|
ISSN 1977-0782 |
||
|
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 378 |
|
|
||
|
Ediţia în limba română |
Legislaţie |
Anul 64 |
|
Cuprins |
|
I Acte legislative |
Pagina |
|
|
|
REGULAMENTE |
|
|
|
* |
|
|
|
|
|
(1) Text cu relevanță pentru SEE. |
|
RO |
Actele ale căror titluri sunt tipărite cu caractere drepte sunt acte de gestionare curentă adoptate în cadrul politicii agricole şi care au, în general, o perioadă de valabilitate limitată. Titlurile celorlalte acte sunt tipărite cu caractere aldine şi sunt precedate de un asterisc. |
I Acte legislative
REGULAMENTE
|
26.10.2021 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 378/1 |
REGULAMENTUL (UE) 2021/1873 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI
din 20 octombrie 2021
privind prelungirea duratei protecției comunitare a soiurilor de plante pentru soiurile speciei Asparagus officinalis L. și ale grupurilor de specii plante cu bulbi, plante lemnoase cu fructe mici și plante lemnoase ornamentale
PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 118 primul paragraf,
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale,
având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (1),
hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară (2),
întrucât:
|
(1) |
Dificultățile tehnice în procesul de ameliorare, cauzate de fonduri genetice complexe sau de reproducerea lentă sau complicată din punct de vedere tehnic a speciei Asparagus officinalis L. și a grupurilor de specii plante cu bulbi, plante lemnoase cu fructe mici și plante lemnoase ornamentale, trebuie să fie abordate prin investiții în activitățile de cercetare și dezvoltare. Odată ce protecția soiurilor de plante este acordată pentru speciile și grupurile de specii menționate, este nevoie de mai mulți ani pentru a se multiplica plantele și pentru a se crea un stoc suficient de mare pentru a se genera un venit rezonabil. Prin urmare, perioada de timp în care titularul protecției soiurilor de plante poate genera venit bazându-se pe protecția respectivă este limitată. Pentru a încuraja investițiile în cercetare și dezvoltare pentru soiurile speciilor și grupurilor de specii respective, este necesar să se prelungească durata de protecție a soiurilor de plante și să se stimuleze activitățile de ameliorare cu scopul dezvoltării unor noi soiuri, care să răspundă nevoilor fermierilor și consumatorilor și să facă față impactului schimbărilor climatice. Pentru ca aceste investiții să fie profitabile, este necesar mai mult timp decât pentru majoritatea covârșitoare a celorlalte specii, cum ar fi culturile agricole, care au adesea o durată de viață mai scurtă și o gamă mai largă și mai variată de consumatori. |
|
(2) |
Introducerea pe piață și intrarea pe piață a unui nou soi al speciei Asparagus officinalis L. și al grupurilor de specii plante cu bulbi, plante lemnoase cu fructe mici și plante lemnoase ornamentale necesită mai mult timp pentru ca noul soi să devină profitabil decât alte specii, deoarece experiența a arătat că valoarea comercială a unui astfel de nou soi nu poate fi dovedită decât pe termen lung. Din aceste motive, recuperarea echitabilă a investițiilor în cercetare și dezvoltare este posibilă numai într-o etapă relativ târzie a protecției speciilor și grupurilor de specii respective în comparație cu alte specii. |
|
(3) |
Regulamentul (CE) nr. 2100/94 al Consiliului (3) instituie un sistem de protecție comunitară a soiurilor de plante ca formă unică și exclusivă de protecție comunitară a proprietății industriale a soiurilor de plante. În conformitate cu articolul 19 alineatul (1) din regulamentul menționat, protecția comunitară a soiurilor de plante durează până la sfârșitul celui de al 25-lea an calendaristic sau, în cazul soiurilor viticole și arboricole, până la sfârșitul celui de al 30-lea an calendaristic de după anul acordării protecției. |
|
(4) |
Pentru a crea un mediu juridic propice obținerii unei remunerări echitabile, este oportun să se prelungească cu încă cinci ani durata protecției comunitare a soiurilor de plante pentru soiurile speciei Asparagus officinalis L. și ale grupurilor de specii plante cu bulbi, plante lemnoase cu fructe mici și plante lemnoase ornamentale. Prelungirea respectivă ar trebui să se aplice protecției acordate atât înaintea datei intrării în vigoare a prezentului regulament, cât și la data respectivă sau ulterior acesteia. |
|
(5) |
Din motive de consecvență, o astfel de prelungire ar trebui să se aplice în ansamblu protecției comunitare a soiurilor de plante pentru soiurile speciei Asparagus officinalis L. și ale grupurilor de specii plante cu bulbi, plante lemnoase cu fructe mici și plante lemnoase ornamentale. |
|
(6) |
Perioada de prelungire ar trebui să se reducă în cazul în care drepturile de proprietate la nivel național pentru soiurile respective s-au aplicat într-un stat membru înaintea acordării protecției comunitare a soiurilor de plante și, în consecință, amelioratorilor li s-ar fi permis deja să își valorifice soiurile, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Prelungirea perioadei de protecție comunitară a soiurilor de plante
(1) Pentru soiurile speciei Asparagus officinalis L. și ale grupurilor de specii plante cu bulbi, plante lemnoase cu fructe mici și plante lemnoase ornamentale, durata protecției comunitare a soiurilor de plante, astfel cum este prevăzută la articolul 19 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 2100/94, se prelungește cu cinci ani.
(2) Alineatul (1) de la prezentul articol nu aduce atingere articolului 116 alineatul (4) a patra liniuță din Regulamentul (CE) nr. 2100/94.
Articolul 2
Reducerea prelungirii
În cazul soiurilor pentru care unul sau mai multe titluri de protecție națională a soiurilor de plante au fost acordate înainte de acordarea protecției comunitare, dar cărora nu li se aplică dispozițiile articolului 116 alineatul (4) a patra liniuță din Regulamentul (CE) nr. 2100/94, prelungirea prevăzută la articolul 1 din prezentul regulament se reduce cu perioada cea mai lungă, exprimată în ani calendaristici compleți, pe parcursul căreia titlul sau titlurile de protecție națională a soiurilor de plante au avut efect într-un stat membru cu privire la același soi, înaintea acordării protecției comunitare pentru soiul respectiv de plantă.
Articolul 3
Intrarea în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Strasbourg, 20 octombrie 2021.
Pentru Parlamentul European
Președintele
D. M. SASSOLI
Pentru Consiliu
Președintele
A. LOGAR
(1) JO C 220, 9.6.2021, p. 86.
(2) Poziția Parlamentului European din 14 septembrie 2021 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial) și Decizia Consiliului din 5 octombrie 2021.
(3) Regulamentul (CE) nr. 2100/94 al Consiliului din 27 iulie 1994 de instituire a unui sistem de protecție comunitară a soiurilor de plante (JO L 227, 1.9.1994, p. 1).
II Acte fără caracter legislativ
REGULAMENTE
|
26.10.2021 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 378/4 |
REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2021/1874 AL COMISIEI
din 25 octombrie 2021
de rectificare a versiunii în limba germană a Regulamentului (UE) 2018/395 de stabilire a normelor detaliate pentru operarea baloanelor, precum și pentru acordarea de licențe de echipaj de zbor pentru baloane, și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/1976 de stabilire a normelor detaliate pentru operarea planoarelor, precum și pentru acordarea de licențe de echipaj de zbor pentru planoare
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) 2018/1139 al Parlamentului European și al Consiliului din 4 iulie 2018 privind normele comune în domeniul aviației civile și de înființare a Agenției Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 2111/2005, (CE) nr. 1008/2008, (UE) nr. 996/2010, (UE) nr. 376/2014 și a Directivelor 2014/30/UE și 2014/53/UE ale Parlamentului European și ale Consiliului, precum și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 552/2004 și (CE) nr. 216/2008 ale Parlamentului European și ale Consiliului și a Regulamentului (CEE) nr. 3922/91 al Consiliului (1), în special articolele 23, 27 și 31,
întrucât:
|
(1) |
Versiunea în limba germană a Regulamentului (UE) 2018/395 al Comisiei (2) conține, în partea BFCL subpartea BPL punctele BFCL.125 BPL(a) și BFCL.145 BPL(e) din anexa III, erori care modifică sensul textului. |
|
(2) |
Versiunea în limba germană a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/1976 al Comisiei (3) conține, în partea SFCL subpartea SPL punctele SFCL.125 SPL(a) și SFCL.145 SPL(e) din anexa III, erori similare care modifică sensul textului. |
|
(3) |
Versiunea în limba germană a Regulamentului (UE) 2018/395 și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2018/1976 trebuie să fie, prin urmare, rectificată în mod corespunzător. Celelalte versiuni lingvistice nu sunt afectate. |
|
(4) |
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 127 din Regulamentul (UE) 2018/1139, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
(nu privește versiunea în limba română)
Articolul 2
(nu privește versiunea în limba română)
Articolul 3
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 25 octombrie 2021.
Pentru Comisie
Președintele
Ursula VON DER LEYEN
(1) JO L 212, 22.8.2018, p. 1.
(2) Regulamentul (UE) 2018/395 al Comisiei din 13 martie 2018 de stabilire a normelor detaliate pentru operarea baloanelor, precum și pentru acordarea de licențe de echipaj de zbor pentru baloane în temeiul Regulamentului (UE) 2018/1139 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 71, 14.3.2018, p. 10).
(3) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1976 al Comisiei din 14 decembrie 2018 de stabilire a normelor detaliate pentru operarea planoarelor, precum și pentru acordarea de licențe de echipaj de zbor pentru planoare în temeiul Regulamentului (UE) 2018/1139 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 326, 20.12.2018, p. 64).
DECIZII
|
26.10.2021 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 378/6 |
DECIZIA (UE) 2021/1875 A CONSILIULUI
din 22 octombrie 2021
privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul consultărilor anuale cu Regatul Unit pentru a se conveni asupra capturilor totale admisibile
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (3), coroborat cu articolul 218 alineatul (9),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
|
(1) |
La 29 aprilie 2021, Consiliul a adoptat Decizia (UE) 2021/689 (1) privind încheierea Acordului comercial și de cooperare dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, pe de altă parte (2) (denumit în continuare „Acordul comercial și de cooperare”). Acordul comercial și de cooperare a intrat în vigoare la 1 mai 2021. |
|
(2) |
În temeiul articolului 494 din Acordul comercial și de cooperare, Uniunea și Regatul Unit (denumite în continuare „părțile”) au convenit să coopereze în vederea garantării faptului că activitățile de pescuit care privesc stocurile comune din apele lor sunt, pe termen lung, durabile din punct de vedere ecologic și contribuie la obținerea unor beneficii economice și sociale, respectând totodată pe deplin drepturile și obligațiile statelor costiere independente, astfel cum sunt exercitate de către părți. Părțile au drept obiectiv comun exploatarea stocurilor comune la rate menite să mențină și să refacă progresiv populațiile speciilor recoltate la niveluri de biomasă superioare celor care permit obținerea capturii maxime durabile (MSY). |
|
(3) |
În temeiul articolului 498 din Acordul comercial și de cooperare, părțile organizează consultări anuale pentru a conveni asupra capturilor totale admisibile (TAC) pentru stocurile comune. |
|
(4) |
Comisia ar trebui să desfășoare consultările anuale în numele Uniunii și pe baza pozițiilor Uniunii care urmează să fie stabilite de Consiliu în conformitate cu dispozițiile relevante din tratat. |
|
(5) |
Implicarea regulată și deplină a Consiliului și a grupurilor sale de pregătire în procesul de consultări anuale cu Regatul Unit cu privire la stabilirea posibilităților de pescuit pentru stocurile în cauză trebuie să fie asigurată printr-o coordonare și o cooperare extinse între Consiliu și Comisie, în conformitate cu principiul cooperării loiale dintre instituțiile Uniunii, consacrat la articolul 13 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE). |
|
(6) |
Parlamentul European este informat de îndată și pe deplin, în temeiul articolului 218 alineatul (10) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE). |
|
(7) |
Articolul 2 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (3) prevede faptul că Uniunea garantează că activitățile de pescuit și de acvacultură asigură condiții de mediu sustenabile pe termen lung și sunt gestionate de o manieră consecventă cu obiectivele de a realiza beneficii economice, sociale și de ocupare a forței de muncă și de a contribui la disponibilitatea aprovizionării cu alimente. |
|
(8) |
Articolul 2 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 prevede faptul că Uniunea aplică o abordare precaută a gestionării pescuitului și urmărește să garanteze că exploatarea resurselor biologice marine vii duce la refacerea și menținerea populațiilor de specii recoltate peste nivelurile care permit obținerea capturii maxime durabile. |
|
(9) |
Articolul 2 alineatul (5) litera (j) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 prevede că gestionarea pescuitului păstrează coerența cu obiectivul de atingere a unei stări ecologice bune, astfel cum se prevede în Directiva 2008/56/CE a Parlamentului European și a Consiliului (4). Articolul 2 alineatul (5) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, coroborat cu articolul 7 alineatul (1) litera (d) din regulamentul respectiv, prevede, de asemenea, faptul că Uniunea elimină treptat aruncarea capturilor înapoi în mare, printre altele, prin promovarea unor metode de pescuit care să contribuie la un pescuit mai selectiv și la evitarea și reducerea, pe cât posibil, a capturilor nedorite, precum și la un pescuit cu impact redus asupra ecosistemului marin și a resurselor piscicole. |
|
(10) |
Articolul 3 litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 prevede că Uniunea adoptă măsuri de gestionare și conservare pe baza celor mai bune avize științifice disponibile. |
|
(11) |
Articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 prevede că Uniunea trebuie să își dezvolte relațiile externe în domeniul pescuitului în conformitate cu obiectivele și principiile prevăzute la articolele 2 și 3 din respectivul regulament și, printre altele, să sprijine și să contribuie în mod activ la dezvoltarea cunoștințelor științifice și a elaborării de avize științifice. Articolul 28 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 prevede, de asemenea, că dispozițiile privind politica externă prevăzute în partea VI din regulamentul respectiv nu aduc atingere dispozițiilor specifice adoptate în temeiul articolului 218 din TFUE. |
|
(12) |
Articolul 33 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 stabilește principiile și obiectivele gestionării stocurilor de interes comun pentru Uniune și pentru țările terțe, precum și dispoziții privind acordurile privind schimbul și gestionarea în comun. |
|
(13) |
Având în vedere caracterul evolutiv al resurselor piscicole care fac obiectul Acordului comercial și de cooperare și necesitatea ca poziția Uniunii să țină seama de noile evoluții, inclusiv de noile informații științifice și de alte informații relevante prezentate înainte sau în timpul consultărilor anuale, este oportun să fie prevăzute dispoziții pentru specificarea de la an la an a poziției Uniunii în cadrul consultărilor respective. Respectivele dispoziții ar trebui să fie în conformitate cu principiul cooperării loiale între instituțiile Uniunii, consacrat la articolul 13 alineatul (2) din TUE. |
|
(14) |
În temeiul punctului 2 litera (c) din anexa II la Decizia (UE) 2021/1765 a Consiliului (5), Uniunea poate urmări consemnarea chestiunilor convenite de către părți în urma consultărilor desfășurate în temeiul articolului 498 din Acordul comercial și de cooperare. |
|
(15) |
Prin urmare, este oportun să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul consultărilor anuale cu Regatul Unit, dat fiind faptul că rezultatul consultărilor respective ar trebui să fie transpus în dreptul Uniunii, |
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
(1) Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul consultărilor anuale cu Regatul Unit referitoare la posibilitățile de pescuit pentru stocurile comune, inclusiv stocurile de pești de adâncime, prevăzute în temeiul articolului 498 din Acordul comercial și de cooperare dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, pe de altă parte (denumit în continuare „Acordul comercial și de cooperare”), este prevăzută în anexa la prezenta decizie.
(2) Specificarea poziției Uniunii, menționată la alineatul (1), se efectuează anual în conformitate cu articolul 2.
Articolul 2
(1) Implicarea regulată și deplină a Consiliului pe parcursul consultărilor anuale se asigură printr-o coordonare și cooperare extinse între Consiliu și Comisie.
(2) Înainte de începerea consultărilor anuale cu Regatul Unit și pe întreaga durată a acestora, Comisia ia măsurile necesare pentru a asigura faptul că poziția care urmează să fie exprimată în numele Uniunii ține seama de cele mai recente avize științifice și de celelalte informații relevante disponibile, în conformitate cu principiile și orientările stabilite în anexă. Poziția se reflectă în mod corespunzător în procesul-verbal scris care consemnează înțelegerile la care au ajuns părțile în urma consultărilor avute în temeiul articolului 498 din Acordul comercial și de cooperare.
(3) În acest sens, Comisia transmite Consiliului, cu suficient timp înaintea consultărilor anuale și, dacă este necesar, pe durata consultărilor respective, un document scris, bazat pe avizele și a informațiile menționate la alineatul (2), care prezintă în detaliu propunerea de specificare a poziției Uniunii, în vederea dezbaterii și a adoptării detaliilor referitoare la poziția care urmează să fie exprimată în numele Uniunii. Consiliul continuă să acorde atenție acestei chestiuni pe parcursul procesului, iar Comisia trimite Consiliului, cu suficient timp înainte de semnarea procesului-verbal scris menționat la alineatul (2), poziția Uniunii, în vederea aprobării rezultatelor detaliate ale consultării anuale.
(4) Procesul menționat la prezentul articol presupune reuniuni de coordonare la fața locului, prezentări, informări și discuții, și implicarea deplină a delegațiilor naționale în consultările anuale, inclusiv ca parte a delegației Uniunii, precum și în reuniunile tehnice, atunci când este necesar.
(5) Dacă, pe parcursul consultărilor anuale, Uniunea se află în imposibilitatea de a ajunge la un acord cu Regatul Unit, și pentru ca poziția Uniunii să țină seama de elementele noi, Comisia sesizează Consiliul.
(6) Dacă, după încheierea consultărilor anuale, este oportun să se modifice TAC-urile în anul sau anii pentru care au fost convenite, Comisia prezintă Consiliului, cu suficient timp înainte și pe baza celor mai recente informații relevante, științifice și de altă natură, precum și în conformitate cu principiile și orientările stabilite în anexă, un nou document scris care să prezinte particularitățile specificării propuse a poziției Uniunii cu privire la o astfel de modificare, în vederea dezbaterii și a adoptării detaliilor referitoare la poziția care urmează să fie exprimată în numele Uniunii înainte de semnarea unui proces-verbal scris.
Articolul 3
Prezenta decizie se aplică până la 30 iunie 2027. Ea este evaluată atunci când este necesar și, după caz, revizuită de Consiliu la propunerea Comisiei. În orice caz, până la 30 iunie 2023 are loc o revizuire.
Articolul 4
Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
Adoptată la Bruxelles, 22 octombrie 2021.
Pentru Consiliu
Președintele
G. DOVŽAN
(1) Decizia (UE) 2021/689 a Consiliului din 29 aprilie 2021 privind încheierea, în numele Uniunii, a Acordului comercial și de cooperare dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, pe de altă parte, și a Acordului dintre Uniunea Europeană și Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord privind procedurile de securitate pentru schimbul de informații clasificate și protecția acestora (JO L 149, 30.4.2021, p. 2).
(2) JO L 149, 30.4.2021, p. 10.
(3) Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind politica comună în domeniul pescuitului, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1954/2003 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 2371/2002 și (CE) nr. 639/2004 ale Consiliului și a Deciziei 2004/585/CE a Consiliului (JO L 354, 28.12.2013, p. 22).
(4) Directiva 2008/56/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 17 iunie 2008 de instituire a unui cadru de acțiune comunitară în domeniul politicii privind mediul marin (Directiva-cadru „Strategia pentru mediul marin”) (JO L 164, 25.6.2008, p. 19).
(5) Decizia (UE) 2021/1765 a Consiliului din 5 octombrie 2021 privind poziția care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, pentru perioada 2021-2026, în cadrul Comitetului specializat privind pescuitul constituit prin Acordul comercial și de cooperare dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, pe de o parte, și Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord, pe de altă parte (JO L 355, 7.10.2021, p. 135).
ANEXĂ
POZIȚIA CARE URMEAZĂ SĂ FIE ADOPTATĂ ÎN NUMELE UNIUNII ÎN CADRUL CONSULTĂRILOR ANUALE CU REGATUL UNIT PENTRU A SE CONVENI ASUPRA CAPTURILOR TOTALE ADMISIBILE
1. PRINCIPII
În cadrul consultărilor anuale cu Regatul Unit, Uniunea:
|
(a) |
urmărește să se asigure că posibilitățile de pescuit convenite sunt conforme cu dreptul internațional și, în special, cu dispozițiile Convenției Națiunilor Unite (ONU) din 1982 asupra dreptului mării și ale Acordului ONU din 1995 în legătură cu conservarea și gestionarea populațiilor transzonale și a stocurilor de pești mari migratori; |
|
(b) |
urmărește să se asigure că angajamentele internaționale ale Uniunii sunt respectate; |
|
(c) |
urmărește să asigure coerența și crearea de sinergii cu politicile aplicate de Uniune ca parte a relațiilor sale bilaterale în domeniul pescuitului cu alte țări terțe și în cadrul organizațiilor regionale de gestionare a pescuitului, precum și să asigure coerența cu celelalte politici ale sale, în special cu cele din domeniile relațiilor externe, ocupării forței de muncă, mediului, comerțului, dezvoltării și cercetării și inovării; |
|
(d) |
se asigură că TAC-urile și alte măsuri legate funcțional sunt stabilite într-un mod coerent cu Acordul comercial și de cooperare și țin seama pe deplin de orice măsură sau orientare stabilită de Comitetului specializat privind pescuitul (SCF); |
|
(e) |
urmărește să se asigure că TAC-urile sunt stabilite în comun, în conformitate cu obiectivul politicii comune în domeniul pescuitului (PCP) de a se asigura faptul că pescuitul este, pe termen lung, durabil din punct de vedere ecologic și este gestionat într-un mod coerent cu obiectivul realizării de beneficii economice, sociale și în materie de ocupare a forței de muncă, inclusiv cu obiectivul central de conservare al politicii comune în domeniul pescuitului, și anume captura maximă durabilă, precum și cu planurile multianuale aplicabile; |
|
(f) |
urmărește alinierea concluziilor Consiliului din 19 martie 2012 referitoare la comunicarea Comisiei privind dimensiunea externă a politicii comune în domeniul pescuitului; |
|
(g) |
urmărește să asigure condiții de concurență echitabile pentru flota Uniunii, pe baza acelorași principii și standarde ca cele aplicabile în temeiul dreptului Uniunii; |
|
(h) |
urmărește să stabilească calendare pentru consultările anuale privind posibilitățile de pescuit; |
|
(i) |
urmărește să asigure coerența cu legislația de mediu a Uniunii, în special cu Directiva 2008/56/CE, precum și cu alte politici ale Uniunii. |
2. ORIENTĂRI
Uniunea trebuie să depună toate eforturile pentru a ajunge la un acord cu Regatul Unit asupra posibilităților de pescuit (TAC-uri și măsuri legate funcțional de acestea), pe baza abordării prezentate mai jos.
În acest sens, Comisia va colabora îndeaproape cu Consiliul pe parcursul consultărilor anuale, pentru:
|
(a) |
a urmări să stabilească TAC-uri pe baza celor mai bune avize științifice disponibile, pentru a atinge rata de exploatare a capturii maxime durabile; |
|
(b) |
a urmări să stabilească TAC-uri în cadrul abordării precaute a pescuitului, în cazul în care astfel de avize științifice privind ratele de exploatare a capturii maxime durabile nu sunt disponibile; |
|
(c) |
a urmări să prevină supraexploatarea stocurilor relevante, prin stabilirea TAC-urilor la un nivel similar cu cel al anilor anteriori în cazul în care nu sunt disponibile avize științifice; |
|
(d) |
a urmări să combine diferite avize științifice pentru stabilirea TAC-urilor, inclusiv atunci când aceste avize combină captura maximă durabilă cu avize de precauție, pentru TAC-urile cu un decalaj între zona vizată de aviz și zonele de gestionare, sau pentru TAC-urile care combină mai multe specii; precum și a urmări găsirea unei modalități adecvate de a ține seama de avize atunci când se stabilesc TAC-urile pentru vulpi-de-mare și pisici-de-mare; |
|
(e) |
a urmări să stabilească TAC-urile cu evaluarea capturii maxime durabile și avizele FMSY în conformitate cu obiectivul privind captura maximă durabilă al politicii comune în domeniul pescuitului și cu planurile multianuale aplicabile; în cazul în care planurile multianuale permit utilizarea intervalelor FMSY furnizate de Consiliul Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES), Uniunea are obligația de a încerca să utilizeze aceste dispoziții, dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute în planurile multianuale; |
|
(f) |
a urmări să stabilească TAC-uri pe baza abordării precaute corelată cu avizul principal formulat în fișa de avize a ICES, cu avize de precauție pentru: (i) stocurile capturate accidental (în cadrul planurilor multianuale); (ii) stocurile-țintă (în cadrul planurilor multianuale) atunci când ICES oferă doar recomandări de precauție; și (iii) TAC-uri cu aviz de precauție multianual, atunci când se urmărește stabilitatea; |
|
(g) |
a urmări să ia în considerare dificultatea de a pescui toate stocurile dintr-o zonă de pescuit mixtă la nivelul MSY în același timp și, în particular, atunci când este dificil să se evite fenomenul speciilor de blocaj, inclusiv TAC-urile care fac obiectul unui aviz de captură zero atât pentru stocurile țintă, cât și pentru stocurile capturate accidental; Uniunea ar trebui să urmărească să însoțească nivelul TAC-urilor cu măsuri de remediere în bazinele maritime relevante, atunci când acest lucru este relevant în cadrul planurilor multianuale; |
|
(h) |
a urmări să stabilească TAC-uri în scopuri științifice și de monitorizare, în conformitate cu avizele științifice; |
|
(i) |
a urmări coerența cu dreptul aplicabil al Uniunii în ceea ce privește anumite specii și stocuri; |
|
(j) |
a urmări o convergență în ceea ce privește speciile pentru care pescuitul urmează să fie interzis pe baza avizelor științifice, inclusiv interdicția generală privind pescuitul de rechini de adâncime; |
|
(k) |
a urmări să ajungă la un consens în privința abordărilor legate de metoda și de aplicarea ajustărilor aduse TAC-urilor convenite în urma aplicării excepțiilor de la obligația de debarcare (excepții de minimis și excepții legate de rata de supraviețuire în cazul obligației de a debarca integral capturile); Uniunea ar trebui să urmărească cel mai înalt nivel posibil al consensului în privința abordărilor legate de aceste excepții, în corelație cu articolul 15 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013; |
|
(l) |
a urmări să ajungă la un acord cu privire la abordarea legată de conservarea bibanului-de-mare european din apele nordice, pe baza avizelor științifice ale ICES; |
|
(m) |
a urmări să ajungă la un acord cu privire la alte măsuri legate funcțional de TAC-uri, în particular în ceea ce privește condițiile speciale existente și flexibilitatea interzonală, în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1380/2013, în special cu articolul 15 alineatele (8) și (9); |
|
(n) |
a urmări să identifice, pe baza celor mai bune avize științifice disponibile și în conformitate cu articolul 499 alineatul (4) din Acordul comercial și de cooperare, stocurile care trebuie considerate „stocuri speciale” în scopul stabilirii de TAC-uri provizorii în cazul în care consultările anuale nu pot fi încheiate în timp util în conformitate cu articolul 498 alineatul (2) din Acordul comercial și de cooperare; |
|
(o) |
a urmări să convină asupra cererilor comune adresate ICES atunci când se identifică necesitatea unui aviz suplimentar; |
|
(p) |
a urmări să se asigure că nivelurile TAC, în conformitate cu avizele științifice, sunt stabilite în timp util pentru începutul sezonului de pescuit pentru uvă, șprot și merluciu norvegian în Marea Nordului, în cazul în care sezonul de pescuit nu coincide cu anul calendaristic; |
|
(q) |
a urmări să continue mecanismul existent de schimb provizoriu de cote atât timp cât SCF nu a instituit un mecanism permanent. |
|
26.10.2021 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 378/12 |
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2021/1876 A COMISIEI
din 20 octombrie 2021
privind emisiile de gaze cu efect de seră reglementate de Decizia nr. 406/2009/CE a Parlamentului European și a Consiliului aferente anului 2019 pentru fiecare stat membru
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) nr. 525/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 21 mai 2013 privind un mecanism de monitorizare și de raportare a emisiilor de gaze cu efect de seră, precum și de raportare, la nivel național și al Uniunii, a altor informații relevante pentru schimbările climatice și de abrogare a Deciziei nr. 280/2004/CE (1), în special articolul 19 alineatul (6),
întrucât:
|
(1) |
Decizia nr. 406/2009/CE a Parlamentului European și a Consiliului (2) stabilește nivelurile anuale de emisii alocate fiecărui stat membru pentru fiecare an din perioada 2013-2020, precum și un mecanism de evaluare anuală a respectării acestor limite. Nivelurile anuale de emisii alocate statelor membre, exprimate în tone de CO2 echivalent, sunt prevăzute în Decizia 2013/162/UE a Comisiei (3). Ajustările aduse nivelurilor anuale de emisii alocate fiecărui stat membru sunt stabilite în Decizia de punere în aplicare 2013/634/UE a Comisiei (4). |
|
(2) |
Articolul 19 din Regulamentul (UE) nr. 525/2013 prevede o procedură de revizuire a inventarelor emisiilor de gaze cu efect de seră ale statelor membre în scopul de a se evalua respectarea Deciziei nr. 406/2009/CE. Revizuirea anuală menționată la articolul 19 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 525/2013 a fost efectuată pe baza datelor din 2019 privind emisiile, raportate Comisiei în martie 2021, în conformitate cu procedurile stabilite în capitolul III din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 749/2014 al Comisiei (5) și în anexa XVI la regulamentul respectiv. |
|
(3) |
Cantitatea totală de emisii de gaze cu efect de seră reglementate de Decizia nr. 406/2009/CE aferente anului 2019 pentru fiecare stat membru ar trebui să țină seama de corecțiile tehnice și de estimările revizuite calculate în timpul revizuirii anuale, astfel cum figurează în rapoartele finale de revizuire întocmite în temeiul articolului 35 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 749/2014. |
|
(4) |
Prezenta decizie ar trebui să intre în vigoare în ziua publicării în vederea alinierii la dispozițiile articolului 19 alineatul (7) din Regulamentul (UE) nr. 525/2013, care stabilește data publicării prezentei decizii drept începutul perioadei de patru luni în care statelor membre li se permite să utilizeze mecanismele de flexibilitate prevăzute în Decizia nr. 406/2009/CE, |
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Suma totală a emisiilor de gaze cu efect de seră reglementate de Decizia nr. 406/2009/CE pentru fiecare stat membru aferente anului 2019 care rezultă din datele corectate ale inventarelor la finalizarea revizuirii anuale menționate la articolul 19 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 525/2013 sunt prevăzute în anexa la prezenta decizie.
Articolul 2
Prezenta decizie intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles, 20 octombrie 2021.
Pentru Comisie
Președintele
Ursula VON DER LEYEN
(1) JO L 165, 18.6.2013, p. 13.
(2) Decizia nr. 406/2009/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind efortul statelor membre de a reduce emisiile de gaze cu efect de seră astfel încât să respecte angajamentele Comunității de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră până în 2020 (JO L 140, 5.6.2009, p. 136).
(3) Decizia 2013/162/UE a Comisiei din 26 martie 2013 privind determinarea nivelurilor anuale de emisii alocate statelor membre pentru perioada 2013-2020 în temeiul Deciziei nr. 406/2009/CE a Parlamentului European și a Consiliului (JO L 90, 28.3.2013, p. 106).
(4) Decizia de punere în aplicare 2013/634/UE a Comisiei din 31 octombrie 2013 privind ajustările aduse nivelurilor anuale de emisii alocate statelor membre pentru perioada 2013-2020 în temeiul Deciziei nr. 406/2009/CE a Parlamentului European și a Consiliului (JO L 292, 1.11.2013, p. 19).
(5) Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 749/2014 al Comisiei din 30 iunie 2014 privind structura, formatul, procedurile de transmitere și revizuirea informațiilor raportate de statele membre în temeiul Regulamentului (UE) nr. 525/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 203, 11.7.2014, p. 23).
ANEXĂ
|
Stat membru |
Emisiile de gaze cu efect de seră aferente anului 2019 reglementate de Decizia nr. 406/2009/CE (în tone de dioxid de carbon echivalent) |
|
Belgia |
72 013 554 |
|
Bulgaria |
25 814 515 |
|
Cehia |
60 543 276 |
|
Danemarca |
32 050 593 |
|
Germania |
444 262 722 |
|
Estonia |
6 208 760 |
|
Irlanda |
45 579 575 |
|
Grecia |
44 744 947 |
|
Spania |
201 878 747 |
|
Franța |
336 358 317 |
|
Croația |
16 058 241 |
|
Italia |
274 938 773 |
|
Cipru |
4 377 563 |
|
Letonia |
8 650 111 |
|
Lituania |
14 298 998 |
|
Luxemburg |
9 239 043 |
|
Ungaria |
44 894 942 |
|
Malta |
1 427 261 |
|
Țările de Jos |
97 096 843 |
|
Austria |
50 218 754 |
|
Polonia |
209 084 930 |
|
Portugalia |
41 527 062 |
|
România |
75 211 340 |
|
Slovenia |
10 809 900 |
|
Slovacia |
20 087 964 |
|
Finlanda |
29 643 287 |
|
Suedia |
31 679 703 |
|
Regatul Unit |
329 100 245 |
|
26.10.2021 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 378/15 |
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2021/1877 A COMISIEI
din 22 octombrie 2021
privind cadrul de măsuri de incluziune pentru programele Erasmus+ și Corpul european de solidaritate 2021-2027
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 165 alineatul (4) și articolul 166 alineatul (4),
având în vedere Regulamentul (UE) 2021/817 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 mai 2021 de instituire a Erasmus+: Programul Uniunii pentru educație și formare, tineret și sport și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1288/2013 (1), în special articolul 15,
având în vedere Regulamentul (UE) 2021/888 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 mai 2021 de instituire a Programului „Corpul european de solidaritate” și de abrogare a Regulamentelor (UE) 2018/1475 și (UE) nr. 375/2014 (2), în special articolul 16 alineatul (2),
întrucât:
|
(1) |
Consiliul European a afirmat în mai multe rânduri necesitatea consolidării și extinderii programului Erasmus+. În plus, în cadrul consultărilor privind evaluarea la jumătatea perioadei a programului Erasmus+ (2014-2020) instituit prin Regulamentul (UE) nr. 1288/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (3) și privind programul care ar urma să înlocuiască programul respectiv (4), s-a stabilit că este necesar să se asigure continuitatea domeniului de aplicare, a arhitecturii și a mecanismelor de punere în aplicare ale programului Erasmus+. În același timp, a fost identificată necesitatea realizării mai multor îmbunătățiri, cum ar fi necesitatea ca programul Erasmus+ să devină mai favorabil incluziunii, mai simplu și mai ușor de gestionat pentru beneficiari. |
|
(2) |
Atât Regulamentul Erasmus+, cât și Regulamentul privind Corpul european de solidaritate prevăd elaborarea de către Comisie a unui cadru de măsuri de incluziune pentru persoanele cu mai puține oportunități (5). Având în vedere asemănările dintre programele Erasmus+ și Corpul european de solidaritate în ceea ce privește unele dintre grupurile-țintă vizate (persoane cu mai puține oportunități în cadrul programului Erasmus+ și tineri cu mai puține oportunități în cadrul programului Corpul european de solidaritate), caracterul comun al structurilor de punere în aplicare ale celor două programe și asemănările din structura de finanțare, trebuie instituit un cadru comun de măsuri de incluziune. |
|
(3) |
Cadrul de măsuri de incluziune trebuie să țină seama de domeniile de intervenție pentru provocările globale, astfel cum sunt prevăzute în anexa III punctul 4 la Regulamentul (UE) 2021/947 al Parlamentului European și al Consiliului (6), precum și de Planul de lucru al Uniunii Europene pentru sport pentru perioada 2021-2024. Organizațiile precum entitățile care primesc granturi în temeiul programelor au un rol esențial în punerea în practică a incluziunii, în special în ceea ce privește dezvoltarea organizațională, dobândirea și consolidarea capacității de gestionare a proiectelor de incluziune și a cerințelor privind accesibilitatea, promovarea incluziunii la nivelul întregii organizații, precum și în ceea ce privește informarea participanților și sprijinirea acestora înaintea, pe parcursul și după finalizarea proiectului. |
|
(4) |
În unele cazuri, din motive financiare, este mai puțin probabil ca persoanele cu mai puține oportunități să participe la programe, fie din cauza situației lor economice, fie din cauza costurilor de participare mai mari pe care le generează situația lor specifică, așa cum se întâmplă adesea în cazul persoanelor cu handicap. În astfel de cazuri, participarea lor ar putea fi facilitată printr-un sprijin financiar specific. |
|
(5) |
Lipsa sensibilizării cu privire la disponibilitatea unor măsuri specifice pentru persoanele cu mai puține oportunități poate duce la o participare mai redusă a acestor grupuri-țintă. Sunt necesare eforturi mai mari pentru a crește gradul de sensibilizare și pentru a spori nivelul de informare și de sensibilizare cu privire la oportunitățile existente și la modalitățile de accesare a acestora. |
|
(6) |
Organizațiile sunt invitate să abordeze incluziunea și diversitatea în funcție de nevoile lor și de cele ale comunității lor. Membrii personalului care se ocupă în mod specific de aspecte legate de incluziune și diversitate și de participanții cu mai puține oportunități, în propriile organizații, pot beneficia de colaborarea cu omologii din alte organizații pentru a sprijini persoanele cu mai puține oportunități. Pot fi aranjate diferite forme de sprijin, cum ar fi sesiuni de formare, experiențe de învățare reciprocă și oportunități de observare directă la locul de muncă (job shadowing), cu scopul de a contribui la creșterea capacității acestora în acest sens. |
|
(7) |
O abordare de sprijinire puternică a participanților cu mai puține oportunități este esențială pentru a contribui la eliminarea obstacolelor din calea participării depline a acestora la programe. |
|
(8) |
Incluziunea și diversitatea fac parte din criteriile de selecție a cererilor de finanțare și de alocare a sprijinului financiar. Proiectelor de calitate care abordează în mod activ incluziunea și diversitatea și care implică participanți cu mai puține oportunități li se poate acorda prioritate în procesul de acordare a granturilor. |
|
(9) |
Persoanele cu mai puține oportunități trebuie contactate în mediile lor de origine, prin adaptarea abordării la nevoile lor specifice de informare și de accesibilitate. Un factor important de succes pentru furnizarea de informații grupurilor subreprezentate este cooperarea cu părțile interesate care lucrează cu aceste grupuri-țintă și implicarea utilizatorilor la nivel local și regional. |
|
(10) |
Activitățile de monitorizare specifice, utilizând un set de indicatori specifici, trebuie să furnizeze date calitative și cantitative pentru a sprijini treptat o utilizare și mai strategică și mai bine orientată a bugetului disponibil în cadrul programelor. |
|
(11) |
Este posibil să existe deja măsuri de incluziune la nivel național. Complementaritatea și sinergiile cu măsurile instituite prin prezentul cadru pot contribui la obținerea unui impact mai mare în ceea ce privește informarea și sprijinirea participanților cu mai puține oportunități. |
|
(12) |
Prezenta decizie și planurile de acțiune privind incluziunea care decurg din aceasta trebuie să respecte drepturile fundamentale și principiile recunoscute de Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene (7). Decizia și planurile de acțiune trebuie, de asemenea, să asigure respectarea deplină a dreptului la nediscriminare și să promoveze aplicarea articolului 21 din Cartă. |
|
(13) |
Actorii implicați în procesul de sporire a incluziunii și diversității programelor Erasmus+ și Corpul european de solidaritate sunt eterogeni și contribuie la dezvoltarea de idei și de mecanisme noi sau îmbunătățite, acționând în același timp ca multiplicatori esențiali ai eforturilor de incluziune și diversitate, |
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
CAPITOLUL I
DISPOZIȚII GENERALE
Articolul 1
Obiectul
(1) Prezenta decizie stabilește cadrul de măsuri de incluziune pentru programele Erasmus+ și Corpul european de solidaritate pentru perioada cadrului financiar multianual 2021-2027.
(2) Decizia stabilește obiectivele cadrului, precum și acțiunile și mecanismele care trebuie puse în aplicare.
Articolul 2
Obiectivele cadrului de măsuri de incluziune
(1) Obiectivul general al cadrului de măsuri de incluziune este de a facilita accesul persoanelor cu mai puține oportunități la programele Erasmus+ și Corpul european de solidaritate, de a asigura instituirea unor măsuri de eliminare a obstacolelor care ar putea împiedica un astfel de acces și de a servi drept bază pentru orientări suplimentare privind punerea în aplicare, astfel cum se prevede în anexă. Pe baza principiului conform căruia programele trebuie să fie accesibile tuturor, indiferent de obstacolele cu care se pot confrunta oamenii, obiectivul este de a nu lăsa pe nimeni în urmă și de a contribui la societăți mai favorabile incluziunii.
(2) Cadrul de măsuri de incluziune are patru obiective specifice:
|
(a) |
integrarea în programe a incluziunii și a diversității ca prioritate transversală și principiu director; |
|
(b) |
asigurarea unor caracteristici și mecanisme favorabile incluziunii în cadrul elaborării programelor și a bugetului alocat acțiunilor acestora, precum și luarea în considerare, în toate etapele gestionării programelor, a accentului pus pe incluziune și diversitate; |
|
(c) |
stabilirea unei viziuni comune cu privire la persoanele care pot fi considerate persoane cu mai puține oportunități și promovarea unei abordări pozitive a diversității; |
|
(d) |
sprijinirea organizațiilor beneficiare în instituirea unui număr mai mare de proiecte de calitate care abordează incluziunea și diversitatea, precum și în conceperea și punerea în aplicare a proiectelor într-un mod favorabil incluziunii și diversității. |
(3) Anexa la prezenta decizie conține o listă neexhaustivă a acțiunilor pe care Comisia le-a întreprins și le va întreprinde pentru a oferi orientări cu privire la punerea în aplicare a măsurilor de incluziune în cadrul programelor Erasmus+ și Corpul european de solidaritate.
CAPITOLUL II
MĂSURI DE INCLUZIUNE
Articolul 3
Formate de învățare
Programele oferă formate de învățare flexibile și accesibile pentru a permite comunicarea cu grupurile-țintă mari, sporind astfel integrarea persoanelor cu mai puține oportunități în activități de educație și formare, de tineret, activități sportive și de solidaritate.
Articolul 4
Sprijinirea participanților cu mai puține oportunități
Mecanismele de pregătire și sprijinire adecvată a participanților cu mai puține oportunități înainte, în timpul și după participarea lor la programe, cum ar fi vizitele pregătitoare, sprijinul lingvistic, mentoratul consolidat și îndrumarea, sunt disponibile și finanțate în mod corespunzător.
Articolul 5
Sprijin pentru organizații
Se instituie mecanisme pentru:
|
(a) |
sprijinirea organizațiilor pentru ca incluziunea să fie pusă efectiv în practică, în special în ceea ce privește dezvoltarea organizațională, accesibilitatea și interacțiunea cu participanții cu mai puține oportunități înainte, în timpul și după încheierea proiectului. Aceasta poate lua forma unor activități de sprijin pentru personalul care se ocupă în mod specific de incluziune și diversitate în organizații, cum ar fi oportunități de formare și de creare de rețele tematice, pentru a colabora în vederea sprijinirii persoanelor cu mai puține oportunități și pentru a asigura proceduri de selecție incluzive; |
|
(b) |
sprijinirea organizațiilor în rolul lor cheie de a intra în contact cu potențialii participanți cu mai puține oportunități și de a-i informa cu privire la diferitele oportunități și mecanisme de sprijin pe care le oferă programele. |
Articolul 6
Sprijin financiar
(1) Programele oferă niveluri adecvate de sprijin financiar participanților cu mai puține oportunități, contribuind la eliminarea barierelor care îi împiedică să participe la activitățile programului în condiții de egalitate cu ceilalți participanți. Aceasta include luarea în considerare a celor mai adecvate mecanisme de acordare a unui astfel de sprijin.
(2) Programele pun la dispoziție un sprijin financiar consolidat pentru organizațiile care lucrează cu participanți cu mai puține oportunități, recunoscând eforturile suplimentare depuse pentru a implica efectiv aceste grupuri-țintă în activitățile lor de proiect.
Articolul 7
Procesul de selecție
În procesul de acordare a granturilor se poate acorda prioritate proiectelor de calitate care abordează în mod activ incluziunea și implicarea participanților cu mai puține oportunități.
Articolul 8
Ușurința de utilizare a documentelor programelor
Programele se asigură că cererea și documentele de referință sunt ușor de utilizat, accesibile și disponibile în diferite limbi. Documentele respective trebuie să aibă o structură clară și să utilizeze un limbaj simplu pentru a veni în întâmpinarea nevoilor persoanelor cu mai puține oportunități.
Articolul 9
Activități de formare
În cadrul programelor se poate acorda finanțare pentru a oferi activități de formare care vizează incluziunea persoanelor cu mai puține oportunități, printre altele, pentru experți, specialiști, personalul organizațiilor și participanți. Aceste activități de formare vizează crearea de oportunități pentru schimbul de bune practici, consolidarea competențelor și încurajarea ideilor inovatoare privind măsurile de incluziune.
Articolul 10
Abordare de sprijin
Programele oferă sprijin calitativ pentru măsurile de incluziune prin intermediul agențiilor naționale Erasmus+ și ale Corpului european de solidaritate și prin intermediul Agenției Executive Europene pentru Educație și Cultură (EACEA), precum și prin intermediul unor structuri precum SALTO (Support, Advanced Learning and Training Opportunities – oportunități de sprijin, învățare și formare profesională avansată), incluziune și diversitate.
Articolul 11
Activități de comunicare
Este posibil să fie necesar ca informarea și sensibilizarea cu privire la oportunitățile oferite de programe și de mecanismele de sprijinire a incluziunii să fie transmise și adaptate la contextul național și specific sectorului pentru fiecare categorie de participanți cu mai puține oportunități. În acest scop, organizațiile de punere în aplicare sunt încurajate să furnizeze materiale informative adecvate și accesibile, să stabilească diferite canale de comunicare și de informare, să facă schimb de bune practici și să aibă în vedere și să contacteze în mod proactiv organizațiile active în domeniul incluziunii și al diversității. Aceste sarcini sunt îndeplinite în special de către agențiile naționale Erasmus+ și ale Corpului european de solidaritate. Pentru a sprijini punerea în aplicare a acestor sarcini, în cadrul agențiilor naționale sunt numiți responsabili pentru incluziune și diversitate.
CAPITOLUL III
MONITORIZAREA ȘI RAPORTAREA
Articolul 12
Activități de monitorizare
(1) Pe durata programelor, se colectează date relevante, în special de către Comisie și de către agențiile naționale Erasmus+ și ale Corpului european de solidaritate și EACEA, printr-o combinație de surse, cum ar fi instrumentele informatice care sprijină punerea în aplicare a programelor sau anchetele în rândul participanților.
(2) Sarcinile de monitorizare vor fi efectuate de Comisie cu ajutorul agențiilor naționale Erasmus+ și ale Corpului european de solidaritate și al EACEA, precum și prin intermediul unei analize ad-hoc, cu respectarea normelor și procedurilor aplicabile în materie de protecție a datelor pentru prelucrarea datelor cu caracter personal sensibile.
Articolul 13
Planuri de acțiune privind incluziunea
(1) Ca parte integrantă a programelor lor de lucru, agențiile naționale Erasmus+ și ale Corpului european de solidaritate elaborează planuri de acțiune privind incluziunea, pe baza prezentului cadru de măsuri de incluziune și acordând o atenție deosebită provocărilor specifice legate de accesul la programe în contextele naționale. Agențiile raportează periodic Comisiei cu privire la progresele înregistrate în punerea în aplicare a planului lor de acțiune privind incluziunea.
(2) Comisia monitorizează în mod regulat punerea în aplicare a respectivelor planuri de acțiune privind incluziunea.
(3) Dacă este necesar, Comisia prezintă agențiilor naționale recomandări și observații cu privire la planurile de acțiune privind incluziunea, în vederea îmbunătățirii elaborării și punerii în aplicare a conținutului acestor planuri de acțiune și a acțiunilor subsecvente.
Articolul 14
Raportare
Comisia publică periodic rapoarte privind progresele înregistrate în punerea în aplicare a măsurilor de incluziune, în special prin evaluarea la jumătatea perioadei a programelor și prin activitățile de raportare anuală.
Articolul 15
Complementaritate și sinergii
(1) Atunci când pun în aplicare măsuri de incluziune, agențiile naționale pot asigura complementaritatea cu alte măsuri naționale existente pentru incluziune, în vederea maximizării impactului acestor eforturi pentru participanții cu mai puține oportunități.
(2) Se caută sinergii cu alte fonduri ale Uniunii și cu fondurile naționale, pentru a permite un impact mai mare și un sprijin consolidat pentru persoanele cu mai puține oportunități.
CAPITOLUL IV
DISPOZIȚII FINALE
Articolul 16
Creare în comun
(1) Punerea în aplicare a acestor măsuri menite să sporească caracterul incluziv și divers al programelor se bazează pe principiul creării în comun, în dialog constant cu părțile interesate relevante, în special cu organizațiile și rețelele internaționale și naționale active în domeniul incluziunii și al diversității, cu experți, specialiști și cu participanții înșiși, cu agențiile naționale Erasmus+ și ale Corpului european de solidaritate, cu EACEA, cu centrele de resurse SALTO, cu Comitetul Erasmus+ și cu reprezentanți ai altor instituții ale Uniunii.
(2) Acest dialog poate avea loc într-o gamă largă de contexte, de la evenimente europene la grupuri de lucru ad-hoc, consultări specifice și oportunități de formare și de creare de rețele, care se desfășoară fie fizic, online, fie în mod hibrid.
Articolul 17
Intrarea în vigoare
Prezenta decizie intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles, 22 octombrie 2021.
Pentru Comisie
Președintele
Ursula VON DER LEYEN
(1) JO L 189, 28.5.2021, p. 1. Denumit în continuare „Regulamentul Erasmus+”.
(2) JO L 202, 8.6.2021, p. 32. Denumit în continuare „Regulamentul privind Corpul european de solidaritate”. Erasmus+ și Corpul european de solidaritate vor fi, de asemenea, denumite în continuare „programele”.
(3) Regulamentul (UE) nr. 1288/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 de instituire a acțiunii „Erasmus +”: Programul Uniunii pentru educație, formare, tineret și sport și de abrogare a Deciziilor nr. 1719/2006/CE, nr. 1720/2006/CE și nr. 1298/2008/CE (JO L 347, 20.12.2013, p. 50).
(4) Regulamentul (UE) 2021/817 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 mai 2021 de instituire a Erasmus+: Programul Uniunii pentru educație și formare, tineret și sport și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 1288/2013 (JO L 189, 28.5.2021, p. 1).
(5) Regulamentul Erasmus+ definește „persoanele cu mai puține oportunități” la articolul 2 punctul 25, iar Regulamentul privind Corpul european de solidaritate definește „tinerii cu mai puține oportunități” la articolul 2 punctul 4, definițiile fiind în mare măsură identice. În prezenta decizie, aceștia vor fi, de asemenea, denumiți „participanți cu mai puține oportunități”.
(6) Regulamentul (UE) 2021/947 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 iunie 2021 de instituire a Instrumentului de vecinătate, cooperare pentru dezvoltare și cooperare internațională – „Europa globală”, de modificare și abrogare a Deciziei nr. 466/2014/UE a Parlamentului European și a Consiliului și de abrogare a Regulamentului (UE) 2017/1601 al Parlamentului European și al Consiliului și a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 480/2009 al Consiliului (JO L 209, 14.6.2021, p. 1).
(7) Denumită în continuare „Carta”.
ANEXĂ
Orientări pentru punerea în aplicare a măsurilor de incluziune pentru programele Erasmus+ și Corpul european de solidaritate
Comisia, în consultare cu părțile interesate, poate stabili detalii suplimentare privind punerea în aplicare a măsurilor de incluziune prevăzute în prezenta decizie în orientările de punere în aplicare, care urmează să fie elaborate și actualizate pe întreaga durată de viață a programelor Erasmus+ și Corpul european de solidaritate 2021-2027.
Următoarele orientări pot fi elaborate și ajustate progresiv, ca parte a ciclului de viață normal al programului:
|
1. |
Documentele de referință ale programului: Comisia poate oferi orientări părților interesate cu privire la modalitățile de punere în aplicare a măsurilor de incluziune și diversitate în documente precum cererea de propuneri și ghidurile programelor, în orientările pentru experții care evaluează propunerile de proiecte, precum și în formularele de cereri și în alte documente tehnice, cum ar fi Strategia privind incluziunea și diversitatea (1). |
|
2. |
Activități în cadrul gestionării agențiilor naționale Erasmus+ și ale Corpului european de solidaritate: în cadrul procesului de evaluare periodică, agențiile naționale furnizează informații cu privire la impactul planurilor lor naționale în domeniul incluziunii și al diversității și la modul în care acestea contribuie la obiectivele generale de incluziune și diversitate ale programelor la nivelul Uniunii. |
|
3. |
Materiale de comunicare și orientări strategice: În plus față de documentele de referință ale programului, Comisia poate elabora și alte documente de orientare cu recomandări utile, povești de succes și bune practici adresate agențiilor naționale Erasmus + și ale Corpului european de solidaritate și Agenției Executive Europene pentru Educație și Cultură (EACEA), organizațiilor beneficiare și potențialilor participanți cu mai puține oportunități, pentru a sprijini din punct de vedere calitativ punerea în aplicare a măsurilor de incluziune și diversitate, precum și pentru a sensibiliza publicul cu privire la diferitele oportunități oferite. Aceste materiale și orientări sunt elaborate în colaborare cu părțile interesate relevante din domeniu. |
Dacă este cazul, Comisia, cu sprijinul structurilor de punere în aplicare relevante, asigură o difuzare largă a materialelor menționate la punctul 3 din al doilea paragraf. Acest lucru se realizează prin intermediul site-urilor web dedicate, al canalelor de comunicare socială și al altor forme de comunicare, în spiritul asigurării vizibilității și sensibilizării în rândul potențialilor beneficiari și participanți cu mai puține oportunități, precum și pentru a promova implicarea activă a potențialilor beneficiari și participanți cu mai puține oportunități în procesul de creare în comun a unor programe Erasmus+ și Corpul european de solidaritate mai favorabile incluziunii și mai diverse.
(1) https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/resources/implementation-guidelines-erasmus-and-european-solidarity-corps-inclusion-and-diversity_en
|
26.10.2021 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 378/22 |
DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2021/1878 A COMISIEI
din 25 octombrie 2021
privind desemnarea registrului domeniului de nivel superior .eu
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) 2019/517 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 martie 2019 privind punerea în aplicare și funcționarea numelui de domeniu de nivel superior .eu, și de modificare și abrogare a Regulamentului (CE) nr. 733/2002 și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 874/2004 al Comisiei (1), în special articolul 8,
având în vedere Regulamentul delegat (UE) 2020/1083 al Comisiei din 14 mai 2020 de completare a Regulamentului (UE) 2019/517 al Parlamentului European și al Consiliului prin stabilirea criteriilor de eligibilitate și de selecție și a procedurii de desemnare a registrului pentru numele de domeniu de nivel superior .eu (2), în special articolul 9 alineatul (3),
întrucât:
|
(1) |
Comisia trebuie să desemneze registrul însărcinat cu organizarea, administrarea și gestionarea domeniului de nivel superior .eu, pe baza unei proceduri de selecție deschise, transparente și nediscriminatorii. Procedura de selecție trebuie să fie organizată de Comisie în două etape, fiind evaluată mai întâi eligibilitatea candidaților și apoi fiind stabilit clasamentul candidaților eligibili pe baza criteriilor de selecție definite în Regulamentul delegat (UE) 2020/1083. |
|
(2) |
Actualul contract de organizare, administrare și gestionare a domeniului de nivel superior .eu încheiat între Comisie și registru a fost semnat la 10 octombrie 2014 pentru o perioadă de cinci ani și apoi prelungit în 2019 cu încă trei ani. Acest contract expiră la 12 octombrie 2022. |
|
(3) |
La 1 martie 2021, Comisia a publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene o cerere de candidaturi pentru selecționarea registrului domeniului de nivel superior .eu (2021-026011), invitând organizațiile care doresc să li se încredințeze organizarea, gestionarea și administrarea domeniului de nivel superior .eu să își depună candidatura. |
|
(4) |
Cererea de candidaturi s-a încheiat la 18 mai 2021; s-au primit cinci candidaturi. |
|
(5) |
În cursul primei etape a procedurii de selecție, Comisia a evaluat absența criteriilor de excludere și îndeplinirea de către candidați a criteriilor de eligibilitate. Patru cereri au fost considerate eligibile. Lista candidaților eligibili a fost publicată la 9 iulie 2021, iar Comisia a informat fiecare candidat cu privire la rezultatele primei etape a procedurii. |
|
(6) |
În cursul celei de a doua etape a procedurii, Comisia a evaluat candidații eligibili și a stabilit un clasament pe baza criteriilor de selecție. Comisia a examinat candidaturile și a întocmit un tabel de evaluare cu notele individuale atribuite fiecărei candidaturi. Calitatea candidaturilor a fost evaluată, în conformitate cu secțiunea 3.2 din cererea de candidaturi, în funcție de calitatea serviciilor propuse, de nivelul resurselor umane și tehnice propuse pentru îndeplinirea sarcinilor registrului, precum și de capacitatea financiară și de capacitatea de a asigura conformitatea propuse pentru îndeplinirea sarcinilor registrului. Comisia a primit asistență pentru analizarea candidaturilor și din partea unor experți externi independenți. |
|
(7) |
Comisia a stabilit clasamentul candidaților. Candidatul clasat pe primul loc, Registrul European al Domeniilor de Internet (European Registry for Internet Domains – EURid), ar trebui să fie desemnat drept următorul registru al domeniului de nivel superior .eu și să fie invitat să înceapă negocierile în vederea semnării contractului în conformitate cu cererea de candidaturi. Un astfel de contract trebuie să fie reglementat de principiile prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/857 al Comisiei (3). |
|
(8) |
În conformitate cu articolul 10 din Regulamentul delegat (UE) 2020/1083, în cazul în care se pune capăt negocierilor contractuale dintre candidatul selectat și autoritatea contractantă fără încheierea unui contract, Comisia va desemna ca registru următorul candidat din clasament, |
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Registrul European al Domeniilor de Internet (EURid) este registrul domeniului de nivel superior .eu căruia i se încredințează organizarea, gestionarea și administrarea domeniului de nivel superior .eu în temeiul articolului 8 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2019/517 și sub rezerva dispozițiilor articolului 2.
Articolul 2
Registrul European al Domeniilor de Internet (EURid) este invitat să încheie un contract în care sunt specificate condițiile în care Comisia supraveghează activitățile de organizare, administrare și gestionare a domeniului de nivel superior .eu desfășurate de registru, în conformitate cu articolul 8 alineatul (4) din Regulamentul (UE) 2019/517.
În cazul în care negocierile contractuale dintre Registrul European al Domeniilor de Internet (EURid) și Comisie nu se finalizează prin încheierea unui contract, următorul candidat din clasament este desemnat ca registru, în conformitate cu articolul 10 din Regulamentul delegat (UE) 2020/1083.
Contractul de concesiune de servicii are o perioadă inițială de cinci ani și poate fi prelungit o dată, cu o perioadă suplimentară de maximum cinci ani.
Articolul 3
Decizia de punere în aplicare 2014/207/UE a Comisiei (4) se abrogă.
Articolul 4
Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles, 25 octombrie 2021.
Pentru Comisie
Președintele
Ursula VON DER LEYEN
(1) JO L 91, 29.3.2019, p. 25.
(2) JO L 239, 24.7.2020, p. 1.
(3) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/857 al Comisiei din 17 iunie 2020 de stabilire a principiilor care trebuie incluse în contractul dintre Comisia Europeană și registrul domeniului de nivel superior .eu în conformitate cu Regulamentul (UE) 2019/517 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 195, 19.6.2020, p. 52).
(4) Decizia de punere în aplicare 2014/207/UE a Comisiei din 11 aprilie 2014 privind desemnarea Registrului domeniului de nivel superior „eu” (JO L 109, 12.4.2014, p. 41).