19.2.2021

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 58/1

REGULAMENTUL (UE) 2021/250 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI

din 16 februarie 2021

de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 95/93 al Consiliului în ceea ce privește reducerea temporară a obligațiilor de utilizare a sloturilor orare pe aeroporturile Uniunii ca urmare a crizei provocate de pandemia de COVID-19

(Text cu relevanță pentru SEE)

PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 100 alineatul (2),

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

după transmiterea proiectului de act legislativ către parlamentele naționale,

având în vedere avizul Comitetului Economic și Social European (1),

după consultarea Comitetului Regiunilor,

hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară (2),

întrucât:

(1)

Criza provocată de pandemia de COVID-19 a condus la o scădere bruscă a traficului aerian, determinată de scăderea semnificativă a cererii și de măsurile directe luate de statele membre și de țările terțe, în vederea limitării răspândirii COVID-19. Impactul asupra transportatorilor aerieni a fost dăunător începând cu 1 martie 2020 și acest lucru este probabil să continue în anii următori.

(2)

Aceste circumstanțe sunt independente de voința transportatorilor aerieni și au determinat anularea voluntară sau obligatorie a serviciilor lor aeriene. Anulările voluntare protejează în mod special soliditatea financiară a transportatorilor aerieni și permit evitarea impactului negativ asupra mediului provocat de operarea zborurilor cu factor de încărcare zero sau aproape zero doar cu scopul de a-și menține sloturile orare.

(3)	Cifrele publicate de Eurocontrol, care este administratorul de rețea pentru funcțiile de rețea de trafic aerian ale Cerului unic european, indică o scădere continuă a traficului aerian de aproximativ 74 % la jumătatea lunii iunie 2020, față de aceeași perioadă a anului precedent.

(4)

Pe baza rezervărilor anticipate cunoscute, a previziunilor Eurocontrol și a previziunilor epidemiologice, nu se poate preconiza când ar urma să se încheie perioada de cerere extrem de scăzută cauzată de criza provocată de pandemia de COVID-19. Conform ultimelor previziuni ale Eurocontrol, traficul aerian din februarie 2021 va fi de aproximativ jumătate din nivelul înregistrat în februarie 2020. Previziunile pentru perioada care urmează după această dată depind de o serie de factori necunoscuți, cum ar fi disponibilitatea vaccinurilor împotriva COVID-19. În aceste circumstanțe, transportatorii aerieni care nu își utilizează sloturile în conformitate cu rata de utilizare a sloturilor prevăzută în Regulamentul (CEE) nr. 95/93 al Consiliului (3) nu ar trebui să își piardă automat drepturile de a utiliza seria de sloturi, prevăzute la articolul 8 alineatul (2) și la articolul 10 alineatul (2) din respectivul regulament, de care ar putea beneficia altminteri. Prezentul regulament ar trebui să stabilească norme specifice în acest sens.

(5)

În același timp, normele respective ar trebui să abordeze potențialele efecte negative asupra concurenței în rândul transportatorilor aerieni. În special, este necesar să se asigure că transportatorilor aerieni pregătiți să furnizeze servicii li se permite să preia capacitatea neutilizată și că au perspectiva menținerii sloturilor respective pe termen lung. Ar trebui să se mențină astfel motivația transportatorilor aerieni de a utiliza capacitatea aeroportuară, care este, de asemenea, în beneficiul consumatorilor.

(6)

Prin urmare, este necesar să se prevadă, în conformitate cu aceste principii și pentru o durată limitată, condițiile în care transportatorii aerieni își păstrează drepturile asupra seriei de sloturi, în temeiul articolului 8 alineatul (2) și al articolului 10 alineatul (2) din Regulamentul (CEE) nr. 95/93, și să se stabilească cerințe pentru ca transportatorii aerieni implicați să elibereze capacitatea neutilizată.

(7)

În perioada în care transportul aerian este afectat negativ de criza provocată de pandemia de COVID-19, definiția termenului „nou operator” ar trebui extinsă pentru a se mări numărul de transportatori aerieni vizați, oferindu-se astfel mai multor transportatori aerieni ocazia de a-și începe și de a-și extinde operațiunile, dacă doresc acest lucru. Cu toate acestea, este necesar să fie limitate privilegiile aferente transportatorilor aerieni vizați de respectiva definiție la operatori cu adevărat noi, excluzându-se orice transportator aerian care, împreună cu societatea-mamă sau împreună cu filialele sale proprii sau filialele societății-mamă, deține mai mult de 10 % din numărul total de sloturi alocate în ziua respectivă pe orice aeroport.

(8)

În perioada pentru care se aplică reducerea obligației de utilizare a sloturilor, sistemul de alocare a sloturilor ar trebui să recunoască eforturile transportatorilor aerieni care au efectuat zboruri utilizând sloturi care fac parte dintr-o serie asupra căreia deține drepturi un alt transportator aerian în temeiul articolului 8 alineatul (2) și al articolului 10 alineatul (2) din Regulamentul (CEE) nr. 95/93, dar care au fost puse la dispoziția coordonatorului de sloturi în vederea unei realocări temporare. Prin urmare, transportatorilor aerieni care au utilizat cel puțin cinci sloturi dintr-o serie ar trebui să li se acorde prioritate la alocarea seriei respective în următoarea perioadă de planificare orară echivalentă, cu condiția ca transportatorul aerian care are dreptul asupra acesteia în temeiul respectivelor articole să nu o solicite.

(9)

Impunerea pe aeroporturi a unor măsuri sanitare specifice pandemiei de COVID-19 poate reduce capacitatea disponibilă, ceea ce poate atrage după sine necesitatea prevederii unor parametri de coordonare specifici pandemiei de COVID-19. În astfel de situații și pentru a permite aplicarea corectă a unor astfel de parametri, ar trebui să li se permită coordonatorilor să adapteze programarea sloturilor alocate transportatorilor aerieni în temeiul articolului 8 din Regulamentul (CEE) nr. 95/93 sau să anuleze sloturile respective pentru perioada de planificare orară în care se aplică măsurile sanitare specifice pandemiei de COVID-19.

(10)

Pentru a facilita utilizarea capacității aeroportuare în perioada de planificare orară din vara anului 2021, transportatorilor aerieni ar trebui să li se permită să returneze coordonatorului sloturi istorice înainte de începerea perioadei de planificare orară, astfel încât acestea să poată fi realocate ad hoc. Transportatorii aerieni care returnează o serie completă de sloturi înainte de termenul stabilit în prezentul regulament ar trebui să își păstreze drepturile pentru aceleași serii de sloturi pe respectivul aeroport pentru perioada de planificare orară din vara anului 2022. Având în vedere celelalte măsuri de reducere a obligației de utilizare a sloturilor prevăzute în prezentul regulament, transportatorilor aerieni care dispun de un număr semnificativ de sloturi pe un aeroport ar trebui să li se permită să returneze maximum jumătate din sloturile lor în acest mod.

(11)

Fără a aduce atingere obligației statelor membre de a respecta dreptul Uniunii, în special normele prevăzute în tratate și în Regulamentul (CE) nr. 1008/2008 al Parlamentului European și al Consiliului (4), consecințele negative ale posibilelor măsuri, adoptate de autoritățile publice ale statelor membre sau ale țărilor terțe pentru a combate răspândirea COVID-19 și a restricționa capacitatea de a călători în termen foarte scurt, nu pot fi atribuite transportatorilor aerieni și ar trebui, prin urmare, să fie atenuate atunci când măsurile respective au un impact semnificativ asupra viabilității sau a posibilității de a călători ori asupra cererii pe rutele în cauză. Acest lucru ar trebui să includă măsuri care conduc la închiderea parțială sau totală a frontierei sau a spațiului aerian sau la închiderea parțială sau totală a aeroporturilor în cauză sau reducerea capacității acestora, la restricții privind deplasările echipajelor companiilor aeriene care îngreunează în mod semnificativ funcționarea serviciilor aeriene sau la afectarea gravă a capacității pasagerilor de a călători cu orice transportator pe ruta în cauză, inclusiv restricții de călătorie, restricții privind circulația sau măsuri de carantină în țara sau regiunea de destinație sau restricții privind disponibilitatea serviciilor esențiale pentru sprijinirea directă a operării unui serviciu aerian. Măsurile de atenuare ar trebui să garanteze că transportatorii aerieni nu sunt sancționați pentru neutilizarea sloturilor atunci când neutilizarea respectivă este urmarea unor astfel de măsuri restrictive care nu fuseseră încă publicate în momentul alocării sloturilor. Reducerea specifică a obligației de utilizare a sloturilor acordată pentru atenuarea efectelor impunerii unor astfel de măsuri ar trebui să aibă o durată limitată și, în orice caz, nu ar trebui să depășească două perioade de planificare orară consecutive.

(12)

În perioadele în care cererea este afectată în mod semnificativ din cauza crizei provocate de pandemia de COVID-19, transportatorii aerieni ar trebui să fie scutiți, în măsura necesară, de cerințele de utilizare a sloturilor pentru a-și menține drepturile la respectivele sloturi în următoarea perioada de planificare orară echivalentă. Acest lucru ar trebui să permită transportatorilor aerieni să își sporească numărul serviciilor oferite atunci când circumstanțele o permit. Rata mai scăzută de utilizare minimă stabilită în acest scop ar trebui să țină cont de perspectivele în materie de trafic aerian pentru 2021, de la începutul anului 2021, care erau de 50 % din nivelurile înregistrate în 2019, de incertitudinea existentă în ceea ce privește criza provocată de pandemia de COVID-19 și de restabilirea încrederii consumatorilor și a nivelurilor traficului.

(13)

Pentru a aborda evoluția impactului crizei provocate de pandemia de COVID-19 și lipsa de claritate rezultată referitoare la evoluția nivelurilor de trafic pe termen mediu precum și pentru a se răspunde în mod flexibil, dacă este strict necesar și justificat, la provocările cu care se confruntă în consecință sectorul transportului aerian, competența de a adopta acte în conformitate cu articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ar trebui delegată Comisiei în ceea ce privește modificarea perioadei de aplicare a reducerii obligației de utilizare a sloturilor și valoarea procentuală a ratei de utilizare minime într-un interval specific. Este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți, și ca respectivele consultări să se desfășoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituțional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare (5). În special, pentru a asigura participarea egală la pregătirea actelor delegate, Parlamentul European și Consiliul primesc toate documentele în același timp cu experții din statele membre, iar experții acestor instituții au acces sistematic la reuniunile grupurilor de experți ale Comisiei însărcinate cu pregătirea actelor delegate.

(14)

Pentru a putea face din timp pregătirile necesare, este nevoie ca transportatorii aerieni și coordonatorii să aibă cunoștință de condițiile care urmează să fie aplicate utilizării sloturilor într-o anumită perioadă de planificare orară. Prin urmare, Comisia ar trebui să depună eforturi pentru a adopta actele delegate cât mai repede posibil și, în orice caz, ar trebui să adopte aceste acte înainte de termenul de returnare a sloturilor prevăzut la articolul 10 alineatul (3) din Regulamentul (CEE) nr. 95/93.

(15)

Este necesar ca aeroporturile, furnizorii de servicii aeroportuare și transportatorii aerieni să aibă informații despre capacitatea disponibilă în scopul unei planificări adecvate. Transportatorii aerieni ar trebui să pună la dispoziția coordonatorului orice slot pe care nu intenționează să îl utilizeze, pentru a fi realocat altor transportatori aerieni, în cel mai scurt timp posibil și cu cel puțin trei săptămâni înainte de data planificată a utilizării. În cazul în care nu respectă această cerință în mod repetat și cu intenție, sau oricare altă cerință din Regulamentul (CEE) nr. 95/93, transportatorilor aerieni ar trebui să li se aplice sancțiuni corespunzătoare sau măsuri echivalente.

(16)	Dacă s-a asigurat că un transportator aerian și-a încetat operațiunile pe un aeroport, coordonatorul ar trebui să îi retragă imediat sloturile respectivului transportator aerian și să le plaseze în gruparea de sloturi pentru a fi realocate altor transportatori.

(17)

Întrucât obiectivul prezentului regulament, și anume stabilirea de norme specifice și reducerea obligației generale de utilizare a sloturilor pentru o perioadă limitată de timp în scopul de a atenua efectele crizei provocate de pandemia de COVID-19 asupra traficului aerian, nu poate fi realizat în mod satisfăcător de către statele membre, dar, având în vedere amploarea și efectele acțiunii propuse, acesta poate fi realizat mai bine la nivelul Uniunii, aceasta poate adopta măsuri, în conformitate cu principiul subsidiarității, astfel cum este prevăzut la articolul 5 din Tratatul privind Uniunea Europeană. În conformitate cu principiul proporționalității, astfel cum este prevăzut la articolul respectiv, prezentul regulament nu depășește ceea ce este necesar pentru realizarea acestui obiectiv.

(18)

Având în vedere urgența impusă de circumstanțele excepționale legate de criza provocată de pandemia de COVID-19, se consideră oportun să se prevadă o excepție de la termenul de opt săptămâni menționat la articolul 4 din Protocolul nr. 1 privind rolul parlamentelor naționale în Uniunea Europeană, anexat la Tratatul privind Uniunea Europeană, la Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene și la Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice.

(19)	Pentru a se asigura aplicarea cu promptitudine a măsurilor prevăzute în prezentul regulament, acesta ar trebui să intre în vigoare în regim de urgență, în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Regulamentul (CEE) nr. 95/93 se modifică după cum urmează:

Articolul 2 se modifică după cum urmează:

(a)

se introduce următoarea literă:

„(ba)

în perioada menționată la articolul 10a alineatul (3), «nou operator» înseamnă:

(i)	un transportor aerian care solicită, în cadrul unei serii de sloturi, un slot la un aeroport într-o anumită zi, unde, în cazul în care solicitarea transportatorului ar fi acceptată, acesta ar deține în total mai puțin de șapte sloturi pe aeroportul respectiv, în ziua respectivă; sau

(ii)

un transportator aerian care solicită să îi fie alocate o serie de sloturi pentru un serviciu regulat de pasageri fără escală între două aeroporturi din Uniune, unde cel mult alți doi transportatori aerieni operează același serviciu regulat fără escală între respectivele aeroporturi în ziua respectivă și unde, în cazul în care solicitarea transportatorului aerian ar fi acceptată, acesta ar deține totuși mai puțin de nouă sloturi pe aeroportul respectiv, în ziua respectivă, pentru serviciul fără escală respectiv.

Un transportator aerian care, împreună cu societatea-mamă, cu filialele proprii sau filialele societății-mamă, deține mai mult de 10 % din totalul sloturilor alocate în ziua respectivă pe un anumit aeroport nu se consideră fi un nou operator pe aeroportul respectiv;”;

(b)

se adaugă următoarea literă:

„(n)

«parametri de coordonare în contextul pandemiei de COVID-19» înseamnă parametri de coordonare revizuiți care determină o reducere a capacității aeroportuare disponibile pe un aeroport coordonat, ca urmare a unor măsuri sanitare specifice impuse de statele membre ca răspuns la criza provocată de pandemia de COVID-19.”

La articolul 7 alineatul (1), primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„(1) Transportatorii aerieni care activează sau intenționează să activeze pe un aeroport cu facilități orare sau pe un aeroport coordonat prezintă agentului de facilități orare sau, respectiv, coordonatorului toate informațiile relevante solicitate de aceștia. Toate informațiile relevante se prezintă în formatul și în termenul specificate de agentul de facilități orare sau de coordonator. În special, în momentul în care solicită alocarea, transportatorul aerian face cunoscut coordonatorului dacă beneficiază de statutul de nou operator, conform definiției de la articolul 2 litera (b) sau (ba), în ce privește sloturile solicitate.”

Articolul 8 se modifică după cum urmează:

(a)

la alineatul (2) primul paragraf, partea introductivă se înlocuiește cu următorul text:

„(2) Fără a aduce atingere articolelor 7, 8a și 9, articolului 10 alineatele (1) și (2a) și articolului 14, alineatul (1) de la prezentul articol nu se aplică atunci când sunt îndeplinite următoarele condiții:”;

(b)

se introduce următorul alineat:

„(2a) În perioada menționată la articolul 10a alineatul (3), o serie de sloturi care este returnată în gruparea de sloturi în conformitate cu alineatul (1) din prezentul articol la sfârșitul perioadei de planificare orară (denumită în continuare «perioadă de planificare orară de referință») se alocă, la cerere, pentru următoarea perioadă de planificare orară echivalentă, unui transportator aerian care a utilizat cel puțin cinci sloturi din seria respectivă, ca urmare a aplicării articolului 10a alineatul (7), în perioada de planificare orară de referință, cu condiția ca seria de sloturi să nu fi fost deja alocată transportatorului care deținea inițial seria respectivă în următoarea perioadă de planificare orară echivalentă, în conformitate cu alineatul (2) din prezentul articol.

În cazul în care mai mulți solicitanți îndeplinesc cerințele de la primul paragraf, se acordă prioritate transportatorului aerian care a utilizat cel mai mare număr de sloturi din seria respectivă.”;

(c)

se introduce următorul alineat:

„(6a) În perioada în care se aplică parametrii de coordonare în contextul pandemiei de COVID-19 și pentru a permite aplicarea corectă a unor astfel de parametri de coordonare, coordonatorul poate modifica programarea sloturilor solicitate sau alocate pentru perioada specificată la articolul 10a alineatul (3) sau le poate anula după ce audiază transportatorul aerian în cauză. În acest context, coordonatorul ține seama de normele și orientările complementare menționate la alineatul (5) din prezentul articol, în condițiile prevăzute la dispoziția amintită.”

La articolul 8a, alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:

„(3)

(a)	Sloturile alocate unui nou operator, așa cum este definit la articolul 2 litera (b) sau (ba), nu se pot transfera astfel cum se prevede la alineatul (1) litera (b) de la prezentul articol timp de două perioade de planificare orară echivalente, cu excepția cazului unei preluări autorizate conform legii a activităților unei întreprinderi în faliment.
(b)	Sloturile alocate unui nou operator, astfel cum este definit la articolul 2 litera (b) punctele (ii) și (iii) sau la articolul 2 litera (ba) punctul (ii), nu se pot transfera la o altă rută, astfel cum se prevede la alineatul (1) litera (a) de la prezentul articol, timp de două perioade de planificare orară echivalente, cu excepția cazului în care noul operator s-ar fi bucurat de aceeași prioritate pe noua rută ca și pe rută inițială.
(c)	Sloturile alocate unui nou operator, astfel cum este definit la articolul 2 litera (b) sau (ba), nu se pot schimba, astfel cum se prevede la alineatul (1) litera (c) de la prezentul articol, timp de două perioade de planificare orară echivalente, decât în vederea îmbunătățirii programării sloturilor pentru serviciile respective în raport cu programarea solicitată inițial.”

Articolul 10 se modifică după cum urmează:

(a)

se introduce următorul alineat:

„(2a) În pofida alineatului (2), o serie de sloturi alocate pentru perioada de planificare orară cuprinsă între 28 martie 2021 și 30 octombrie 2021 dă dreptul transportatorului aerian la aceeași serie de sloturi pentru perioada de planificare orară cuprinsă între 27 martie 2022 și 29 octombrie 2022, dacă transportatorul aerian a pus întreaga serie de sloturi la dispoziția coordonatorului pentru realocare înainte de 28 februarie 2021. Prezentul alineat se aplică numai seriilor de sloturi care au fost alocate aceluiași transportator pentru perioada de planificare orară cuprinsă între 29 martie 2020 și 24 octombrie 2020. Numărul de sloturi de care poate beneficia transportatorul aerian în cauză în temeiul prezentului alineat se limitează la un număr echivalent cu 50 % din sloturile alocate aceluiași transportator pentru perioada de planificare orară cuprinsă între 29 martie 2020 și 24 octombrie 2020, cu excepția unui transportator aerian căruia i s-au alocat, în medie, mai puțin de 29 sloturi pe săptămână în perioada de planificare orară echivalentă precedentă pe aeroportul în cauză.”;

(b)

alineatul (4) se modifică după cum urmează:

(i)

se adaugă următoarea literă:

„(e)

în perioada menționată la articolul 10a alineatul (3), introducerea de către autoritățile publice a unor măsuri menite să combată răspândirea COVID-19 la un capăt al unei rute pentru care au fost utilizate sau planificate sloturile respective, cu condiția ca măsurile să nu fi fost încă publicate în momentul alocării seriei de sloturi, să fi avut un impact semnificativ asupra viabilității sau a posibilității de a călători sau asupra cererii pe rutele în cauză și să fi condus la una dintre următoarele situații:

(i)	închiderea totală sau parțială a frontierei sau a spațiului aerian sau închiderea parțială sau totală a aeroportului sau reducerea capacității acestuia, pe parcursul unei părți substanțiale a perioadei de planificare orară relevante;

(ii)

afectarea gravă a capacității pasagerilor de a călători cu orice transportator pe ruta directă respectivă pe parcursul unei părți substanțiale a perioadei de planificare orară relevante, inclusiv:

—	restricții de călătorie bazate pe naționalitate sau pe localitatea de reședință, interzicerea tuturor călătoriilor, cu excepția celor esențiale, sau interdicții privind zborurile dinspre sau înspre anumite țări sau zone geografice;

—	restricții de circulație sau măsuri de carantină sau de izolare în țara sau regiunea în care este situat aeroportul de destinație (inclusiv punctele intermediare);

—	restricții privind disponibilitatea serviciilor esențiale pentru sprijinirea directă a exploatării unui serviciu aerian;

(iii)

restricții privind deplasările echipajelor companiilor aeriene care împiedică în mod semnificativ funcționarea serviciilor aeriene dinspre sau înspre aeroporturile deservite, inclusiv interdicții bruște de intrare sau imobilizarea echipajului în locuri neașteptate din cauza măsurilor de carantină.”;

(ii)

se adaugă următoarele paragrafe:

„Litera (e) se aplică în perioada în care se aplică măsurile menționate la litera respectivă și în limitele menționate la al treilea, al patrulea și al cincilea paragraf, pentru o perioadă suplimentară de până la șase săptămâni. Cu toate acestea, în cazul în care măsurile menționate la litera (e) încetează să se aplice cu mai puțin de șase săptămâni înainte de sfârșitul unei perioade de planificare orară, litera (e) se aplică pe intervalul rămas din perioada de șase săptămâni numai în cazul în care sloturile din perioada de planificare orară ulterioară sunt utilizate pentru aceeași rută.

Litera (e) se aplică numai sloturilor utilizate pentru rutele pentru care au fost deja utilizate de către transportatorul aerian înainte de publicarea măsurilor menționate la litera respectivă.

Litera (e) încetează să se aplice în cazul în care transportatorul aerian utilizează sloturile respective pentru a trece la o rută care nu este afectată de măsurile autorităților publice.

Transportatorii aerieni pot justifica neutilizarea unui slot în conformitate cu litera (e) pentru maximum două perioade de planificare orară consecutive.”;

(c)

la alineatul (6), al doilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„Dintre cererile noilor operatori, se tratează preferențial cele ale transportatorilor aerieni care îndeplinesc condițiile pentru acordarea statutului de nou operator în conformitate cu articolul 2 litera (b) punctele (i) și (ii), cu articolul 2 litera (b) punctele (i) și (iii) sau cu articolul 2 litera (ba) punctele (i) și (ii).”

Articolul 10a se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 10a

Alocarea sloturilor ca răspuns la criza provocată de pandemia de COVID-19

(1) În sensul articolului 8 alineatul (2) și al articolului 10 alineatul (2), coordonatorii consideră că sloturile alocate pentru perioada cuprinsă între 1 martie 2020 și 27 martie 2021 au fost utilizate de transportatorul aerian căruia îi fuseseră alocate inițial.

(2) În sensul articolului 8 alineatul (2) și al articolului 10 alineatul (2), coordonatorii consideră că sloturile alocate pentru perioada cuprinsă între 23 ianuarie 2020 și 29 februarie 2020 au fost utilizate de transportatorul aerian căruia îi fuseseră alocate inițial, în ceea ce privește serviciile aeriene dintre aeroporturile din Uniune și aeroporturile fie din Republica Populară Chineză, fie din Regiunea Administrativă Specială Hong Kong a Republicii Populare Chineze.

(3) În ceea ce privește sloturile care nu au fost puse la dispoziția coordonatorului pentru realocare în conformitate cu articolul 10 alineatul (2a), în decursul perioadei cuprinse între 28 martie 2021 și 30 octombrie 2021 și în sensul articolului 8 alineatul (2) și al articolului 10 alineatul (2), dacă un transportator aerian îi dovedește coordonatorului că a utilizat seria de sloturi în cauză, astfel cum a fost autorizat de coordonator, timp de cel puțin 50 % din perioada de planificare orară pentru care a fost alocată, respectivul transportator aerian are dreptul la aceeași serie de sloturi în următoarea perioadă de planificare orară echivalentă.

În ceea ce privește perioada menționată la primul paragraf de la prezentul alineat, valoarea procentuală menționată la articolul 10 alineatul (4) și la articolul 14 alineatul (6) litera (a) este de 50 %.

(4) În ceea ce privește sloturile a căror dată se înscrie în perioada cuprinsă între 9 aprilie 2020 și 27 martie 2021, alineatul (1) se aplică numai dacă transportatorul aerian i-a returnat coordonatorului sloturile neutilizate relevante pentru a fi realocate altor transportatori aerieni.

(5) Atunci când, pe baza datelor publicate de Eurocontrol, care este administratorul de rețea pentru funcțiile de rețea de trafic aerian ale Cerului unic european, Comisia constată că reducerea nivelului traficului aerian persistă în comparație cu nivelul înregistrat în perioada corespunzătoare din 2019 și că, pe baza previziunilor în materie de trafic ale Eurocontrol, este probabil ca aceasta să persiste și constată, de asemenea, pe baza celor mai bune date științifice disponibile, că situația este rezultatul impactului crizei provocate de pandemia de COVID-19, Comisia adoptă acte delegate în conformitate cu articolul 12a pentru a modifica în mod corespunzător perioada indicată la alineatul (3) din prezentul articol.

În cazul în care este strict necesar pentru a aborda evoluția impactului crizei provocate de pandemia de COVID-19, Comisia este împuternicită să adopte acte delegate în conformitate cu articolul 12a pentru a modifica valoarea procentuală menționată la alineatul (3) de la prezentul articol cu o valoare cuprinsă între 30 % și 70 %. În acest scop, Comisia ia în considerare modificările survenite de la 20 februarie 2021, pe baza următoarelor elemente:

(a)	datele publicate de Eurocontrol privind nivelurile traficului și previziunile în materie de trafic;

(b)	evoluția traficului aerian în perioadele de planificare orară, luând în considerare evoluția observată de la începutul crizei provocate de pandemia de COVID-19; și

(c)	indicatorii referitori la cererea de transport aerian de pasageri și de mărfuri, inclusiv tendințele în materie de dimensiune a flotei, utilizare a flotei și factori de încărcare.

Actele delegate elaborate în temeiul prezentului alineat se adoptată cel mai târziu la 31 decembrie pentru următoarea perioadă de planificare orară de vară și cel mai târziu la 31 iulie pentru următoarea perioadă de planificare orară de iarnă.

(6) Atunci când, în cazul unui impact de durată al crizei provocate de pandemia de COVID-19 asupra sectorului transportului aerian din Uniune, motive imperioase de urgență impun acest lucru, procedura prevăzută la articolul 12b se aplică actelor delegate adoptate în temeiul prezentului articol.

(7) În perioada menționată la alineatul (3), transportatorii aerieni pun la dispoziția coordonatorului orice slot pe care nu intenționează să îl utilizeze, pentru a fi realocat altor transportatori aerieni, cu cel puțin trei săptămâni înainte de data utilizării.”

7.	La articolul 12a, alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text: „(2) Competența de a adopta acte delegate menționată la articolul 10a se conferă Comisiei până la 21 februarie 2022.”

Articolul 14 se modifică după cum urmează:

(a)	alineatul (5) se înlocuiește cu următorul text: „(5) Statele membre stabilesc și aplică sancțiuni efective, proporționale și cu efect de descurajare sau măsuri echivalente transportatorilor aerieni care nu respectă prezentul regulament în mod repetat și intenționat.”;

(b)

la alineatul (6) se adaugă următoarea literă:

„(c)

În perioada menționată la articolul 10a alineatul (3), atunci când un coordonator stabilește, pe baza informațiilor de care dispune, că un transportator aerian și-a încetat operațiunile pe un aeroport și că nu mai poate utiliza sloturile care i-au fost alocate, coordonatorul îi retrage transportatorului aerian respectiv seria de sloturi în cauză pentru perioada de planificare orară rămasă și o plasează în gruparea de sloturi, după ce l-a audiat pe respectivul transportator aerian.”

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 16 februarie 2021.

Pentru Parlamentul European

Președintele

D. M. SASSOLI

Pentru Consiliu

Președintele

A. P. ZACARIAS

(1) Avizul din 27 ianuarie 2021 (nepublicat încă în Jurnalul Oficial).

(2) Poziția Parlamentului European din 11 februarie 2021 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial) și Decizia Consiliului din 15 februarie 2021.

(3) Regulamentul (CEE) nr. 95/93 al Consiliului din 18 ianuarie 1993 privind normele comune de alocare a sloturilor orare pe aeroporturile comunitare (JO L 14, 22.1.1993, p. 1).

(4) Regulamentul (CE) nr. 1008/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 septembrie 2008 privind normele comune pentru operarea serviciilor aeriene în Comunitate (JO L 293, 31.10.2008, p. 3).

(5) JO L 123, 12.5.2016, p. 1.

19.2.2021

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 58/23

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2021/255 AL COMISIEI

din 18 februarie 2021

de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2015/1998 de stabilire a măsurilor detaliate de implementare a standardelor de bază comune în domeniul securității aviației

(Text cu relevanță pentru SEE)

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Regulamentul (CE) nr. 300/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 martie 2008 privind norme comune în domeniul securității aviației civile și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 2320/2002 (1), în special articolul 4 alineatul (3),

întrucât:

(1)

Pandemia de COVID-19 continuă să afecteze aviația civilă internațională și europeană în așa fel încât efectuarea de vizite la fața locului în vederea desemnării și redesemnării transportatorilor aerieni și a operatorilor de transport aerian de mărfuri din țări terțe în temeiul punctului 6.8 din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1998 al Comisiei (2) continuă să fie grav afectată din motive obiective care nu țin de responsabilitatea sau de controlul acestor transportatori sau operatori de mărfuri.

(2)

Prin urmare, este necesar să se prelungească aplicabilitatea procesului alternativ și accelerat pentru validările UE de securitate a aviației ale operatorilor din cadrul lanțului de aprovizionare având Uniunea ca destinație care sunt afectați de pandemia de COVID-19 până după data stabilită la punctul 6.8.1.7 din anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1998.

(3)

Uniunea a promovat, în cadrul Organizației Aviației Civile Internaționale (OACI) și al Organizației Mondiale a Vămilor (OMV), dezvoltarea unui concept de politică internațională în materie de informații anticipate referitoare la mărfuri înainte de încărcare (PLACI), utilizat pentru a descrie un set specific de date 7 + 1 (3), astfel cum este definit în Cadrul de standarde SAFE al OMV (SAFE FoS). Datele privind expedierile, furnizate autorităților de reglementare de către comisionarii de transport, transportatorii aerieni, operatorii poștali, integratori, agenții abilitați sau alte entități cât mai repede posibil înainte de încărcarea mărfurilor la bordul unei aeronave la ultimul punct de plecare, fac posibilă punerea în aplicare a unui nivel de securitate suplimentar, care constă în efectuarea, de către autoritățile vamale de intrare, a unei analize a amenințărilor și a riscurilor înainte de plecare.

(4)

Prin urmare, înainte de încărcarea mărfurilor pe o aeronavă care pleacă dintr-o țară terță și cât mai curând posibil după primirea setului minim de date al declarației sumare de intrare menționat la articolul 106 alineatul (2) și (2a) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei (4), trebuie efectuată, în scopul securității aviației civile, o primă analiză de risc în cazul mărfurilor care urmează să fie introduse pe teritoriul vamal al Uniunii pe cale aeriană. Cerința de a efectua o primă analiză de risc trebuie să se aplice de la 15 martie 2021.

(5)

La articolul 186 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei (5) se stabilește procesul de analiză de risc și de control aplicat de biroul vamal de primă intrare, iar la articolul 182 din regulamentul respectiv se stabilește sistemul de control al importurilor (ICS2), conceput de Comisie și de statele membre de comun acord, ca interfață armonizată pentru comercianți la nivelul UE, pentru depuneri, cereri de modificare, cereri de invalidare, prelucrare și stocare a datelor declarațiilor sumare de intrare și pentru schimbul de informații conexe cu autoritățile vamale.

(6)

Întrucât rezultatele analizei de risc a informațiilor anticipate referitoare la mărfuri înainte de încărcare pot necesita, începând cu 15 martie 2021, aplicarea, de către operatorii din lanțul de aprovizionare având Uniunea ca destinație, în cursul operațiunilor lor într-o țară terță, a unor măsuri specifice de diminuare a riscurilor în materie de securitate a aviației, este necesar să se integreze în consecință și de urgență normele de punere în aplicare pentru securitatea aviației civile.

(7)

Capacitatea aeroporturilor din Uniune de a finaliza procesul de instalare a sistemelor de detecție a explozibililor (EDS) de standard 3 este grav afectată de actuala pandemie de COVID-19. Comisia și statele membre își mențin angajamentul ferm de a finaliza punerea în aplicare a celor mai noi tehnologii pentru controlul de securitate al bagajelor de cală. A fost elaborată o nouă foaie de parcurs pentru a se oferi mai multă flexibilitate în vederea adaptării la situația actuală, conform unui mecanism de stabilire a priorităților bazat pe categorii de aeroporturi, precum și pentru a se oferi vizibilitate în vederea introducerii unor standarde mai ridicate de performanță în materie de detecție.

(8)

Experiența dobândită în cursul punerii în aplicare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2015/1998 a demonstrat necesitatea unor modificări ale modalităților de implementare a anumitor standarde de bază comune. Modalitățile de implementare a unora dintre aceste standarde trebuie adaptate pentru a clarifica, armoniza, simplifica și consolida anumite măsuri specifice de securitate a aviației, pentru a îmbunătăți claritatea juridică, pentru a standardiza interpretarea comună a legislației și pentru a asigura în continuare punerea în aplicare optimă a standardelor de bază comune în domeniul securității aviației.

(9)	Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1998 trebuie modificat în consecință.

(10)	Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului menționat la articolul 19 din Regulamentul (CE) nr. 300/2008,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1998 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Cu toate acestea, punctele 1 și 22 din anexă se aplică de la 15 martie 2021, punctul 2 din anexă se aplică de la 1 martie 2022, iar punctul 14 se aplică de la 1 iulie 2021.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 18 februarie 2021.

Pentru Comisie

Președintele

Ursula VON DER LEYEN

(1) JO L 97, 9.4.2008, p. 72.

(2) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1998 al Comisiei din 5 noiembrie 2015 de stabilire a măsurilor detaliate de implementare a standardelor de bază comune în domeniul securității aviației (JO L 299, 14.11.2015, p. 1).

(3) Numele expeditorului, adresa expeditorului, numele destinatarului, adresa destinatarului, numărul de colete, greutatea brută totală, descrierea încărcăturii și scrisoarea de transport aerian principal sau de casă.

(4) Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei din 28 iulie 2015 de completare a Regulamentului (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește normele detaliate ale anumitor dispoziții ale Codului vamal al Uniunii (JO L 343, 29.12.2015, p. 1).

(5) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei din 24 noiembrie 2015 de stabilire a unor norme pentru punerea în aplicare a anumitor dispoziții din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a Codului vamal al Uniunii (JO L 343, 29.12.2015, p. 558).

ANEXĂ

Anexa se modifică după cum urmează:

Se adaugă următorul punct 6.0.4:

„6.0.4.

În sensul prezentei anexe, «informații anticipate referitoare la mărfuri înainte de încărcare» sau «PLACI» înseamnă procesul primei analize de risc, în scopul securității aviației, a mărfurilor care urmează să fie introduse pe teritoriul vamal al Uniunii (*) pe cale aeriană.

(*) Întrucât Islanda nu face parte din teritoriul vamal al Uniunii, în sensul punctului 6.8.7 din prezenta anexă, Islanda este considerată țară terță.”"

Se adaugă următoarele puncte 6.1.4, 6.1.5 și 6.1.6:

„6.1.4.

Accesul mărfurilor și al poștei în zonele de securitate cu acces restricționat poate fi acordat numai după ce s-a stabilit în care dintre următoarele categorii se încadrează entitatea care transportă expedierea dintr-o zonă nerestricționată:

(a)	agent abilitat;

(b)	expeditor cunoscut;

(c)	transportator rutier de mărfuri desemnat în conformitate cu punctul 6.6.1.1 litera (c), care transportă expedieri cărora li s-au aplicat anterior măsuri de securitate;

(d)	niciuna dintre entitățile menționate la literele (a), (b) și (c).

6.1.5.

În cazurile în care se aplică punctul 6.1.4 litera (c), trebuie pusă la dispoziția agentului abilitat, a transportatorului aerian sau a operatorului aeroportuar care acordă accesul în zonele de securitate cu acces restricționat o copie a declarației semnate prevăzute în apendicele 6-E, cu excepția cazului în care se aplică una dintre următoarele situații:

(a)	transportatorul rutier de mărfuri este el însuși agent abilitat;

(b)	transportul se efectuează în numele agentului abilitat sau al transportatorului aerian destinatar din zonele de securitate cu acces restricționat.

Prezentarea de către transportatorul rutier de mărfuri a unei copii a declarației semnate prevăzute în apendicele 6-E poate fi înlocuită de un mecanism echivalent de notificare prealabilă a punctului de acces, asigurat fie de expeditorul cunoscut sau de agentul abilitat din afara aeroportului în numele căruia se efectuează transportul, fie de agentul abilitat sau de transportatorul aerian destinatar din zonele de securitate cu acces restricționat.

6.1.6.

Se poate permite intrarea în zonele de securitate cu acces restricționat a expedierilor de mărfuri sau de poștă cărora nu li s-au aplicat anterior măsuri de securitate, cu condiția să li se aplice una dintre următoarele opțiuni:

(a)	să fi fost supuse controlului de securitate înainte de intrare, în conformitate cu punctul 6.2, sub responsabilitatea agentului abilitat sau a transportatorului aerian destinatar;

(b)	să fie însoțite la sediul agentului abilitat sau al transportatorului aerian situat în zonele de securitate cu acces restricționat, sub responsabilitatea acestora.

La livrare, trebuie asigurată protecția acestor expedieri față de intervențiile neautorizate până la momentul în care sunt supuse controlului de securitate.

Personalul care însoțește astfel de expedieri sau care le protejează față de intervențiile neautorizate trebuie să fi fost recrutat în conformitate cu punctul 11.1.1 și pregătit în conformitate cel puțin cu punctul 11.2.3.9.”

La punctul 6.3.1.2, litera (b) se înlocuiește cu următorul text:

„(b)

autoritatea competentă sau un validator UE de securitate a aviației care acționează în numele acesteia trebuie să examineze programul de securitate înainte de efectuarea verificării la fața locului a punctelor de lucru indicate, pentru a evalua conformarea solicitantului cu cerințele Regulamentului (CE) nr. 300/2008 și ale actelor de punere în aplicare adoptate în temeiul acestuia.

Cu excepția cerințelor privind controlul de securitate prevăzute la punctul 6.2, se consideră că o examinare a punctului de lucru al solicitantului de către autoritatea vamală competentă, în conformitate cu articolul 29 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei (*), reprezintă o verificare la fața locului dacă este efectuată cu maximum trei ani înainte de data la care solicitantul cere aprobarea ca agent abilitat. Autorizația AEO și evaluarea relevantă a autorităților vamale se pun la dispoziție de către solicitant pentru verificări ulterioare.

(*) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 al Comisiei din 24 noiembrie 2015 de stabilire a unor norme pentru punerea în aplicare a anumitor dispoziții din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a Codului vamal al Uniunii (JO L 343, 29.12.2015, p. 558).”"

La punctul 6.3.1.4, al treilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„Cu excepția cerințelor privind controlul de securitate prevăzute la punctul 6.2, se consideră că o examinare a punctului de lucru al agentului abilitat de către autoritatea vamală competentă efectuată în conformitate cu articolul 29 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 reprezintă o verificare la fața locului.”

(5)

Punctul 6.3.1.5 se înlocuiește cu următorul text:

„6.3.1.5.

În cazul în care consideră că agentul abilitat nu mai respectă cerințele Regulamentului (CE) nr. 300/2008, autoritatea competentă trebuie să-i retragă statutul de agent abilitat pentru punctul sau punctele de lucru indicate.

Imediat după retragere și, în orice caz, în termen de 24 de ore de la retragere, autoritatea competentă trebuie să se asigure că modificarea de statut a fostului agent abilitat este înregistrată în «baza de date a Uniunii privind securitatea lanțului de aprovizionare».

În cazul în care agentul abilitat nu mai este titular al unei autorizații AEO menționate la articolul 38 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (*) și la articolul 33 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 sau în cazul în care autorizația sa AEO este suspendată din cauza neconformării cu dispozițiile articolului 39 litera (e) din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 și ale articolului 28 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447, autoritatea competentă ia măsurile corespunzătoare pentru a asigura conformarea agentului abilitat cu cerințele Regulamentului (CE) nr. 300/2008.

Agentul abilitat trebuie să informeze autoritatea competentă cu privire la orice modificări legate de autorizația sa AEO menționată la articolul 38 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 și la articolul 33 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447.

(*) Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 octombrie 2013 de stabilire a Codului vamal al Uniunii (JO L 269, 10.10.2013, p. 1).”"

Punctul 6.3.1.8 se înlocuiește cu următorul text:

„6.3.1.8.

Autoritatea competentă trebuie să pună la dispoziția autorității vamale orice informații privind statutul unui agent abilitat care ar putea fi relevante pentru deținerea unei autorizații AEO menționate la articolul 38 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 și la articolul 33 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447. Printre aceste informații se numără informațiile referitoare la aprobările noi de agenți abilitați, retragerea statutului de agent abilitat, revalidare și inspecții, planificările verificărilor și rezultatele acestor evaluări.

Modalitățile de efectuare ale acestui schimb de informații se stabilesc de către autoritatea competentă împreună cu autoritățile vamale naționale.”

La punctul 6.3.2.6, litera (g) se înlocuiește cu următorul text:

„(g)	codul unic de identificare, obținut de la autoritatea competentă, al oricărui agent abilitat care a acceptat statutul de securitate acordat unei expedieri de către un alt agent abilitat, inclusiv în cursul operațiunilor de transfer.”

La punctul 6.3.2.6 se adaugă următorul paragraf:

„Mărfurile sau poșta aflate în transfer pentru care transportatorul aerian sau agentul abilitat care acționează în numele acestuia nu poate să confirme, în documentele însoțitoare, informațiile necesare conform prezentului punct sau punctului 6.3.2.7, după caz, trebuie supuse controlului de securitate înainte de a fi îmbarcate la bordul unei aeronave pentru următorul zbor.”

La punctul 6.4.1.2, litera (c) se înlocuiește cu următorul text:

„(c)

se consideră că o examinare a punctului de lucru al solicitantului de către autoritatea vamală competentă, în conformitate cu articolul 29 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 reprezintă o verificare la fața locului dacă este efectuată cu maximum trei ani înainte de data la care solicitantul cere aprobarea ca expeditor cunoscut. În aceste situații, solicitantul trebuie să completeze informațiile solicitate în partea 1 din «Lista de verificare pentru validarea expeditorilor cunoscuți» care figurează în apendicele 6-C și să o transmită autorității competente împreună cu declarația-angajament care trebuie semnată de reprezentantul legal al solicitantului sau de persoana responsabilă cu securitatea la punctul de lucru.

Autorizația AEO și evaluarea relevantă a autorităților vamale se pun la dispoziție de către solicitant pentru verificări ulterioare.

Declarația semnată rămâne în păstrarea autorității competente respective sau a validatorului UE de securitate a aviației, care, la cererea autorității competente respective, pune declarația la dispoziția acesteia;”.

10.

La punctul 6.4.1.4, al treilea paragraf se înlocuiește cu următorul text:

„Se consideră că o examinare a punctului de lucru al expeditorului cunoscut de către autoritatea vamală competentă în conformitate cu articolul 29 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 reprezintă o verificare la fața locului.”

11.

Punctul 6.4.1.5 se înlocuiește cu următorul text:

„6.4.1.5.

În cazul în care consideră că expeditorul cunoscut nu mai respectă cerințele Regulamentului (CE) nr. 300/2008, autoritatea competentă trebuie să îi retragă statutul de expeditor cunoscut pentru punctul sau punctele de lucru indicate.

Imediat după retragere și, în orice caz, în termen de 24 de ore de la retragere, autoritatea competentă trebuie să se asigure că modificarea de statut a expeditorului cunoscut este înregistrată în «baza de date a Uniunii privind securitatea lanțului de aprovizionare».

În cazul în care expeditorul cunoscut nu mai este titular al unei autorizații AEO menționate la articolul 38 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 și la articolul 33 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447 sau în cazul în care autorizația sa AEO este suspendată din cauza neconformării cu dispozițiile articolului 39 litera (e) din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 și ale articolului 28 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447, autoritatea competentă ia măsurile corespunzătoare pentru a asigura conformarea expeditorului cunoscut cu cerințele Regulamentului (CE) nr. 300/2008.

Expeditorul cunoscut trebuie să informeze autoritatea competentă cu privire la orice modificări legate de autorizația sa AEO menționată la articolul 38 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 și la articolul 33 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447.”

12.

Punctul 6.4.1.7 se înlocuiește cu următorul text:

„6.4.1.7.

Autoritatea competentă trebuie să pună la dispoziția autorității vamale orice informații privind statutul unui expeditor cunoscut care ar putea fi relevante pentru deținerea unei autorizații AEO menționate la articolul 38 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 și la articolul 33 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447. Printre aceste informații se numără informațiile referitoare la aprobările noi de expeditor cunoscut, retragerea statutului de expeditor cunoscut, revalidare și inspecții, planificările verificărilor și rezultatele acestor evaluări.

Modalitățile de efectuare ale acestui schimb de informații se stabilesc de către autoritatea competentă împreună cu autoritățile vamale naționale.”.

13.

Punctul 6.5.1 se înlocuiește cu următorul text:

„6.5.1.

Agentul abilitat trebuie să păstreze o bază de date care să conțină următoarele informații cu privire la orice expeditor cu cont pe care l-a desemnat înainte de 1 iunie 2017:

(a)	datele societății, inclusiv adresa autentică a sediului social;

(b)	natura activităților comerciale;

(c)	datele de contact, inclusiv cele ale persoanei sau persoanelor responsabile cu securitatea;

(d)	codul de TVA sau numărul de înregistrare al societății

(e)	«Declarația-angajament – expeditor cu cont» din apendicele 6-D, semnată.

În cazul în care expeditorul cu cont este titularul unei autorizații AEO menționate la articolul 38 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 952/2013 și la articolul 33 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447, numărul autorizației AEO trebuie păstrat în baza de date menționată la primul paragraf.

Baza de date trebuie să fie disponibilă pentru a fi inspectată de autoritatea competentă.”

14.

Se introduc următoarele puncte 6.6.1.3, 6.6.1.4 și 6.6.1.5:

„6.6.1.3.

Transportatorul rutier de mărfuri trebuie să se asigure că personalul care colectează, transportă, depozitează și livrează mărfurile și poșta destinate transportului aerian cărora le-au fost aplicate măsuri de securitate este supus cel puțin următoarelor:

(a)	unei verificări a integrității personale, constând în verificarea identității și a CV-ului și/sau a recomandărilor furnizate;

(b)	unei pregătiri de conștientizare în materie de securitate generală, în conformitate cu punctul 11.2.7.

6.6.1.4.

Oricare dintre membrii personalului transportatorului rutier de mărfuri căruia i s-a acordat accesul nesupravegheat la mărfuri și poștă în timpul îndeplinirii oricăreia dintre funcțiile menționate la punctul 6.6.1.3 sau în timpul implementării oricăreia dintre măsurile de securitate prevăzute în prezentul capitol trebuie:

(a)	să fi trecut cu succes printr-o verificare a antecedentelor;

(b)	să fi urmat o pregătire în materie de securitate, în conformitate cu punctul 11.2.3.9.

6.6.1.5.

În cazul în care un transportator rutier de mărfuri recurge la serviciile unei alte societăți pentru a executa una sau mai multe dintre funcțiile menționate la punctul 6.6.1.3, această altă societate trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

(a)	să semneze un acord de transportator rutier de mărfuri cu transportatorul rutier de mărfuri;

(b)	să nu mai subcontracteze ulterior;

(c)	să pună în aplicare a dispozițiile de la punctele 6.6.1.3 și 6.6.1.4, după caz.

Transportatorului rutier de mărfuri îi revine responsabilitatea deplină pentru întregul transport în numele agentului sau al expeditorului.”.

15.

La punctul 6.8.1.7, teza introductivă se înlocuiește cu următorul text:

„În perioada 1 aprilie 2020-30 iunie 2021, autoritatea competentă poate face derogare de la procedura stabilită la punctul 6.8.2 și poate desemna temporar un transportator aerian în calitate de ACC3, în cazul în care nu poate avea loc o validare UE de securitate a aviației din motive obiective legate de criza provocată de pandemia de COVID-19, care nu țin de responsabilitatea transportatorului aerian. Desemnarea este supusă următoarelor condiții:”.

16.

Punctele 6.8.3.6 și 6.8.3.7 se înlocuiesc cu următorul text:

„6.8.3.6.

După aplicarea măsurilor de securitate menționate la punctele 6.8.3.1-6.8.3.5, transportatorul ACC3 sau agentul abilitat validat UE în materie de securitate a aviației (RA3) responsabil cu aplicarea măsurilor de securitate trebuie să se asigure că în documentele însoțitoare, care se pot prezenta sub forma unei scrisori de transport aerian, a unui document poștal echivalent sau a unei declarații separate, în format electronic sau în scris, sunt incluse cel puțin următoarele informații:

(a)	codul alfanumeric unic de identificare a transportatorului ACC3;

(b)	statutul de securitate al expedierii menționat la punctul 6.3.2.6 litera (d) și emis de ACC3 sau de agentul abilitat validat UE în materie de securitate a aviației (RA3), după caz;

(c)	codul unic de identificare a expedierii, precum numărul scrisorii de transport aerian principal sau de casă, dacă este cazul;

(d)	conținutul expedierii sau o indicație privind consolidarea, dacă este cazul;

(e)	motivele emiterii statutului de securitate, inclusiv mijloacele sau metoda de control de securitate utilizate sau motivele pentru care expedierea a fost exceptată de la controlul de securitate, utilizând standardele adoptate în cadrul sistemului declarațiilor de securitate a expedierii al OACI.

În cazul consolidărilor, transportatorul ACC3 sau agentul abilitat validat UE în materie de securitate a aviației (RA3) care a efectuat consolidarea trebuie să păstreze informațiile prevăzute la primul paragraf literele (a)-(e) pentru fiecare expediere individuală, cel puțin până la momentul estimat al sosirii expedierilor la primul aeroport din Uniune sau timp de 24 de ore, dacă această perioadă este mai lungă.

6.8.3.7.

Orice transportator aerian care sosește dintr-o țară terță enumerată în apendicele 6-F trebuie să asigure conformarea cu literele aplicabile potrivit prevederilor de la punctul 6.8.3.6 în ceea ce privește mărfurile și poșta transportate la bord. Documentele însoțitoare ale acestor expedieri trebuie să fie în conformitate cel puțin cu sistemul declarațiilor de securitate a expedierii al OACI sau cu un sistem alternativ care furnizează informațiile solicitate într-un mod echivalent.”

17.

Punctul 6.8.3.9 se înlocuiește cu următorul text:

„6.8.3.9.

Expedierile aflate în tranzit sau în transfer care sosesc dintr-o țară terță nemenționată la punctul 6.8.3.8 ale căror documente însoțitoare nu respectă dispozițiile de la punctul 6.8.3.6 trebuie tratate în conformitate cu punctul 6.2 înainte de următorul zbor.”.

18.

La punctul 6.8.4.11, teza introductivă se înlocuiește cu următorul text:

„În perioada 1 aprilie 2020-30 iunie 2021, autoritatea competentă poate face derogare de la procedura stabilită la punctul 6.8.5 și poate desemna temporar o entitate dintr-o țară terță în calitate de RA3 sau KC3, în cazul în care nu poate avea loc o validare UE de securitate a aviației din motive obiective legate de criza provocată de pandemia de COVID-19, care nu țin de responsabilitatea entității respective. Desemnarea este supusă următoarelor condiții:”.

19.

La punctul 6.8.4.12, litera (d) se înlocuiește cu următorul text:

„(d)	desemnarea se acordă pe o perioadă de maximum șase luni și poate face obiectul unei prelungiri în perioada de derogare prevăzută la punctul 6.8.4.11.”.

20.	Punctele 6.8.5.5, 6.8.5.6 și 6.8.5.7 se elimină.

21.

La punctul 6.8.6.1, punctul 1 se înlocuiește cu următorul text:

„1.

În cazul în care Comisia sau o autoritate competentă detectează sau primește informații scrise cu privire la o deficiență gravă în operațiunile unui transportator ACC3, ale unui RA3 sau ale unui KC3 al cărei impact asupra nivelului general de securitate a aviației în Uniune este considerat semnificativ, autoritatea respectivă:

(a)	informează prompt transportatorul aerian sau entitatea în cauză și îi solicită să prezinte observații și măsuri adecvate în privința respectivei deficiențe grave;

(b)	informează prompt celelalte state membre și Comisia.

Deficiența gravă menționată la primul paragraf poate fi identificată în cursul oricăreia dintre următoarele activități:

1.	în timpul activităților de monitorizare a conformării;

2.	în timpul examinării documentației, inclusiv a raportului de validare UE de securitate a aviației al altor operatori care fac parte din lanțul de aprovizionare al ACC3, RA3 sau KC3;

3.	la primirea de informații scrise faptice din partea altor autorități și/sau operatori cu privire la activitățile ACC3, RA3 sau KC3 în cauză, sub formă de documente doveditoare care indică în mod clar breșe de securitate.”

22.

Se adaugă următorul punct 6.8.7:

„6.8.7. Informații anticipate referitoare la mărfuri înainte de încărcare (PLACI)

6.8.7.1.

În temeiul articolului 186 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/2447, procesul PLACI se execută înainte de plecarea dintr-o țară terță, la primirea de către autoritatea vamală de la primul punct de intrare a setului minim de date al declarației sumare de intrare menționat la articolul 106 alineatul (2) și (2a) din Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei (*).

6.8.7.2.

În cursul procesului PLACI și în cazul în care există motive întemeiate pentru ca biroul vamal de primă intrare să suspecteze că o expediere care intră pe teritoriul vamal al Uniunii pe calea aerului ar putea reprezenta o amenințare gravă la adresa aviației civile, expedierea respectivă trebuie tratată drept mărfuri sau poștă cu risc ridicat (HRCM) în conformitate cu punctul 6.7.

6.8.7.3.

La primirea unei notificări din partea biroului vamal de primă intrare prin care se solicită ca o expediere să fie tratată drept mărfuri sau poștă cu risc ridicat (HRCM) în conformitate cu punctul 6.8.7.2, transportatorul aerian, operatorul, entitatea sau persoana dintr-o altă țară terță decât cele enumerate în apendicele 6-F și decât Islanda trebuie:

(a)	să aplice expedierii în cauză măsurile de securitate enumerate la punctele 6.7.3 și 6.7.4 din anexa la Decizia de punere în aplicare C(2015) 8005, în cazul unui ACC3 sau al unui RA3 aprobat să aplice astfel de măsuri de securitate;

(b)

să se asigure că un transportator ACC3 sau un RA3 aprobat să aplice astfel de măsuri de securitate respectă dispozițiile prevăzute la litera (a). Trebuie informat biroul vamal de primă intrare în cazul în care expedierea urmează să fie încredințată sau a fost încredințată unui alt operator sau unei alte entități ori autorități în vederea aplicării măsurilor de securitate. Acest alt operator, entitate sau autoritate trebuie să asigure aplicarea măsurilor de securitate menționate la litera (a) și să confirme transportatorului aerian, operatorului, entității sau persoanei de la care a fost primită expedierea atât aplicarea respectivelor măsuri de securitate, cât și rezultatele acestora;

(c)	să confirme biroului vamal de primă intrare atât aplicarea măsurilor de securitate menționate la litera (a), cât și rezultatele acestora.

Primul paragraf literele (a) și (b) nu se aplică însă în cazul în care măsurile de securitate necesare au fost aplicate anterior. Totuși, dacă există informații referitoare la amenințări specifice care devin disponibile numai după aplicarea măsurilor de securitate anterioare, se poate solicita transportatorului aerian, operatorului, entității sau persoanei în cauză să reaplice măsurile de securitate prin mijloace și metode specifice și să furnizeze confirmarea prevăzută la primul paragraf litera (c). Transportatorul aerian, operatorul, entitatea sau persoana pot fi informate cu privire la orice element și informație necesară pentru îndeplinirea efectivă a obiectivului în materie de securitate.

6.8.7.4.

La primirea unei notificări din partea biroului vamal de primă intrare prin care se solicită ca o expediere să fie tratată drept mărfuri sau poștă cu risc ridicat (HRCM) în conformitate cu punctul 6.8.7.2, transportatorii aerieni, operatorii, entitățile sau persoanele dintr-o țară terță enumerată în apendicele 6-F sau din Islanda trebuie:

(a)	să aplice expedierii în cauză cel puțin măsurile de securitate stabilite în anexa 17 a OACI pentru mărfurile sau poșta cu risc ridicat (**);

(b)

să se asigure că sunt îndeplinite cerințele de la litera (a) de către un operator, o entitate sau o autoritate aprobată de autoritatea competentă relevantă din țara terță în vederea aplicării unor astfel de măsuri de securitate. Trebuie informat biroul vamal de primă intrare în cazul în care expedierea urmează să fie încredințată sau a fost încredințată unui alt operator sau unei alte entități ori autorități în vederea aplicării măsurilor de securitate. Acest alt operator, entitate sau autoritate trebuie să asigure aplicarea măsurilor de securitate menționate la litera (a) și să confirme transportatorului aerian, operatorului, entității sau persoanei de la care a fost primită expedierea atât aplicarea respectivelor măsuri de securitate, cât și rezultatele acestora;

(c)	să confirme biroului vamal de primă intrare atât aplicarea măsurilor de securitate menționate la litera (a), cât și rezultatele acestora.

6.8.7.5.

În cursul procesului PLACI și atunci când există motive întemeiate pentru ca biroul vamal de primă intrare să suspecteze că o expediere care intră pe teritoriul vamal al Uniunii pe calea aerului ar putea reprezenta o amenințare gravă la adresa securității, ceea ce duce la emiterea de către respectivul birou vamal a unei interdicții de încărcare, expedierea în cauză nu trebuie încărcată sau, după caz, descărcată.

6.8.7.6.

Transportatorul aerian, operatorul, entitatea sau persoana dintr-o țară terță care primește din partea biroului vamal de primă intrare o notificare prin care se interzice încărcarea unei expedieri la bordul unei aeronave în conformitate cu punctul 6.8.7.5 trebuie:

(a)	să se asigure că expedierea aflată în posesia sa nu este încărcată la bordul unei aeronave sau este descărcată imediat în cazul în care se află deja la bordul aeronavei;

(b)	să transmită o confirmare a faptului că a dat curs solicitării biroului vamal de primă intrare pe teritoriul vamal al Uniunii;

(c)	să coopereze cu autoritățile relevante din statul membru al biroului vamal de primă intrare;

(d)	să informeze autoritatea competentă în domeniul securității aviației civile din statul în care este situat transportatorul aerian, operatorul, entitatea sau persoana care primește notificarea și din țara terță în care se află expedierea în prezent, dacă este diferită.

6.8.7.7.

În cazul în care expedierea este deja la alt transportator aerian, operator sau entitate din lanțul de aprovizionare, transportatorul aerian, operatorul, entitatea sau persoana care primește notificarea interdicției de încărcare prevăzută la punctul 6.8.7.5 trebuie să informeze imediat acest alt transportator aerian, operator, entitate sau persoană că trebuie:

(a)	să asigure conformarea cu dispozițiile de la punctul 6.8.7.6 literele (a), (c) și (d);

(b)	să confirme aplicarea punctului 6.8.7.6 litera (b) transportatorului aerian, operatorului, entității sau persoanei care a primit notificarea prevăzută la punctul 6.8.7.5.

6.8.7.8.

În cazul în care aeronava este deja în zbor având la bord o expediere pentru care biroul vamal de primă intrare a notificat, în conformitate cu punctul 6.8.7.5, o interdicție de încărcare, transportatorul aerian, operatorul, entitatea sau persoana care primește notificarea trebuie să informeze imediat:

(a)	autoritățile relevante din statul membru menționate la punctul 6.8.7.6 litera (c) în scopul informării și asigurării legăturii cu autoritățile relevante din primul stat membru survolat din Uniune;

(b)	autoritatea competentă în domeniul securității aviației civile din țara terță în care este situat transportatorul aerian, operatorul, entitatea sau persoana care primește notificarea și din țara terță din care a plecat zborul, dacă este diferită.

6.8.7.9.

Ca urmare a notificării primite de la biroul vamal de primă intrare care a emis o notificare în conformitate cu punctul 6.8.7.5, autoritatea competentă a aceluiași stat membru trebuie, după caz, să aplice protocoalele de securitate relevante pentru situațiile de criză, în conformitate cu programul național de securitate a aviației civile al statului membru, precum și standardele internaționale și practicile recomandate aplicabile gestionării crizelor și răspunsului la actele de intervenție ilicită, să asigure aplicarea acestor protocoale, standarde și practici recomandate sau să coopereze la orice măsuri subsecvente, inclusiv să se coordoneze cu autoritățile din țara terță de plecare și, dacă este cazul, din țara sau țările de tranzit și/sau de transfer.

6.8.7.10.

Transportatorul aerian, operatorul, entitatea sau persoana dintr-o țară terță care primește o notificare din partea autorității vamale a unei țări terțe care implementează un sistem de informații anticipate referitoare la mărfuri înainte de încărcare, în conformitate cu principiile prevăzute în Cadrul de standarde SAFE al Organizației Mondiale a Vămilor, trebuie să asigure punerea în aplicare a cerințelor prevăzute la punctele 6.8.7.3 și 6.8.7.4 și la punctele 6.8.7.6, 6.8.7.7 și 6.8.7.8.

Prezentul punct se aplică numai în cazul expedierilor de mărfuri sau poștă care îndeplinesc oricare dintre criteriile de mai jos:

(a)	sunt transportate în scop de tranzit sau de transfer într-un aeroport din Uniune înainte de a ajunge la destinația finală dintr-un aeroport situat în țara terță a autorității vamale care a emis notificarea;

(b)	sunt transportate în scop de tranzit sau de transfer într-un aeroport din Uniune înainte de alt tranzit sau transfer într-un aeroport situat în țara terță a autorității vamale care a emis notificarea.

În scopul aplicării cerințelor de la punctul 6.8.7.6 litera (c) și punctul 6.8.7.8 litera (a), transportatorul aerian, operatorul, entitatea sau persoana dintr-o țară terță care primește notificarea trebuie să informeze imediat autoritățile relevante din statul membru de primă aterizare în Uniune.

În cazul în care aeronava este deja în zbor, informațiile trebuie furnizate autorităților competente din primul stat membru survolat din Uniune care trebuie să asigure aplicarea măsurilor menționate la punctul 6.8.7.9 coordonându-se cu autoritățile relevante din statul membru de primă aterizare în Uniune.

Autoritățile relevante atât din primul stat membru survolat din Uniune, cât și din statul membru de primă aterizare în Uniune trebuie să informeze autoritatea vamală respectivă.

(*) Regulamentul delegat (UE) 2015/2446 al Comisiei din 28 iulie 2015 de completare a Regulamentului (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește normele detaliate ale anumitor dispoziții ale Codului vamal al Uniunii (JO L 343, 29.12.2015, p. 1)."

(**) Transportatorii aerieni, operatorii și entitățile din Islanda aplică punctele 6.7.3 și 6.7.4 din anexa la Decizia de punere în aplicare C(2015) 8005.”"

23.	La punctul 11.6.3.6 se adaugă următoarea teză: „Autoritatea competentă trebuie să pună la dispoziția validatorilor pe care îi aprobă părțile relevante ale legislației și programelor naționale nepublicate referitoare la operațiunile și domeniile de validat.”

24.

Punctul 11.6.3.8 se înlocuiește cu următorul text:

„11.6.3.8.

Autoritatea competentă care acționează în calitate de validator nu poate efectua validări decât în ceea ce privește transportatorii aerieni, operatorii și entitățile aflate sub răspunderea sa sau sub răspunderea autorității competente a unui alt stat membru numai dacă autoritatea respectivă i-a solicitat acest lucru în mod explicit sau a desemnat-o în acest sens.”

25.

Se adaugă următorul punct 11.6.3.11:

„11.6.3.11.

Aprobarea validatorului UE de securitate a aviației este valabilă timp de maximum de cinci ani.”

26.

Punctul 11.6.4.1 se înlocuiește cu următorul text:

„11.6.4.1.

Un validator UE de securitate a aviației:

(a)	nu se consideră aprobat decât după ce datele sale figurează în «baza de date a Uniunii privind securitatea lanțului de aprovizionare»;

(b)	trebuie să primească dovada statutului său din partea autorității competente sau în numele acesteia;

(c)	nu poate efectua validări UE de securitate a aviației dacă deține statutul de validator de securitate a aviației în temeiul unui sistem echivalent dintr-o țară terță sau dintr-o organizație internațională, cu excepția cazului în care se aplică punctul 11.6.4.5.

Validatorii UE de securitate a aviației care figurează în «baza de date a Uniunii privind securitatea lanțului de aprovizionare» în numele autorității competente, nu pot efectua decât validări ale companiilor aeriene, operatorilor sau entităților aflate sub răspunderea autorității competente respective.”

27.

Punctul 11.6.5.6 se înlocuiește cu următorul text:

„11.6.5.6.

În principiu, raportul de validare trebuie să fie în limba engleză și trebuie prezentat autorității competente și entității validate în termen de cel mult o lună de la verificarea la fața locului.

Autoritatea competentă trebuie să evalueze raportul de validare în termen de cel mult șase săptămâni de la primirea lui.

În cazul în care raportul vizează o companie aeriană, un operator sau o entitate aflată în curs de validare în scopul unei desemnări existente care expiră după perioadele menționate la paragrafele de mai sus, autoritatea competentă poate stabili un termen mai lung pentru finalizarea evaluării.

Într-o astfel de situație și cu excepția cazului în care sunt necesare mai multe informații și documente justificative suplimentare pentru a finaliza cu succes evaluarea, autoritatea competentă trebuie să se asigure că procesul este încheiat înainte de expirarea valabilității statutului.

În termen de trei luni de la data primirii raportului, validatorului trebuie să i se furnizeze un feedback scris cu privire la calitatea raportului și, dacă este cazul, orice recomandări și observații pe care autoritatea competentă le-ar putea considera necesare. Dacă este cazul, trebuie să se transmită o copie a acestui feedback autorității competente care a aprobat validatorul.

În scopul desemnării altor companii aeriene, operatori sau entități după cum se prevede în prezentul regulament, o autoritate competentă poate solicita și trebuie să obțină, în termen de cincisprezece zile, de la autoritatea competentă care a întocmit un raport de validare în limba sa națională sau a solicitat acest lucru validatorului care a efectuat validarea, o copie a raportului complet de validare în limba engleză.”

28.

Punctul 12.0.2.1 se înlocuiește cu următorul text:

„12.0.2.1.

Sub rezerva dispozițiilor de la punctul 12.0.5, următoarele echipamente de securitate pot fi instalate după 1 octombrie 2020 numai dacă au primit statutul de «marcă a UE» sau de «marcă a UE în curs de aprobare» menționat la punctul 12.0.2.5:

(a)	porți detectoare de metale (WTMD);

(b)	sisteme de detecție a explozibililor (EDS);

(c)	echipamente de detecție a urmelor de explozibili (EDT)

(d)	echipamente dotate cu sistem de detecție a explozibililor lichizi (LEDS);

(e)	echipamente de detecție a metalelor (MDE);

(f)	scanere de securitate;

(g)	scanere pentru încălțăminte;

(h)	echipamente de detecție a vaporilor de explozibili (EVD).”

29.

Punctul 12.0.2.3 se înlocuiește cu următorul text:

„12.0.2.3.

«Marca UE» se acordă echipamentelor de securitate testate în centrele de testare care implementează măsuri de control al calității în conformitate cu procesul comun de evaluare al Conferinței Europene a Aviației Civile sub răspunderea autorității competente.”

30.

Punctul 12.0.5.3 se înlocuiește cu următorul text:

„12.0.5.3.

Nu se acordă «marca UE» echipamentelor de securitate aprobate la nivel național în temeiul punctului 12.0.5.1 sau 12.0.5.2.”

31.

Se adaugă următorul punct 12.3.1:

„12.3.1.

Toate echipamentele instalate cel târziu începând cu 1 ianuarie 2023, care urmează să fie utilizate pentru controlul de securitate al mărfurilor și al poștei, precum și al poștei transportatorului aerian și al materialelor transportatorului aerian care fac obiectul măsurilor de securitate în conformitate cu capitolul 6, trebuie să ofere vizualizare din unghiuri multiple.

Din motive obiective, autoritatea competentă poate permite utilizarea echipamentelor cu raze X cu un singur unghi de vizualizare instalate înainte de 1 ianuarie 2023 până la următoarele date:

(a)	echipamentele cu raze X cu un singur unghi de vizualizare instalate înainte de 1 ianuarie 2016, cel târziu până la 31 decembrie 2025;

(b)	echipamentele cu raze X cu un singur unghi de vizualizare instalate începând cu 1 ianuarie 2016, pe o perioadă maximă de zece ani de la data instalării lor sau cel târziu până la 31 decembrie 2027, luându-se în considerare data care survine prima.

Autoritatea competentă trebuie să informeze Comisia atunci când aplică dispozițiile de la al doilea paragraf.”

32.

Punctul 12.4.2 se înlocuiește cu următorul text:

„12.4.2. Standarde aplicabile EDS

12.4.2.1.

Toate echipamentele EDS trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

(a)	echipamentele instalate înainte de 1 septembrie 2014 trebuie să corespundă cel puțin standardului 2;

(b)	echipamentele instalate în perioada 1 septembrie 2014-31 august 2022 trebuie să corespundă cel puțin standardului 3;

(c)	echipamentele instalate în perioada 1 septembrie 2022-31 august 2026 trebuie să corespundă cel puțin standardului 3.1;

(d)	echipamentele instalate începând cu 1 septembrie 2026 trebuie să corespundă cel puțin standardului 3.2.

12.4.2.2.

Standardul 2 expiră la 1 septembrie 2021.

12.4.2.3.

În scopul de a permite prelungirea utilizării echipamentelor EDS de standard 2, se prevăd patru categorii de aeroporturi:

(a)	categoria I – aeroporturile cu peste 25 de milioane de pasageri în 2019;

(b)	categoria II – aeroporturile cu servicii regulate către cel puțin una dintre țările terțe enumerate în apendicele 5-A la prezentul regulament, cu excepția Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord;

(c)	categoria III – aeroporturile cu cel mai mare volum de trafic în 2019 din fiecare stat membru, dacă nu sunt deja incluse în categoria I sau II;

(d)	categoria IV – alte aeroporturi.

12.4.2.4.

Autoritatea competentă poate permite utilizarea unui echipament EDS de standard 2 de la 1 septembrie 2021, în conformitate cu următorul tabel, până la:

	Echipamente EDS de standard 2 instalate înainte de 1 ianuarie 2011	Echipamente EDS de standard 2 instalate în perioada 1 ianuarie 2011-1 septembrie 2014
Aeroporturi din categoria I	1 martie 2022	1 martie 2023
Aeroporturi din categoria II sau categoria III	1 septembrie 2022	1 septembrie 2023
Aeroporturi din categoria IV	1 martie 2023	1 martie 2024

12.4.2.5.

Autoritatea competentă trebuie să informeze Comisia atunci când permite continuarea utilizării echipamentelor EDS de standard 2 de la 1 septembrie 2021.

12.4.2.6.

Toate echipamentele EDS proiectate pentru controlul de securitate al bagajelor de mână trebuie să corespundă cel puțin standardului C1.

12.4.2.7.

Toate echipamentele EDS proiectate pentru controlul de securitate al bagajelor de mână care conțin computere portabile și alte aparate electrice de mari dimensiuni trebuie să corespundă cel puțin standardului C2.

12.4.2.8.

Toate echipamentele EDS concepute pentru controlul de securitate al bagajelor de mână care conțin computere portabile și alte aparate electrice de mari dimensiuni, precum și lichide, aerosoli și geluri trebuie să corespundă cel puțin standardului C3.

12.4.2.9.

Toate echipamentele EDS care corespund standardului C3 se consideră a fi echivalente cu echipamentele LEDS care corespund standardului 2 pentru controlul de securitate al LAGS.”

(*) Întrucât Islanda nu face parte din teritoriul vamal al Uniunii, în sensul punctului 6.8.7 din prezenta anexă, Islanda este considerată țară terță.”

(*) Regulamentul (UE) nr. 952/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 9 octombrie 2013 de stabilire a Codului vamal al Uniunii (JO L 269, 10.10.2013, p. 1).”

(**) Transportatorii aerieni, operatorii și entitățile din Islanda aplică punctele 6.7.3 și 6.7.4 din anexa la Decizia de punere în aplicare C(2015) 8005.”»

19.2.2021

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 58/36

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2021/256 AL COMISIEI

din 18 februarie 2021

de modificare a anexei I la Regulamentul (CE) nr. 798/2008 în ceea ce privește rubrica referitoare la Regatul Unit din lista conținând țări terțe, teritorii, zone sau compartimente din care anumite păsări de curte și produse obținute de la acestea pot fi importate în Uniune sau pot tranzita Uniunea în contextul gripei aviare înalt patogene

(Text cu relevanță pentru SEE)

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Directiva 2002/99/CE a Consiliului din 16 decembrie 2002 de stabilire a normelor de sănătate animală care reglementează producția, transformarea, distribuția și introducerea produselor de origine animală destinate consumului uman (1), în special articolul 8 teza introductivă, articolul 8 alineatul (1) primul paragraf, articolul 8 alineatul (4) și articolul 9 alineatul (4),

având în vedere Directiva 2009/158/CE a Consiliului din 30 noiembrie 2009 privind condițiile de sănătate animală care reglementează comerțul intracomunitar și importurile din țări terțe de păsări de curte și de ouă pentru incubație (2), în special articolul 23 alineatul (1), articolul 24 alineatul (2) și articolul 25 alineatul (2),

întrucât:

(1)

Regulamentul (CE) nr. 798/2008 al Comisiei (3) stabilește cerințele de certificare sanitar-veterinară pentru importarea în Uniune și tranzitarea Uniunii, inclusiv depozitarea în timpul tranzitului, care vizează păsările de curte și produsele obținute de la acestea („mărfurile în cauză”). El prevede că mărfurile în cauză pot fi importate în Uniune și pot tranzita Uniunea numai dacă provin din țările terțe, teritoriile, zonele sau compartimentele menționate în coloanele 1 și 3 ale tabelului din partea 1 a anexei sale I.

(2)	De asemenea, în Regulamentul (CE) nr. 798/2008 sunt precizate condițiile pe care trebuie să le îndeplinească o țară terță, un teritoriu, o zonă sau un compartiment pentru a fi considerate indemnă, respectiv indemn, de gripa aviară înalt patogenă (HPAI).

(3)

În conformitate cu Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice („Acordul de retragere”), în special articolul 5 alineatul (4) din Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord, coroborat cu anexa 2 la respectivul protocol, Directiva 2002/99/CE și Directiva 2009/158/CE, precum și actele Comisiei bazate pe acestea, se aplică Regatului Unit și în Regatul Unit în ceea ce privește Irlanda de Nord după încheierea perioadei de tranziție prevăzute în Acordul de retragere.

(4)

Prin urmare, Regatul Unit, excluzând Irlanda de Nord, este menționat în tabelul din partea 1 a anexei I la Regulamentul (CE) nr. 798/2008 ca țară terță din care sunt autorizate importul în Uniune și tranzitul prin Uniune de anumite mărfuri în cauză care provin din anumite părți ale teritoriului său, în funcție de prezența HPAI. Regionalizarea respectivă a Regatului Unit este stabilită în partea 1 a anexei I la Regulamentul (CE) nr. 798/2008, astfel cum a fost modificat prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/169 al Comisiei (4).

(5)	La 12 februarie 2021, Regatul Unit a confirmat prezența HPAI de subtip H5N1 într-o exploatație avicolă din Glenrothes, Scoția.

(6)

Autoritățile veterinare din Regatul Unit au demarcat o zonă de control de 10 km în jurul exploatației afectate și au pus în aplicare o politică de depopulare totală pentru a menține sub control prezența HPAI și pentru a limita răspândirea bolii respective. În plus, autoritățile veterinare din Regatul Unit au confirmat faptul că au suspendat imediat eliberarea de certificate sanitar-veterinare pentru transporturile de mărfuri în cauză destinate exportului în Uniune de pe întregul teritoriu al Regatului Unit, cu excepția Irlandei de Nord.

(7)

Regatul Unit a transmis Comisiei informații cu privire la situația epidemiologică de pe teritoriul său și la măsurile luate pentru a preveni extinderea răspândirii HPAI, situație care în prezent a fost evaluată de Comisie. Pe baza evaluării respective, este adecvat să se impună restricții privind introducerea în Uniune a mărfurilor în cauză din zona din Scoția care este afectată de HPAI, pe care autoritățile veterinare din Regatul Unit au supus-o restricțiilor din cauza focarului actual.

(8)	Prin urmare, este necesar ca rubrica privind Regatul Unit din tabelul din partea 1 a anexei I la Regulamentul (CE) nr. 798/2008 să fie modificată pentru a ține seama de situația epidemiologică actuală din țara terță respectivă.

(9)	Prin urmare, este necesar ca anexa I la Regulamentul (CE) nr. 798/2008 să fie modificată în consecință.

(10)	Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Partea 1 a anexei I la Regulamentul (CE) nr. 798/2008 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles, 18 februarie 2021.

Pentru Comisie

Președintele

Ursula VON DER LEYEN

(1) JO L 18, 23.1.2003, p. 11.

(2) JO L 343, 22.12.2009, p. 74.

(3) Regulamentul (CE) nr. 798/2008 al Comisiei din 8 august 2008 de stabilire a unei liste a țărilor terțe, teritoriilor, zonelor sau compartimentelor din care pot fi importate în Comunitate și pot tranzita Comunitatea păsările de curte și produsele de pasăre, precum și a cerințelor de certificare sanitar-veterinară (JO L 226, 23.8.2008, p. 1).

(4) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/169 al Comisiei din 11 februarie 2021 de modificare a anexei I la Regulamentul (CE) nr. 798/2008 în ceea ce privește rubrica referitoare la Regatul Unit din lista conținând țări terțe, teritorii, zone sau compartimente din care anumite păsări de curte și produse obținute de la acestea pot fi importate în Uniune sau pot tranzita Uniunea în contextul gripei aviare înalt patogene (JO L 49, 12.2.2021, p. 18).

ANEXĂ

În partea 1 a anexei I la Regulamentul (CE) nr. 798/2008, rubrica referitoare la Regatul Unit se înlocuiește cu următorul text:

„GB – Regatul Unit (*1)	GB-0	Întreaga țară	SPF
	GB-0	Întreaga țară	EP, E
	GB-1	Întregul teritoriu al Regatului Unit, cu excepția zonei GB-2	BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP, SRA, LT20	N			A
			WGM
			POU, RAT	N
	GB-2	Teritoriul Regatului Unit care corespunde:
	GB-2.1	Comitatul North Yorkshire: Zona cuprinsă într-un cerc cu raza de 10 km, cu centrul la intersecția coordonatelor zecimale N54.30 și W1.47 în sistemul WGS84	BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP, SRA, LT20	N P2	1.1.2021	6.1.2021	A
			WGM	P2	1.1.2021	6.1.2021
			POU, RAT	N P2	1.1.2021	6.1.2021
	GB-2.2	Comitatul North Yorkshire: Zona cuprinsă într-un cerc cu raza de 10 km, cu centrul la intersecția coordonatelor zecimale N54.29 și W1.45 în sistemul WGS84	BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP, SRA, LT20	N P2	1.1.2021	8.1.2021	A
			WGM	P2	1.1.2021	8.1.2021
			POU, RAT	N P2	1.1.2021	8.1.2021
	GB-2.3	Comitatul Norfolk: Zona cuprinsă într-un cerc cu raza de 10 km, cu centrul la intersecția coordonatelor zecimale N52.49 și E0.95 în sistemul WGS84	BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP, SRA, LT20	N P2	1.1.2021	10.1.2021	A
			WGM	P2	1.1.2021	10.1.2021
			POU, RAT	N P2	1.1.2021	10.1.2021
	GB-2.4	Comitatul Norfolk: Zona cuprinsă într-un cerc cu raza de 10 km, cu centrul la intersecția coordonatelor zecimale N52.72 și E0.15 în sistemul WGS84	BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP, SRA, LT20	N P2	1.1.2021	11.1.2021	A
			WGM	P2	1.1.2021	11.1.2021
			POU, RAT	N P2	1.1.2021	11.1.2021
	GB-2.5	Comitatul Derbyshire: Zona cuprinsă într-un cerc cu raza de 10 km, cu centrul la intersecția coordonatelor zecimale N52.93 și W1.57 în sistemul WGS84	BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP, SRA, LT20	N P2	1.1.2021	17.1.2021	A
			WGM	P2	1.1.2021	17.1.2021
			POU, RAT	N P2	1.1.2021	17.1.2021
	GB-2.6	Comitatul North Yorkshire: Zona cuprinsă într-un cerc cu raza de 10 km, cu centrul la intersecția coordonatelor zecimale N54.37 și W2.16 în sistemul WGS84	BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP, SRA, LT20	N P2	1.1.2021	19.1.2021	A
			WGM	P2	1.1.2021	19.1.2021
			POU, RAT	N P2	1.1.2021	19.1.2021
	GB-2.7	Insulele Orkney: Zona cuprinsă într-un cerc cu raza de 10 km, cu centrul la intersecția coordonatelor zecimale N59.28 și W2.44 în sistemul WGS84	BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP, SRA, LT20	N P2	1.1.2021	20.1.2021	A
			WGM	P2	1.1.2021	20.1.2021
			POU, RAT	N P2	1.1.2021	20.1.2021
	GB-2.8	Comitatul Dorset: Zona cuprinsă într-un cerc cu raza de 10 km, cu centrul la intersecția coordonatelor zecimale N51.06 și W2.27 în sistemul WGS84	BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP, SRA, LT20	N P2	1.1.2021	20.1.2021	A
			WGM	P2	1.1.2021	20.1.2021
			POU, RAT	N P2	1.1.2021	20.1.2021
	GB-2.9	Comitatul Norfolk: Zona cuprinsă într-un cerc cu raza de 10 km, cu centrul la intersecția coordonatelor zecimale N52.52 și E0.96 în sistemul WGS84	BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP, SRA, LT20	N P2	1.1.2021	23.1.2021	A
			WGM	P2	1.1.2021	23.1.2021
			POU, RAT	N P2	1.1.2021	23.1.2021
	GB-2.10	Comitatul Norfolk: Zona cuprinsă într-un cerc cu raza de 10 km, cu centrul la intersecția coordonatelor zecimale N52.52 și E0.95 în sistemul WGS84	BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP, SRA, LT20	N P2	1.1.2021	28.1.2021	A
			WGM	P2	1.1.2021	28.1.2021
			POU, RAT	N P2	1.1.2021	28.1.2021
	GB-2.11	Comitatul Norfolk: Zona cuprinsă într-un cerc cu raza de 10,4 km, cu centrul la intersecția coordonatelor zecimale N52.53 și E0.66 în sistemul WGS84	BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP, SRA, LT20	N P2	1.1.2021	7.2.2021	A
			WGM	P2	1.1.2021	7.2.2021
			POU, RAT	N P2	1.1.2021	7.2.2021
	GB-2.12	Comitatul Devon: Zona cuprinsă într-un cerc cu raza de 10 km, cu centrul la intersecția coordonatelor zecimale N50.70 și W3.36 în sistemul WGS84	BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP, SRA, LT20	N P2	1.1.2021	31.1.2021	A
			WGM	P2	1.1.2021	31.1.2021
			POU, RAT	N P2	1.1.2021	31.1.2021
	GB-2.13	Aproape de Amlwch, Insula Anglesey, Țara Galilor: Zona cuprinsă într-un cerc cu raza de 10 km, cu centrul la intersecția coordonatelor zecimale N53.38 și W4.30 în sistemul WGS84	BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP, SRA, LT20	N P2	27.1.2021		A
			WGM	P2	27.1.2021
			POU, RAT	N P2	27.1.2021
	GB-2.14	Aproape de Redcar, Redcar and Cleveland, Anglia: Zona cuprinsă într-un cerc cu raza de 10 km, cu centrul la intersecția coordonatelor zecimale N54.57 și W1.07 în sistemul WGS84	BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP, SRA, LT20	N P2	8.2.2021		A
			WGM	P2	8.2.2021
			POU, RAT	N P2	8.2.2021
	GB-2.15	Glenrothes, Fife, Scoția: Zona cuprinsă într-un cerc cu raza de 10 km, cu centrul la intersecția coordonatelor zecimale N56.23 și W3.02 în sistemul WGS84	BPP, BPR, DOC, DOR, HEP, HER, SRP, SRA, LT20	N P2	12.2.2021		A
			WGM	P2	12.2.2021
			POU, RAT	N P2	12.2.2021

(*1) În conformitate cu Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice, în special cu articolul 5 alineatul (4) din Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord, în coroborare cu anexa 2 la respectivul protocol, în sensul prezentei anexe, trimiterile la Regatul Unit nu includ Irlanda de Nord.”

19.2.2021

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 58/41

DECIZIA (PESC) 2021/257 A CONSILIULUI

din 18 februarie 2021

în sprijinul Planului de acțiune de la Oslo pentru punerea în aplicare a Convenției din 1997 privind interzicerea utilizării, stocării, producerii și transferului de mine antipersonal și distrugerea acestora

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 28 alineatul (1) și articolul 31 alineatul (1),

având în vedere propunerea Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate,

întrucât:

(1)

Uniunea ar trebui să depună eforturi pentru a obține un nivel ridicat de cooperare în toate domeniile relațiilor internaționale, printre altele pentru menținerea păcii, prevenirea conflictelor și consolidarea securității internaționale, în conformitate cu obiectivele și principiile Cartei Organizației Națiunilor Unite.

(2)

La 12 decembrie 2003, Consiliul European a adoptat o Strategie europeană de securitate care identifică provocările și amenințările la nivel mondial și promovează instaurarea unei ordini internaționale bazate pe norme, întemeiate pe un multilateralism eficace și pe instituții internaționale funcționale.

(3)

Convenția privind interzicerea utilizării, stocării, producerii și transferului de mine antipersonal și distrugerea acestora (denumită în continuare „convenția”) a intrat în vigoare la 1 martie 1999. Aceasta constituie singurul instrument internațional cuprinzător care oferă un răspuns global destinat să pună capăt suferinței și vătămărilor provocate de minele antipersonal, inclusiv prin interzicerea utilizării, stocării, producerii, comercializării și transferului acestora și asigurând distrugerea acestora, precum și asistența pentru victime. Începând cu 1 iunie 2013, toate statele membre sunt părți la convenție.

(4)	La 23 iunie 2008, Consiliul a adoptat Acțiunea comună 2008/487/PESC (1) în sprijinul universalizării și al punerii în aplicare a convenției.

(5)

La 3 decembrie 2009, în cadrul celei de a doua conferințe de revizuire a convenției, statele părți la convenție (denumite în continuare „statele părți”) au adoptat Planul de acțiune de la Cartagena 2010-2014 privind universalizarea și punerea în aplicare a tuturor aspectelor convenției. În cadrul celei de a zecea reuniuni a statelor părți din 2010, statele părți au adoptat Directiva statelor părți către Unitatea de sprijin pentru punerea în aplicare, prin care acestea au convenit ca Unitatea de sprijin pentru punerea în aplicare a convenției (ISU) să ofere consiliere și sprijin tehnic statelor părți cu privire la universalizarea și punerea în aplicare a convenției, să faciliteze comunicarea în rândul statelor părți și să promoveze comunicarea și schimbul de informații cu privire la convenție atât în direcția statelor care nu sunt părți la convenție, cât și a publicului. La cea de a paisprezecea reuniune a statelor păți, în 2015, statele părți au adoptat o decizie privind consolidarea guvernanței și transparenței financiare în cadrul ISU, stabilind condițiile în care ISU poate să întreprindă activități sau proiecte care nu figurează în bugetul său anual, inclusiv la invitația statelor părți sau a statelor care nu sunt părți la convenție.

(6)	La 13 noiembrie 2012, Consiliul a adoptat Decizia 2012/700/PESC (2) în sprijinul punerii în aplicare a Planului de acțiune de la Cartagena 2010-2014.

(7)

La 27 iunie 2014, în cadrul celei de a treia conferințe de revizuire a convenției, statele părți au adoptat Planul de acțiune de la Maputo 2014-2019, care a avut drept obiectiv realizarea de progrese semnificative și durabile în ceea ce privește punerea în aplicare a convenției în perioada 2014-2019 și au făcut o declarație comună prin care și-au afirmat intenția de a îndeplini obiectivele convenției în cea mai mare măsură cu putință până în 2025.

(8)

În concluziile sale din 16 și 17 iunie 2014 privind cea de a treia conferință de revizuire a convenției, Consiliul a reamintit faptul că Uniunea este unită în urmărirea obiectivelor convenției și că Uniunea și statele sale membre au o tradiție îndelungată în materie de sprijin pentru deminare și pentru distrugerea stocurilor de mine antipersonal, precum și de acordare de asistență victimelor minelor antipersonal. Concluziile respective au reafirmat sprijinul de neclintit al Uniunii pentru statele părți în punerea în aplicare deplină și eficace a convenției, precum și angajamentul UE de a promova universalizarea acesteia, de a asigura resursele necesare pentru a finanța acțiunile de luptă împotriva minelor și de a furniza asistență concretă și durabilă victimelor minelor antipersonal, familiilor și comunităților acestora.

(9)	La 4 august 2017, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2017/1428 (3) în sprijinul punerii în aplicare a Planului de acțiune de la Maputo 2014-2019.

(10)

La 25 iunie 2019, Consiliul a adoptat concluziile privind o poziție a UE referitoare la consolidarea interdicției împotriva minelor antipersonal în perspectiva celei de a patra Conferințe de revizuire a Convenției privind interzicerea minelor antipersonal care urma să aibă loc în perioada 25-29 noiembrie 2019 la Oslo. Consiliul a considerat că, la douăzeci de ani de la intrarea sa în vigoare, convenția a devenit o poveste de succes a diplomației în materie de dezarmare și un exemplu pentru ceea ce susține Uniunea: o ordine internațională bazată pe norme, care se întemeiază pe respectarea drepturilor omului și a dreptului internațional umanitar. Cu toate acestea, Consiliul a recunoscut faptul că obiectivele convenției nu au fost încă îndeplinite în totalitate.

(11)

În cadrul celei de a patra conferințe de revizuire a convenției, care s-a desfășurat la Oslo în 2019, statele părți au adoptat Planul de acțiune de la Oslo 2020-2024. Planul de acțiune de la Oslo 2020-2024 prezintă în detaliu acțiunile pe care statele părți ar trebui să le întreprindă în perioada 2020-2024 pentru a sprijini punerea în aplicare a convenției, pe baza rezultatelor obținute în cadrul planurilor de acțiune anterioare. În cadrul mandatului său, ISU sprijină statele părți în îndeplinirea obligațiilor care le revin în temeiul convenției și a angajamentelor asumate în cadrul Planului de acțiune de la Oslo 2020-2024,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

(1) Pentru a contribui la securitatea umană prin sprijinirea punerii în aplicare a Planului de acțiune de la Oslo 2020-2024 (denumit în continuare „Planul de acțiune de la Oslo”), adoptat de statele părți în cadrul celei de a patra conferințe de revizuire a Convenției din 1997 privind interzicerea utilizării, stocării, producerii și transferului de mine antipersonal și distrugerea acestora (denumită în continuare „convenția”), în cadrul Strategiei europene de securitate și în conformitate cu deciziile relevante ale comunității internaționale, Uniunea urmărește următoarele obiective:

(a)	să sprijine eforturile statelor părți de a pune în aplicare aspectele legate de examinare și de deminare, de educația privind riscurile pe care le prezintă minele și de reducere a acestor riscuri din cadrul Planului de acțiune de la Oslo;

(b)	să sprijine eforturile statelor părți de a implementa aspectele legate de asistența pentru victime din cadrul Planului de acțiune de la Oslo;

(c)	să promoveze universalizarea convenției și normele împotriva oricărei utilizări, stocări, produceri și oricărui transfer de mine antipersonal și privind distrugerea acestora;

(d)

să sprijine eforturile statelor părți care păstrează mine antipersonal în scopuri permise pentru a spori capacitățile de raportare, pentru a asigura faptul că numărul acestor mine păstrate nu depășește numărul minim absolut necesar și pentru a explora alternative la minele antipersonal active în scopul formării și al cercetării, dacă este posibil;

(e)

să demonstreze angajamentul permanent al Uniunii și al statelor sale membre față de convenție și hotărârea lor de a coopera cu statele părți care au nevoie de sprijin în îndeplinirea angajamentelor lor în temeiul convenției și de a spori asistența față de acestea, consolidând astfel rolul de lider al Uniunii în urmărirea viziunii convenției în ceea ce privește o încetare definitivă a suferințelor și a vătămărilor provocate de minele antipersonal.

(2) Obiectivele menționate la alineatul (1) sunt urmărite în așa fel încât să consolideze tradiția convenției de parteneriat și colaborare între state, organizații neguvernamentale și de altă natură, inclusiv reprezentanți ai comunităților afectate de mine. Toate acțiunile asigură o abordare incluzivă la toate nivelurile.

(3) Pentru realizarea obiectivelor menționate la alineatul (1), Uniunea sprijină următoarele proiecte:

(a)	acordarea de sprijin pentru punerea în aplicare a articolului 5 din convenție, pentru cooperarea internațională și asistența internațională, precum și pentru transparență și schimbul de informații;

(b)	acordarea de sprijin pentru implementarea asistenței pentru victime, pentru cooperarea internațională și asistența internațională, pentru transparență și schimbul de informații;

(c)	acordarea de sprijin pentru eforturile de universalizare și pentru promovarea normelor convenției;

(d)	acordarea de sprijin pentru alternative la utilizarea minelor antipersonal active în scopul formării și pentru o cooperare și o asistență sporite;

(e)

demonstrarea angajamentului Uniunii și al statelor sale membre și asigurarea vizibilității acestora, în special prin ședințe de informare anuale pentru a face cunoscute activitățile prevăzute în prezenta decizie și rezultatele acestora și prin organizarea unui eveniment de încheiere, subliniind astfel contribuția Uniunii la punerea în aplicare a convenției.

(4) O descriere detaliată a măsurilor care urmează să fie luate pentru a atinge obiectivele de la alineatul (1) figurează în anexă.

Articolul 2

(1) Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate („Înaltul Reprezentant”) răspunde de punerea în aplicare a prezentei decizii.

(2) Punerea în aplicare tehnică a proiectelor menționate la articolul 1 alineatul (3) este încredințată ISU, reprezentată de Centrul internațional pentru deminare umanitară din Geneva (GICHD).

(3) ISU pune în aplicare proiectele menționate la articolul 1 alineatul (3) sub responsabilitatea Înaltului Reprezentant. În acest scop, Înaltul Reprezentant încheie acordurile necesare cu GICHD.

Articolul 3

(1) Valoarea de referință financiară pentru punerea în aplicare a proiectelor menționate la articolul 1 alineatul (3) este de 2 658 139 EUR.

(2) Cheltuielile finanțate din suma prevăzută la alineatul (1) se gestionează în conformitate cu procedurile și normele aplicabile bugetului general al Uniunii.

(3) Comisia supraveghează gestionarea corectă a cheltuielilor finanțate din suma prevăzută la alineatul (1). În acest scop, aceasta încheie un acord de finanțare cu GICHD, care prevede obligația ISU de a asigura contribuției Uniunii o identificare și o vizibilitate corespunzătoare importanței acesteia.

(4) Comisia depune eforturi în vederea încheierii acordului de finanțare menționat la alineatul (3) în cel mai scurt timp după intrarea în vigoare a prezentei decizii. Comisia informează Consiliul cu privire la orice dificultate survenită în decursul acestui proces și cu privire la data încheierii acordului de finanțare.

(5) ISU pune în aplicare proiectele menționate la articolul 1 alineatul (3) în conformitate cu decizia privind consolidarea guvernanței și transparenței financiare în cadrul ISU, adoptată în 2015 la cea de a paisprezecea reuniune a statelor părți. Printre alte rapoarte, ISU furnizează rapoarte descriptive și trimestriale, precum și un cadru logic și o matrice a activităților astfel cum sunt prevăzute în anexă.

Articolul 4

Înaltul Reprezentant raportează Consiliului cu privire la punerea în aplicare a prezentei decizii pe baza unor rapoarte periodice pregătite de ISU. Rapoartele respective stau la baza evaluării de către Consiliu. Comisia furnizează informații privind aspectele financiare ale punerii în aplicare a prezentei decizii.

Articolul 5

(1) Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.

(2) Prezenta decizie expiră după 48 de luni de la data încheierii acordului de finanțare menționat la articolul 3 alineatul (3) sau după șase luni de la data adoptării sale în cazul în care niciun acord de finanțare nu a fost încheiat în intervalul respectiv.

Adoptată la Bruxelles, 18 februarie 2021.

Pentru Consiliu

Președintele

A. P. ZACARIAS

(1) Acțiunea comună 2008/487/PESC a Consiliului din 23 iunie 2008 în sprijinul universalizării și al punerii în aplicare a Convenției din 1997 privind interzicerea utilizării, stocării, producerii și transferului de mine antipersonal și distrugerea acestora, în cadrul Strategiei europene de securitate (JO L 165, 26.6.2008, p. 41).

(2) Decizia 2012/700/PESC a Consiliului din 13 noiembrie 2012 în cadrul Strategiei europene de securitate în sprijinul punerii în aplicare a Planului de acțiune 2010-2014 de la Cartagena, adoptat de statele părți la Convenția din 1997 privind interzicerea utilizării, stocării, producerii și transferului de mine antipersonal și distrugerea acestora (JO L 314, 14.11.2012, p. 40).

(3) Decizia (PESC) 2017/1428 a Consiliului din 4 august 2017în sprijinul punerii în aplicare a Planului de acțiune de la Maputo pentru punerea în aplicare a Convenției din 1997 privind interzicerea utilizării, stocării, producerii și transferului de mine antipersonal și distrugerea acestora (JO L 204, 5.8.2017, p. 101).

ANEXĂ

PROIECT ÎN SPRIJINUL PLANULUI DE ACȚIUNE DE LA OSLO PENTRU PUNEREA ÎN APLICARE A CONVENȚIEI DIN 1997 PRIVIND INTERZICEREA UTILIZĂRII, STOCĂRII, PRODUCERII ȘI TRANSFERULUI DE MINE ANTIPERSONAL ȘI DISTRUGEREA ACESTORA

Context

Obiectivul urmărit este acela de a contribui la sporirea securității umane, astfel cum se prefigurează în Strategia europeană de securitate, prin promovarea acceptării normelor Convenției privind interzicerea utilizării, stocării, producerii și transferului de mine antipersonal și distrugerea acestora (denumită în continuare „convenția”) și prin promovarea punerii în aplicare a acesteia. Proiectul susținut de Uniune ar sprijini eforturile statelor părți de a pune în aplicare diverse aspecte ale Planului de acțiune de la Oslo 2020-2024 (PAO), astfel cum a fost adoptat în cadrul celei de a patra conferințe de revizuire a convenției din noiembrie 2019.

Proiectul propus s-ar baza pe Acțiunea comună 2008/487/PESC și pe Deciziile 2012/700/PESC și (PESC) 2017/1428 ale Consiliului și ar contribui la pregătirea celei de a cincea conferințe de revizuire a convenției, din 2024.

Proiectul 1: Acordarea de sprijin pentru implementarea deminării (articolul 5 din convenție), pentru cooperarea internațională și asistența internațională (articolul 6 din convenție), precum și pentru transparență și schimbul de informații (articolul 7 din convenție)

1.1. Obiective

—	Creșterea capacității de raportare și de combatere a contaminării cu mine antipersonal, inclusiv, dacă este cazul, mine cu caracter improvizat.

—	Asigurarea educației privind riscurile prezentate de mine și depunerea de eforturi în vederea reducerii acestor riscuri, în funcție de context.

—	Instituirea unor capacități naționale durabile în scopul gestionării zonelor minate necunoscute anterior.

—	Intensificarea dialogului periodic cu părțile interesate.

—	Explorarea posibilităților de cooperare (internațională, regională, triangulară și sud-sud) pentru soluționarea provocărilor rămase.

—	Îmbunătățirea raportării în conformitate cu PAO și cu indicatorii acestuia.

1.2. Descriere

Cu contribuția pe care Comitetul pentru punerea în aplicare a articolului 5 o va aduce în ceea ce privește selectarea țărilor/regiunilor beneficiare, ar urma să fie organizate până la cinci evenimente naționale/regionale în America, Europa, Asia Centrală sau de Sud-Est, regiunea Orientului Mijlociu și a Africii de Nord (MENA), Cornul Africii și regiunile subsahariene.

Dialogurile cu părțile interesate la nivel național sau regional ar avea drept scop îmbunătățirea în continuare a cooperării și a asistenței în ceea ce privește punerea în aplicare a acțiunilor prevăzute în PAO legate de articolele 5, 6 și 7 din convenție. În unele cazuri, dialogurile ar pune un accent deosebit pe raportarea minelor antipersonal cu caracter improvizat. În ceea ce privește dialogurile la nivel național, ar urma să se acorde prioritate statelor cărora li se apropie termenul de deminare și care necesită sprijin. În plus, ar putea fi organizate dialoguri în statele care sunt aproape de finalizarea procesului de deminare (articolul 5 din convenție) sau care au finalizat recent un astfel de proces în conformitate cu acțiunea 26 din PAO.

Bazându-se pe succesele din trecut, evenimentele ar urma să aibă în vedere și să fie alimentate, la nivelul conceperii, al gestionării și al punerii în aplicare, de diferitele nevoi și perspective ale femeilor, fetelor, băieților și bărbaților din comunitățile afectate de mine, precum și ale partenerilor de acțiune împotriva minelor.

Dialogurile ar urma să fie organizate și cofacilitate de Unitatea de sprijin pentru punerea în aplicare (ISU) și de statul parte beneficiar, împreună cu organizațiile interguvernamentale relevante partenere sau coorganizatoare ale evenimentului.

În spiritul cooperării, care constituie un element de bază al convenției, ar urma să fie implicate entitățile și statele membre relevante ale Uniunii, Comitetul pentru punerea în aplicare a articolului 5 și Comitetul pentru consolidarea cooperării și asistenței, reprezentanții donatorilor, agențiile Organizației Națiunilor Unite (ONU), organizațiile internaționale și naționale de deminare, campania internațională pentru interzicerea minelor terestre (ICBL) și alte părți interesate. În cazul în care ar avea drept rezultat o sponsorizare, această implicare ar fi supusă condițiilor care ar urma să fie stabilite în fișa de impact bugetar.

Ar putea fi întreprinse acțiuni ulterioare sprijinite de ISU ca răspuns la recomandările rezultate în urma dialogurilor sau derivate din observațiile comitetului relevant și/sau din decizia relevantă a statelor părți (de exemplu, deciziile privind cererile de prelungire). Continuând practica consacrată, în cazul în care statele părți beneficiare ar fi implicate în coaliții stabilite între țări sau în parteneriate cu Uniunea sau cu statele sale membre, ISU ar colabora în mod concertat cu toate părțile.

1.3. Rezultate

—	Reprezentanții statelor dobândesc cunoștințe suplimentare cu privire la modul de asigurare a punerii în aplicare a PAO prin consultări incluzive cu membrii comunităților afectate.

—	Reprezentanții statelor devin conștienți de necesitatea de a institui, cât mai curând posibil și cu mult înainte de finalizare, capacități naționale menite să gestioneze, după finalizare, zonele minate noi sau necunoscute anterior.

—	Reprezentanții statelor dezvoltă capacități pentru îmbunătățirea raportării în cadrul PAO, în conformitate cu Ghidul în materie de raportare.

—

Reprezentanții statelor sunt informați cu privire la cooperarea și asistența disponibile pentru a le sprijini eforturile de punere în aplicare, precum și cu privire la măsurile pe care le pot lua pentru a încuraja o astfel de cooperare și asistență, inclusiv prin crearea de platforme naționale de acțiune împotriva minelor.

—	Reprezentanții statelor sunt informați cu privire la provocările și deficiențele constatate în ceea ce privește punerea în aplicare a angajamentelor lor în cadrul PAO și evaluează, în special, situația în care se află în raport cu indicatorii PAO.

—	Pe baza dialogurilor, reprezentanții statelor au în vedere revizuirea, actualizarea sau dezvoltarea strategiilor sau planurilor naționale de deminare.

—	Sunt luate în considerare perspectivele diferite ale femeilor, fetelor, băieților și bărbaților și nevoile supraviețuitorilor minelor și ale comunităților afectate și este asigurată participarea semnificativă a acestora.

1.4. Beneficiari

—

Femeile, fetele, băieții și bărbații ale căror vieți sunt afectate de prezența dovedită sau suspectată a minelor antipersonal în statele părți care se află într-un proces de îndeplinire a obligațiilor care le revin în temeiul articolului 5 din convenție sau care și-au îndeplinit recent aceste obligații.

—	Reprezentanții statului care se ocupă de aspecte legate de punerea în aplicare a convenției și, în special, de aspecte legate de deminare, precum și de educația privind riscurile prezentate de mine și de reducerea acestor riscuri.

Proiectul 2: Acordarea de sprijin pentru implementarea asistenței pentru victime, pentru cooperarea internațională și asistența internațională (articolul 6 din convenție), precum și pentru transparență și schimbul de informații (articolul 7 din convenție)

2.1. Obiective

Statele părți implementează asistența pentru victime ca parte a unor abordări mai largi în materie de drepturi ale persoanelor cu handicap și de dezvoltare, ținând seama de aspectele de gen și de diversele nevoi ale supraviețuitorilor minelor, inclusiv de nevoile supraviețuitorilor din zonele rurale și îndepărtate.

2.2. Descriere

Prin adoptarea PAO, statele părți și-au reafirmat angajamentul de „a asigura participarea deplină, egală și efectivă a victimelor minelor în societate, pe baza respectării drepturilor omului, a egalității de gen, a incluziunii și a nediscriminării”.

Datorită sprijinului financiar oferit în temeiul Deciziei (PESC) 2017/1428 și ca urmare a conferinței mondiale menționate în Decizia 2012/700/PESC, practicienii în domeniul asistenței pentru victime și al drepturilor persoanelor cu handicap din statele părți și din statele care nu sunt părți care au un număr semnificativ de supraviețuitori s-au reunit în cadrul unei conferințe mondiale pentru a consolida și mai mult parteneriatele cu mișcările din domeniul drepturilor persoanelor cu handicap la nivel național și internațional.

Acest lucru s-a realizat mulțumită participării ministerelor naționale relevante și a vastelor cunoștințe de specialitate puse la dispoziție de trimisa specială a secretarului general al ONU privind handicapul și accesibilitatea, de Organizația Mondială a Sănătății (OMS), de Organizația Internațională a Muncii (OIM), de Comitetul Internațional al Crucii Roșii (CICR) și de organizațiile specializate membre ale ICBL, cum ar fi, printre altele, Humanity and Inclusion (HI).

Pe baza acestei realizări, prezentul proiect ar sprijini o a treia conferință mondială la care ar participa practicieni cu experiență în domeniul asistenței pentru victime, trimisa specială a ONU privind handicapul și accesibilitatea și un membru al Comitetului Convenției privind drepturile persoanelor cu handicap (CRPD), pentru a revizui punerea în aplicare a PAO și pentru a contribui la elaborarea unui nou plan de acțiune care urmează să fie adoptat de comunitatea internațională în 2024. O astfel de conferință ar urma să aibă loc cu cel puțin un an înainte de cea de a cincea conferință de revizuire și s-ar baza pe participarea și contribuția președintelui desemnat al conferinței de revizuire.

Cu contribuția Comitetului privind asistența pentru victime în ceea ce privește selectarea țărilor/regiunilor beneficiare, proiectul ar urma să își extindă sprijinul în favoarea statelor părți prin dialoguri cu părțile interesate la nivel național și/sau regional în cadrul a până la cinci evenimente, organizate în America, Europa, Asia Centrală sau de Sud-Est, regiunea MENA, Cornul Africii și regiunile subsahariene. Dialogurile respective ar urmări să sprijine statele părți să își consolideze eforturile multisectoriale de garantare a faptului că implementarea asistenței pentru victime este în conformitate cu dispozițiile relevante ale CRPD. Dialogurile ar urmări să consolideze și să asigure incluziunea și participarea efectivă a victimelor minelor și a organizațiilor lor reprezentative în cadrul discuțiilor pentru a mobiliza și a obține resurse și pentru a garanta servicii din punctul de vedere al drepturilor. Pentru a consolida și mai mult aceste legături și pentru a menține un plan coerent de construire și dezvoltare a capacităților naționale, proiectul ar urmări, de asemenea, să găzduiască reuniuni ale experților în domeniul asistenței pentru victime înainte de reuniunile statelor părți, atâtea câte s-ar dovedi necesare, dar, în orice caz, cel puțin trei.

Bazându-se pe succesele din trecut, evenimentele ar urma să aibă în vedere și să fie alimentate, la nivelul conceperii, al gestionării și al punerii în aplicare, de un proces incluziv care să țină seama de diferitele nevoi și perspective ale femeilor, fetelor, băieților și bărbaților care au supraviețuit exploziilor minelor antipersonal, ale comunităților afectate de mine, precum și ale comunității pentru drepturile persoanelor cu handicap, inclusiv ale supraviețuitorilor minelor din zonele rurale și îndepărtate. Acest lucru ar adăuga valoare eforturilor depuse la nivel național.

Dialogurile ar urma să fie organizate și cofacilitate de ISU și de statul parte beneficiar, precum și, atunci când este cazul, în colaborare cu organizația interguvernamentală regională care asigură cosponsorizarea dialogului. În spiritul cooperării, care constituie un element de bază al convenției, ar urma să fie implicate entitățile și statele membre relevante ale Uniunii, Comitetul privind asistența pentru victime și Comitetul pentru consolidarea cooperării și asistenței, reprezentanții donatorilor, agenții ale ONU, inclusiv OMS și Oficiul Înaltului Comisar al Națiunilor Unite pentru Drepturile Omului, organizațiile internaționale și naționale de deminare, CICR și alte părți interesate, cum ar fi ICBL și organizațiile membre, precum HI. În cazul în care ar avea drept rezultat o sponsorizare, această implicare ar fi supusă condițiilor care ar urma să fie stabilite în fișa de impact bugetar.

Ar putea fi întreprinse acțiuni ulterioare sprijinite de ISU ca răspuns la recomandările rezultate în urma dialogurilor sau derivate din observațiile comitetului relevant și/sau din concluziile relevante ale dialogurilor naționale/regionale. Ar fi inclusă aici sponsorizarea practicienilor relevanți în domeniul asistenței pentru victime și/sau a reprezentanților organizațiilor supraviețuitorilor minelor pentru a participa la vizite de schimb de experiență cu caracter tehnic sau pentru a lua parte la reuniunile formale sau informale ale convenției. Continuând practica consacrată, în cazul în care statele părți beneficiare ar fi implicate în coaliții stabilite între țări sau în parteneriate cu Uniunea sau cu statele sale membre, ISU ar colabora în mod concertat cu toate părțile.

2.3. Rezultate

—

Reprezentanții statelor își îmbogățesc cunoștințele cu privire la cele mai bune modalități de asigurare a unui răspuns multisectorial pentru a-și îndeplini obligațiile în materie de asistență pentru victime și pentru a integra asistența pentru victime în politicile, planurile și cadrele juridice naționale mai largi.

—

Statele înțeleg necesitatea unei entități guvernamentale relevante care să fie însărcinată să supravegheze integrarea asistenței pentru victime în cadre mai largi, precum și necesitatea de a elabora un plan de acțiune bazat pe obiective specifice, măsurabile, realiste și delimitate în timp pentru a sprijini victimele minelor.

—

În urma activităților desfășurate în cadrul proiectului, statele adoptă o abordare mai incluzivă în ceea ce privește asistența pentru victime, în special prin includerea sau sporirea gradului de participare a organizațiilor supraviețuitorilor minelor sau a organizațiilor din domeniul drepturilor persoanelor cu handicap la planificarea națională și în cadrul delegațiilor.

—	Reprezentanții statelor sunt informați cu privire la provocările și deficiențele constatate în ceea ce privește punerea în aplicare a angajamentelor lor în cadrul PAO și evaluează, în special, situația în care se află în raport cu indicatorii PAO.

—	Pe baza dialogurilor, reprezentanții statelor au în vedere revizuirea, actualizarea sau dezvoltarea strategiilor lor naționale privind persoanele cu handicap.

—	În urma activităților desfășurate în cadrul proiectului, organizațiile supraviețuitorilor minelor sau organizațiile din domeniul drepturilor persoanelor cu handicap își dezvoltă în continuare capacitățile și/sau sunt capacitate.

—	Reprezentanții statelor dezvoltă capacități pentru îmbunătățirea raportării în cadrul PAO, în conformitate cu Ghidul în materie de raportare.

—	Statele și organizațiile reprezentanților victimelor își consolidează parteneriatele cu comunitățile relevante din domeniul umanitar, al consolidării păcii, al dezvoltării și al drepturilor omului, ținând seama de Agenda 2030 pentru dezvoltare durabilă.

2.4. Beneficiari

—	Femeile, fetele, băieții și bărbații răniți de minele antipersonal și de alte resturi explozive de război, precum și alți supraviețuitori ai minelor, inclusiv din zonele rurale și îndepărtate.

—	Experți în domeniul asistenței pentru victime care se ocupă cu aspecte relevante în materie.

—	Practicieni în domeniul drepturilor persoanelor cu handicap care își desfășoară activitatea în statele în care se înregistrează un număr semnificativ de supraviețuitori ai minelor.

Proiectul 3: Acordarea de sprijin pentru eforturile de universalizare și pentru promovarea normelor convenției

3.1. Obiectiv

Statele care nu sunt părți se îndreaptă către aderare, funcționarii relevanți dezvoltând o afinitate clară față de convenție și/sau față de normele internaționale împotriva minelor antipersonal.

3.2. Descriere

Prin Declarația de la Oslo pentru o lume fără mine, statele se angajează „să promoveze și să apere” normele stabilite de convenție și „să depună toate eforturile necesare pentru universalizarea convenției” pe baza „obligațiilor care le revin în temeiul dreptului internațional, inclusiv dreptul internațional umanitar și dreptul internațional al drepturilor omului.”

PAO identifică două acțiuni menite să asigure creșterea numărului de membri ai Convenției și consolidarea normelor convenției. Acțiunile 11 și 12 ale PAO invită statele părți să „folosească toate mijloacele disponibile pentru a promova ratificarea convenției/aderarea la aceasta de către statele care nu sunt părți, inclusiv prin încurajarea participării lor la lucrările convenției”, precum și „să continue să promoveze respectarea universală a normelor și obiectivelor convenției”.

În acest scop și cu contribuția președintelui convenției și a grupului informal de universalizare, după caz, proiectul ar permite desfășurarea unei game variate de eforturi de universalizare. Printre acestea s-ar număra vizitele la nivel înalt, reuniunile și/sau atelierele tehnice, sponsorizarea participării funcționarilor relevanți din statele vizate la reuniunile convenției, precum și reuniunile la nivel de ambasadori la sediul central al ONU sau la oricare dintre sediile filialelor acesteia la nivel regional.

Cel puțin cinci activități ar urma să fie desfășurate cu sprijinul comunității convenției, inclusiv al statelor membre ale Uniunii și al delegațiilor Uniunii în statele vizate. Continuând practica consacrată, în cazul în care Uniunea sau statele sale membre ar fi implicate în „coaliții” stabilite între țări sau în parteneriate în statele vizate, ISU ar colabora în mod concertat cu toate părțile.

Ori de câte ori ar fi posibil, o abordare politică la nivel înalt ar fi urmată de ateliere tehnice alimentate de contribuția experților din partea statelor care coordonează eforturile de universalizare, a ICBL, a CICR, a echipelor de țară ale ONU și/sau a organizațiilor relevante. Aceste ateliere ar urma să se desfășoare la nivel național, subregional sau regional cu ministerul (ministerele) sau instituția (instituțiile) relevante din statele vizate. Proiectul ar urmări să sponsorizeze participarea delegaților relevanți din statele vizate la reuniunile convenției. Acest lucru ar asigura faptul că statele părți pot monitoriza statele vizate și că reuniunile convenției rămân în atenția statelor vizate. ISU ar coordona o astfel de sponsorizare, în funcție de ceea ce permite fișa de impact bugetar.

În plus, ISU ar urma să găzduiască o reuniune tehnică de monitorizare la nivel național, subregional sau regional cu un stat care nu este parte, vizat anterior fie de o decizie a Uniunii, fie de o acțiune comună a Uniunii.

3.3. Rezultate

—	Factorii de decizie din statele care nu sunt părți își îmbunătățesc nivelul de cunoștințe cu privire la convenție și normele acesteia și/sau cu privire la sprijinul disponibil pentru aderare.

—	Funcționarii relevanți ai statului înțeleg mai bine lucrările convenției.

—	Statele care nu sunt părți își exprimă în mod public apropierea sau afinitatea față de convenție și normele acesteia (de exemplu, participă la o reuniune formală sau informală a convenției).

—	Ca urmare a misiunilor, părțile interesate implicate în acțiuni naționale împotriva minelor și/sau în eforturi de universalizare sunt stimulate să promoveze universalizarea.

—	Rolul Uniunii în promovarea convenției și a normelor sale este evidențiat în cadrul comunității convenției, precum și în rândul propriilor funcționari ai Uniunii și al statelor care nu sunt părți.

—	Cel puțin unul din statele vizate care nu sunt părți prezintă în mod voluntar un raport în temeiul articolului 7.

3.4. Beneficiari

—	Statele care nu au ratificat, aprobat sau acceptat convenția sau care nu au aderat încă la aceasta.

—	Statele părți și organizațiile internaționale și neguvernamentale implicate în eforturile de promovare a universalizării convenției.

—	Femeile, fetele, băieții și bărbații din statele în care se aplică o interdicție privind minele terestre.

Proiectul 4: Acordarea de sprijin pentru alternative la utilizarea minelor antipersonal active în scopul formării (articolul 3 din convenție) și pentru o cooperare și o asistență sporite (articolul 6 din convenție)

4.1. Obiectiv

Statele care păstrează mine antipersonal în scopuri permise acționează în conformitate cu acțiunea 16 a PAO, inclusiv printr-o raportare sporită, și cu acțiunea 17 a PAO, prin studierea alternativelor la minele antipersonal active.

4.2. Descriere

În prezent, 66 de state părți păstrează peste 150 000 de mine antipersonal în scopuri permise în temeiul articolului 3 din convenție. Deși informațiile primite de la statele părți indică faptul că acest număr este în scădere, există câteva state părți care de mulți ani nu au prezentat rapoarte anuale privind transparența în legătură cu minele antipersonal pe care le-au păstrat.

Pentru a sprijini statele părți care și-ar putea dori să acționeze în conformitate cu acțiunile 16 și 17 ale PAO, proiectul propus, cu contribuția președintelui convenției, ar acorda sprijin organizării unui seminar național sau regional cu cel puțin două state care solicită o astfel de asistență. Statele părți, inclusiv statele membre, și organizațiile relevante pot împărtăși lecțiile învățate și pot furniza foi de parcurs pentru înlocuirea minelor antipersonal active în scopul formării. Continuând practica consacrată, în cazul în care Uniunea sau statele sale membre ar fi implicate în „coaliții” stabilite între țări sau în parteneriate cu statele părți beneficiare, ISU ar colabora în mod concertat cu toate părțile.

Proiectul ar sprijini, de asemenea, un atelier tehnic privind alternativele la utilizarea minelor antipersonal active. Ori de câte ori s-ar dovedi relevant și/sau posibil, statele membre ale Uniunii și alte state părți ar fi invitate să împărtășească lecțiile învățate cu privire la alternativele găsite în scopul formării și al cercetării și/sau cu privire la distrugerea minelor antipersonal păstrate, consolidând astfel și mai mult cooperarea și asistența în cadrul comunității convenției. În acest scop, proiectul ar implica Comitetul pentru respectarea dispozițiilor pe baza cooperării și Comitetul pentru consolidarea cooperării și a asistenței.

4.3. Rezultate

—	Statele părți raportează într-o măsură mai mare cu privire la articolul 3 din convenție în cadrul rapoartelor anuale privind transparența.

—	Statele părți care sunt în măsură să facă acest lucru se implică în activități de cooperare și asistență care vizează statele părți care doresc să ia măsuri în legătură cu angajamentele asumate în temeiul articolului 3 și în legătură cu acțiunile 16 și 17 ale PAO.

—	Statele părți care păstrează un număr mare de mine antipersonal își îmbogățesc cunoștințele cu informații actualizate și cel puțin un stat parte realizează progrese în ceea ce privește utilizarea unor soluții alternative în scopul formării.

4.4. Beneficiari

—	Statele părți care și-au asumat angajamente în temeiul articolului 3.

—	Funcționarii statelor care sunt responsabili cu programele de formare în domeniul deminării.

—	Femeile, fetele, băieții și bărbații din statele părți în care minele antipersonal păstrate sunt distruse.

Proiectul 5: Demonstrarea angajamentului Uniunii și al statelor sale membre și asigurarea vizibilității acestora

5.1. Obiectiv

Comunitatea convenției și statele părți beneficiare înțeleg contribuția Uniunii și a statelor sale membre la punerea în aplicare a convenției, iar funcționarii Uniunii și ai statelor sale membre au cunoștință de prezenta decizie și de modul în care aceasta le poate influența activitatea.

5.2. Descriere

În conformitate cu deciziile Consiliului și acțiunile comune anterioare, ISU ar urma să își asume sarcina de a evidenția rolul Uniunii și al statelor sale membre în cadrul comunității convenției, precum și în rândul statelor beneficiare și al statelor vizate. În acest scop și în conformitate cu planul de comunicare și de vizibilitate, ISU ar urma să organizeze ședințe de informare periodice, în special în timpul reuniunilor convenției, pe parcursul etapei de punere în aplicare a proiectului și să organizeze un eveniment de închidere.

ISU ar urma să desfășoare campanii mediatice și să producă publicații care să promoveze realizările convenției. ISU s-ar asigura că rolul Uniunii în această campanie este evidențiat.

După cum s-a stabilit prin practica anterioară, ISU ar urma să transmită rapoarte descriptive lunare către Uniune, precum și rapoarte trimestriale către Uniune și statele membre cu privire la punerea în aplicare a proiectului.

5.3. Rezultate

—	Funcționarii Uniunii și ai statelor sale membre ar avea cunoștință de prezenta decizie și de modul în care aceasta le poate influența activitatea.

—	Angajamentul Uniunii și al statelor sale membre față de convenție și față de acțiunea de luptă împotriva minelor în general ar fi adus în prim-plan pentru statele părți și publicul interesat de securitatea umană în general.

—	Ar crește gradul de sensibilizare cu privire la obiectivele convenției în cadrul comunității internaționale.

19.2.2021

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 58/55

DECIZIA (UE) 2021/259 A COMISIEI

din 10 februarie 2021

de stabilire a normelor de punere în aplicare privind securitatea industrială în ceea ce privește granturile clasificate

COMISIA EUROPEANĂ,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 249,

având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 106,

având în vedere Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 (1),

având în vedere Decizia (UE, Euratom) 2015/443 a Comisiei din 13 martie 2015 privind securitatea în cadrul Comisiei (2),

având în vedere Decizia (UE, Euratom) 2015/444 a Comisiei din 13 martie 2015 privind normele de securitate pentru protecția informațiilor UE clasificate (3),

având în vedere Decizia (UE, Euratom) 2017/46 a Comisiei din 10 ianuarie 2017 privind securitatea sistemelor informatice și de comunicații în cadrul Comisiei Europene (4),

După consultarea Grupului de experți în materie de securitate al Comisiei, în conformitate cu articolul 41 alineatul (5) din Decizia (UE, Euratom) 2015/444,

întrucât:

(1)

Articolele 41, 42, 47 și 48 din Decizia (UE, Euratom) 2015/444 prevăd că, în completarea și în sprijinul capitolului 6 din decizia menționată, urmează să fie stabilite dispoziții mai detaliate în normele de punere în aplicare privind securitatea industrială, reglementând aspecte precum atribuirea de acorduri de grant clasificate, autorizările de securitate industrială, autorizările de securitate a personalului, vizitele, precum și transmiterea și transportul informațiilor clasificate al Uniunii Europene („IUEC”).

(2)

Decizia (UE, Euratom) 2015/444 prevede că acordurile de grant clasificate trebuie puse în aplicare în strânsă cooperare cu autoritatea națională de securitate, autoritatea de securitate desemnată sau orice altă autoritate competentă a statului membru respectiv. Statele membre au convenit să se asigure că orice entitate din jurisdicția lor care poate primi sau genera informații clasificate care provin de la Comisie este autorizată în mod corespunzător din punctul de vedere al securității și poate asigura o protecție adecvată, echivalentă celei asigurate de normele de securitate ale Consiliului Uniunii Europene pentru protecția informațiilor UE clasificate care poartă un marcaj de clasificare corespunzător, astfel cum se prevede în Acordul între statele membre ale Uniunii Europene, reunite în cadrul Consiliului, privind protecția informațiilor clasificate schimbate în interesul Uniunii Europene (2011/C 202/05) (5).

(3)

Consiliul, Comisia și Înaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate au convenit să asigure o consecvență maximă în aplicarea normelor de securitate privind protecția IUEC, ținând seama, în același timp, de nevoile lor instituționale și organizatorice specifice, în conformitate cu declarațiile atașate la procesul-verbal al reuniunii Consiliului în cadrul căreia a fost adoptată Decizia 2013/488/UE a Consiliului (6) privind normele de securitate pentru protecția informațiilor UE clasificate.

(4)

Normele de punere în aplicare ale Comisiei privind securitatea industrială în ceea ce privește granturile clasificate ar trebui, prin urmare, să asigure, de asemenea, o consecvență maximă și să țină seama de Orientările privind securitatea industrială, aprobate de Comitetul de securitate al Consiliului la 13 decembrie 2016.

(5)	La 4 mai 2016, Comisia a adoptat o decizie (7) prin care membrul Comisiei responsabil de aspectele de securitate era abilitat să adopte, în numele Comisiei și sub responsabilitatea acesteia, normele de punere în aplicare prevăzute la articolul 60 din Decizia (UE, Euratom) 2015/444,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

CAPITOLUL 1

DISPOZIȚII GENERALE

Articolul 1

Obiectul și domeniul de aplicare

(1) Prezenta decizie stabilește normele de punere în aplicare privind securitatea industrială referitoare la granturile clasificate, în sensul Deciziei (UE, Euratom) 2015/444 și, în special, al capitolului 6 din decizia menționată.

(2) Prezenta decizie stabilește cerințe specifice pentru a asigura protecția informațiilor UE clasificate (IUEC) în procesul de publicare a cererilor de propuneri și în momentul acordării granturilor și al punerii în aplicare a acordurilor de grant clasificate încheiate de Comisia Europeană.

(3) Prezenta decizie se aplică granturilor care implică informații clasificate la următoarele niveluri:

(a)	RESTREINT UE/EU RESTRICTED;

(b)	CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL;

(c)	SECRET UE/EU SECRET.

(4) Prezenta decizie se aplică fără a aduce atingere normelor specifice prevăzute în alte acte juridice, cum ar fi cele privind Programul european de dezvoltare industrială în domeniul apărării.

Articolul 2

Responsabilități în cadrul Comisiei

(1) Ca parte a responsabilităților ordonatorului de credite al autorității care acordă grantul, menționate în Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului, ordonatorul de credite se asigură că grantul clasificat este conform cu Decizia (UE, Euratom) 2015/444 și cu normele sale de punere în aplicare.

(2) În acest scop, ordonatorul de credite vizat trebuie să solicite, în toate etapele, consultanță din partea Autorității de securitate a Comisiei cu privire la aspecte legate de elementele de securitate ale unui acord de grant, program sau proiect clasificat și să îl informeze pe ofițerul local de securitate cu privire la acordurile de grant clasificate care au fost semnate. Decizia privind nivelul de clasificare a unor subiecte specifice revine autorității care acordă grantul și este luată ținând seama în mod corespunzător de ghidul clasificărilor de securitate.

(3) În cazul în care se aplică instrucțiunile privind securitatea programului sau a proiectului menționate la articolul 5 alineatul (3), autoritatea care acordă grantul și Autoritatea de securitate a Comisiei își îndeplinesc responsabilitățile care le-au fost atribuite în instrucțiunile respective.

(4) Pentru respectarea cerințelor prevăzute în prezentele norme de punere în aplicare, Autoritatea de securitate a Comisiei trebuie să coopereze îndeaproape cu autoritățile naționale de securitate („ANS”) și cu autoritățile de securitate desemnate („ASD”) din statele membre vizate, îndeosebi în ceea ce privește autorizările de securitate industrială („ASI”), autorizările de securitate a personalului („ASP”), procedurile privind vizitele și planurile de transport.

(5) În cazul în care granturile sunt gestionate de agenții executive ale UE sau de alte organisme de finanțare, iar normele specifice prevăzute în alte acte juridice menționate la articolul 1 alineatul (4) nu se aplică:

(a)	departamentul Comisiei care deleagă este cel care exercită drepturile referitoare la emitentul IUEC generate în contextul granturilor, în cazul în care acordurile de delegare prevăd acest lucru;

(b)	departamentul Comisiei care deleagă este cel care deține responsabilitatea stabilirii clasificării de securitate;

(c)	cererile de informații privind autorizările de securitate și notificările către ANS și/sau ASD se transmit prin intermediul Autorității de securitate a Comisiei.

CAPITOLUL 2

GESTIONAREA CERERILOR DE PROPUNERI PENTRU GRANTURILE CLASIFICATE

Articolul 3

Principii de bază

(1) Părțile clasificate ale granturilor sunt puse în aplicare numai de beneficiari înregistrați într-un stat membru sau de beneficiari înregistrați într-o țară terță ori înființați de o organizație internațională în cazul în care țara terță sau organizația internațională respectivă a încheiat un acord privind securitatea informațiilor cu Uniunea sau un acord administrativ cu Comisia (8).

(2) Înainte de lansarea unei cereri de propuneri pentru un contract clasificat, autoritatea care acordă grantul stabilește clasificarea de securitate a tuturor informațiilor care ar putea fi furnizate solicitanților. Autoritatea care acordă grantul stabilește, de asemenea, clasificarea de securitate maximă a oricărei informații utilizate sau generate în executarea acordului de grant, a programului sau a proiectului ori, cel puțin, volumul anticipat și tipul de informații care urmează să fie produse sau gestionate, precum și necesitatea unui sistem informatic și de comunicații (SIC) clasificat.

(3) Autoritatea care acordă grantul se asigură că cererile de propuneri pentru granturi clasificate furnizează informații privind obligațiile speciale în materie de securitate legate de informațiile clasificate. Documentația cererii de propuneri trebuie să includă clarificări cu privire la calendarul pentru obținerea de către beneficiari a ASI, în cazul în care acestea sunt necesare. Anexele I și II conțin modele de formulare pentru informațiile referitoare la condițiile cererilor de propuneri.

(4) Autoritatea care acordă grantul se asigură că informațiile clasificate RESTREINT UE/EU RESTRICTED, CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL și SECRET UE/EU SECRET sunt transmise solicitanților numai după ce aceștia au semnat un acord de confidențialitate, care îi obligă să gestioneze și să protejeze IUEC în conformitate cu Decizia (UE, Euratom) 2015/444, cu normele sale de punere în aplicare și cu normele naționale aplicabile.

(5) În cazul în care solicitanților li se furnizează informații RESTREINT UE/EU RESTRICTED, cerințele minime menționate la articolul 5 alineatul (7) din prezenta decizie trebuie incluse în cererea de propuneri sau în acordurile de confidențialitate încheiate în faza de propunere.

(6) Toți solicitanții și beneficiarii care trebuie să gestioneze sau să stocheze informații clasificate CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL sau SECRET UE/EU SECRET în incintele lor, fie în faza de propunere, fie pe perioada executării propriu-zise a acordului de grant clasificat, trebuie să dețină o ASI la nivelul necesar, cu excepția cazurilor menționate la alineatul (9). Mai jos sunt identificate cele trei scenarii care pot apărea în faza de propunere pentru un grant clasificat care implică IUEC la nivelul CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL sau SECRET UE/EU SECRET:

(a)

Nu se acordă acces la IUEC la nivelul CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL sau SECRET UE/EU SECRET în faza de propunere:

În cazul în care cererea de propuneri privește un contract care va implica IUEC la nivelul CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL sau SECRET UE/EU SECRET, dar care nu prevede gestionarea de către solicitant a unor astfel de informații în faza de propunere, solicitantul care nu deține o ASI la nivelul necesar nu trebuie să fie exclus din procesul de propunere pe motivul că nu deține autorizarea respectivă.

(b)	Accesul la IUEC la nivelul CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL sau SECRET UE/EU SECRET în incintele autorității care acordă grantul faza de propunere: Se acordă acces personalului solicitantului care deține o ASP la nivelul necesar și care are nevoie să cunoască informațiile respective.

(c)

Gestionarea sau stocarea IUEC la nivelul CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL sau SECRET UE/EU SECRET în incintele solicitantului în faza de propunere:

În cazul în care cererea de propuneri le impune solicitanților să gestioneze sau să stocheze IUEC în incintele lor, solicitanții trebuie să dețină o ASI la nivelul necesar. În astfel de circumstanțe, înainte ca solicitantului să i se furnizeze orice IUEC, autoritatea care acordă grantul trebuie să obțină, prin intermediul Autorității de securitate a Comisiei, o asigurare din partea ANS sau ASD relevante, potrivit căreia solicitantului i s-a acordat o ASI adecvată. Se acordă acces personalului solicitantului care deține o ASP la nivelul necesar și care are nevoie să cunoască informațiile respective.

(7) În principiu, nu se impune obținerea unei ASI sau a unei ASP pentru accesul la informații RESTREINT UE/EU RESTRICTED nici în faza de propunere, nici pentru executarea acordului de grant. În cazul în care statele membre solicită o ASI sau o ASP pentru acorduri de grant sau subcontracte la nivelul RESTREINT UE/EU RESTRICTED în conformitate cu actele cu putere de lege și normele administrative naționale, astfel cum sunt enumerate în anexa IV, cerințele naționale respective nu trebuie să creeze obligații suplimentare pentru alte state membre și nu trebuie să excludă de la acorduri de grant sau subcontracte conexe solicitanții, beneficiarii sau subcontractanții din state membre care nu au astfel de cerințe privind ASI sau ASP în legătură cu accesul la informații clasificate RESTREINT UE/EU RESTRICTED și nici să îi pună în concurență în acest sens. Aceste acorduri de grant trebuie să fie executate în statele membre în conformitate cu actele cu putere de lege și cu normele administrative naționale ale acestora.

(8) În cazul în care este necesară o ASI pentru gestionarea unei cereri de propuneri și pentru punerea în aplicare a unui acord de grant clasificat, autoritatea care acordă grantul transmite, prin intermediul Autorității de securitate a Comisiei, o cerere către ANS sau ASD a beneficiarului, utilizând o fișă de informații privind autorizarea de securitate industrială („FIASI”) sau orice formular electronic echivalent stabilit. Apendicele D la anexa III conține un exemplu de FIASI (9). Răspunsul la o FIASI este furnizat, în măsura posibilului, în termen de 10 zile lucrătoare de la data solicitării.

(9) În cazul în care instituțiile guvernamentale ale statelor membre sau instituțiile statelor membre aflate sub controlul guvernului acestora participă la granturi clasificate care necesită ASI și în cazul în care nu se eliberează ASI pentru respectivele instituții în temeiul legislației naționale, autoritatea care acordă grantul verifică împreună cu ANS sau ASD în cauză, prin intermediul Autorității de securitate a Comisiei, dacă respectivele instituții guvernamentale sunt capabile să gestioneze IUEC la nivelul solicitat.

(10) În cazul în care este necesară o ASP pentru executarea unui acord de grant clasificat și în cazul în care, în conformitate cu normele naționale, este necesară o ASI înainte de acordarea unei ASP, autoritatea care acordă grantul verifică pe lângă ANS sau ASD a beneficiarului, prin intermediul Autorității de securitate a Comisiei, utilizând o FIASI, dacă beneficiarul deține o ASI sau dacă procesul de obținere a ASI este în desfășurare. În acest caz, Comisia nu emite cereri de ASP utilizând fișa de informații privind autorizarea de securitate a personalului („FIASP”).

Articolul 4

Subcontractarea în cadrul granturilor clasificate

(1) Condițiile în care beneficiarii pot subcontracta sarcini care implică IUEC trebuie definite în cererea de propuneri și în acordul de grant. Aceste condiții includ cerința ca toate FIASI să fie transmise prin intermediul Autorității de securitate a Comisiei. Subcontractarea face obiectul unui acord prealabil scris din partea autorității care acordă grantul. După caz, subcontractarea trebuie să fie conformă cu actul de bază de instituire a programului.

(2) Părțile clasificate ale granturilor sunt subcontractate numai entităților înregistrate într-un stat membru sau entităților înregistrate într-o țară terță ori înființate de o organizație internațională în cazul în care țara terță sau organizația internațională respectivă a încheiat un acord privind securitatea informațiilor cu Uniunea sau un acord administrativ cu Comisia (10).

CAPITOLUL 3

GESTIONAREA GRANTURILOR CLASIFICATE

Articolul 5

Principii de bază

(1) La atribuirea unui grant clasificat, autoritatea care acordă grantul, împreună cu Autoritatea de securitate a Comisiei, se asigură că obligațiile beneficiarilor privind protecția IUEC utilizate sau generate în executarea acordului de grant fac parte integrantă din acordul de grant. Cerințele de securitate specifice grantului iau forma unei anexe de securitate („AS”). Un model de AS este prezentat în anexa III.

(2) Înainte de a semna un grant clasificat, autoritatea care acordă grantul aprobă un ghid al clasificărilor de securitate („GCS”) pentru sarcinile care urmează să fie executate și informațiile generate în executarea grantului sau la nivel de program ori proiect, după caz. GCS face parte din AS.

(3) Cerințele de securitate specifice programului sau proiectului iau forma unor instrucțiuni de securitate pentru program (sau proiect) („ISP”). ISP pot fi elaborate pe baza dispozițiilor din modelul AS, astfel cum este prezentat în anexa III. ISP sunt elaborate de departamentul Comisiei care gestionează programul sau proiectul, în strânsă cooperare cu Autoritatea de securitate a Comisiei, și sunt transmise, în vederea acordării de consultanță, Grupului de experți în materie de securitate al Comisiei. În cazul în care un acord de grant face parte dintr-un program sau proiect cu propriile ISP, AS a acordului de grant trebuie să aibă o formă simplificată și să includă referințe la dispozițiile privind securitatea stabilite în ISP ale programului sau proiectului.

(4) Cu excepția cazurilor menționate la articolul 3 alineatul (9), acordul de grant clasificat nu se semnează până când ANS sau ASD a solicitantului nu confirmă ASI a solicitantului sau, în cazul în care acordul de grant clasificat este acordat unui consorțiu, până când ANS sau ASD a cel puțin unuia dintre solicitanți din cadrul consorțiului sau mai multora dintre aceștia, dacă este necesar, nu confirmă ASI a solicitantului respectiv.

(5) În principiu și cu excepția cazului în care se prevede altfel în alte norme relevante, autoritatea care acordă grantul este considerată emitentul IUEC generate în cursul executării acordului de grant.

(6) Autoritatea care acordă grantul notifică, prin intermediul Autorității de securitate a Comisiei, ANS și/sau ASD ale tuturor beneficiarilor și subcontractanților cu privire la semnarea acordurilor de grant sau a subcontractelor clasificate și la orice prelungire sau reziliere anticipată a respectivelor acorduri de grant ori subcontracte. O listă a cerințelor aferente fiecărei țări este furnizată în anexa IV.

(7) Acordurile de grant care implică informații clasificate RESTREINT UE/EU RESTRICTED trebuie să includă o clauză de securitate care să prevadă obligativitatea pentru beneficiari a dispozițiilor prevăzute în apendicele E la anexa III. Acordurile de grant respective trebuie să includă o AS care să prevadă, cel puțin, cerințele pentru gestionarea informațiilor RESTREINT UE/EU RESTRICTED, inclusiv aspectele legate de asigurarea informațiilor și cerințele specifice care trebuie îndeplinite de beneficiari în ceea ce privește acreditarea sistemului lor informatic și de comunicații (SIC) care gestionează informații RESTREINT UE/EU RESTRICTED.

(8) În cazul în care acest lucru este impus de actele cu putere de lege și normele administrative naționale ale statelor membre, ANS sau ASD se asigură că toți beneficiarii sau subcontractanții din jurisdicțiile lor respectă dispozițiile de securitate aplicabile pentru protecția informațiilor RESTREINT UE/EU RESTRICTED și efectuează vizite de verificare în clădirile beneficiarilor sau ale subcontractanților situate pe teritoriul lor. În cazul în care ANS sau ASD nu se află sub incidența unei astfel de obligații, autoritatea care acordă grantul trebuie să se asigure că beneficiarii pun în aplicare dispozițiile de securitate necesare, stabilite în apendicele E la anexa III.

Articolul 6

Accesul personalului beneficiarilor și al subcontractanților la IUEC

(1) Autoritatea care acordă grantul se asigură că acordurile de grant clasificate cuprind dispoziții care indică faptul că membrilor personalului beneficiarilor sau al subcontractanților care au nevoie de acces la IUEC pentru executarea acordului de grant sau a subcontractului clasificat li se poate acorda un astfel de acces numai dacă:

(a)	s-a stabilit că este necesar ca aceștia să cunoască informațiile respective;

(b)	pentru informațiile clasificate CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL sau SECRET UE/EU SECRET, acestora li s-a acordat o autorizare de securitate la nivelul relevant de către ANS sau ASD respectivă sau de orice altă autoritate de securitate competentă;

(c)	aceștia au fost instruiți cu privire la normele de securitate aplicabile pentru protecția IUEC și au confirmat că au luat cunoștință de responsabilitățile care le revin în ceea ce privește protejarea acestor informații.

(2) După caz, accesul la IUEC trebuie să fie, de asemenea, conform cu actul de bază de instituire a programului și să țină seama de orice marcaje suplimentare definite în GCS.

(3) În cazul în care un beneficiar sau subcontractant dorește să angajeze un resortisant dintr-o țară din afara UE pe un post care necesită accesul la IUEC clasificate CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL sau SECRET UE/EU SECRET, beneficiarului sau subcontractantului respectiv îi revine responsabilitatea de a iniția procedura de acordare a autorizării de securitate pentru persoana în cauză, în conformitate cu actele cu putere de lege și normele administrative naționale aplicabile în locul în care urmează să fie acordat accesul la IUEC.

Articolul 7

Accesul la IUEC al experților care participă la verificări, revizuiri sau audituri

(1) În cazul în care persoane externe („experți”) sunt implicate în verificări, revizuiri sau audituri efectuate de autoritatea care acordă grantul sau în evaluări ale performanțelor beneficiarilor pentru care au nevoie de acces la informații clasificate CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL sau SECRET UE/EU SECRET, acestor persoane li se furnizează un contract numai dacă au primit o autorizare de securitate la nivelul relevant din partea ANS sau ASD respective sau a oricărei alte autorități de securitate competente. Autoritatea care acordă grantul efectuează verificări, prin intermediul Autorității de securitate a Comisiei, și solicită, dacă este necesar, ANS sau ASD să inițieze procesul de verificare pentru experți cu cel puțin șase luni înainte de începerea contractelor acestora.

(2) Înainte de semnarea contractelor, experții trebuie să fie instruiți cu privire la normele de securitate aplicabile pentru protecția IUEC și să confirme că au luat cunoștință de responsabilitățile care le revin în ceea ce privește protejarea acestor informații.

CAPITOLUL 4

VIZITE LEGATE DE ACORDURILE DE GRANT CLASIFICATE

Articolul 8

Principii de bază

(1) În cazul în care autoritatea care acordă grantul, experții, beneficiarii sau subcontractanții au nevoie de acces la informații clasificate CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL sau SECRET UE/EU SECRET în incintele celeilalte părți în contextul punerii în aplicare a unui acord de grant clasificat, vizitele trebuie să fie organizate în colaborare cu ANS, cu ASD sau cu orice altă autoritate de securitate competentă implicată în proces.

(2) Vizitele menționate la alineatul (1) fac obiectul următoarelor cerințe:

(a)	vizitele trebuie să aibă un scop oficial legat de grantul clasificat;

(b)	orice vizitator trebuie să dețină o ASP la nivelul necesar și să aibă nevoie să cunoască informațiile respective pentru a avea acces la IUEC utilizate sau generate în executarea grantului clasificat.

Articolul 9

Cererile de vizită

(1) Vizitele efectuate de beneficiari sau subcontractanți în clădirile altor beneficiari sau subcontractanți sau în incintele autorității care acordă grantul care implică accesul la informații clasificate CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL sau SECRET UE/EU SECRET trebuie să fie organizate în conformitate cu următoarea procedură:

(a)	ofițerul de securitate al clădirii care trimite vizitatorul completează toate părțile relevante ale formularului de cerere de vizită și transmite cererea către ANS sau ASD a clădirii. Un model de formular de cerere de vizită este prezentat în apendicele C la anexa III;

(b)	ANS sau ASD a clădirii care trimite vizitatorul trebuie să confirme ASP a vizitatorului înainte de a transmite cererea de vizită ANS sau ASD a clădirii-gazdă (sau Autorității de securitate a Comisiei în cazul în care vizita are loc în incintele unei autorități care acordă grantul);

(c)	ofițerul de securitate al clădirii care trimite vizitatorul obține apoi de la propria ANS sau ASD răspunsul ANS sau al ASD a clădirii-gazdă (sau al Autorității de securitate a Comisiei), care fie autorizează, fie respinge cererea de vizită;

(d)	o cerere de vizită este considerată aprobată în cazul în care nu sunt prezentate obiecțiuni până în momentul în care au mai rămas cinci zile lucrătoare până la data vizitei.

(2) Vizitele funcționarilor autorității care acordă grantul sau ale experților ori ale auditorilor în clădirile beneficiarilor sau ale subcontractanților care implică accesul la informații clasificate CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL sau SECRET UE/EU SECRET trebuie să fie organizate în conformitate cu următoarea procedură:

(a)	vizitatorul completează toate părțile relevante ale formularului de cerere de vizită și îl transmite Autorității de securitate a Comisiei;

(b)	Autoritatea de securitate a Comisiei confirmă ASP a vizitatorului înainte de transmiterea cererii de vizită către ANS sau ASD a clădirii-gazdă;

(c)	Autoritatea de securitate a Comisiei obține un răspuns din partea ANS sau a ASD a clădirii-gazdă prin care cererea de vizită este autorizată sau respinsă;

(d)	o cerere de vizită este considerată aprobată în cazul în care nu sunt prezentate obiecțiuni până în momentul în care au mai rămas cinci zile lucrătoare până la data vizitei.

(3) O cerere de vizită poate acoperi fie o singură vizită, fie vizite recurente. În cazul vizitelor recurente, cererea de vizită poate fi valabilă timp de până la un an de la data de începere solicitată.

(4) Valabilitatea oricărei cereri de vizită nu trebuie să depășească valabilitatea ASP a vizitatorului.

(5) Ca regulă generală, ar trebui ca o cerere de vizită să fie transmisă autorității de securitate competente a clădirii-gazdă cu cel puțin 15 zile lucrătoare înainte de data vizitei.

Articolul 10

Procedurile privind vizitele

(1) Înainte de a le permite vizitatorilor accesul la IUEC, ofițerul de securitate al clădirii-gazdă trebuie să respecte toate procedurile și normele de securitate în legătură cu vizitele prevăzute de ANS sau ASD.

(2) La sosirea în clădirea-gazdă, vizitatorii fac dovada identității lor prin prezentarea unei cărți de identitate valabile sau a unui pașaport valabil. Informațiile de identificare trebuie să corespundă cu informațiile furnizate în cererea de vizită.

(3) Clădirea-gazdă asigură păstrarea evidenței tuturor vizitatorilor, inclusiv numele acestora, organizația pe care o reprezintă, data expirării ASP, data vizitei și numele persoanelor vizitate. Aceste evidențe sunt păstrate pe o perioadă de cel puțin cinci ani sau mai mult, în cazul în care normele și reglementările naționale din țara în care este situată clădirea-gazdă impun acest lucru.

Articolul 11

Vizite organizate direct

(1) În contextul unor proiecte specifice, ANS sau ASD relevante și Autoritatea de securitate a Comisiei pot conveni asupra unei proceduri prin care vizitele pentru un acord de grant clasificat specific să poată fi organizate direct de ofițerul de securitate al vizitatorului împreună cu ofițerul de securitate al clădirii care urmează să fie vizitată. Un model al formularului care trebuie folosit în acest scop este prezentat în apendicele C la anexa III. O astfel de procedură excepțională trebuie să fie stabilită în ISP sau în alte acorduri specifice. În aceste cazuri, procedurile prevăzute la articolul 9 și la articolul 10 alineatul (1) nu se aplică.

(2) Vizitele care implică accesul la informații clasificate RESTREINT UE/EU RESTRICTED trebuie să fie organizate direct de entitatea care trimite vizitatorul împreună cu entitatea care primește vizitatorul, fără a fi necesară parcurgerea procedurilor stabilite la articolul 9 și la articolul 10 alineatul (1).

CAPITOLUL 5

TRANSMITEREA ȘI TRANSPORTUL IUEC ÎN CADRUL EXECUTĂRII ACORDURILOR DE GRANT CLASIFICATE

Articolul 12

Principii de bază

Autoritatea care acordă grantul se asigură că toate deciziile legate de transferul și transportul IUEC respectă Decizia (UE, Euratom) 2015/444 și normele sale de punere în aplicare, precum și condițiile prevăzute în acordul de grant clasificat, inclusiv consimțământul emitentului.

Articolul 13

Gestionarea electronică

(1) Gestionarea și transmiterea electronică a IUEC au loc în conformitate cu capitolele 5 și 6 din Decizia (UE, Euratom) 2015/444 și cu normele sale de punere în aplicare.

Sistemele informatice și de comunicații deținute de un beneficiar și utilizate pentru gestionarea IUEC în scopul executării acordului de grant („SIC ale beneficiarului”) trebuie să facă obiectul acreditării de către autoritatea de acreditare în materie de securitate („AAS”) responsabilă. Orice transmitere electronică a IUEC trebuie să fie protejată prin intermediul unor produse criptografice aprobate în conformitate cu articolul 36 alineatul (4) din Decizia (UE, Euratom) 2015/444. Măsurile de securitate TEMPEST trebuie să fie puse în aplicare în conformitate cu articolul 36 alineatul (6) din decizia menționată.

(2) Acreditarea în materie de securitate a SIC ale beneficiarului care gestionează IUEC la nivel RESTREINT UE/EU RESTRICTED și orice interconexiune în acest sens pot fi delegate ofițerului de securitate al beneficiarului în cazul în care actele cu putere de lege și normele administrative naționale permit acest lucru. În cazul în care respectiva sarcină este delegată, beneficiarul este responsabil de punerea în aplicare a cerințelor de securitate minime descrise în anexa de securitate atunci când gestionează informații RESTREINT UE/EU RESTRICTED în cadrul sistemului său informatic și de comunicații. Totuși, ANS sau ASD relevante și AAS păstrează responsabilitatea pentru protecția informațiilor RESTREINT UE/EU RESTRICTED gestionate de beneficiar, precum și dreptul de a inspecta măsurile de securitate luate de acesta. În plus, beneficiarul oferă autorității care acordă grantul și, atunci când acest lucru este impus prin actele cu putere de lege și normele administrative naționale, AAS naționale competente, o declarație de conformitate care certifică faptul că SIC ale beneficiarului și interconexiunile aferente au fost acreditate pentru gestionarea IUEC la nivel RESTREINT UE/EU RESTRICTED (11).

Articolul 14

Transportul prin intermediul curierilor comerciali

Transportul IUEC prin intermediul curierilor comerciali trebuie să se desfășoare în conformitate cu dispozițiile relevante ale Deciziei (UE, Euratom) 2019/1962 a Comisiei (12) privind normele de punere în aplicare pentru gestionarea informațiilor RESTREINT UE/EU RESTRICTED și ale Deciziei (UE, Euratom) 2019/1961 a Comisiei (13) privind normele de punere în aplicare pentru gestionarea informațiilor CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL și SECRET UE/EU SECRET.

Articolul 15

Transportul personal

(1) Transportul personal al informațiilor clasificate trebuie să facă obiectul unor cerințe de securitate stricte.

(2) Informațiile RESTREINT UE/EU RESTRICTED pot fi transportate personal de membrii personalului beneficiarului în cadrul Uniunii, cu condiția îndeplinirii următoarelor cerințe:

(a)	plicul sau ambalajul folosit să fie opac și să nu poarte nicio indicație privind clasificarea conținutului său;

(b)	informațiile clasificate să nu iasă din posesia persoanei care le transportă;

(c)	plicul sau ambalajul să nu fie deschis pe drum.

(3) În cazul informațiilor clasificate CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL și SECRET UE/EU SECRET, transportul personal de către membrii personalului beneficiarului în cadrul unui stat membru este organizat în prealabil de către entitățile expeditoare împreună cu entitățile destinatare. Autoritatea sau clădirea expeditoare informează autoritatea sau clădirea destinatară cu privire la detaliile transportului, inclusiv referința, clasificarea, ora estimată a sosirii și numele curierului. Transportul personal de acest tip este permis cu condiția îndeplinirii următoarelor cerințe:

(a)	informațiile clasificate să fie transportate într-un plic sau ambalaj dublu;

(b)	plicul sau ambalajul exterior să fie securizat și să nu poarte nicio indicație a clasificării conținutului său, iar plicul interior să poarte indicația nivelului de clasificare;

(c)	IUEC să nu iasă din posesia persoanei care le transportă;

(d)	plicul sau ambalajul să nu fie deschis pe drum;

(e)

plicul sau ambalajul să fie transportat într-o servietă care poate fi încuiată sau într-un recipient similar aprobat, având o dimensiune și greutate care îi permit persoanei care efectuează transportul să o (îl) păstreze în permanență asupra sa și să nu o (îl) depoziteze într-un spațiu pentru bagaje;

(f)	curierul să dețină un certificat de curier eliberat de autoritatea sa de securitate competentă, prin care este autorizat să transporte pachetul clasificat astfel cum este identificat.

(4) În cazul în care membrii personalului beneficiarului transportă personal informații clasificate CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL și SECRET UE/EU SECRET dintr-un stat membru în altul, se aplică următoarele norme suplimentare:

(a)	curierul trebuie să fie responsabil de păstrarea în siguranță a materialului clasificat transportat, până la momentul în care acesta este înmânat destinatarului;

(b)	în eventualitatea unei încălcări a securității, ANS sau ASD a expeditorului poate solicita ca autoritățile din țara în care a avut loc încălcarea să desfășoare o anchetă, să raporteze constatările în urma acesteia și să ia măsurile legale sau alte măsuri adecvate;

(c)	curierul trebuie să fie informat în prealabil cu privire la toate obligațiile de securitate care trebuie respectate în timpul transportului și trebuie să semneze un document corespunzător de luare la cunoștință;

(d)	instrucțiunile destinate curierului trebuie să fie atașate la certificatul curierului;

(e)	curierului trebuie să i se furnizeze o descriere a transportului și itinerarul;

(f)	documentele trebuie să fie returnate ANS sau ASD emitente la finalizarea călătoriei (călătoriilor) sau să fie păstrate de către destinatar, rămânând disponibile în scopuri de monitorizare;

(g)

în cazul în care autoritățile vamale, autoritățile de imigrație sau poliția de frontieră solicită examinarea și inspectarea transportului, acestora trebuie să li se permită să deschidă și să observe părți suficiente din acesta, astfel încât să stabilească faptul că nu conține alte materiale decât cele declarate;

(h)	autoritățile vamale ar trebui îndemnate să respecte autoritatea oficială a documentelor de transport și a documentelor de autorizare transportate de curier.

În cazul în care un transport este deschis de autoritățile vamale, acest lucru ar trebui realizat la distanță de persoane neautorizate și, pe cât posibil, în prezența curierului. Curierul trebuie să solicite ca transportul să fie reambalat și să le ceară autorităților care efectuează inspecția să resigileze transportul și să confirme în scris că acesta a fost deschis de ele.

(5) Transportul personal al informațiilor clasificate RESTREINT UE/EU RESTRICTED, CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL și SECRET UE/EU SECRET de către membrii personalului beneficiarului către o țară terță sau o organizație internațională va face obiectul dispozițiilor din acordul privind securitatea informațiilor sau din acordul administrativ încheiat între Uniune sau Comisie, pe de o parte, și țara terță sau organizația internațională respectivă, pe de altă parte.

CAPITOLUL 6

PLANIFICAREA CONTINUITĂȚII ACTIVITĂȚII

Articolul 16

Planuri de urgență și măsuri de recuperare

Autoritatea care acordă grantul se asigură că acordul de grant clasificat le impune beneficiarilor să stabilească planuri de asigurare a continuității activității pentru protejarea IUEC gestionate în contextul acordului de grant în situații de urgență, precum și să instituie măsuri preventive și de recuperare în contextul planificării continuității activității, astfel încât să reducă la minimum impactul incidentelor legate de gestionarea și stocarea IUEC. Beneficiarii confirmă autorității care acordă grantul faptul că și-au adoptat planurile de asigurare a continuității activității.

Articolul 17

Intrarea în vigoare

Prezenta decizie intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

Adoptată la Bruxelles, 10 februarie 2021.

Pentru Comisie,

Pentru Președinte,

Johannes HAHN

Membru al Comisiei

(1) JO L 193, 30.7.2018, p. 1.

(2) JO L 72, 17.3.2015, p. 41.

(3) JO L 72, 17.3.2015, p. 53.

(4) JO L 6, 11.1.2017, p. 40.

(5) JO C 202, 8.7.2011, p. 13.

(6) Decizia 2013/488/UE a Consiliului din 23 septembrie 2013 privind normele de securitate pentru protecția informațiilor UE clasificate (JO L 274, 15.10.2013, p. 1).

(7) Decizia Comisiei din 4 mai 2016 privind o abilitare legată de securitate [C(2016) 2797 final].

(8) Lista acordurilor încheiate de UE și a acordurilor administrative încheiate de Comisia Europeană, pe baza cărora pot fi schimbate informații UE clasificate cu țări terțe și cu organizații internaționale, poate fi consultată pe site-ul Comisiei.

(9) Alte formulare utilizate pot fi diferite – în ceea ce privește modul în care sunt concepute – de exemplul oferit în prezentele norme de punere în aplicare.

(10) Lista acordurilor încheiate de UE și a acordurilor administrative încheiate de Comisia Europeană, pe baza cărora pot fi schimbate informații UE clasificate cu țări terțe și cu organizații internaționale, poate fi consultată pe site-ul Comisiei.

(11) Cerințele minime pentru sistemele informatice și de comunicații care gestionează IUEC la nivelul RESTREINT UE/EU RESTRICTED sunt prevăzute în apendicele E la anexa III.

(12) Decizia (UE, Euratom) 2019/1962 a Comisiei din 17 octombrie 2019 privind normele de punere în aplicare pentru gestionarea informațiilor RESTREINT UE/EU RESTRICTED (JO L 311, 2.12.2019, p. 21).

(13) Decizia (UE, Euratom) 2019/1961 a Comisiei din 17 octombrie 2019 privind normele de punere în aplicare pentru gestionarea informațiilor CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL și SECRET UE/EU SECRET (JO L 311, 2.12.2019, p. 1).

ANEXA I

INFORMAȚII STANDARD ÎN CEREREA DE PROPUNERI

(a se adapta în funcție de cererea de propuneri utilizată)

Securitate

Proiectele care implică informații UE clasificate trebuie să facă obiectul unui control de securitate pentru a autoriza finanțarea și pot face obiectul unor norme de securitate specifice [detaliate într-o anexă de securitate (AS) care însoțește acordul de grant].

Aceste norme (aflate sub incidența Deciziei (UE, Euratom) 2015/444 a Comisiei (1) și/sau a reglementărilor naționale) prevăd, de exemplu, următoarele:

—	proiectele care implică informații clasificate TRÈS SECRET UE/EU TOP SECRET (sau informații echivalente) NU pot fi finanțate;

—	informațiile clasificate trebuie marcate în conformitate cu instrucțiunile de securitate aplicabile din AS;

—

informațiile cu nivelul de clasificare CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL sau superior (precum și RESTREINT UE/EU RESTRICTED, dacă normele naționale impun acest lucru) pot fi:

—	create sau accesate numai în incinte care dispun de o autorizare de securitate industrială acordată de autoritatea națională de securitate (ANS) competentă, în conformitate cu normele naționale;

—	gestionate numai într-o zonă securizată acreditată de ANS competentă;

—	accesate și gestionate numai de persoanele care dețin o autorizare de securitate a personalului (ASP) valabilă și care au nevoie să cunoască informațiile respective;

—	la sfârșitul grantului, informațiile clasificate trebuie să fie returnate sau să fie protejate în continuare în conformitate cu normele aplicabile;

—

sarcinile care implică informații UE clasificate (IUEC) pot fi subcontractate numai cu aprobarea scrisă prealabilă din partea autorității care acordă grantul și numai unor entități stabilite într-un stat membru al UE sau într-o țară din afara UE care a încheiat un acord privind securitatea informațiilor cu UE (sau un acord administrativ cu Comisia);

—	divulgarea IUEC către părți terțe face obiectul unei aprobări scrise prealabile din partea autorității care acordă grantul.

Vă rugăm să rețineți că, în funcție de tipul de activitate, este posibil să fie necesară furnizarea autorizării de securitate industrială înainte de semnarea grantului. Autoritatea care acordă grantul va evalua necesitatea autorizărilor în fiecare caz și va stabili data de eliberare a acestora în timpul pregătirii grantului. Vă atragem atenția asupra faptului că nu putem semna în niciun caz un acord de grant până când cel puțin unul dintre beneficiarii unui consorțiu nu dispune de o autorizare de securitate industrială.

Alte recomandări în materie de securitate pot fi adăugate la acordul de grant sub forma unor prestații în materie de securitate (de exemplu crearea unui grup consultativ în materie de securitate, limitarea nivelului de detaliere, utilizarea unui scenariu fals, excluderea utilizării informațiilor clasificate etc.).

Beneficiarii trebuie să se asigure că proiectele lor nu fac obiectul unor cerințe de securitate naționale/ale țărilor terțe care ar putea afecta punerea în aplicare sau ar putea pune sub semnul întrebării acordarea grantului (de exemplu restricții tehnologice, clasificări naționale de securitate etc.). Autoritatea care acordă grantul trebuie să fie informată imediat cu privire la orice eventuale probleme de securitate.

[OPȚIUNE suplimentară pentru acordurile-cadru de parteneriat: În ceea ce privește parteneriatele-cadru, este posibil ca atât cererile de parteneriat-cadru, cât și cererile de grant să fie supuse controlului de securitate.]

(1) A se vedea Decizia (UE, Euratom) 2015/444 a Comisiei din 13 martie 2015 privind normele de securitate pentru protecția informațiilor UE clasificate (JO L 72, 17.3.2015, p. 53).

ANEXA II

CLAUZE STANDARD ALE ACORDULUI DE GRANT

(a se adapta în funcție de acordul de grant utilizat)

13.2. Securitate – Informații clasificate

Părțile trebuie să gestioneze informațiile clasificate (UE sau naționale) în conformitate cu legislația UE sau națională aplicabilă privind informațiile clasificate [în special Decizia (UE, Euratom) 2015/444 a Comisiei (1) și normele sale de punere în aplicare].

Normele specifice de securitate (dacă există) sunt prevăzute în anexa 5.

ANEXA 5

Securitate – Informații UE clasificate

[OPȚIUNE pentru acțiuni cu informații UE clasificate (standard): În cazul în care sunt utilizate sau generate de către acțiunea propriu-zisă, informațiile UE clasificate trebuie tratate în conformitate cu ghidul clasificărilor de securitate (GCS) și cu anexa de securitate (AS), astfel cum se prevede în anexa 1, precum și cu Decizia (UE, Euratom) 2015/444 și cu normele sale de punere în aplicare, până la declasificarea lor.

Prestațiile care conțin informații UE clasificate trebuie transmise în conformitate cu procedurile speciale convenite cu autoritatea care acordă grantul.

Sarcinile care implică informații UE clasificate pot fi subcontractate numai cu aprobarea prealabilă explicită, în scris, din partea autorității care acordă grantul și numai unor entități stabilite într-un stat membru al UE sau într-o țară din afara UE care a încheiat un acord privind securitatea informațiilor cu UE (sau un acord administrativ cu Comisia).

Informațiile UE clasificate nu pot fi divulgate niciunei părți terțe (inclusiv participanților implicați în punerea în aplicare a acțiunii) fără aprobarea prealabilă explicită, în scris, a autorității care acordă grantul.]

(1) Decizia (UE, Euratom) 2015/444 a Comisiei din 13 martie 2015 privind normele de securitate pentru protecția informațiilor UE clasificate (JO L 72, 17.3.2015, p. 53).

ANEXA III

[Anexa IV (la ………)]

ANEXA DE SECURITATE (AS) (1)

[Model]

Apendicele A

CERINȚE DE SECURITATE

Autoritatea care acordă grantul trebuie să includă în anexa de securitate (AS) cerințele de securitate de mai jos. Este posibil ca unele clauze să nu se aplice acordului de grant. Acestea sunt indicate între paranteze pătrate.

Lista clauzelor nu este exhaustivă. Pot fi adăugate și alte clauze, în funcție de natura grantului clasificat.

CONDIȚII GENERALE [NB: aplicabile tuturor acordurilor de grant clasificate]

Prezenta anexă de securitate (AS) face parte integrantă din acordul de grant [sau subcontractul] clasificat și descrie cerințele de securitate specifice acordului de grant. Neîndeplinirea acestor cerințe poate constitui un motiv suficient pentru rezilierea acordului de grant.

Beneficiarii grantului fac obiectul tuturor obligațiilor prevăzute în Decizia (UE, Euratom) 2015/444 a Comisiei (2) (denumită în continuare „DC 2015/444”) și în normele sale de punere în aplicare (3). În cazul în care se confruntă cu o problemă în ceea ce privește aplicarea cadrului juridic în vigoare într-un stat membru, beneficiarul grantului trebuie să se adreseze Autorității de securitate a Comisiei și autorității naționale de securitate (ANS) sau autorității de securitate desemnate (ASD).

Informațiile clasificate generate în executarea acordului de grant trebuie marcate ca informații UE clasificate (IUEC) la nivelul de clasificare de securitate astfel cum este stabilit în ghidul clasificărilor de securitate (GCS) din apendicele B la prezenta anexă. Abaterea de la nivelul de clasificare de securitate stipulat în GCS poate fi permisă numai cu autorizarea scrisă a autorității care acordă grantul.

Drepturile care îi revin emitentului oricărei IUEC create și gestionate în scopul executării acordului de grant clasificat sunt exercitate de Comisie, în calitate de autoritate care acordă grantul.

Fără consimțământul scris al autorității care acordă grantul, beneficiarul sau subcontractantul nu trebuie să utilizeze nicio informație și niciun material furnizat de autoritatea care acordă grantul sau elaborat în numele autorității respective în orice alt scop decât cel al acordului de grant.

În cazul în care este necesară o autorizare de securitate industrială (ASI) pentru executarea unui acord de grant, beneficiarul trebuie să solicite autorității care acordă grantul să dea curs solicitării ASI.

Beneficiarul trebuie să investigheze toate încălcările securității legate de IUEC și să le raporteze autorității care acordă grantul cât mai curând posibil. Beneficiarul sau subcontractantul trebuie să raporteze imediat autorității sale naționale de securitate sau autorității sale de securitate desemnate și, în cazul în care actele cu putere de lege și normele administrative naționale permit acest lucru, Autorității de securitate a Comisiei, toate cazurile în care se cunoaște sau există motive să se suspecteze că IUEC furnizate sau generate în temeiul acordului de grant au fost pierdute sau divulgate unor persoane neautorizate.

La sfârșitul acordului de grant, beneficiarul sau subcontractantul trebuie să returneze cât mai curând posibil autorității care acordă grantul orice IUEC pe care le deține. Atunci când este posibil, beneficiarul sau subcontractantul poate distruge IUEC în loc să le returneze. Acest lucru trebuie realizat în conformitate cu actele cu putere de lege și normele administrative naționale din țara în care își are sediul beneficiarul, cu acordul prealabil al Autorității de securitate a Comisiei și conform instrucțiunilor acesteia. IUEC trebuie distruse în așa fel încât să nu poată fi reconstituite nici integral, nici parțial.

În cazul în care beneficiarul sau subcontractantul este autorizat să păstreze IUEC după rezilierea sau finalizarea acordului de grant, IUEC trebuie să fie în continuare protejate în conformitate cu DC 2015/444 și cu normele sale de punere în aplicare (4).

10.

Orice gestionare, prelucrare și transmitere electronică a IUEC trebuie să respecte dispozițiile prevăzute în capitolele 5 și 6 din DC 2015/444. Acestea includ, printre altele, cerința ca sistemele informatice și de comunicații deținute de beneficiar și utilizate pentru gestionarea IUEC în scopul executării acordului de grant (denumite în continuare „SIC ale beneficiarului”) să facă obiectul acreditării (5), ca orice transmitere electronică a IUEC să fie protejată prin intermediul unor produse criptografice aprobate în conformitate cu articolul 36 alineatul (4) din DC 2015/444 și ca măsurile de securitate TEMPEST să fie puse în aplicare în conformitate cu articolul 36 alineatul (6) din DC 2015/444.

11.

Beneficiarul sau subcontractantul trebuie să dispună de planuri de asigurare a continuității activității pentru a proteja orice IUEC gestionate în executarea acordului de grant clasificat în situații de urgență, precum și să instituie măsuri preventive și de recuperare pentru a reduce la minimum impactul incidentelor asociate cu gestionarea și stocarea IUEC. Beneficiarul sau subcontractantul trebuie să informeze autoritatea care acordă grantul cu privire la planurile sale de asigurare a continuității activității.

ACORDURI DE GRANT CARE NECESITĂ ACCES LA INFORMAȚII CLASIFICATE RESTREINT UE/EU RESTRICTED

12.

În principiu, nu este necesară autorizarea de securitate a personalului (ASP) în scopul conformității cu acordul de grant (6). Totuși, informațiile sau materialele clasificate RESTREINT UE/EU RESTRICTED trebuie să fie accesibile numai membrilor personalului beneficiarului care au nevoie de aceste informații pentru executarea acordului de grant (principiul necesității de a cunoaște), care au fost informați de ofițerul de securitate al beneficiarului cu privire la responsabilitățile lor și la consecințele oricărei compromiteri sau încălcări a securității cu privire la informațiile respective și care au confirmat în scris faptul că au luat cunoștință de consecințele neasigurării protecției IUEC.

13.

Cu excepția situației în care autoritatea care acordă ajutorul și-a dat acordul în scris, beneficiarul sau subcontractantul nu trebuie să acorde acces la informații sau materiale clasificate RESTREINT UE/EU RESTRICTED niciunei alte entități sau persoane în afara membrilor personalului său care au nevoie să cunoască informațiile respective.

14.

Beneficiarul sau subcontractantul trebuie să păstreze marcajele de clasificare de securitate pentru informațiile clasificate generate sau furnizate în cadrul executării unui acord de grant și nu trebuie să declasifice informațiile fără acordul scris al autorității care acordă grantul.

15.

Atunci când nu sunt utilizate, informațiile sau materialele clasificate RESTREINT UE/EU RESTRICTED trebuie depozitate în mobilier de birou încuiat. În tranzit, documentele trebuie transportate într-un plic opac. Documentele nu trebuie să iasă din posesia persoanei care le transportă și nu trebuie deschise pe drum.

16.

Beneficiarul sau subcontractantul poate transmite autorității care acordă grantul documentele clasificate RESTREINT UE/EU RESTRICTED folosind societăți comerciale de curierat, servicii poștale, transportul personal sau mijloace electronice. În acest scop, beneficiarul sau subcontractantul trebuie să respecte instrucțiunile de securitate ale programului (proiectului) (ISP) emise de Comisie și/sau normele de punere în aplicare ale Comisiei privind securitatea industrială referitoare la granturile clasificate (7).

17.

Atunci când nu mai sunt necesare, documentele clasificate RESTREINT UE/EU RESTRICTED trebuie distruse în așa fel încât să nu poată fi reconstituite nici integral, nici parțial.

18.

Acreditarea în materie de securitate a SIC ale beneficiarului care gestionează IUEC la nivelul RESTREINT UE/EU RESTRICTED și orice interconexiune în acest sens pot fi delegate ofițerului de securitate al beneficiarului în cazul în care actele cu putere de lege și normele administrative naționale permit acest lucru. În cazul în care acreditarea este delegată astfel, ANS, ASD sau autoritățile de acreditare în materie de securitate (AAS) păstrează responsabilitatea pentru protecția informațiilor RESTREINT UE/EU RESTRICTED gestionate de beneficiar, precum și dreptul de a inspecta măsurile de securitate luate de acesta. În plus, beneficiarul oferă autorității care acordă grantul și, atunci când acest lucru este impus prin actele cu putere de lege și normele administrative naționale, AAS naționale competente, o declarație de conformitate care certifică faptul că SIC ale beneficiarului și interconexiunile aferente au fost acreditate pentru gestionarea IUEC la nivelul RESTREINT UE/EU RESTRICTED.

GESTIONAREA INFORMAȚIILOR CLASIFICATE RESTREINT UE/EU RESTRICTED ÎN CADRUL SISTEMELOR INFORMATICE ȘI DE COMUNICAȚII (SIC)

19.

Cerințele minime pentru SIC care gestionează informații clasificate RESTREINT UE/EU RESTRICTED sunt prevăzute în apendicele E la prezenta AS.

CONDIȚIILE ÎN CARE BENEFICIARUL POATE SUBCONTRACTA

20.

Beneficiarul trebuie să obțină permisiunea autorității care acordă grantul înainte de a subcontracta orice parte a unui acord de grant clasificat.

21.

Niciun subcontract nu poate fi atribuit unei entități înregistrate într-o țară din afara UE sau unei entități care aparține unei organizații internaționale în cazul în care respectiva țară din afara UE sau organizație internațională nu a încheiat un acord privind securitatea informațiilor cu UE sau un acord administrativ cu Comisia.

22.

În cazul în care beneficiarul a atribuit un subcontract, dispozițiile de securitate din acordul de grant se aplică mutatis mutandis subcontractantului (subcontractanților) și personalului acestuia (acestora). Într-un astfel de caz, beneficiarului îi revine responsabilitatea de a se asigura că toți subcontractanții aplică, la rândul lor, aceste principii acordurilor de subcontractare pe care le încheie. Pentru a se asigura monitorizarea adecvată a securității, ANS și/sau ASD ale beneficiarului și ale subcontractantului trebuie să fie notificate de către Autoritatea de securitate a Comisiei cu privire la atribuirea tuturor subcontractelor clasificate conexe de la nivelurile CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL și SECRET UE/EU SECRET. Dacă este cazul, ANS și/sau ASD ale beneficiarului și ale subcontractantului primesc o copie a dispozițiilor de securitate specifice subcontractului. ANS și ASD care trebuie notificate cu privire la dispozițiile de securitate din acordurile de grant clasificate la nivelul RESTREINT UE/EU RESTRICTED sunt enumerate în anexa la normele de punere în aplicare ale Comisiei privind securitatea industrială referitoare la acordurile de grant clasificate (8).

23.

Beneficiarul nu poate transmite IUEC unui subcontractant fără aprobarea în scris prealabilă a autorității care acordă grantul. Dacă IUEC trebuie transmise subcontractanților frecvent sau în mod sistematic, autoritatea care acordă grantul își poate da acordul pentru o anumită perioadă (de exemplu 12 luni) sau pentru întreaga durată a subcontractului.

VIZITE

În cazul în care procedura standard pentru cererile de vizită trebuie aplicată vizitelor care implică informații clasificate CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL sau SECRET UE/EU SECRET, autoritatea care acordă grantul trebuie să includă punctele 24, 25 și 26 și să elimine punctul 27. În cazul în care sunt organizate vizite care implică informații clasificate CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL sau SECRET UE/EU SECRET direct de unitatea care trimite vizitatorul împreună cu unitatea care primește vizitatorul, autoritatea care acordă grantul trebuie să elimine punctele 25 și 26 și să includă numai punctul 27.

24.

Vizitele care implică accesul sau accesul potențial la informații clasificate RESTREINT UE/EU RESTRICTED trebuie să fie organizate direct de unitatea care trimite vizitatorul împreună cu unitatea care primește vizitatorul, fără a fi necesară parcurgerea procedurii descrise la punctele 25-27 de mai jos.

[25.

Vizitele care implică accesul sau accesul potențial la informații clasificate CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL sau SECRET UE/EU SECRET fac obiectul următoarei proceduri:

(a)	ofițerul de securitate al clădirii care trimite vizitatorul completează toate părțile relevante ale formularului de cerere de vizită (apendicele C) și transmite cererea către ANS sau ASD a clădirii;

(b)	ANS sau ASD a clădirii care trimite vizitatorul trebuie să confirme ASP a vizitatorului înainte de a transmite cererea de vizită ANS sau ASD a clădirii-gazdă (sau Autorității de securitate a Comisiei în cazul în care vizita are loc în incintele autorității care acordă grantul);

(c)	ofițerul de securitate al clădirii care trimite vizitatorul obține apoi de la propria ANS sau ASD răspunsul ANS sau al ASD a clădirii-gazdă (sau al Autorității de securitate a Comisiei), care fie autorizează, fie respinge cererea de vizită;

(d)	cerere de vizită este considerată aprobată în cazul în care nu sunt prezentate obiecțiuni până în momentul în care au mai rămas cinci zile lucrătoare până la data vizitei.]

[26.

Înainte de a acorda vizitatorului (vizitatorilor) acces la informații clasificate CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL sau SECRET UE/EU SECRET, clădirea-gazdă trebuie să primească autorizarea din partea propriei ANS sau ASD.]

[27.

Vizitele care implică accesul sau accesul potențial la informații clasificate CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL sau SECRET UE/EU SECRET trebuie să fie organizate direct de unitatea care trimite vizitatorul împreună cu unitatea care primește vizitatorul (un exemplu al formularului care poate fi folosit în acest scop este furnizat în apendicele C).]

28.

La sosirea în clădirea-gazdă, vizitatorii trebuie să facă dovada identității lor prin prezentarea unei cărți de identitate valabile sau a unui pașaport valabil.

29.

Clădirea care găzduiește vizita trebuie să se asigure că sunt păstrate evidențe ale tuturor vizitatorilor. Acestea trebuie să includă numele lor, organizația pe care o reprezintă, data expirării ASP (dacă este cazul), data vizitei și numele persoanei (persoanelor) vizitate. Fără a aduce atingere normelor europene privind protecția datelor, aceste evidențe trebuie păstrate o perioadă de cel puțin cinci ani sau în conformitate cu normele și reglementările naționale, după caz.

VIZITE DE EVALUARE

30.

Autoritatea de securitate a Comisiei poate, în cooperare cu ANS sau ASD relevantă, să desfășoare vizite în clădirile beneficiarilor sau ale subcontractanților pentru a verifica respectarea cerințelor de securitate pentru gestionarea IUEC.

GHIDUL CLASIFICĂRILOR DE SECURITATE

31.

O listă a tuturor elementelor din acordul de grant care sunt clasificate sau care urmează să fie clasificate pe parcursul executării acordului de grant, normele necesare în acest scop și specificarea nivelurilor de clasificare de securitate aplicabile sunt incluse în ghidul clasificărilor de securitate (GCS). GCS face parte integrantă din acordul de grant și poate fi consultat în apendicele B la prezenta anexă.

Apendicele B

GHIDUL CLASIFICĂRILOR DE SECURITATE

[text specific care urmează să fie ajustat în funcție de obiectul acordului de grant]

Apendicele C

CERERE DE VIZITĂ (MODEL)

INSTRUCȚIUNI DETALIATE PRIVIND COMPLETAREA CERERII DE VIZITĂ

(Solicitarea trebuie depusă numai în limba engleză)

TITLU

A se bifa casetele privind tipul vizitei și tipul de informații și a se indica câte locuri urmează să fie vizitate și numărul vizitatorilor.

4.	DATE ADMINISTRATIVE

A se completa de către ANS/ASD solicitantă.

5.	ORGANIZAȚIA SAU CLĂDIREA INDUSTRIALĂ SOLICITANTĂ

Indicați denumirea completă și adresa poștală.

A se include orașul, statul și codul poștal, după caz.

6.	ORGANIZAȚIA SAU CLĂDIREA INDUSTRIALĂ CARE URMEAZĂ SĂ FIE VIZITATĂ

Indicați denumirea completă și adresa poștală. A se include orașul, statul, codul poștal, numărul de telex sau de fax (dacă există), numărul de telefon și adresa de e-mail. A se indica numele și numărul de telefon/fax și adresa de e-mail ale punctului dumneavoastră principal de contact sau ale persoanei cu care ați programat vizita.

Observații:

1.	Indicarea codului poștal corect este importantă deoarece o societate poate deține mai multe clădiri diferite.

2.	În cazul în care cererea se depune manual, anexa 1 poate fi utilizată atunci când trebuie vizitate două sau mai multe clădiri în legătură cu același subiect. În cazul în care se folosește o anexă, punctul 3 ar trebui să indice: „A SE VEDEA ANEXA 1, NUMĂR DE CLĂDIRI…” (indicați numărul de clădiri).

7.	DATELE VIZITEI

Indicați data sau perioada efectivă (de la prima la ultima zi) a vizitei în formatul „zi-lună-an”. Dacă este cazul, indicați o dată sau o perioadă alternativă între paranteze.

8.	TIPUL DE INIȚIATIVĂ

Specificați dacă vizita a fost inițiată de organizația sau clădirea solicitantă sau la invitația clădirii care urmează să fie vizitată.

9.	VIZITA PRIVEȘTE:

Indicați denumirea completă a proiectului, a contractului sau a licitației, folosind numai abrevierile utilizate în mod obișnuit.

10.	SUBIECTUL DE DISCUTAT/ JUSTIFICARE

Prezentați o scurtă descriere a motivului (motivelor) vizitei. Nu utilizați abrevieri care nu au fost explicate.

Observații:

În cazul vizitelor recurente, acest punct ar trebui să indice „Vizite recurente” ca prime cuvinte în elementul de date (de exemplu, Vizite recurente pentru a discuta_____).

11.	NIVELUL ANTICIPAT AL INFORMAȚIILOR CLASIFICATE CARE URMEAZĂ SĂ FIE IMPLICATE

Indicați SECRET UE/EU SECRET (S-UE/EU-S)

CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL (C-UE/EU-C), după caz.

12.	DATE PRIVIND VIZITATORUL

Observație: atunci când în vizită sunt implicați mai mult de doi vizitatori, ar trebui să se utilizeze anexa 2.

13.	OFIȚERUL DE SECURITATE AL ENTITĂȚII SOLICITANTE

La acest punct trebuie indicate numele, numărul de telefon, numărul de fax și adresa de e-mail ale ofițerului de securitate al clădirii solicitante.

14.	CERTIFICAREA AUTORIZĂRII DE SECURITATE

Acest câmp trebuie completat de autoritatea de certificare.

Note pentru autoritatea de certificare:

(a)	indicați numele, adresa, numărul de telefon, numărul de fax și adresa de e-mail (pot fi imprimate în prealabil);

(b)	acest punct trebuie semnat și ștampilat (după caz).

15.	AUTORITATE DE SECURITATE SOLICITANTĂ

Acest câmp trebuie completat de ANS/ASD.

Notă pentru ANS/ASD:

(a)	indicați numele, adresa, numărul de telefon, numărul de fax și adresa de e-mail (pot fi imprimate în prealabil);

(b)	acest punct trebuie semnat și ștampilat (după caz).

Toate câmpurile trebuie completate, iar formularul trebuie transmis prin intermediul canalelor dintre administrațiile guvernamentale (9).

CERERE DE VIZITĂ

(MODEL)

CĂTRE: ______________________________________

1.	TIPUL DE CERERE DE VIZITĂ

2.	TIPUL DE INFORMAȚII

CUPRINS

☐	Vizită unică

☐	Vizită recurentă

☐	Vizită de urgență

☐

Modificare

☐

Date

☐	Vizitatori

☐

Clădire

În cazul unei modificări, introduceți numărul de referință inițial al cererii de vizită alocat de ANS/ASD Nr. _____________

☐

C-UE/EU-C

☐

S-UE/EU-S

Nr. de locuri: _______

Nr. de vizitatori: _____

4.	DATE ADMINISTRATIVE:

Solicitant:

Către:

Nr. de referință al cererii de vizită alocat de ANS/ASD Nr. ________________

Data (zz/ll/aaaa): _____/_____/_____

5.	ORGANIZAȚIA SAU CLĂDIREA INDUSTRIALĂ SOLICITANTĂ

DENUMIRE:

ADRESA POȘTALĂ:

E-MAIL:

FAX

TEL.

6.	ORGANIZAȚIA (ORGANIZAȚIILE) SAU CLĂDIREA INDUSTRIALĂ (CLĂDIRILE INDUSTRIALE) CARE URMEAZĂ SĂ FIE VIZITATĂ (VIZITATE) (a se completa anexa 1)

7.	DATA VIZITEI (zz/ll/aaaa): DE LA _____/_____/_____ LA _____/_____/_____

TIPUL DE INIȚIATIVĂ:

☐	Inițiată de organizația sau clădirea solicitantă

☐	La invitația clădirii care urmează să fie vizitată

9.	VIZITA PRIVEȘTE CONTRACTUL:

10.	SUBIECTUL DE DISCUTAT/MOTIVE/SCOP (a se include detalii privind entitatea-gazdă și orice alte informații relevante. Abrevierile ar trebui evitate):

11.	CEL MAI ÎNALT NIVEL DE CLASIFICARE ANTICIPAT PENTRU INFORMAȚIILE/ MATERIALELE SAU ACCESUL LA LOCUL VIZITEI CARE URMEAZĂ SĂ FIE IMPLICATE:

12.	DATE PRIVIND VIZITATORUL (VIZITATORII) (a se completa anexa 2)

13.	OFIȚERUL DE SECURITATE AL ORGANIZAȚIEI SAU CLĂDIRII INDUSTRIALE SOLICITANTE:

NUME:

TEL.

E-MAIL:

SEMNĂTURĂ:

14.	CERTIFICAREA NIVELULUI AUTORIZĂRII DE SECURITATE:

NUME:

ADRESĂ:

TEL.

E-MAIL:

SEMNĂTURĂ:

DATA (zz/ll/aaaa): _____/_____/_____

15.	AUTORITATEA NAȚIONALĂ DE SECURITATE/AUTORITATEA DE SECURITATE DESEMNATĂ SOLICITANTĂ:

NUME:

ADRESĂ:

TEL.

E-MAIL:

SEMNĂTURĂ:

DATA (zz/ll/aaaa): _____/_____/_____

16.	OBSERVAȚII (Justificare obligatorie în cazul unei vizite de urgență):

<Spațiu rezervat pentru trimiterea la legislația aplicabilă privind datele cu caracter personal și linkul către informațiile obligatorii pentru persoana vizată, de exemplu modul în care este pus în aplicare articolul 13 din Regulamentul general privind protecția datelor (10).>

ANEXA 1 la FORMULARUL DE CERERE DE VIZITĂ

ORGANIZAȚIA (ORGANIZAȚIILE) SAU CLĂDIREA INDUSTRIALĂ (CLĂDIRILE INDUSTRIALE) CARE URMEAZĂ SĂ FIE VIZITATĂ (VIZITATE)

DENUMIRE:

ADRESĂ:

TEL.

FAX

NUMELE PUNCTULUI DE CONTACT:

E-MAIL:

TEL.

NUMELE OFIȚERULUI DE SECURITATE SAU

NUMELE CELUI DE AL DOILEA PUNCT DE CONTACT:

E-MAIL:

TEL.

DENUMIRE:

ADRESĂ:

TEL.

FAX

NUMELE PUNCTULUI DE CONTACT:

E-MAIL:

TEL.

NUMELE OFIȚERULUI DE SECURITATE SAU

NUMELE CELUI DE AL DOILEA PUNCT DE CONTACT:

E-MAIL:

TEL.

(Se completează în continuare în funcție de necesități)

ANEXA 2 la FORMULARUL DE CERERE DE VIZITĂ

DATE PRIVIND VIZITATORUL (VIZITATORII)

NUME:

PRENUME (conform pașaportului):

DATA NAȘTERII (zz/ll/aaaa):____/____/____

LOCUL NAȘTERII:

CETĂȚENIE:

NIVELUL AUTORIZĂRII DE SECURITATE:

NUMĂR PAȘAPORT/CARTE DE IDENTITATE:

POZIȚIE:

SOCIETATE/ORGANIZAȚIE:

NUME:

PRENUME (conform pașaportului):

DATA NAȘTERII (zz/ll/aaaa):____/____/____

LOCUL NAȘTERII:

CETĂȚENIE:

NIVELUL AUTORIZĂRII DE SECURITATE:

NUMĂR PAȘAPORT/CARTE DE IDENTITATE:

POZIȚIE:

SOCIETATE/ORGANIZAȚIE:

(Se completează în continuare în funcție de necesități)

Apendicele D

FIȘA INFORMATIVĂ PRIVIND AUTORIZAREA DE SECURITATE INDUSTRIALĂ (FIASI) (MODEL)

1. INTRODUCERE

1.1.

Se regăsește atașat un model de fișă informativă privind autorizarea de securitate industrială (FIASI) pentru schimbul rapid de informații între autoritatea națională de securitate (ANS) sau autoritatea de securitate desemnată (ASD), alte autorități naționale de securitate competente și Autoritatea de securitate a Comisiei (care acționează în numele autorităților care acordă grantul) cu privire la autorizarea de securitate industrială (ASI) a unei clădiri implicate în cererile de granturi sau de subcontracte clasificate și în punerea în aplicare a acestora.

1.2.

FIASI este valabilă numai dacă este ștampilată de ANS relevantă, de ASD relevantă sau de altă autoritate competentă.

1.3.

FIASI este compusă dintr-o secțiune pentru cerere și o secțiune pentru răspuns și poate fi utilizată în scopurile identificate mai sus sau în orice alte scopuri pentru care este necesar statutul ASI pentru o anumită clădire. Motivul solicitării trebuie identificat de ANS sau ASD solicitantă în câmpul 7 din secțiunea pentru cerere.

1.4.

Detaliile conținute în FIASI nu sunt, de regulă, clasificate; în consecință, atunci când o FIASI urmează să fie transmisă între ANS/ASD/Comisie, aceasta ar trebui realizată, de preferință, prin intermediul mijloacelor electronice.

1.5.

ANS/ASD ar trebui să depună toate eforturile pentru a răspunde unei cereri de FIASI în termen de 10 zile lucrătoare.

1.6.

În cazul în care sunt transferate informații clasificate sau un grant ori subcontract este atribuit în legătură cu această asigurare, ANS sau ASD emitentă trebuie informată.

Proceduri și instrucțiuni pentru utilizarea fișei informative privind autorizarea de securitate industrială (FIASI)

Prezentele instrucțiuni detaliate sunt destinate ANS sau ASD ori autorității care acordă grantul și Autorității de securitate a Comisiei, care completează FIASI. Solicitarea ar trebui, de preferință, să fie scrisă cu litere majuscule.

ANTET

Solicitantul introduce denumirea completă a ANS/ASD și a țării.

1.	TIPUL CERERII

Autoritatea solicitantă care acordă grantul selectează casetele adecvate pentru tipul cererii de FIASI. A se include nivelul de autorizare de securitate solicitat. Trebuie utilizate următoarele abrevieri:

SECRET UE/EU SECRET = S-UE/EU-S

CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL = C-UE/EU-C

SIC = sisteme informatice și de comunicații pentru prelucrarea informațiilor clasificate.

2.	DETALII PRIVIND SUBIECTUL

Câmpurile 1-6 sunt evidente.

În câmpul 4 ar trebui utilizat un cod de țară standard, format din două litere. Câmpul 5 este opțional.

3.	MOTIVUL CERERII

A se indica motivul specific al cererii, indicatorii de proiect, numărul cererii de propuneri sau al grantului. A se specifica nevoia de capacitate de stocare, nivelul de clasificare a SIC etc.

Ar trebui inclus(ă) orice termen-limită/dată a expirării/dată a atribuirii care poate avea o influență asupra completării unei ASI.

4.	ANS/ASD SOLICITANTĂ

Indicați numele solicitantului efectiv (în numele ANS/ASD) și data cererii în format numeric (zz/ll/aaaa).

5.	SECȚIUNEA PENTRU RĂSPUNS

Câmpurile 1-5: selectați câmpurile adecvate.

Câmpul 2: în cazul în care o ASI este în curs, se recomandă să se ofere solicitantului o indicație privind durata necesară pentru prelucrare (dacă se cunoaște).

Câmpul 6:

(a)	deși validarea diferă în funcție de țară sau chiar de clădire, se recomandă ca data expirării ASI să fie menționată.

(b)	în cazul în care data expirării asigurării ASI este nedefinită, acest câmp poate fi tăiat cu o linie.

(c)	în conformitate cu normele și reglementările naționale respective, solicitantul sau fie beneficiarul, fie subcontractantul este responsabil de solicitarea reînnoirii ASI.

6.	OBSERVAȚII

Pot fi folosite pentru informații suplimentare privind ASI, clădirea sau elementele de mai sus.

7.	ANS/ASD EMITENTĂ

Indicați denumirea autorității emitente (în numele ANS/ASD) și data răspunsului în format numeric (zz/ll/aaaa).

FIȘA INFORMATIVĂ PRIVIND AUTORIZAREA DE SECURITATE INDUSTRIALĂ (FIASI) (MODEL)

Toate câmpurile trebuie completate, iar formularul trebuie transmis prin intermediul canalelor dintre administrațiile guvernamentale sau al canalelor dintre administrația guvernamentală și organizația internațională.

CERERE DE ASIGURARE A AUTORIZĂRII DE SECURITATE INDUSTRIALĂ

CĂTRE: ____________________________________

(Denumirea țării ANS/ASD)

Completați casetele de răspuns, după caz:

[ ] Furnizați o asigurare ASI la nivelul: [ ] S-UE/EU-S [ ] C-UE/EU-C

pentru clădirea indicată mai jos

[ ] inclusiv protejarea informațiilor/materialelor clasificate

[ ] inclusiv sisteme informatice și de comunicații (SIC) pentru prelucrarea informațiilor clasificate

[ ] Inițiați, direct sau la cererea corespunzătoare a unui beneficiar sau subcontractant, procesul obținerii unei ASI până la și incluzând nivelul … cu nivelul de protecție … și nivelul … pentru SIC, în cazul în care clădirea nu deține, în prezent, nivelurile respective de capabilități.

Confirmați exactitatea detaliilor de mai jos privind clădirea și furnizați corecturi/informații suplimentare după caz.

1.	Denumirea completă a clădirii:

Corecturi/informații suplimentare:

…

2.	Adresa completă a clădirii:

…

3.	Adresa poștală (dacă diferă de 2)

…

4.	Codul poștal al orașului/al țării

…

5.	Numele ofițerului de securitate ……………………………………………………………… ………………………………………………………………

6.	Nr. de telefon/fax/adresa de e-mail ale ofițerului de securitate

…

7.	Cererea este efectuată din motivul (motivele) următor (următoare): [furnizați detalii privind etapa precontractuală (selectarea propunerii), grantul sau subcontractul, programul/proiectul etc.] …

ANS solicitantă/ ASD solicitantă/ autoritatea solicitantă care acordă grantul: Denumire: …

Data (zz/ll/aaaa) : …

RĂSPUNS (în termen de 10 zile lucrătoare)

Prin prezenta se certifică următoarele:

1.	[ ] clădirea menționată mai sus deține ASI până la nivelul [ ] S-UE/EU-S inclusiv [ ] C-UE/EU-C.

2.	clădirea menționată mai sus deține capabilitatea de a proteja informații/materiale clasificate: [ ] da, nivelul: … [ ] nu.

3.	clădirea menționată mai sus deține un SIC acreditat/autorizat: [ ] da, nivelul: … [ ] nu.

4.	[ ] în legătură cu cererea menționată mai sus, a fost inițiat procesul privind ASI. Veți fi informat cu privire la acordarea sau refuzarea acordării ASI.

5.	[ ] clădirea menționată mai sus nu deține o ASI.

6.	Această asigurare ASI expiră la: … (zz/ll/aaaa) sau după cum recomandă ANS/ASD. Veți fi informat în cazul unei invalidări anticipate sau al oricăror modificări aduse informațiilor enumerate mai sus.

7.	Observații: …

ANS/ASD emitentă Denumire:…

Data: (zz/ll/aaaa)…

Apendicele E

Cerințe minime pentru protecția IUEC în format electronic la nivelul RESTREINT UE/EU RESTRICTED gestionate în SIC al beneficiarului

Aspecte generale

Beneficiarul trebuie să fie responsabil de asigurarea faptului că protecția informațiilor clasificate RESTREINT UE/EU RESTRICTED respectă cerințele minime de securitate astfel cum sunt prevăzute în prezenta clauză de securitate și orice alte cerințe suplimentare recomandate de autoritatea care acordă grantul sau, dacă este cazul, de autoritatea națională de securitate (ANS) sau autoritatea de securitate desemnată (ASD).

Beneficiarul este responsabil de punerea în aplicare a cerințelor de securitate identificate în prezentul document.

În scopul prezentului document, un sistem informatic și de comunicații (SIC) acoperă toate echipamentele utilizate pentru gestionarea, stocarea și transmiterea IUEC, inclusiv stații de lucru, imprimante, copiatoare, faxuri, servere, sisteme de gestionare a rețelei, dispozitive de control al rețelei și dispozitive de control al comunicațiilor, laptopuri, notebookuri, tablete, telefoane inteligente și dispozitive de stocare mobile, precum unități flash pentru USB, CD-uri, carduri SD etc.

Echipamentele speciale, precum produsele criptografice, trebuie protejate în conformitate cu procedurile sale operaționale de securitate specifice (SecOP).

Beneficiarii trebuie să stabilească o structură responsabilă de gestionarea, din punctul de vedere al securității, a SIC care gestionează informații clasificate RESTREINT UE/EU RESTRICTED și să numească un ofițer de securitate responsabil de clădirea vizată.

Utilizarea soluțiilor informatice (hardware, software sau servicii) deținute în privat de personalul beneficiarului pentru stocarea sau prelucrarea informațiilor RESTREINT UE/EU RESTRICTED nu este permisă.

Acreditarea SIC al beneficiarului prin care se gestionează informații clasificate RESTREINT UE/EU RESTRICTED trebuie să fie aprobată de autoritatea de acreditare în materie de securitate (AAS) din statul membru vizat sau trebuie să fie delegată ofițerului de securitate al beneficiarului, astfel cum este permis prin actele cu putere de lege și normele administrative naționale.

Numai informațiile clasificate RESTREINT UE/EU RESTRICTED care sunt criptate cu ajutorul produselor criptografice aprobate pot fi gestionate, stocate sau transmise (prin mijloace tehnice cu fir sau fără fir) la fel ca orice alte informații neclasificate din cadrul acordului de grant. Aceste produse criptografice trebuie să fie aprobate de UE sau de un stat membru.

Clădirile externe implicate în activitățile de întreținere/reparație trebuie să fie obligate contractual să respecte dispozițiile aplicabile pentru gestionarea informațiilor clasificate RESTREINT UE/EU RESTRICTED, astfel cum se prevede în prezentul document.

10.

La solicitarea autorității care acordă grantul sau a ANS, ASD ori AAS relevante, beneficiarul trebuie să furnizeze dovezi ale conformității cu clauza de securitate din acordul de grant. În cazul în care un audit și o inspecție a proceselor și clădirilor beneficiarului sunt, de asemenea, necesare, pentru a asigura conformitatea cu aceste cerințe, beneficiarii permit reprezentanților autorității care acordă grantul, ANS, ASD sau AAS ori autorității relevante în materie de securitate din UE să efectueze auditul și inspecția respectivă.

Securitatea fizică

11.

Zonele în care SIC sunt utilizate pentru a afișa, a stoca, a prelucra sau a transmite informații RESTREINT UE/EU RESTRICTED sau zonele în care se află serverele, sistemele de gestionare a rețelei, dispozitivele de control al rețelei și al comunicațiilor pentru SIC respectiv ar trebui stabilite ca zone separate și controlate, cu un sistem adecvat de control al accesului. Accesul la aceste zone separate și controlate ar trebui restricționat la persoanele cu autorizare specifică. Fără a aduce atingere punctului 8, echipamentele descrise la punctul 3 trebuie stocate în astfel de zone separate și controlate.

12.

Trebuie puse în aplicare mecanisme și/sau proceduri de securitate pentru a reglementa introducerea sau conectarea unor suporturi informatice de stocare mobile (precum unități flash pentru USB, dispozitive de stocare în masă sau CD-RW) la componentele SIC.

Accesul la SIC

13.

Accesul la SIC al beneficiarului prin care se gestionează IUEC este permis pe baza unei nevoi stricte de a cunoaște informațiile respective și a unei autorizări a personalului.

14.

Toate SIC trebuie să conțină liste actualizate ale utilizatorilor autorizați. Toți utilizatorii trebuie autentificați la începutul fiecărei sesiuni de prelucrare.

15.

Parolele, care fac parte din majoritatea măsurilor de securitate bazate pe identificare și autentificare, trebuie să aibă o lungime de cel puțin nouă caractere și să includă caractere numerice și „speciale” (dacă sistemul le acceptă), precum și caractere alfabetice. Parolele trebuie schimbate cel puțin la 180 de zile. Acestea trebuie schimbate cât de curând posibil în cazul în care au fost compromise sau divulgate unei persoane neautorizate sau dacă se suspectează o astfel de compromitere sau divulgare.

16.

Toate SIC trebuie să dispună de elemente de control al accesului intern pentru a preveni ca utilizatori neautorizați să acceseze sau să modifice informațiile clasificate RESTREINT UE/EU RESTRICTED și să modifice elementele de control al sistemului și al securității. Utilizatorii trebuie să fie deconectați automat din SIC în cazul în care terminalele acestora au fost inactive o perioadă prestabilită sau SIC trebuie să activeze un economizor de ecran protejat de o parolă după 15 minute de inactivitate.

17.

Fiecărui utilizator al SIC i se alocă un cont de utilizator și un nume de utilizator unice. Conturile de utilizator trebuie blocate automat în cazul a cel puțin cinci încercări succesive de autentificare nereușite.

18.

Toți utilizatorii SIC trebuie să cunoască responsabilitățile care le revin și procedurile care trebuie urmate pentru protejarea informațiilor clasificate RESTREINT UE/EU RESTRICTED în cadrul SIC. Responsabilitățile și procedurile care trebuie urmate trebuie documentate, iar utilizatorii trebuie să confirme în scris faptul că au luat cunoștință de ele.

19.

SecOP trebuie să fie disponibile pentru utilizatori și administratori și trebuie să includă descrieri ale rolurilor în materie de securitate și lista de sarcini, instrucțiuni și planuri aferentă.

Contabilitate, audit și răspuns la incidente

20.

Orice acces la SIC trebuie înregistrat.

21.

Următoarele evenimente trebuie înregistrate:

(a)	toate încercările de autentificare, reușite sau nereușite;

(b)	deconectarea (inclusiv sesiuni expirate, după caz);

(c)	crearea, eliminarea sau modificarea drepturilor și privilegiilor de acces;

(d)	crearea, ștergerea sau modificarea parolelor.

22.

În cazul tuturor evenimentelor enumerate mai sus, trebuie comunicate cel puțin următoarele informații:

(a)	tipul evenimentului;

(b)	identificatorul utilizatorului;

(c)	data și ora;

(d)	codul de identificare al dispozitivului.

23.

Registrele contabile ar trebui să ajute un ofițer de securitate să examineze eventualele incidente de securitate. Acestea pot fi utilizate, de asemenea, pentru a sprijini orice investigații legale în eventualitatea unui incident de securitate. Toate registrele de securitate ar trebui verificate periodic pentru a identifica eventuale incidente de securitate. Registrele contabile trebuie protejate împotriva ștergerii sau modificării neautorizate.

24.

Beneficiarul trebuie să dispună de o strategie de răspuns stabilită, pentru a trata incidentele de securitate. Utilizatorii și administratorii trebuie instruiți cu privire la modalitatea de răspuns la incidente, de raportare a acestora și de reacție în cazul unei urgențe.

25.

Compromiterea sau suspiciunea de compromitere a informațiilor clasificate RESTREINT UE/EU RESTRICTED trebuie raportată autorității care acordă grantul. Raportul trebuie să conțină o descriere a informațiilor implicate și o descriere a circumstanțelor compromiterii sau suspiciunii de compromitere. Toți utilizatorii SIC trebuie să ia cunoștință de modul în care trebuie raportat ofițerului de securitate orice incident de securitate efectiv sau suspectat.

Crearea de rețele și interconectarea

26.

În cazul în care SIC al unui beneficiar prin care se gestionează informații clasificate RESTREINT UE/EU RESTRICTED este interconectat cu un SIC care nu este acreditat, crește în mod semnificativ amenințarea atât la adresa securității SIC, cât și a informațiilor RESTREINT UE/EU RESTRICTED gestionate de acel SIC. Sunt incluse aici internetul și orice alt SIC public sau privat, de exemplu alt SIC deținut de beneficiar sau subcontractant. În acest caz, beneficiarul trebuie să efectueze o evaluare a riscurilor, pentru a identifica cerințele de securitate suplimentare care trebuie puse în aplicare ca parte a procesului de acreditare în materie de securitate. Beneficiarul oferă autorității care acordă grantul și, atunci când se impune prin actele cu putere de lege și normele administrative naționale, AAS competente, o declarație de conformitate care certifică faptul că SIC al beneficiarului și interconexiunile aferente au fost acreditate pentru gestionarea IUEC la nivelul RESTREINT UE/EU RESTRICTED.

27.

Accesul la distanță de la alte sisteme la servicii LAN (de exemplu, acces la distanță la e-mail și asistență la distanță pentru sistem) este interzis, cu excepția cazului în care măsuri de securitate speciale sunt puse în aplicare și acceptate de autoritatea care acordă grantul și, atunci când acest lucru se impune prin actele cu putere de lege și normele administrative naționale, aprobate de AAS competentă.

Gestionarea configurației

28.

O configurație detaliată a elementelor hardware și software, astfel cum se prevede în documentația de acreditare/aprobare (inclusiv diagrame ale sistemului și rețelei) trebuie să fie disponibilă și verificată periodic.

29.

Ofițerul de securitate al beneficiarului trebuie să efectueze controale ale configurației cu privire la elementele hardware și software, pentru a se asigura că nu au fost introduse elemente hardware sau software neautorizate.

30.

Modificările aduse configurației SIC al beneficiarului trebuie evaluate din punctul de vedere al implicațiilor lor pentru securitate și trebuie aprobate de ofițerul de securitate și, atunci când acest lucru se impune prin actele cu putere de lege și normele administrative naționale, de AAS.

31.

Sistemul trebuie scanat cel puțin trimestrial pentru a fi detectate eventuale vulnerabilități la nivelul securității. Trebuie instalat și actualizat un software de detectare a programelor malware. Dacă este posibil, acest software ar trebui să dețină o aprobare națională sau o aprobare internațională recunoscută ori ar trebui să fie un standard industrial acceptat la scară largă.

32.

Beneficiarul trebuie să elaboreze un plan de asigurare a continuității activității. Trebuie stabilite proceduri de rezervă pentru a aborda următoarele aspecte:

(a)	frecvența creării copiilor de rezervă;

(b)	cerințele de stocare la fața locului (containere ignifuge) sau în exterior;

(c)	controlul accesului autorizat la copii de rezervă.

Sanitizare și distrugere

33.

În cazul SIC sau al mediilor de stocare a datelor care au deținut în orice moment informații RESTREINT UE/EU RESTRICTED trebuie efectuată următoarea sanitizare a întregului sistem sau a mediului de stocare înainte de eliminare:

(a)

memoria flash (de exemplu, unități flash pentru USB, carduri SD, unități solid state, harddiskuri hibride) trebuie suprascrise de cel puțin trei ori și, ulterior, verificate pentru a se asigura că respectivul conținut inițial nu poate fi recuperat sau trebuie șterse folosind un software de ștergere aprobat;

(b)	mediile magnetice (de exemplu, harddiskurile) trebuie suprascrise sau demagnetizate;

(c)	mediile optice (de exemplu, CD-uri sau DVD-uri) trebuie distruse sau dezintegrate;

(d)	pentru orice alt mediu de stocare, autoritatea care acordă grantul sau, după caz, ANS, ASD sau AAS ar trebui consultată cu privire la cerințele de securitate care trebuie respectate.

34.

Informațiile clasificate RESTREINT UE/EU RESTRICTED trebuie sanitizate pe orice mediu de stocare a datelor înainte de transmiterea către orice entitate care nu este autorizată să acceseze informații clasificate RESTREINT UE/EU RESTRICTED (de exemplu, pentru lucrări de întreținere).

(1) Prezentul model de AS se aplică în cazul în care Comisia este considerată emitentul informațiilor clasificate create și gestionate în vederea executării acordului de grant. În cazul în care emitentul informațiilor clasificate create și gestionate în vederea executării acordului de grant nu este Comisia și în cazul în care statele membre care participă la grant instituie un cadru de securitate specific, se pot aplica și alte modele de AS.

(2) Decizia (UE, Euratom) 2015/444 a Comisiei din 13 martie 2015 privind normele de securitate pentru protecția informațiilor UE clasificate (JO L 72, 17.3.2015, p. 53).

(3) Autoritatea care acordă grantul ar trebui să introducă referințele după ce au fost adoptate respectivele norme de punere în aplicare.

(4) Autoritatea care acordă grantul ar trebui să introducă referințele după ce au fost adoptate respectivele norme de punere în aplicare.

(5) Partea care este acreditată va trebui să prezinte autorității care acordă grantul o declarație de conformitate, prin intermediul Autorității de securitate a Comisiei și în coordonare cu autoritatea națională relevantă de acreditare în materie de securitate (AAS).

(6) În cazul în care beneficiarii provin din state membre care solicită ASP și/sau ASI pentru granturi clasificate RESTREINT UE/EU RESTRICTED, autoritatea care acordă grantul enumeră în cadrul AS aceste cerințe privind ASP și ASI pentru beneficiarii în cauză.

(7) Autoritatea care acordă grantul ar trebui să introducă referințele după ce au fost adoptate respectivele norme de punere în aplicare.

(8) Autoritatea care acordă grantul ar trebui să introducă referințele după ce au fost adoptate respectivele norme de punere în aplicare.

(9) În cazul în care s-a convenit că vizitele care implică accesul sau accesul potențial la IUEC la nivelul CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL și SECRET UE/EU SECRET pot fi organizate direct, formularul completat poate fi transmis direct ofițerului de securitate al unității care urmează să fie vizitată.

(10) Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor) (JO L 119, 4.5.2016, p. 1).

(11) Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor) (JO L 119, 4.5.2016, p. 1).

(12) Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor) (JO L 119, 4.5.2016, p. 1).

(13) Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protecția datelor) (JO L 119, 4.5.2016, p. 1).

ANEXA IV

Autorizarea de securitate industrială și autorizarea de securitate a personalului care sunt acordate beneficiarilor sau subcontractanților și care implică informații RESTREINT UE/EU RESTRICTED și ANS/ASD care trebuie notificate cu privire la acordurile de grant clasificate la nivelul RESTREINT UE/EU RESTRICTED (1)

Statul membru	ASI		Notificarea ANS și/sau ASD privind un acord de grant sau un subcontract care implică informații clasificate R-UE/EU-R		ASP
Statul membru	DA	NU	DA	NU	DA	NU
Belgia		X		X		X
Bulgaria		X		X		X
Cehia		X		X		X
Danemarca	X		X		X
Germania		X		X		X
Estonia	X		X			X
Irlanda		X		X		X
Grecia	X			X	X
Spania		X	X			X
Franța		X		X		X
Croația		X	X			X
Italia		X	X			X
Cipru		X	X			X
Letonia		X		X		X
Lituania	X		X			X
Luxemburg	X		X		X
Ungaria		X		X		X
Malta		X		X		X
Țările de Jos	X (numai pentru acordurile de grant și subcontractele din domeniul apărării)		X (numai pentru acordurile de grant și subcontractele din domeniul apărării)			X
Austria		X		X		X
Polonia		X		X		X
Portugalia		X		X		X
România		X		X		X
Slovenia	X		X			X
Slovacia	X		X			X
Finlanda		X		X		X
Suedia		X		X		X

(1) Aceste cerințe naționale privind ASI/ASP și notificările acordurilor de grant care implică informații RESTREINT UE/EU RESTRICTED nu trebuie să creeze nicio obligație suplimentară pentru alte state membre sau pentru beneficiarii și subcontractanții aflați în jurisdicția lor.

NB:Notificările privind acordurile de grant care implică informații CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL și SECRET UE/EU SECRET sunt obligatorii.

ANEXA V

LISTA DEPARTAMENTELOR DIN CADRUL AUTORITĂȚII NAȚIONALE DE SECURITATE/AUTORITĂȚII DE SECURITATE DESEMNATE, RESPONSABILE DE PROCEDURILE DE GESTIONARE ASOCIATE CU SECURITATEA INDUSTRIALĂ

BELGIA

Autoritatea națională de securitate

Serviciul public federal Afaceri externe

Rue des Petits Carmes 15

1000 Bruxelles

Tel. +32 25014542 (Secretariat)

Fax +32 25014596

E-mail: nvo-ans@diplobel.fed.be

BULGARIA

Comisia de stat privind securitatea informațiilor – Autoritatea națională de securitate

4 Kozloduy Street

1202 Sofia

Tel. +359 29835775

Fax +359 29873750

E-mail: dksi@government.bg

Serviciul de informații în materie de apărare din cadrul Ministerului Apărării (serviciu de securitate)

3 Dyakon Ignatiy Street

1092 Sofia

Tel. +359 29227002

Fax +359 29885211

E-mail: office@iksbg.org

Agenția Națională de Informații (serviciu de securitate)

12 Hajdushka Polyana Street

1612 Sofia

Tel. +359 29813221

Fax +359 29862706

E-mail: office@dar.bg

Agenția de stat pentru operațiuni tehnice (serviciu de securitate)

29 Shesti Septemvri Street

1000 Sofia

Tel. +359 29824971

Fax +359 29461339

E-mail: dato@dato.bg

(Autoritățile competente enumerate mai sus desfășoară procedurile de verificare pentru eliberarea de ASI pentru entitățile juridice care le solicită în vederea încheierii unui contract clasificat și de ASP pentru persoane fizice care pun în aplicare un contract clasificat pentru a răspunde nevoilor autorităților respective.)

Agenția națională de securitate (serviciu de securitate)

45 Cherni Vrah Blvd.

1407 Sofia

Tel. +359 28147109

Fax +359 29632188, +359 28147441

E-mail: dans@dans.bg

(Serviciul de securitate menționat mai sus desfășoară procedurile de verificare pentru eliberarea de ASI și ASP pentru toate celelalte entități juridice și persoane fizice din țară, care solicită autorizările respective pentru a încheia un contract clasificat sau un acord de grant clasificat sau care pun în aplicare un contract clasificat sau un acord de grant clasificat.)

CEHIA

Autoritatea națională de securitate

Departamentul de securitate industrială

PO BOX 49

150 06 Praha 56

Tel. +420 257283129

E-mail: sbr@nbu.cz

DANEMARCA

Politiets Efterretningstjeneste

(Serviciul Danez de Informații de Securitate)

Klausdalsbrovej 1

2860 Søborg

Tel. +45 33148888

Fax +45 33430190

Forsvarets Efterretningstjeneste

(Serviciul Danez de Informații de Apărare)

Kastellet 30

2100 Copenhagen Ø

Tel. +45 33325566

Fax +45 33931320

GERMANIA

Pentru aspecte care privesc politica de securitate industrială, ASI, planurile de transport (cu excepția elementelor criptografice/CCI):

Ministerul Federal al Afacerilor Economice și Energiei

Departamentul de securitate industrială - RS3

Villemombler Str. 76

53123 Bonn

Tel. +49 228996154028

Fax +49 228996152676

E-mail: dsagermany-rs3@bmwi.bund.de (adresa de e-mail a biroului)

Pentru cereri de vizită standard din partea societăților germane/la societăți germane:

Ministerul Federal al Afacerilor Economice și Energiei

Departamentul de securitate industrială – RS2

Villemombler Str. 76

53123 Bonn

Tel. +49 228996152401

Fax +49 228996152603

E-mail: rs2-international@bmwi.bund.de (adresa de e-mail a biroului)

Planuri de transport pentru materiale criptografice:

Biroul federal pentru securitatea informațiilor (BSI)

Agenția Națională de Distribuție/NDA-EU DEU

Mainzer Str. 84

53179 Bonn

Tel. +49 2289995826052

Fax +49 228991095826052

E-mail: NDAEU@bsi.bund.de

ESTONIA

Departamentul Autorității Naționale de Securitate

Serviciul eston de informații externe

Rahumäe tee 4B

11316 Tallinn

Tel. +372 6939211

Fax +372 6935001

E-mail: nsa@fis.gov.ee

IRLANDA

Autoritatea națională de securitate din Irlanda

Departamentul de Afaceri Externe și Comerț

76-78 Harcourt Street

Dublin 2

D02 DX45

Tel. +353 14082724

E-mail: nsa@dfa.ie

GRECIA

Personalul general de apărare națională a Greciei

Unitatea E’ (Security INTEL, CI BRANCH)

Direcția E3

Biroul de securitate industrială

227-231 Mesogeion Avenue

15561 Holargos, Atena

Tel. +30 2106572022, +30 2106572178

Fax +30 2106527612

E-mail: daa.industrial@hndgs.mil.gr

SPANIA

Autoridad Nacional de Seguridad

Oficina Nacional de Seguridad

Calle Argentona 30

28023 Madrid

Tel. +34 912832583, +34 912832752, +34 913725928

Fax +34 913725808

E-mail: nsa-sp@areatec.com

Pentru informații privind programele clasificate: programas.ons@areatec.com

Pentru chestiuni legate de autorizările de securitate ale personalului: hps.ons@areatec.com

Pentru planuri de transport și vizite internaționale: sp-ivtco@areatec.com

FRANȚA

Autoritatea națională de securitate (ANS) (pentru politici și pentru punere în aplicare în alte domenii decât industria de apărare)

Secrétariat général de la défense et de la sécurité nationale

Sous-direction Protection du secret (SGDSN/PSD)

51 boulevard de la Tour-Maubourg

75700 Paris 07 SP

Tel. +33 171758193

Fax +33 171758200

E-mail: ANSFrance@sgdsn.gouv.fr

Autoritatea de securitate desemnată (pentru punere în aplicare în industria de apărare)

Direction Générale de l’Armement

Service de la Sécurité de Défense et des systèmes d’Information (DGA/SSDI)

60 boulevard du général Martial Valin

CS 21623

75509 Paris CEDEX 15

Tel. +33 988670421

E-mail: pentru formulare și pentru cereri de vizită trimise: dga-ssdi.ai.fct@intradef.gouv.fr

pentru cereri de vizită primite: dga-ssdi.visit.fct@intradef.gouv.fr

CROAȚIA

Biroul Consiliului Național de Securitate

ANS din Croația

Jurjevska 34

10000 Zagreb

Tel. +385 14681222

Fax +385 14686049

E-mail: NSACroatia@uvns.hr

ITALIA

Presidenza del Consiglio dei Ministri

D.I.S. – U.C.Se.

Via di Santa Susanna 15

00187 Roma

Tel. +39 0661174266

Fax +39 064885273

CIPRU

ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΜΥΝΑΣ

Εθνική Αρχή Ασφάλειας (ΕΑΑ)

Λεωφόρος Στροβόλου, 172-174

Στρόβολος, 2048, Λευκωσία

Τηλέφωνα: +357 22807569, +357 22807764

Τηλεομοιότυπο: +357 22302351

E-mail: cynsa@mod.gov.cy

Ministerul Apărării

Autoritatea națională de securitate (ANS)

172-174, Strovolos Avenue

2048 Strovolos, Nicosia

Tel. +357 22807569, +357 22807764

Fax +357 22302351

E-mail: cynsa@mod.gov.cy

LETONIA

Autoritatea națională de securitate

Biroul de protecție a Constituției din Republica Letonia

P.O. Box 286

Riga LV-1001

Tel. +371 67025418, +371 67025463

Fax +371 67025454

E-mail: ndi@sab.gov.lv, ndi@zd.gov.lv

LITUANIA

Lietuvos Respublikos paslapčių apsaugos koordinavimo komisija

(Comisia de coordonare a protecției secretelor din Republica Lituania)

Autoritatea națională de securitate

Pilaitės pr. 19

LT-06264 Vilnius

Tel. +370 70666128

E-mail: nsa@vsd.lt

LUXEMBURG

Autorité Nationale de Sécurité

207, route d’Esch

L-1471 Luxemburg

Tel. +352 24782210

E-mail: ans@me.etat.lu

UNGARIA

Autoritatea națională de securitate din Ungaria

H-1399 Budapesta P.O. Box 710/50

H-1024 Budapesta, Szilágyi Erzsébet fasor 11/B

Tel. +36 13911862

Fax +36 13911889

E-mail: nbf@nbf.hu

MALTA

Direcția de standardizare

Autoritatea de securitate desemnată pentru securitatea industrială

Institutul de standarde și metrologie

Autoritatea pentru aspecte legate de concurență și consumatori din Malta

Mizzi House

National Road

Blata I-Bajda HMR9010

Tel. +356 23952000

Fax +356 21242406

E-mail: certification@mccaa.org.mt

ȚĂRILE DE JOS

Ministerul de Interne și Relații ale Regatului

PO Box 20010

2500 EA Haga

Tel. +31 703204400

Fax +31 703200733

E-mail: nsa-nl-industry@minbzk.nl

Ministerul Apărării

Departamentul de securitate industrială

PO Box 20701

2500 ES Haga

Tel. +31 704419407

Fax +31 703459189

E-mail: indussec@mindef.nl

AUSTRIA

Cancelaria Federală a Austriei

Departamentul I/10, Biroul federal pentru securitatea informațiilor

Ballhausplatz 2

10104 Viena

Tel. +43 153115202594

E-mail: isk@bka.gv.at

ASD în sfera militară:

BMLV/Abwehramt

Postfach 2000

1030 Viena

E-mail: abwa@bmlvs.gv.at

POLONIA

Agenția de Securitate Internă

Departamentul pentru protecția informațiilor clasificate

Rakowiecka 2A

00-993 Varșovia

Tel. +48 225857944

Fax +48 225857443

E-mail: nsa@abw.gov.pl

PORTUGALIA

Gabinete Nacional de Segurança

Serviço de Segurança Industrial

Rua da Junqueira no 69

1300-342 Lisabona

Tel. +351 213031710

Fax +351 213031711

E-mail: sind@gns.gov.pt, franco@gns.gov.pt

ROMÂNIA

Oficiul Registrului Național al Informațiilor Secrete de Stat - ORNISS

ANS din România – ORNISS – Oficiul Registrului Național al Informațiilor Secrete de Stat

Str. Mureș nr. 4

012275 București

Tel. +40 212075115

Fax +40 212245830

E-mail: relatii.publice@orniss.ro, nsa.romania@nsa.ro

SLOVENIA

Urad Vlade RS za varovanje tajnih podatkov

Gregorčičeva 27

1000 Ljubljana

Tel. +386 14781390

Fax +386 14781399

E-mail: gp.uvtp@gov.si

SLOVACIA

Národný bezpečnostný úrad

(Autoritatea națională de securitate)

Departamentul pentru autorizări de securitate

Budatínska 30

851 06 Bratislava

Tel. +421 268691111

Fax +421 268691700

E-mail: podatelna@nbu.gov.sk

FINLANDA

Autoritatea națională de securitate

Ministerul Afacerilor Externe

P.O. Box 453

FI-00023 Government

E-mail: NSA@formin.fi

SUEDIA

Autoritatea națională de securitate

Utrikesdepartementet (Ministerul Afacerilor Externe)

UD SÄK / NSA

SE-103 39 Stockholm

Tel. +46 84051000

Fax +46 87231176

E-mail: ud-nsa@gov.se

ASD

Försvarets Materielverk (Administrația materialelor de apărare din Suedia)

FMV Säkerhetsskydd

SE-115 88 Stockholm

Tel. +46 87824000

Fax +46 87826900

E-mail: security@fmv.se

		ISSN 1977-0782
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene		L 58

Ediţia în limba română	Legislaţie	Anul 64 19 februarie 2021

Cuprins		I Acte legislative	Pagina
		REGULAMENTE
	*	Regulamentul (UE) 2021/250 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 februarie 2021 de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 95/93 al Consiliului în ceea ce privește reducerea temporară a obligațiilor de utilizare a sloturilor orare pe aeroporturile Uniunii ca urmare a crizei provocate de pandemia de COVID-19 ( 1 )	1

	II Acte fără caracter legislativ
	REGULAMENTE
*	Regulamentul (UE) 2021/251 al Consiliului din 18 februarie 2021 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 314/2004 privind măsuri restrictive având în vedere situația din Zimbabwe	9
*	Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/252 al Comisiei din 29 ianuarie 2021 privind operarea unei deduceri din cota de pescuit a Portugaliei disponibilă pentru hamsie din cauza depășirii cotelor de pescuit în anul precedent	12
*	Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/253 al Comisiei din 17 februarie 2021 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 314/2004 al Consiliului privind măsuri restrictive având în vedere situația din Zimbabwe	15
*	Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/254 al Comisiei din 18 februarie 2021 de modificare a Regulamentelor de punere în aplicare (UE) 2020/761 și (UE) 2020/1988 și a Regulamentelor (CE) nr. 218/2007 și (CE) nr. 1518/2007 în ceea ce privește importurile de produse originare din Regatul Unit și de excludere a produselor respective din contingentele tarifare cu perioade contingentare în curs	17
*	Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/255 al Comisiei din 18 februarie 2021 de modificare a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2015/1998 de stabilire a măsurilor detaliate de implementare a standardelor de bază comune în domeniul securității aviației ( 1 )	23
*	Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/256 al Comisiei din 18 februarie 2021 de modificare a anexei I la Regulamentul (CE) nr. 798/2008 în ceea ce privește rubrica referitoare la Regatul Unit din lista conținând țări terțe, teritorii, zone sau compartimente din care anumite păsări de curte și produse obținute de la acestea pot fi importate în Uniune sau pot tranzita Uniunea în contextul gripei aviare înalt patogene ( 1 )	36
	DECIZII
*	Decizia (PESC) 2021/257 a Consiliului din 18 februarie 2021 în sprijinul Planului de acțiune de la Oslo pentru punerea în aplicare a Convenției din 1997 privind interzicerea utilizării, stocării, producerii și transferului de mine antipersonal și distrugerea acestora	41
*	Decizia (PESC) 2021/258 a Consiliului din 18 februarie 2021 de modificare a Deciziei 2011/101/PESC privind măsuri restrictive având în vedere situația din Zimbabwe	51
*	Decizia (UE) 2021/259 a Comisiei din 10 februarie 2021 de stabilire a normelor de punere în aplicare privind securitatea industrială în ceea ce privește granturile clasificate	55

	Nume (și eventuale pseudonime)	Date de identificare	Motivele desemnării
2.	MUGABE, Grace	data nașterii: 23.7.1965 pașaport: AD001159 CI 63-646650Q70	Fostă secretară a Ligii femeilor din cadrul ZANU-PF (Uniunea Națională Africană din Zimbabwe – Frontul Patriotic), implicată în activități care subminează grav democrația, respectarea drepturilor omului și statul de drept. A preluat Iron Mark Estate în 2002; se presupune că obține mari profituri ilicite din mineritul diamantelor.
5.	CHIWENGA, Constantine	Vicepreședinte Fost comandat al forțelor de apărare din Zimbabwe, general în rezervă, data nașterii: 25.8.1956 pașaport: AD000263 CI 63-327568M80	Vicepreședinte și fost comandant al forțelor de apărare din Zimbabwe. Membru al Comandamentului Operațional Comun și complice la formarea sau conducerea unei politici de stat represive. A folosit armata pentru preluarea controlului asupra fermelor. În timpul alegerilor din 2008 a fost unul dintre principalii artizani ai violențelor asociate procesului alegerilor prezidențiale.
7.	SIBANDA, Phillip Valerio (alias Valentine)	Comandantul forțelor de apărare din Zimbabwe Fost comandant al armatei naționale din Zimbabwe, general, data nașterii: 25.8.1956 sau 24.12.1954; CI 63-357671H26	Comandant al forțelor de apărare din Zimbabwe și fost comandant al armatei naționale din Zimbabwe. Cadru militar cu grad superior în armată, având legături cu guvernul, și complice la formarea sau conducerea unei politici de stat opresive.

	Nume	Date de identificare	Motivele desemnării
1.	Zimbabwe Defence Industries	10th floor, Trustee House, 55 Samora Machel Avenue, PO Box 6597, Harare, Zimbabwe.	Asociată ministerului apărării și facțiunii ZANU-PF a guvernului.