(1)

Regulamentul delegat (UE) 2018/1229 al Comisiei (2) prevede măsuri de prevenire și soluționare a cazurilor de neexecutare a decontării, precum și de încurajare a disciplinei în materie de decontare. Printre măsurile respective se numără monitorizarea cazurilor de neexecutare a decontării, precum și colectarea și distribuirea de sancțiuni în fonduri bănești pentru cazurile de neexecutare a decontării. De asemenea, Regulamentul delegat (UE) 2018/1229 specifică detaliile operaționale ale procedurii de cumpărare impusă.

(2)

Regulamentul delegat (UE) 2018/1229 va intra în vigoare la 1 februarie 2021.

(3)

Participanții la piață au indicat că pandemia de COVID-19 a avut un impact grav asupra punerii în aplicare globale a proiectelor de reglementare și a implementării sistemelor informatice care sunt necesare pentru aplicarea Regulamentului delegat (UE) 2018/1229. În această perioadă fără precedent, instituțiile financiare își concentrează eforturile asupra punerii în aplicare a unor planuri de urgență eficace care să asigure reziliența operațională și cibernetică de zi cu zi, ceea ce a limitat capacitatea informatică a instituțiilor de a realiza anumite proiecte complexe, inclusiv cele necesare pentru respectarea cerințelor privind disciplina în materie de decontare prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2018/1229. Aplicarea cerințelor respective de către CSD-uri, participanții la CSD-uri și clienții lor într-un astfel de context ar putea duce mai degrabă la creșterea riscului pe piața financiară decât la atenuarea riscului. Prin urmare, este oportun ca părțile interesate respective să dispună de mai mult timp pentru a finaliza pregătirile necesare pentru aplicarea cerințelor privind disciplina în materie de decontare. Având în vedere caracterul fără precedent al situației create de pandemia de COVID-19 și modificările pe care ar trebui să le efectueze CSD-urile, participanții la CSD-uri și clienții lor în sistemele lor pentru a se conforma diferitelor cerințe privind disciplina în materie de decontare, este necesar să se amâne din nou, cu un an, data actuală de intrare în vigoare a Regulamentului delegat (UE) 2018/1229.

(4)

Prin urmare, Regulamentul delegat (UE) 2018/1229 ar trebui modificat în consecință.

(5)

Prezentul regulament se bazează pe proiectele de standarde tehnice de reglementare înaintate Comisiei de Autoritatea Europeană pentru Valori Mobiliare și Piețe (ESMA).

(6)

ESMA nu a efectuat o consultare publică deschisă, deoarece demersul ar fi extrem de disproporționat în raport cu domeniul de aplicare și impactul preconizat al amânării intrării în vigoare a Regulamentului delegat (UE) 2018/1229. ESMA a luat în considerare contribuțiile transmise deja de participanții la piață în ceea ce privește gradul lor de pregătire în vederea aplicării respectivului regulament. De asemenea, în aceste circumstanțe neprevăzute este urgent să se asigure securitatea juridică în ceea ce privește noua dată de intrare în vigoare a Regulamentului delegat (UE) 2018/1229 pentru ca participanții la piață să se pregătească pentru aplicarea regulamentului respectiv. Cu toate acestea, ESMA a efectuat o analiză a costurilor și a beneficiilor potențiale aferente amânării intrării în vigoare a Regulamentului delegat (UE) 2018/1229 și a solicitat avizul Grupului părților interesate din domeniul valorilor mobiliare și piețelor, înființat în conformitate cu articolul 37 din Regulamentul (UE) nr. 1095/2010 al Parlamentului European și al Consiliului (3). În procesul de elaborare a proiectului de standarde tehnice de reglementare, ESMA a cooperat și cu membrii Sistemului European al Băncilor Centrale,

(1)

Regulamentul (UE) 2018/2025 al Consiliului (2) stabilește cotele pentru 2020.

(2)

Conform informațiilor primite de Comisie, capturile din stocul de specii de beryx din apele Uniunii și din apele internaționale din zonele 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12 și 14, efectuate de navele care arborează pavilionul Franței sau care sunt înmatriculate în Franța, au dus la epuizarea cotei alocate pentru 2020.

(3)

Prin urmare, este necesară interzicerea anumitor activități de pescuit din acest stoc,

(1)

Regulamentul (UE) 2020/123 al Consiliului (2) stabilește cotele pentru 2020.

(2)

Conform informațiilor primite de Comisie, capturile din stocul de pisică de mare marmorată din apele Uniunii din zonele 7d și 7e efectuate de către nave de pescuit care arborează pavilionul Franței sau care sunt înmatriculate în acest stat membru au epuizat cota alocată pentru 2020.

(3)

Prin urmare, este necesară interzicerea anumitor activități de pescuit din acest stoc,

(1)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 808/2014 al Comisiei (2) stabilește normele de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013. Regulamentul (UE) 2020/2220 al Parlamentului European și al Consiliului (3) a modificat Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 și a prelungit perioada corespunzătoare duratei programelor de dezvoltare rurală sprijinite de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală („FEADR”) până la 31 decembrie 2022 și a oferit statelor membre posibilitatea de a-și finanța programele prelungite din alocarea bugetară corespunzătoare pentru anii 2021 și 2022. În plus, Regulamentul (UE) 2020/2220 a pus la dispoziție pentru programele prelungite din anii 2021 și 2022 resursele suplimentare din Instrumentul de redresare al Uniunii Europene instituit prin Regulamentul (UE) 2020/2094 al Consiliului (4) (denumit în continuare „EURI”), pentru a finanța măsuri în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1305/2013, cu scopul de a aborda impactul crizei provocate de COVID-19 și consecințele acesteia asupra sectorului agricol și a zonelor rurale ale Uniunii Europene Prin urmare, respectivele norme de punere în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 trebuie modificate.

(2)

Articolul 4 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 808/2014 prevede numărul maxim de modificări ale programelor de dezvoltare rurală pe care statele membre le pot transmite Comisiei. Pentru a crește flexibilitatea statelor membre în a-și utiliza alocarea bugetară pentru anii 2021 și 2022 pentru programele prelungite și pentru a integra resursele suplimentare din EURI, numărul maxim de modificări menționat la articolul respectiv trebuie să fie mărit, iar termenele-limită pentru depunerea cererilor pentru ultimele modificări de program trebuie amânate. În plus, este necesar să se clarifice faptul că numărul maxim de modificări nu trebuie să se aplice cererilor de modificare a programelor de dezvoltare rurală, în cazul în care sunt necesare modificări ca urmare a intrării în vigoare a Regulamentului (UE) 2020/2220 pentru a prelungi durata programelor de dezvoltare rurală și pentru a integra resursele suplimentare din EURI.

(3)

Regulamentul (UE) 2020/2220 prevede că, pentru programele de dezvoltare rurală prelungite, țintele stabilite în contextul cadrului de performanță trebuie să se stabilească pentru anul 2025. Prin urmare, este necesar să se precizeze că țintele indicatorului aferent cadrului de performanță se referă la realizările planificate până la 31 decembrie 2025. În plus, Regulamentul (UE) 2020/2220 exclude aplicarea cadrului de performanță la resursele suplimentare din EURI. Prin urmare, realizările finanțate din resursele suplimentare ale EURI trebuie excluse din țintele cadrului de performanță.

(4)

Regulamentul (UE) 2020/2220 prevede că resursele suplimentare din EURI trebuie să fie programate și monitorizate separat de sprijinul acordat de Uniune pentru dezvoltarea rurală, aplicându-se în același timp, în principiu, normele prevăzute în Regulamentul (UE) nr. 1305/2013. Astfel, în cazul în care operațiunile sunt sprijinite prin resurse suplimentare din EURI, vor fi necesare specificații separate în descrierile măsurilor relevante din programele de dezvoltare rurală și din programele-cadru naționale. Planurile de finanțare a programelor de dezvoltare rurală, cadrele naționale și rețelele rurale naționale trebuie, de asemenea, să indice separat resursele suplimentare din EURI.

(5)

În plus, în planul indicatorilor pentru măsurile selectate, subtotalul realizărilor planificate și cheltuielile publice totale planificate care sunt finanțate din resursele suplimentare din EURI trebuie indicate separat. În rapoartele anuale de implementare, raportarea cu privire la cheltuielile angajate în funcție de măsură și de aria de intervenție trebuie să indice partea din angajamente care este finanțată din resursele suplimentare din EURI.

(6)

Articolul 8 litera (h) punctul (ii) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 prevede că, pentru fiecare măsură, pentru fiecare tip de operațiune care beneficiază de o anumită rată a contribuției FEADR, pentru tipul de operațiune menționat la articolul 37 alineatul (1), articolul 38 alineatul (3), articolul 39 alineatul (1) și articolul 39a din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, în cazul în care un stat membru aplică un prag de pierdere minimă stabilit sub 30 % și pentru asistența tehnică, planul de finanțare trebuie să conțină un tabel care să indice contribuția totală planificată a Uniunii și rata aplicabilă a contribuției FEADR. Întrucât aceleași norme se aplică contribuției din resursele suplimentare din EURI, planul de finanțare trebuie să indice, dacă este cazul, pentru fiecare astfel de măsură și pentru fiecare tip de operațiune, contribuția EURI planificată și rata contribuției EURI.

(7)

Regulamentul (UE) 2020/2220 a modificat articolele 38 și 39 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 în ceea ce privește pragul de pierdere minimă pe care statele membre îl pot defini în programele lor de dezvoltare rurală pe baza căruia fermierii pot fi despăgubiți pentru pierderi din fondurile mutuale pentru fenomene climatice nefavorabile, bolile animalelor și ale plantelor, infestările cu dăunători și pentru incidente de mediu, precum și din instrumentul de stabilizare a veniturilor pentru fermierii din toate sectoarele. În consecință și în scopul raportării către OMC, cheltuielile pentru toate instrumentele de gestionare a riscurilor reglementate de articolul 36 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 și în cazul cărora pragul de pierdere minimă este sub 30 % trebuie planificate și raportate separat. Planul indicatorilor trebuie să specifice, în consecință, aceste noi cerințe de programare și planificare.

(8)

Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 808/2014 trebuie modificat în consecință.

(9)

Dat fiind caracterul urgent al situației conferit de criza COVID-19, este necesar ca prezentul regulament să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(10)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru dezvoltare rurală,

(1)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1191 al Comisiei (3) a intrat în vigoare la 15 august 2020. De la acea dată, anumite state membre și anumiți operatori profesioniști au interpretat și au aplicat în mod divergent termenul „în stoc” prevăzut la articolul 7 alineatul (2) din regulamentul respectiv.

(2)

Din motive practice și dat fiind că în cazul semințelor de Solanum lycopersicum L. și Capsicum spp. („semințele specificate”) care au fost recoltate înainte de 15 august 2020 nu se poate îndeplini cerința ca plantele-mamă să fie cultivate într-un loc de producție în care nu este cunoscută prezența organismului dăunător specificat, pe baza inspecțiilor oficiale efectuate la momentul potrivit pentru a detecta organismul dăunător specificat, semințele respective trebuie să fie exceptate de la cerința prevăzută la articolul 7 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1191.

(3)

Articolul 7 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1191 trebuie modificat pentru a clarifica faptul că semințele specificate care au fost recoltate înainte de 15 august 2020 trebuie să fie eșantionate și testate pentru depistarea prezenței organismului dăunător specificat de către autoritatea competentă sau de către operatori profesioniști sub supravegherea oficială a autorității competente înainte de a circula pentru prima oară în Uniune. O astfel de derogare de la articolul 7 alineatul (2) din regulamentul respectiv trebuie să permită ca semințele deja însoțite de un pașaport fitosanitar să circule pe teritoriul Uniunii fără a fi testate ulterior.

(4)

Semințele specificate care circulă pentru prima dată în Uniune începând cu 1 aprilie 2021 și care au fost testate înainte de 30 septembrie 2020 cu metoda ELISA trebuie să fie testate din nou printr-o metodă de testare, alta decât ELISA, menționată la punctul 3 din anexă.

(5)

Dat fiind că în cazul semințelor specificate originare din țări terțe și recoltate înainte de 15 august 2020 nu se poate îndeplini cerința ca plantele-mamă să fie cultivate într-un loc de producție în care nu este cunoscută prezența organismului dăunător specificat, pe baza inspecțiilor oficiale efectuate la momentul potrivit pentru a detecta organismul dăunător specificat, semințele respective care urmează să fie introduse în Uniune trebuie să fie exceptate de la cerința prevăzută la articolul 9 alineatul (1) litera (a) punctul (i).

(6)

Comisia a fost informată de către sectorul industriei semințelor și de către statele membre că cerința de a include denumirea locului de producție înregistrat în certificatul fitosanitar în conformitate cu articolul 9 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1191 cauzează întârzieri și dificultăți practice exportatorilor, deoarece le este dificil să identifice locul de producție concret. În scopul facilitării identificării locului de producție înregistrat de către autoritățile competente și operatorii profesioniști din țări terțe, cerința respectivă trebuie înlocuită cu o cerință de prezentare a informațiilor privind trasabilitatea locului de producție a plantelor-mamă.

(7)

Semințele specificate originare din țări terțe trebuie să fie testate utilizând metodele de eșantionare și de testare menționate în anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1191. Pentru a ține seama de faptul că este posibil ca unele semințe specificate să fi fost testate cu câteva luni înainte ca acestea să fie efectiv certificate pentru export, este proporțional ca, începând cu 1 aprilie 2021, să se solicite efectuarea de teste moleculare obligatorii și să se acorde țărilor terțe timpul necesar pentru a se adapta la această cerință.

(8)

Pentru a evita restricțiile comerciale inutile pentru semințele specificate recoltate înainte de 15 august 2020, prezentul regulament trebuie să devină aplicabil în cel mai scurt timp posibil. Prin urmare, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare în a treia zi de la data publicării.

(9)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

(1)

Obiectivul Fondului de solidaritate al Uniunii Europene („fondul”) este de a-i permite Uniunii să răspundă într-un mod rapid, eficient și flexibil situațiilor de urgență pentru a-și exprima solidaritatea față de populația din regiunile afectate de catastrofe naturale majore sau regionale sau de o urgență de sănătate publică de importanță majoră.

(2)

Fondul nu trebuie să depășească o valoare anuală maximă de 500 000 000 EUR (la prețurile din 2011), astfel cum se prevede la articolul 10 din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1311/2013 al Consiliului (3).

(3)

La 10 iunie 2020, Croația a depus o cerere de mobilizare a fondului, ca urmare a cutremurului din martie 2020 care a afectat orașul Zagreb și județele Zagreb și Krapina-Zagorje.

(4)

La 24 august 2020, Polonia a depus o cerere de mobilizare a fondului ca urmare a inundațiilor din iunie 2020 din voievodatul Podkarpackie.

(5)

Până la data de 24 iunie 2020, Croația, Germania, Grecia, Ungaria, Irlanda, Portugalia și Spania au depus cereri de mobilizare a fondului în legătură cu urgența de sănătate publică de importanță majoră cauzată de pandemia de COVID-19 la începutul anului 2020. În cererile lor, toate cele șapte state membre au solicitat plata unui avans la contribuția anticipată din partea fondului.

(6)

Cererile prezentate de Croația și Polonia în legătură cu catastrofele naturale îndeplinesc condițiile de acordare a unei contribuții financiare din fond, astfel cum se prevede la articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 2012/2002.

(7)

Prin urmare, fondul ar trebui mobilizat pentru a furniza o contribuție financiară Croației și Poloniei.

(8)

Pentru a se asigura disponibilitatea unor resurse bugetare suficiente în cadrul bugetului general al Uniunii pentru exercițiul financiar 2020, ar trebui să se mobilizeze fondul pentru efectuarea unor plăți în avans către Croația, Germania, Grecia, Ungaria, Irlanda, Portugalia și Spania în legătură cu urgența de sănătate publică de importanță majoră.

(9)

Pentru a reduce la minimum perioada necesară în vederea mobilizării fondului, prezenta decizie ar trebui să se aplice de la data adoptării,

(1)

În conformitate cu articolul 14 din Directiva 2014/33/UE a Parlamentului European și a Consiliului (2), ascensoarele și componentele de siguranță pentru ascensoare care sunt conforme cu standardele armonizate sau cu părți ale acestora, ale căror trimiteri sunt publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, sunt considerate a fi în conformitate cu cerințele esențiale în materie de sănătate și siguranță prevăzute în anexa I la directiva respectivă și vizate de acele standarde sau părți ale acestora.

(2)

Prin Decizia de punere în aplicare C(2016) 5884 a Comisiei (3), Comisia a solicitat CEN să elaboreze și să revizuiască standardele armonizate în sprijinul Directivei 2014/33/UE pentru a se asigura că acestea continuă să reflecte stadiul actual al tehnologiei general recunoscut pentru a îndeplini cerințele esențiale de sănătate și siguranță din anexa I la Directiva 2014/33/UE și, după caz, cerințele esențiale de sănătate și siguranță din anexa I la Directiva 2006/42/CE a Parlamentului European și a Consiliului (4), astfel cum se prevede la punctul 1.1 din anexa I la Directiva 2014/33/UE.

(3)

Pe baza solicitării prevăzute în Decizia de punere în aplicare C(2016) 5884, CEN a revizuit standardele armonizate EN 81-20:2014 și EN 81-50:2014, ale căror referințe au fost publicate prin Comunicarea 2016/C 293/05 a Comisiei (5), pentru a le adapta la cadrul juridic al Directivei 2014/33/UE și pentru a spori securitatea juridică și claritatea acestor standarde, inclusiv redactarea unei anexe ZA mai precise și introducerea unor referințe normative datate. Aceasta a dus la adoptarea standardului armonizat EN 81-20:2020 privind regulile de securitate pentru execuția și montarea ascensoarelor pentru transportul de persoane și de materiale și a standardului armonizat EN 81-50:2020 privind normele de proiectare, calculele, examinările și încercările ascensoarelor și componentelor ascensoarelor. Nu au fost efectuate modificări tehnice substanțiale în cursul revizuirii standardelor armonizate EN 81-20:2014 și EN 81-50:2014.

(4)

Comisia, împreună cu CEN, a evaluat dacă standardele armonizate EN 81-20:2020 și EN 81-50:2020 respectă cererea prevăzută în Decizia de punere în aplicare C(2016) 5884.

(5)

Standardele armonizate EN 81-20:2020 și EN 81-50:2020 satisfac cerințele esențiale în materie de sănătate și siguranță pe care urmăresc să le acopere și care sunt stabilite în Directiva 2014/33/UE. Prin urmare, este oportun să se publice referințele standardelor respective în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(6)

Standardele armonizate EN 81-20:2020 și EN 81-50:2020 înlocuiesc standardele armonizate EN 81-20:2014 și EN 81-50:2014. Prin urmare, este necesar să se retragă referințele standardelor EN 81-20:2014 și EN 81-50:2014 din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(7)

Pentru a acorda producătorilor suficient timp pentru a se pregăti în vederea aplicării standardelor armonizate EN 81-20:2020 și EN 81-50:2020, este necesar să se amâne retragerea referințelor standardelor armonizate EN 81-20:2014 și EN 81-50:2014.

(8)

Din motive de claritate și de securitate juridică, este necesar să fie publicată într-un singur act o listă completă de referințe ale standardelor armonizate elaborate în sprijinul Directivei 2014/33/UE și care satisfac cerințele esențiale pe care urmăresc să le îndeplinească. Așadar, este necesar ca celelalte referințe la standardele publicate în Comunicarea 2016/C 293/05 să fie, de asemenea, incluse în prezenta decizie. Prin urmare, este necesar ca respectiva comunicare să fie abrogată de la data intrării în vigoare a prezentei decizii. Cu toate acestea, ea trebuie să se aplice în continuare în ceea ce privește referințele standardelor armonizate EN 81-20:2014 și EN 81-50:2014, având în vedere că este necesar să se amâne retragerea respectivelor referințe.

(9)

Conformitatea cu un standard armonizat conferă o prezumție de conformitate cu cerințele esențiale corespunzătoare stabilite în legislația de armonizare a Uniunii, începând de la data publicării referinței standardului respectiv în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Prin urmare, prezenta decizie trebuie să intre în vigoare la data publicării,