(1)

Secțiunea I.1 din anexa I, secțiunea II.1 din anexa II și secțiunea III.1 din anexa III la Directiva 2008/68/CE fac trimitere la dispozițiile acordurilor internaționale cu privire la transportul interior al mărfurilor periculoase pe cale rutieră, feroviară și pe căile navigabile interioare, astfel cum este definit la articolul 2 din directiva respectivă.

(2)

Dispozițiile respectivelor acorduri internaționale sunt actualizate o dată la doi ani. Ultimele versiuni modificate ale acestor acorduri se aplică de la 1 ianuarie 2021, cu o perioadă de tranziție până la 30 iunie 2021.

(3)

În conformitate cu Declarația politică comună din 28 septembrie 2011 a statelor membre și a Comisiei privind documentele explicative (2), statele membre s-au angajat ca, în cazuri justificate, să transmită alături de notificarea măsurilor lor de transpunere și unul sau mai multe documente care să explice relația dintre componentele unei directive și părțile corespunzătoare din instrumentele naționale de transpunere.

(4)

Prin urmare, secțiunea I.1 din anexa I, secțiunea II.1 din anexa II și secțiunea III.1 din anexa III la Directiva 2008/68/CE trebuie modificate în consecință,

1.

Secțiunea I.1 din anexa I se înlocuiește cu următorul text:

„I.1 ADR

Anexele A și B la ADR, astfel cum se aplică începând de la 1 ianuarie 2021, înțelegându-se că termenul «parte contractantă» se înlocuiește, după caz, cu termenul «stat membru».”

2.

Secțiunea II.1 din anexa II se înlocuiește cu următorul text:

„II.1 RID

Anexa la RID, astfel cum se aplică începând de la 1 ianuarie 2021, înțelegându-se că termenul «stat contractant la RID» se înlocuiește, după caz, cu termenul «stat membru».”

3.

Secțiunea III.1 din anexa III se înlocuiește cu următorul text:

„III.1 ADN

Regulamentele anexate la ADN, astfel cum se aplică începând de la 1 ianuarie 2021, precum și articolul 3 literele (f) și (h) și articolul 8 alineatele (1) și (3) din ADN, înțelegându-se că termenul «parte contractantă» se înlocuiește, după caz, cu termenul «stat membru».”

(1)

Decizia nr. 406/2009/CE a Parlamentului European și a Consiliului (2) stabilește nivelurile anuale de emisii alocate fiecărui stat membru pentru fiecare an din perioada 2013-2020, precum și un mecanism de evaluare anuală a respectării acestor limite. Nivelurile anuale de emisii alocate statelor membre, exprimate în tone de CO2 echivalent, sunt prevăzute în Decizia 2013/162/UE a Comisiei (3). Ajustările aduse nivelurilor anuale de emisii alocate fiecărui stat membru sunt stabilite în Decizia de punere în aplicare 2013/634/UE a Comisiei (4).

(2)

Articolul 19 din Regulamentul (UE) nr. 525/2013 prevede o procedură de revizuire a inventarelor emisiilor de gaze cu efect de seră ale statelor membre în scopul de a se evalua respectarea Deciziei nr. 406/2009/CE. Revizuirea completă menționată la articolul 19 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 525/2013 a fost efectuată pe baza datelor din 2018 privind emisiile, raportate Comisiei în aprilie 2020, în conformitate cu procedurile stabilite în capitolul III din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 749/2014 al Comisiei (5) și în anexa XVI la regulamentul respectiv.

(3)

Cantitatea totală de emisii de gaze cu efect de seră reglementate de Decizia nr. 406/2009/CE aferente anului 2018 pentru fiecare stat membru ar trebui să țină seama de corecțiile tehnice și de estimările revizuite calculate în timpul revizuirii complete, astfel cum figurează în rapoartele finale de revizuire întocmite în temeiul articolului 35 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 749/2014.

(4)

Prezenta decizie ar trebui să intre în vigoare în ziua publicării în vederea alinierii la dispozițiile articolului 19 alineatul (7) din Regulamentul (UE) nr. 525/2013, care stabilește data publicării prezentei decizii drept începutul perioadei de patru luni în care statelor membre li se permite să utilizeze mecanismele de flexibilitate prevăzute în Decizia nr. 406/2009/CE,

(1)

La articolul 2 punctul 10 din Regulamentul (CE) nr. 765/2008 al Parlamentului European și al Consiliului (2) acreditarea este definită ca o atestare de către un organism național de acreditare a faptului că un organism de evaluare a conformității îndeplinește cerințele stabilite prin standarde armonizate și, după caz, orice alte cerințe suplimentare, inclusiv cele stabilite în cadrul schemelor sectoriale relevante, pentru realizarea activităților specifice de evaluare a conformității.

(2)

Actele legislative ale Uniunii care încorporează dispozițiile de referință incluse în anexa I la Decizia nr. 768/2008/CE a Parlamentului European și a Consiliului (3) prevăd, în anumite cazuri, intervenția organismelor terțe de evaluare a conformității în cadrul procedurilor relevante de evaluare a conformității. În plus, toate aceste acte legislative încorporează articolul R17 din anexa I la Decizia nr. 768/2008/CE care stabilește cerințele pe care trebuie să le îndeplinească organismele de evaluare a conformității și articolul R18 din anexa I la Decizia 768/2008/CE, care prevede că, în cazul în care un organism de evaluare a conformității își demonstrează conformitatea cu criteriile prevăzute în standardele armonizate relevante sau în părți ale acestora, ale căror referințe au fost publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, acesta trebuie să fie considerat a respecta cerințele stabilite în respectivul act al Uniunii, în măsura în care standardele armonizate aplicabile vizează aceste cerințe.

(3)

Există, de asemenea, acte legislative ale Uniunii care nu încorporează articolele R17 și R18 din anexa I la Decizia nr. 768/2008/CE. Acestea impun totuși intervenția unui organism terț de evaluare a conformității și prevăd acreditarea acestor organisme în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 765/2008 pentru a demonstra competența organismelor respective.

(4)

Prin scrisoarea M/417 din 4 decembrie 2007, Comisia a înaintat o cerere Comitetului European de Standardizare (CEN), Comitetului European de Standardizare în Electrotehnică (Cenelec) și Institutului European de Standardizare în Telecomunicații (ETSI) pentru finalizarea lucrărilor privind standardele armonizate în sprijinul noului cadru legislativ, în special în ceea ce privește acreditarea, evaluarea conformității sau asigurarea calității, precum și sistemele sectoriale de certificare. În acest mandat, Comisia a invitat aceste organizații să identifice toate standardele internaționale relevante pentru noul cadru juridic sau anumite sisteme sectoriale de certificare și să le adopte la nivel european ca standarde europene. Standardele europene în sprijinul Regulamentului (CE) nr. 765/2008, actele legislative ale Uniunii care încorporează dispozițiile de referință din anexa I la Decizia 768/2008/CE care stabilește cerințele pentru organismele de evaluare a conformității și actele legislative ale Uniunii care, deși nu încorporează articolele R17 și R18 din anexa I la Decizia 768/2008/CE, necesită intervenția unui organism terț de evaluare a conformității și prevăd acreditarea acestui organism în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 765/2008, intră, prin urmare, în domeniul de aplicare al mandatului.

(5)

Pe baza cererii M/417 din 4 decembrie 2007, CEN și CENELEC au adoptat standardele EN ISO 14064-1:2019 – Gaze cu efect de seră – Partea 1: Specificații și ghid, la nivel de organizație, pentru cuantificarea și raportarea emisiilor și a cantităților îndepărtate de gaze cu efect de seră, EN ISO 14064-2: 2019 – Gaze cu efect de seră – Partea 2: Specificații și ghid, la nivel de proiect, pentru cuantificarea, monitorizarea și raportarea reducerilor de emisii sau îmbunătățiri ale gradului de îndepărtare a gazelor cu efect de seră, EN ISO 14064-3: 2019 – Gaze cu efect de seră – Partea 3: Specificații și ghid pentru validarea și verificarea declarațiilor referitoare la gaze cu efect de seră, EN ISO 15195: 2019 – Medicină de laborator. Cerințe referitoare la laboratoare care execută măsurări de referință și EN ISO/IEC 17029: 2019 – Evaluarea conformității. Principii generale și cerințe pentru organismele de validare și verificare, prin transpunerea standardelor internaționale ISO 14064-1:2018, ISO 14064-2:2019, ISO 14064-3:2019, ISO 15195:2018 și ISO/IEC 17029:2019.

(6)

Comisia împreună cu CEN și CENELEC au evaluat dacă standardele EN ISO 14064-1:2019, EN ISO 14064-2:2019, EN ISO 14064-3:2019, EN ISO 15195:2019 și EN ISO/IEC 17029:2019, elaborate de CEN, respectă cererea M/417 din 4 decembrie 2007.

(7)

Standardele armonizate EN ISO 14064-1:2019, EN ISO 14064-2:2019 și EN ISO 14064-3: 2019 îndeplinesc cerințele pe care urmăresc să le acopere pentru organismele de evaluare a conformității în scopul cuantificării, monitorizării și raportării activităților care produc de gaze cu efect de seră și al realizării sau gestionării validării și verificării declarațiilor referitoare la gazele cu efect de seră, astfel cum se prevede în Regulamentul (CE) nr. 1221/2009 al Parlamentului European și al Consiliului (4).

(8)

Standardul armonizat EN ISO 15195:2019 îndeplinește cerințele pe care intenționează să le acopere pentru organismele de evaluare a conformității care acționează în calitate de organisme notificate în scopul efectuării de calibrări prin utilizarea procedurilor de măsurare de referință, astfel cum se prevede în Directiva 98/79/CE a Parlamentului European și a Consiliului (5).

(9)

Standardul armonizat EN ISO 17029: 2019 îndeplinește cerințele pe care intenționează să le acopere pentru organismele de evaluare a conformității care acționează ca verificatori în scopul de a realiza validarea și verificarea activităților de evaluare a conformității, astfel cum se prevede în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2067 al Comisiei (6).

(10)

Prin urmare, este oportun să se publice referințele standardelor respective în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.

(11)

Standardele armonizate EN ISO 14064-1:2019, EN ISO 14064-2:2019, EN ISO 14064-3:2019 și EN ISO 15195:2019 sunt versiuni revizuite și înlocuiesc standardele EN ISO 14064-1:2012, EN ISO 14064-2:2012, EN ISO 14064-3:2012 și EN ISO 15195:2003, ale căror referințe sunt publicate în seria C a Jurnalului Oficial al Uniunii Europene (7). Prin urmare, este necesar să se retragă referințele la standardele armonizate EN ISO 14064-1:2012, EN ISO 14064-2:2012, EN ISO 14064-3:2012 și EN ISO 15195:2003 din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Pentru ca operatorii economici și organismele terțe de evaluare a conformității să aibă timpul necesar pentru a-și adapta metodele de monitorizare, raportare, măsurare și verificare la standardele armonizate revizuite, este necesar să se amâne retragerea referințelor la standardele armonizate EN ISO 14064-1:2012, EN ISO 14064-2:2012, EN ISO 14064-3:2012 și EN ISO 15195:2003.

(12)

Standardul armonizat EN ISO/IEC 17025:2017 este o versiune revizuită a standardului EN ISO/IEC 17025:2005 și, prin urmare, îl înlocuiește. Referința standardului armonizat EN ISO/IEC 17025:2017 este publicată în seria C a Jurnalului Oficial al Uniunii Europene (8) având data de 31.12.2020 ca dată a ieșirii din vigoare a standardului înlocuit EN ISO/IEC 17025:2005. Având în vedere impactul mondial al pandemiei de coronavirus, pentru a se asigura că toate organismele de acreditare și toate organismele acreditate sunt în măsură să își îndeplinească sarcinile în mod susținut și fiabil și în conformitate cu practica internațională, este necesar să se acorde o prelungire a perioadei de tranziție,

(1)

Cedefop își desfășoară activitățile în conformitate cu Regulamentul (UE) 2019/128.

(2)

Conform articolului 25 alineatul (1) din Regulamentul (UE) 2018/1725, restricționarea aplicării articolelor 14-22, 35 și 36, precum și a articolului 4 din regulamentul respectiv în măsura în care dispozițiile sale corespund drepturilor și obligațiilor prevăzute la articolele 14-22, trebuie să aibă la bază norme interne care urmează să fie adoptate de Cedefop, dacă nu are la bază acte legislative adoptate în baza tratatelor.

(3)

Aceste norme interne, inclusiv dispozițiile privind evaluarea necesității și a proporționalității unei restricții, nu trebuie să se aplice în cazul în care un act legislativ adoptat în temeiul tratatelor prevede restricționarea drepturilor persoanei vizate.

(4)

În cadrul îndeplinirii sarcinilor sale cu privire la drepturile persoanei vizate în conformitate cu Regulamentul (UE) 2018/1725, Cedefop analizează dacă se aplică una dintre excepțiile prevăzute în acest regulament.

(5)

În cadrul funcționării sale administrative, Cedefop poate desfășura anchete administrative, proceduri disciplinare, activități preliminare privind cazuri de eventuale nereguli raportate la OLAF, poate prelucra cazuri de avertizare în interes public, poate implementa proceduri (oficiale și neoficiale) privind cazurile de hărțuire, poate trata plângeri interne și externe, poate desfășura audituri interne, investigații prin responsabilul cu protecția datelor – conform articolului 45 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2018/1725 – și investigații interne de securitate (IT) și poate trata solicitările membrilor personalului de acces la dosarele lor medicale.

Cedefop prelucrează mai multe categorii de date cu caracter personal, printre care date concrete (date „obiective”, cum ar fi date de identificare, date de contact, date profesionale, detalii administrative, date primite din surse specifice, date privind comunicațiile electronice și privind traficul) și/sau date mai puțin concrete (date „subiective” referitoare la caz, cum ar fi raționamente, date comportamentale, evaluări, date privind performanța și conduita și date referitoare la sau prezentate în legătură cu obiectul procedurii sau al activității).

(6)

Cedefop, reprezentată de directorul său executiv, îndeplinește rolul de operator (de date) indiferent de delegările ulterioare ale rolului de operator în cadrul Cedefop pentru a reflecta responsabilitățile operaționale pentru operațiuni specifice de prelucrare a datelor cu caracter personal.

(7)

Datele cu caracter personal sunt stocate în condiții de siguranță într-un mediu electronic sau pe hârtie, împiedicând-se folosirea abuzivă sau accesarea ilegală de către persoane care nu au nevoie să le cunoască ori transferul datelor către astfel de persoane. Dosarele medicale sunt stocate de furnizorul extern de servicii utilizat de Cedefop. Datele cu caracter personal prelucrate sunt păstrate doar atâta timp cât este necesar și adecvat scopurilor pentru care sunt prelucrate datele, pe perioada specificată în notificările privind protecția datelor sau în evidențele Cedefop.

(8)

Aceste norme interne trebuie să se aplice tuturor operațiunilor de prelucrare realizate de Cedefop în desfășurarea anchetelor administrative, a procedurilor disciplinare, a activităților preliminare legate de cazurile de eventuale nereguli raportate la OLAF, a procedurilor de avertizare în interes public, a procedurilor (oficiale și neoficiale) privind cazurile de hărțuire, a tratării plângerilor interne și externe, a desfășurării auditurilor interne, a investigațiilor desfășurate de responsabilul cu protecția datelor conform articolului 45 alineatul (2) din Regulamentul (UE) 2018/1725 și a investigațiilor de securitate (IT) gestionate pe plan intern sau cu implicare externă (de exemplu, CERT-UE), precum și în tratarea solicitărilor de acces la dosarele lor medicale formulate de membrii personalului.

(9)

Aceste norme interne trebuie să fie aplicabile operațiunilor de prelucrare efectuate înainte de procedurile la care s-a făcut referire mai sus, pe durata acestor proceduri, precum și pe durata monitorizării rezultatelor procedurilor. De asemenea, trebuie să includă asistența și cooperarea furnizate de Cedefop autorităților naționale și organizațiilor internaționale în afara anchetelor administrative.

(10)

În cazurile în care se aplică aceste norme interne, Cedefop trebuie să furnizeze justificări, explicând de ce restricțiile sunt strict necesare și proporționale într-o societate democratică, și să respecte esența drepturilor și libertăților fundamentale.

(11)

În acest cadru general, Cedefop are obligația de a respecta, în cea mai mare măsură posibilă, drepturile fundamentale ale persoanelor vizate în timpul procedurilor de mai sus, în special pe cele referitoare la dreptul la furnizarea de informații persoanei vizate, dreptul de acces al persoanei vizate și drepturile persoanei vizate de rectificare, de ștergere a datelor și de restricționare a prelucrării lor, dreptul de comunicare către persoana vizată a unei încălcări a securității datelor cu caracter personal și dreptul la confidențialitatea comunicărilor electronice, potrivit dispozițiilor Regulamentului (UE) 2018/1725.

(12)

Cu toate acestea, este posibil ca Cedefop să aibă obligația de a restricționa dreptul la furnizarea de informații persoanei vizate și alte drepturi ale persoanei vizate pentru a-și proteja în special propriile investigații, investigațiile și procedurile altor autorități publice, precum și drepturile altor persoane implicate în investigațiile sale sau în alte proceduri.

(13)

Cedefop trebuie să urmărească periodic dacă condițiile care justifică restricția continuă să se aplice și să ridice restricția imediat ce nu se mai aplică.

(14)

Operatorul de date trebuie să informeze responsabilul cu protecția datelor în momentul în care există o intenție de aplicare a unei restricții, precum și în cursul reexaminărilor ulterioare, și să îl implice pe întreaga perioadă a procedurii, până la ridicarea restricției,