(1)

La 2 mai 2013, Consiliul a adoptat Regulamentul (UE) nr. 401/2013.

(2)

În conformitate cu articolul 4i alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 401/2013, Consiliul a reexaminat lista persoanelor și entităților desemnate care figurează în anexa IV la regulamentul respectiv.

(3)

S-au primit informații actualizate privind două includeri pe listă și ar trebui indicat genul tuturor persoanelor aflate pe listă.

(4)

Anexa IV la Regulamentul (UE) nr. 401/2013 ar trebui să fie modificată în consecință,

(1)

Ca urmare a faptului că Statele Unite nu au adaptat Legea privind compensarea pentru continuarea dumpingului și menținerea subvenționării („Continued Dumping and Subsidy Offset Act” – CDSOA) în conformitate cu obligațiile asumate în cadrul acordurilor Organizației Mondiale a Comerțului (OMC), Regulamentul (UE) 2018/196 a instituit o taxă vamală suplimentară ad valorem de 4,3 % asupra importurilor anumitor produse originare din Statele Unite ale Americii. În conformitate cu autorizația acordată de OMC de suspendare a aplicării concesiilor acordate Statelor Unite, Comisia trebuie să adapteze anual nivelul suspendării în funcție de nivelul anulării sau al reducerii avantajelor cauzate Uniunii Europene de CDSOA la acea dată.

(2)

Plățile efectuate în temeiul CDSOA în anul cel mai recent pentru care există date disponibile se referă la distribuția taxelor antidumping și a celor compensatorii colectate în exercițiul financiar 2018 (1 octombrie 2017-30 septembrie 2018), precum și la distribuția suplimentară a taxelor antidumping și a celor compensatorii colectate în exercițiile financiare 2015, 2016 și 2017. Pe baza datelor publicate de Biroul Vămilor și Protecției Frontierelor al Statelor Unite, nivelul anulării sau al reducerii avantajelor cauzate Uniunii a fost calculat la 3 355,82 USD.

(3)

Nivelul anulării sau al reducerii avantajelor și, în consecință, al suspendării, a scăzut. Cu toate acestea, nivelul suspendării nu poate fi adaptat la nivelul anulării sau al reducerii avantajelor prin adăugarea sau eliminarea unor produse din lista cuprinsă în anexa I la Regulamentul (UE) 2018/196. În consecință, în conformitate cu articolul 3 alineatul (1) litera (e) din regulamentul menționat, Comisia ar trebui să păstreze neschimbată lista de produse din anexa I și să modifice rata taxei suplimentare, în vederea ajustării nivelului suspendării la nivelul anulării sau al reducerii avantajelor. Prin urmare, cele patru produse enumerate în anexa I ar trebui menținute pe listă, iar rata taxei de import suplimentare ar trebui modificată și stabilită la 0,001 %.

(4)

Efectul unei taxe de import suplimentare ad valorem de 0,001 % asupra importurilor din Statele Unite de produse enumerate în anexa I reprezintă, pe parcursul unui an, o valoare comercială care nu depășește 3 355,82 USD.

(5)

Pentru a se asigura că nu există întârzieri în aplicarea ratei modificate a taxei de import suplimentare, prezentul regulament ar trebui să intre în vigoare la data publicării.

(6)

Prin urmare, Regulamentul (UE) 2018/196 ar trebui modificat în consecință,

(1)

În conformitate cu articolul 20 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 110/2008, statele membre au prezentat dosare tehnice pentru 243 din 330 de indicații geografice recunoscute pentru băuturi spirtoase.

(2)

În conformitate cu articolul 9 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 716/2013 al Comisiei (2), Comisia a evaluat dosarele tehnice pe baza cerințelor prevăzute la articolul 15 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 110/2008 și a stabilit un termen pentru modificarea sau retragerea respectivelor dosare tehnice de către statul membru în cauză.

(3)

Dosarele tehnice aferente indicațiilor „Königsberger Bärenfang”, „Grappa di Marsala”, „Kirsch Veneto”/„Kirschwasser Veneto” și „Sliwovitz del Veneto” au fost retrase de Germania și, respectiv, de Italia.

(4)

În conformitate cu articolul 9 alineatul (2) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 716/2013, dacă deficiențele constatate în dosarul tehnic al unei indicații geografice recunoscute prezentate în conformitate cu articolul 20 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 110/2008 nu sunt remediate de statul membru în termenul stabilit de Comisie, se consideră că dosarul tehnic nu a fost prezentat.

(5)

Deficiențele constatate în dosarele tehnice aferente indicațiilor „Karlovarská Hořká”, „Polish Cherry”, „Orehovec”, „Janeževec” și „Slovenska travarica” nu au fost remediate.

(6)

Prin urmare, indicațiile geografice recunoscute „Karlovarská Hořká”, „Königsberger Bärenfang”, „Grappa di Marsala”, „Kirsch Veneto”/„Kirschwasser Veneto”, „Sliwovitz del Veneto”, „Polish Cherry”, „Orehovec”, „Janeževec” și „Slovenska travarica” ar trebui eliminate din anexa III la Regulamentul (CE) nr. 110/2008.

(7)

Prin urmare, anexa III la Regulamentul (CE) nr. 110/2008 ar trebui modificată în consecință.

(8)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru băuturi spirtoase,

(1)

Articolul 2 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1067/2008 al Comisiei (2) prevede deschiderea unui contingent tarifar global pentru importul a 3 073 177 de tone de grâu comun încadrat la codul NC 1001 99 00 de altă calitate decât cea superioară, cu un nivel al taxei la import de 12 EUR pe tonă.

(2)

În cadrul contingentului tarifar global, articolul 3 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1067/2008 prevede un subcontingent de 2 378 387 de tone pentru țările terțe, cu excepția Canadei și a Statelor Unite ale Americii, precum și un subcontingent erga omnes de 122 790 de tone.

(3)

În contextul Acordului cu Statele Unite ale Americii din cadrul articolului XXIV alineatul (6) din GATT, în urma extinderii Uniunii Europene din 2004 (3), s-a convenit totuși să se ia în considerare, în cadrul subcontingentului erga omnes, un volum de 6 787 de tone. Prin urmare, se vor adăuga 6 787 de tone la subcontingentul erga omnes, în timp ce aceeași cantitate trebuie dedusă din subcota pentru țările terțe, cu excepția Canadei și a Statelor Unite ale Americii.

(4)

Pe baza articolului 3 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1067/2008, subcontingentul pentru țările terțe, cu excepția Canadei și a Statelor Unite ale Americii, trebuie divizat în patru subperioade trimestriale. Având în vedere reducerea sus-menționată a cantității pentru subcontingentul respectiv, este necesară adaptarea volumului fiecărei subperioade trimestriale.

(5)

Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 1067/2008 ar trebui modificat în consecință.

(6)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului pentru organizarea comună a piețelor agricole,

1.

Alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:

2.

Alineatul (3) se înlocuiește cu următorul text:

(1)

În conformitate cu articolul 7 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009, Grupul operativ ABE-IT 56 a transmis Franței, la 1 aprilie 2016, o cerere de aprobare a substanței active ABE-IT 56 (componente de lizat ale Saccharomyces cerevisiae tulpina DDSF623) (denumită în continuare „ABE-IT 56”).

(2)

În conformitate cu articolul 9 alineatul (3) din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009, la data de 25 mai 2016, Franța, în calitate de stat membru raportor, a notificat solicitantul, celelalte state membre, Comisia și Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (denumită în continuare „autoritatea”) cu privire la admisibilitatea cererii.

(3)

La 20 iunie 2017, statul membru raportor a transmis un proiect de raport de evaluare Comisiei, cu o copie către autoritate, în care s-a evaluat dacă este de așteptat ca substanța activă în cauză să îndeplinească criteriile de aprobare prevăzute la articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009.

(4)

Autoritatea s-a conformat articolului 12 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009. În conformitate cu articolul 12 alineatul (3) din regulamentul menționat, autoritatea a cerut solicitantului să furnizeze informații suplimentare statelor membre, Comisiei și autorității. Evaluarea informațiilor suplimentare de către statul membru raportor a fost transmisă autorității în luna mai 2018, sub forma unui proiect de raport de evaluare actualizat.

(5)

La 26 iulie 2018, autoritatea a comunicat solicitantului, statelor membre și Comisiei concluzia sa cu privire la faptul dacă este de așteptat ca substanța activă ABE-IT 56 să îndeplinească criteriile de aprobare prevăzute la articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009 (2). Autoritatea a pus concluzia sa la dispoziția publicului.

(6)

La 23 octombrie 2018, Comisia a prezentat Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale raportul de reexaminare pentru ABE-IT 56 și, la 22 martie 2019, un proiect de regulament care prevede aprobarea substanței ABE-IT 56.

(7)

Solicitantului i s-a oferit posibilitatea de a transmite observații cu privire la raportul de reexaminare.

(8)

Cu privire la una sau mai multe utilizări reprezentative ale cel puțin unui produs de protecție a plantelor care conține substanța activă, în special în ceea ce privește utilizările examinate și detaliate în raportul de examinare, s-a stabilit că sunt îndeplinite criteriile de aprobare prevăzute la articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009. Prin urmare, este adecvat să se aprobe utilizarea substanței ABE-IT 56.

(9)

În plus, Comisia consideră că ABE-IT 56 este o substanță activă cu risc redus în temeiul articolului 22 din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009. ABE-IT 56 nu este o substanță care prezintă motive de îngrijorare și îndeplinește condițiile stabilite la punctul 5 din anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1107/2009. ABE-IT 56 este un produs de fracționare al lizatului din Saccharomyces cerevisiae tulpina DDSF623. Saccharomyces cerevisiae este drojdia cea mai frecvent utilizată în producția industrială/comercială de alimente și băuturi și este prezentă peste tot în mediul înconjurător. Nu este patogenă pentru oameni sau animale și nici nu provoacă infecții la oameni. În general, este o substanță produsă în mod natural și nu constituie un risc specific pentru niciun compartiment al mediului.

(10)

Prin urmare, este oportun să se aprobe ABE-IT 56 ca substanță cu risc redus, pentru o perioadă de 15 ani.

(11)

În conformitate cu articolul 13 alineatul (4) din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009, anexa la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 al Comisiei (3) ar trebui modificată în consecință.

(12)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

(1)

Prin Directiva 2005/53/CE a Comisiei (2), substanța clorotalonil a fost inclusă ca substanță activă în anexa I la Directiva 91/414/CEE a Consiliului (3).

(2)

Substanțele active incluse în anexa I la Directiva 91/414/CEE sunt considerate aprobate în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1107/2009 și sunt incluse în partea A a anexei la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 al Comisiei (4).

(3)

Aprobarea substanței active clorotalonil, astfel cum este menționată în partea A a anexei la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011, expiră la 31 octombrie 2019.

(4)

A fost depusă o cerere de reînnoire a aprobării substanței clorotalonil, în conformitate cu articolul 1 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 844/2012 al Comisiei (5), în termenul prevăzut la articolul respectiv.

(5)

Solicitanții au depus dosarele suplimentare necesare în conformitate cu articolul 6 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 844/2012. Statul membru raportor a constatat că cererea era completă.

(6)

Statul membru raportor, în colaborare cu statul membru coraportor, a pregătit un raport de evaluare a reînnoirii aprobării, pe care l-a transmis, la 2 septembrie 2016, Autorității Europene pentru Siguranța Alimentară (denumită în continuare „autoritatea”) și Comisiei.

(7)

Autoritatea a transmis solicitantului și statelor membre raportul de evaluare a reînnoirii aprobării, în vederea formulării de observații, și a transmis Comisiei observațiile primite. De asemenea, autoritatea a pus dosarul rezumativ suplimentar la dispoziția publicului.

(8)

La 6 decembrie 2017, autoritatea a comunicat Comisiei concluzia sa (6) cu privire la posibilitatea ca substanța clorotalonil să îndeplinească criteriile de aprobare prevăzute la articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009.

(9)

Autoritatea a identificat o problemă majoră în ceea ce privește contaminarea apelor subterane cu metaboliți ai substanței clorotalonil. În special, se estimează că metaboliții R417888, R419492, R471811, SYN507900, M3, M11, M2, M7 și M10 apar la valori mai mari decât parametrul valoric de 0,1 μg/L în toate scenariile pertinente pentru toate utilizările propuse ale clorotalonilului. Prin urmare, în prezent nu se poate stabili faptul că prezența metaboliților clorotalonilului în apele subterane nu va avea efecte inacceptabile asupra apelor subterane și efecte dăunătoare asupra sănătății umane, în sensul cerințelor de la articolul 4 alineatul (3) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009. În plus, autoritatea nu a putut exclude o posibilă problemă de genotoxicitate a reziduurilor la care vor fi expuși consumatorii și a identificat un risc ridicat pentru amfibieni și pești în cazul tuturor utilizărilor evaluate.

(10)

De asemenea, mai multe domenii ale evaluării riscurilor nu au putut fi finalizate din cauza datelor insuficiente prezentate în dosar. În special, evaluarea riscului consumatorilor ca urmare a expunerii alimentare nu a putut fi finalizată din cauza lipsei datelor pentru a confirma definiția reziduurilor în plante și evaluarea expunerii animalelor, inclusiv evaluarea toxicologică a unui metabolit.

(11)

În plus, clorotalonilul este clasificat ca substanță cancerigenă de categoria 2, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1272/2008 al Parlamentului European și al Consiliului (7), iar în concluzia autorității este indicat că clorotalonilul ar trebui clasificat ca substanță cancerigenă de categoria 1B. Pentru utilizările reprezentative examinate, nivelurile reziduurilor menționate la articolul 18 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (CE) nr. 396/2005 nu au putut fi confirmate pentru produsele de origine vegetală și animală deoarece nu erau disponibile date privind magnitudinea și toxicitatea metaboliților incluși în definiția reziduurilor în scopul evaluării riscurilor. Prin urmare, cerința stabilită la punctul 3.6.3 din anexa II la Regulamentul (CE) nr. 1107/2009 nu este îndeplinită.

(12)

Comisia i-a invitat pe solicitanți să își transmită observațiile cu privire la concluzia autorității și, în conformitate cu articolul 14 alineatul (1) al treilea paragraf din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 844/2012, cu privire la proiectul de raport privind reînnoirea aprobării. Solicitanții și-au prezentat observațiile, care au fost examinate cu atenție.

(13)

Cu toate acestea, în pofida argumentelor prezentate de solicitanți, aspectele problematice legate de substanță nu au putut fi eliminate.

(14)

În consecință, nu s-a putut stabili, cu privire la una sau mai multe utilizări reprezentative ale cel puțin unui produs de protecție a plantelor, îndeplinirea criteriilor de aprobare prevăzute la articolul 4 din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009. Prin urmare, este oportun să nu se reînnoiască aprobarea substanței active clorotalonil, în conformitate cu articolul 20 alineatul (1) litera (b) din regulamentul menționat.

(15)

Prin urmare, Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 540/2011 trebuie modificat în consecință.

(16)

Statelor membre trebuie să li se acorde timp suficient pentru a retrage autorizațiile produselor de protecție a plantelor care conțin clorotalonil.

(17)

În ceea ce privește produsele de protecție a plantelor care conțin clorotalonil, în cazul în care statele membre acordă o perioadă de grație în conformitate cu articolul 46 din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009, respectiva perioadă trebuie să expire cel târziu la 20 mai 2020.

(18)

Prin Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/1262 al Comisiei (8), a fost prelungită perioada de aprobare a clorotalonilului până la 31 octombrie 2019 pentru a se permite finalizarea procesului de reînnoire a aprobării înainte de expirarea aprobării substanței respective. Cu toate acestea, având în vedere faptul că a fost luată o decizie cu privire la nereînnoirea aprobării înainte de acest termen de expirare amânat, prezentul regulament trebuie să se aplice cât mai curând posibil.

(19)

Prezentul regulament nu împiedică transmiterea unei alte cereri vizând aprobarea clorotalonilului în conformitate cu articolul 7 din Regulamentul (CE) nr. 1107/2009.

(20)

Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului permanent pentru plante, animale, produse alimentare și hrană pentru animale,

(1)

La 22 aprilie 2013, Consiliul a adoptat Decizia 2013/184/PESC (1) privind măsuri restrictive împotriva Myanmar/Birmaniei.

(2)

Pe baza reexaminării Deciziei 2013/184/PESC, măsurile restrictive ar trebui reînnoite până la 30 aprilie 2020.

(3)

S-au primit informații actualizate privind două includeri pe listă și ar trebui indicat genul tuturor persoanelor aflate pe listă.

(4)

Prin urmare, Decizia 2013/184/PESC ar trebui modificată în consecință,

1.

Articolul 12 se înlocuiește cu următorul text:

2.

Anexa se modifică conform anexei la prezenta decizie.

(1)

Prin Decizia (UE) 2018/796 (4), Autoritatea Europeană pentru Valori Mobiliare și Piețe (ESMA) a restricționat comercializarea, distribuția sau vânzarea de contracte pentru diferență (CFD-uri) clienților de retail începând cu data de 1 august 2018 pentru o perioadă de trei luni.

(2)

În conformitate cu articolul 40 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 600/2014, ESMA trebuie să revizuiască o măsură de intervenție temporară asupra produselor la intervale corespunzătoare și cel puțin o dată la trei luni.

(3)

Prin Decizia (UE) 2018/1636 (5), ESMA a reînnoit și a modificat restricționarea temporară privind comercializarea, distribuția sau vânzarea de CFD-uri clienților de retail începând cu data de 1 noiembrie 2018 pentru o perioadă de trei luni. Prin Decizia (UE) 2019/155 (6), ESMA a reînnoit din nou restricționarea temporară privind comercializarea, distribuția sau vânzarea de CFD-uri clienților de retail în aceiași termeni cu cei prevăzuți în Decizia (UE) 2018/1636 începând cu 1 februarie 2019 pentru o perioadă de trei luni.

(4)

Revizuirea ulterioară de către ESMA a restricționării CFD-urilor se bazează, printre altele, pe un sondaj efectuat în rândul autorităților naționale competente (7) (ANC-uri) cu privire la aplicarea în practică și la impactul măsurii de intervenție asupra produselor, precum și pe informații suplimentare furnizate de ANC-uri și de părți interesate. Informațiile prezintă tendințe similare cu informațiile care au dus la reînnoirea precedentă, Decizia (UE) 2019/155.

(5)

ANC-urile au detectat doar exemple limitate de neconformare cu măsura ESMA de intervenție asupra produselor, legate în principal de avertizările de risc, în special furnizori de CFD-uri care afișau bannere pe internet sau alte mesaje publicitare electronice care nu conțineau avertizarea de risc obligatorie. Deși bannerele pe internet sau alte mesaje publicitare electronice nu se refereau, de regulă, în mod explicit la CFD-uri, ci la activități de investiții online, ANC-urile și ESMA vor continua să monitorizeze conformitatea acestora cu obligațiile privind avertizarea de risc și că nu sunt folosite cu scopul de a le eluda.

(6)

ANC-urile au raportat o scădere generală a numărului de conturi ale clienților de retail care conțin CFD-uri, a volumului de tranzacții și a capitalului propriu total al clienților de retail pe parcursul celor trei luni, din noiembrie 2017 până în ianuarie 2018 (prima perioadă), față de perioada noiembrie 2018 până în ianuarie 2019 (a doua perioadă). Comparând aceste perioade, numărul de conturi profitabile a rămas în general stabil (8). Costurile medii suportate de clienții de retail la tranzacționarea de CFD-uri, care par să fie mai puțin influențate de condițiile de piață decât rezultatele generale obținute de clienți, au fost semnificativ mai mici în a doua perioadă față de prima perioadă (9). Costurile medii legate de conturile de retail active care conțin CFD-uri pe criptomonedă au fost disproporționate față de altele, cu toate că aceste conturi au înregistrat în continuare costuri mai mari decât conturile fără expunere la criptomonedă. În sfârșit, ANC-urile au raportat o scădere constantă a numărului de închideri automate ale conturilor, a numărului de cazuri în care conturile au creat capital propriu negativ și a valorii soldurilor capitalurilor proprii negative pentru conturile clienților de retail (10).

(7)

ANC-urile au mai raportat și o creștere a numărului de clienți tratați la cerere drept clienți profesioniști în a doua perioadă, față de prima perioadă. ESMA este conștientă că anumiți furnizori de CFD-uri fac publicitate în rândul clienților de retail la posibilitatea de a deveni clienți profesioniști la cerere. Un client de retail poate însă solicita să fie tratat ca client profesionist, mai precis, dacă depune o cerere în scris în conformitate cu toate cerințele stabilite de legislația în vigoare. Furnizorii trebuie să se asigure că respectă întotdeauna aceste condiții (11). ESMA este de asemenea conștientă că anumite firme din țări terțe abordează activ clienții din Uniune sau că unii furnizori de CFD-uri din Uniune fac reclamă pentru posibilitatea clienților de retail de a-și muta conturile la o entitate intragrup dintr-o țară terță. Însă, dacă nu sunt autorizate sau înregistrate în Uniune, firmele din țări terțe nu pot furniza servicii clienților stabiliți sau situați în Uniune decât la inițiativa exclusivă a clienților. În sfârșit, ESMA este conștientă de faptul că există firme care au început să furnizeze alte produse de investiții speculative. ESMA va continua să monitorizeze oferta acestor produse pentru a stabili dacă se impun alte măsuri la nivelul Uniunii.

(8)

De la adoptarea Deciziei (UE) 2018/796, ESMA nu a obținut dovezi care să îi contrazică constatarea generală referitoare la o preocupare semnificativă în legătură cu protecția investitorilor identificată în Decizia (UE) 2018/796, Decizia (UE) 2018/1636 sau Decizia (UE) 2019/155 (denumite în continuare „decizii”). Prin urmare, ESMA a concluzionat că preocuparea semnificativă în legătură cu protecția investitorilor identificată în decizii ar continua să existe dacă restricționarea temporară privind comercializarea, distribuția sau vânzarea de CFD-uri clienților de retail nu este reînnoită.

(9)

Mai mult, cerințele de reglementare existente aplicabile în temeiul dreptului Uniunii nu s-au schimbat și nu contracarează nici în prezent amenințarea identificată de ESMA. Mai mult, ANC-urile nu au luat măsuri de contracarare a amenințării sau măsurile luate nu contracarează în mod corespunzător amenințarea. Aceasta continuă să rămână o preocupare paneuropeană. Prin urmare, ESMA consideră că, dacă nu adoptă și alte ANC-uri măsuri naționale de intervenție asupra produselor, este necesară o reînnoire suplimentară a măsurii ESMA pentru ca preocuparea semnificativă în legătură cu protecția investitorilor identificată în decizii să fie abordată în mod adecvat.

(10)

Reînnoirea restricționării nu are un efect negativ asupra eficienței piețelor financiare sau asupra investitorilor care să fie disproporționat în raport cu beneficiile acțiunii și nu creează un risc de arbitraj de reglementare din aceleași motive prevăzute în decizii.

(11)

Dacă restricționarea temporară nu este reînnoită, ESMA continuă să considere că probabil CFD-urile vor fi oferite din nou clienților de retail fără măsuri adecvate de protecție suficientă a acestora împotriva riscurilor legate de acele produse care au dus la prejudicierea consumatorilor și care au fost identificate în decizii.

(12)

Din aceste motive și ținând seama de motivele prevăzute în decizii, ESMA a hotărât să reînnoiască restricționarea în aceiași termeni cu cei prevăzuți în Decizia (UE) 2018/1636 și Decizia (UE) 2019/155, pentru o perioadă suplimentară de trei luni, cu scopul de a aborda preocuparea semnificativă în legătură cu protecția investitorilor.

(13)

Întrucât măsurile propuse se pot referi, într-o măsură limitată, la instrumente financiare derivate pe mărfuri agricole, ESMA a consultat organismele publice competente în supravegherea, administrarea și reglementarea piețelor agricole fizice în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului (12). Niciunul din aceste organisme nu a ridicat obiecții legate de propunerea de reînnoire a măsurilor.

(14)

ESMA a comunicat ANC-urilor propunerea de decizie de reînnoire,

(a)

„contract pentru diferență” sau „CFD” înseamnă un instrument financiar derivat, altul decât o opțiune, un contract futures, un swap sau un contract forward pe rata dobânzii al cărui scop este de a oferi titularului o expunere lungă sau scurtă la fluctuațiile prețului, ale nivelului sau ale valorii unui activ suport, indiferent dacă acesta este tranzacționat într-un loc de tranzacționare și care trebuie decontat în numerar sau poate fi decontat în numerar la alegerea uneia dintre părți, din alt motiv decât neîndeplinirea obligațiilor de plată sau al altui tip de eveniment de reziliere;

(b)

„beneficiu nemonetar exclus” înseamnă orice beneficiu nemonetar, altul decât, în măsura în care se referă la CFD-uri, instrumentele de informare și de cercetare;

(c)

„marjă inițială” înseamnă orice plată în scopul intrării într-un CFD, excluzând comisionul, taxele de tranzacție și orice alte costuri aferente;

(d)

„protecție a marjei inițiale” înseamnă marja inițială stabilită în anexa I;

(e)

„protecție de închidere la marjă” înseamnă închiderea unuia sau mai multor CFD-uri deschise ale unui client de retail în condițiile cele mai favorabile pentru client în conformitate cu articolele 24 și 27 din Directiva 2014/65/UE atunci când suma fondurilor din contul de tranzacționare de CFD-uri și profiturile nete nerealizate ale tuturor CFD-urilor deschise conectate la contul respectiv scad la mai puțin de jumătate din valoarea totală a protecției marjei inițiale pentru toate respectivele CFD-uri deschise;

(f)

„protecție împotriva soldului negativ” înseamnă limita unui pasiv agregat al unui client de retail pentru toate CFD-urile conectate la un cont de tranzacționare de CFD-uri cu un furnizor de CFD-uri la fondurile din respectivul cont de tranzacționare de CFD-uri.

(a)

furnizorul de CFD-uri solicită clientului de retail să plătească protecția marjei inițiale;

(b)

Furnizorul de CFD-uri asigură clientului de retail protecția de închidere la marjă;

(c)

Furnizorul de CFD-uri asigură clientului de retail protecția împotriva soldului negativ;

(d)

furnizorul de CFD-uri nu furnizează clientului de retail direct sau indirect o plată sau un beneficiu monetar sau nemonetar exclus în legătură cu respectiva comercializare, distribuție sau vânzare a unui CFD, altul decât profiturile realizate cu privire la orice CFD furnizat; și

(e)

furnizorul de CFD nu transmite direct sau indirect o comunicare clientului de retail sau nu publică informații accesibile acestuia cu privire la comercializarea, distribuția sau vânzarea unui CFD, cu excepția cazului în care acesta include avertismentul privind riscurile specificat și respectă condițiile din anexa II.