28.2.2012   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 54/1

(1)

La 18 ianuarie 2012, Consiliul a adoptat Regulamentul (UE) nr. 36/2012 (2).

(2)

Având în vedere continuarea represiunii violente și a încălcării drepturilor omului de către Guvernul Siriei, Decizia 2012/122/PESC a Consiliului (3) de modificare a Deciziei 2011/782/PESC prevede adoptarea de măsuri suplimentare, și anume o interdicție privind vânzarea, cumpărarea, transportul sau serviciile de brokeraj cu aur, metale prețioase și diamante, măsuri restrictive împotriva Băncii Centrale a Siriei și modificări la lista de persoane și entități vizate.

(3)

Măsurile respective intră în domeniul de aplicare al Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene și, în consecință, este necesară o reglementare la nivelul Uniunii pentru punerea lor în aplicare, în special pentru a se asigura aplicarea uniformă a acestora de către operatorii economici din toate statele membre.

(4)

Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 36/2012 ar trebui modificat în consecință.

(5)

Pentru a garanta eficacitatea măsurilor prevăzute de prezentul regulament, acesta trebuie să intre în vigoare imediat,

1.

Se introduce următorul articol:

„Articolul 11a

(1)   Se interzice:

(2)   Anexa VIII include aurul, metalele prețioase și diamantele care fac obiectul interdicției prevăzute la alineatul (1).”

2.

Se introduce următorul articol:

„Articolul 21a

Interdicțiile menționate la articolul 14 nu se aplică:

28.2.2012   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 54/6

(1)

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011 prevede, ca urmare a rezultatelor negocierilor comerciale multilaterale din cadrul Rundei Uruguay, criteriile pentru stabilirea de către Comisie a valorilor forfetare de import din țări terțe pentru produsele și perioadele menționate în partea A din anexa XVI la regulamentul respectiv.

(2)

Valoarea forfetară de import se calculează în fiecare zi lucrătoare, în conformitate cu articolul 136 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 543/2011, ținând seama de datele zilnice variabile. Prin urmare, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,

28.2.2012   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 54/8

(1)

În cadrul reuniunii care a avut loc la 15 și 16 decembrie 2005, Consiliul European a adoptat Strategia UE de combatere a acumulării ilicite și a traficului ilicit de arme de calibru mic și armament ușor (SALW), precum și de muniție aferentă (denumită în continuare „Strategia UE privind SALW”). Potrivit strategiei, continentul african este una dintre regiunile cel mai afectate de comerțul ilegal cu SALW și de acumularea excesivă a SALW.

(2)

Strategia UE privind SALW definește mai multe sarcini care urmează să fie îndeplinite de Uniune, inclusiv urmărirea unui consens în cadrul țărilor exportatoare în vederea furnizării de arme de calibru mic doar guvernelor, în conformitate cu criteriile regionale și internaționale corespunzătoare privind exporturile de arme.

(3)

Strategia UE privind SALW recomandă, de asemenea, includerea SALW ca temă de abordat în cadrul dialogului politic cu țările terțe și cu organizațiile internaționale, regionale sau subregionale, acordând o atenție deosebită coordonării acțiunilor cu principalii parteneri ai Uniunii și cu exportatorii majori de SALW, inclusiv China.

(4)

Consiliul Uniunii Europene a adoptat în 2005, 2006, 2007 și 2010 concluzii ale Consiliului de sprijinire a negocierii unui tratat privind comerțul cu arme, un instrument internațional cu forță juridică obligatorie care instituie standarde internaționale comune pentru transferurile de arme convenționale. Acesta a subliniat importanța cooperării în acest proces cu alte state și organizații regionale.

(5)

De la instituirea sa în 2005, dialogul strategic UE-China include dispoziții pentru dialogul referitor la neproliferare și la exporturile de arme convenționale. China și Uniunea au convenit, în cadrul reuniunii lor la nivel înalt din 2006, să creeze un nou dialog privind pacea, stabilitatea și dezvoltarea durabilă în Africa, pentru a favoriza înțelegerea între parteneri, a discuta despre activități și priorități și a oferi o posibilitate pentru integrarea Chinei în eforturile internaționale care vizează îmbunătățirea și coordonarea activităților de cooperare. Documentul de strategie UE-China pentru perioada 2007-2013 definește abordarea fundamentală a Uniunii în privința Chinei ca fiind un angajament și un parteneriat și identifică cooperarea pentru prevenirea comerțului ilicit cu SALW ca pe o prioritate.

(6)

În decembrie 2004, China și Uniunea au semnat o declarație comună privind neproliferarea și dezarmarea, care acoperă și cooperarea în domeniul armelor convenționale. În declarația comună, Uniunea și China au luat act de faptul că „trebuie depuse de asemenea eforturi hotărâte și active pentru consolidarea controlului exporturilor de arme convenționale. Trebuie consolidate regimurile de control al armelor privind anumite arme convenționale. Ar trebui consolidate eforturile de prevenire a comerțului ilicit cu arme de calibru mic și armament ușor și a fluxurilor de astfel de arme care ar putea amenința pacea și stabilitatea regionale.”

(7)

Parteneriatul strategic comun Africa-UE din 2007 definește prevenirea comerțului ilicit cu SALW și a acumulării excesive a acestora ca pe un domeniu de acțiune prin extinderea capacității, colaborarea în rețea, cooperare și schimbul de informații. China a fost invitată și a participat în calitate de observator la reuniunea la nivel înalt UE-Africa din 2010,

—

instituirea și dezvoltarea unui grup de lucru comun Africa-UE-China la nivel de experți pentru armele convenționale și a unui centru de cercetare comun Africa-UE-China privind armele convenționale. Obiectivul grupului de lucru la nivel de experți și al centrului de cercetare este de a spori, în rândul comunității politice din China, Africa și Uniune responsabile cu chestiuni legate de armele convenționale și cu controlul exporturilor, sensibilizarea cu privire la problemele legate de comerțul ilegal cu SALW și acumularea excesivă a acestora și lipsa reglementărilor la nivel internațional a comerțului legal cu arme convenționale și implicarea în aceste chestiuni. Sensibilizarea sporită și implicarea în aceste chestiuni vor contribui la negocierea cu succes a unui tratat robust și puternic privind comerțul cu arme și la punerea în aplicare a acestuia;

—

desfășurarea activităților de promovare și de cercetare destinate identificării posibilităților pentru cooperarea UE-China în scopul de a sprijini statele africane în prevenirea comerțului ilegal cu SALW și a acumulării excesive a acestora.

28.2.2012   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 54/14

(1)

La 1 decembrie 2011, Consiliul a adoptat Decizia 2011/782/PESC (1).

(2)

La 23 ianuarie 2012, Consiliul și-a reiterat îngrijorarea profundă cu privire la deteriorarea situației din Siria și, în special, cu privire la încălcările răspândite și sistematice ale drepturilor omului. În conformitate cu declarația Consiliului European din 23 octombrie 2011, Consiliul a confirmat de asemenea că Uniunea își va continua politica de impunere a unor măsuri suplimentare împotriva regimului atât timp cât continuă represiunea.

(3)

În acest context, ar trebui să se impună măsuri restrictive împotriva Băncii Centrale a Siriei.

(4)

Mai mult, ar trebui interzisă vânzarea, achiziționarea, transportul sau intermedierea aurului, a metalelor prețioase și a diamantelor către, de la sau pentru Guvernul Siriei.

(5)

În plus, ar trebui interzis accesul pe aeroporturile statelor membre al zborurilor de transport de mărfuri operate de transportatori sirieni.

(6)

De asemenea, ar trebui incluse și alte persoane pe lista persoanelor și entităților care fac obiectul unor măsuri restrictive, prevăzută în anexa I la Decizia 2011/782/PESC.

(7)

Cu toate acestea, nu mai există motive pentru menținerea unei persoane pe lista persoanelor și entităților care fac obiectul unor măsuri restrictive, prevăzută în anexa I la Decizia 2011/782/PESC.

(8)

Decizia 2011/782/PESC ar trebui modificată în consecință,

1.

Se introduce următorul articol:

„Articolul 8a

Se interzice vânzarea, cumpărarea, transportul sau intermedierea, în mod direct sau indirect, a aurului și a metalelor prețioase, precum și a diamantelor către, de la sau pentru Guvernul Siriei, organismele sale publice, corporațiile și agențiile acestuia, Banca Centrală a Siriei, precum și către, de la sau pentru persoanele și entitățile care acționează în numele acestora sau la instrucțiunile acestora sau entitățile deținute sau controlate de către acestea.

Uniunea adoptă măsurile necesare în vederea identificării produselor relevante cărora li se aplică prezenta dispoziție.”

2.

Se introduce următorul capitol:

„CAPITOLUL 2a

SECTORUL TRANSPORTURILOR

Articolul 17a

Statele membre, în conformitate cu legislația națională și cu dreptul internațional, în special cu acordurile relevante privind aviația civilă internațională, iau măsurile necesare pentru a interzice accesul pe aeroporturile aflate sub jurisdicția lor al tuturor zborurilor destinate transportului de mărfuri operate de transportatori sirieni, cu excepția zborurilor mixte de pasageri și transport de mărfuri.”

3.

La articolul 19 se introduc următoarele alineate:

„(8)   Alineatele (1) și (2) nu se aplică unui transfer efectuat de sau prin Banca Centrală a Siriei de fonduri sau resurse economice primite și înghețate după data desemnării sale sau unui transfer de fonduri sau resurse economice către sau prin Banca Centrală a Siriei după data desemnării sale, în cazul în care un astfel de transfer este legat de o plată efectuată de o instituție financiară nedesemnată în legătură cu un contract comercial specific, cu condiția ca statul membru în cauză să fi stabilit, pentru fiecare caz în parte, faptul că plata nu este primită, în mod direct sau indirect, de o persoană sau o entitate menționată la alineatul (1).

(9)   Alineatul (1) nu se aplică unui transfer efectuat de sau prin Banca Centrală a Siriei de fonduri sau resurse economice înghețate în cazul în care un astfel de transfer are scopul de a pune la dispoziția instituțiilor financiare aflate sub jurisdicția statelor membre lichidități în vederea finanțării comerțului, cu condiția ca transferul să fi fost autorizat de statul membru în cauză.”

28.2.2012   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 54/18

(1)

La 18 ianuarie 1977, Comunitatea Economică Europeană și Republica Arabă Siriană au încheiat un acord de cooperare (1) (denumit în continuare „Acordul de cooperare”) menit să promoveze cooperarea generală în vederea consolidării relațiilor dintre părți.

(2)

La 2 septembrie 2011, Consiliul a adoptat Decizia 2011/523/UE (2) care suspendă parțial aplicarea Acordului de cooperare până când autoritățile siriene vor pune capăt încălcărilor sistematice ale drepturilor omului și până când se va putea considera din nou că acestea respectă dreptul internațional general și principiile care stau la baza Acordului de cooperare.

(3)

De atunci și având în vedere continuarea degradării situației din Siria, Uniunea a adoptat măsuri restrictive suplimentare împotriva regimului sirian (3).

(4)

În această privință, suspendarea parțială a aplicării Acordului de cooperare ar trebui să continue. În conformitate cu abordarea prezentată în Decizia 2011/523/UE, suspendarea ar trebui să vizeze autoritățile siriene, și nu populația siriană, și ar trebui limitată în consecință. Dat fiind că aurul, metalele prețioase și diamantele sunt produse a căror comercializare aduce beneficii în special regimului sirian și care sprijină, prin urmare, politicile represive ale acestuia, suspendarea ar trebui extinsă pentru a se aplica și comerțului cu aceste materiale,

28.2.2012   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 54/20

(1)

La 15 februarie 2011, Consiliul a adoptat Decizia 2011/101/PESC.

(2)

Informațiile referitoare la o persoană de pe lista din anexa I la Decizia 2011/101/PESC ar trebui actualizate,