(1)

Acordul de stabilizare și de asociere între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Republica Serbia, pe de altă parte (denumit în continuare „Acordul de stabilizare și de asociere”), semnat la 29 aprilie 2008, se află în curs de ratificare.

(2)

Acordul interimar privind comerțul și aspectele legate de comerț între Comunitatea Europeană, pe de o parte, și Republica Serbia, pe de altă parte (2) (denumit în continuare „Acordul interimar”), aprobat prin Decizia 2010/36/CE a Consiliului (3) la 29 aprilie 2008, prevede implementarea anticipată a dispozițiilor privind comerțul și aspectele legate de comerț din Acordul de stabilizare și de asociere.

(3)

În conformitate cu Acordul interimar și cu Acordul de stabilizare și de asociere, vinurile originare din Serbia pot fi importate în Uniunea Europeană, în limitele contingentelor tarifare din Uniune și cu condiția să nu acorde nicio subvenție la export pentru exporturile acestor cantități de către Serbia, cu taxe vamale zero.

(4)

Comisia trebuie să adopte măsuri de punere în aplicare pentru deschiderea și gestionarea acestor contingente tarifare din Uniune.

(5)

Regulamentul (CEE) nr. 2454/93 al Comisiei din 2 iulie 1993 de stabilire a unor dispoziții de aplicare a Regulamentului (CEE) nr. 2913/92 al Consiliului de instituire a Codului vamal comunitar (4) a stabilit regulile de gestionare a contingentelor tarifare destinate a fi utilizate în ordinea cronologică a datelor de acceptare a declarațiilor vamale.

(6)

Trebuie acordată o atenție deosebită garantării faptului că toți importatorii din Uniune beneficiază de acces echitabil și continuu la contingentele tarifare și că taxele vamale zero prevăzute pentru contingentele respective se aplică fără întrerupere tuturor importurilor produselor în cauză în toate statele membre, până la epuizarea contingentelor. Pentru a se asigura eficiența gestionării comune a contingentelor respective, nimic nu trebuie să împiedice autorizarea statelor membre de a extrage din volumele contingentare cantitățile necesare corespunzătoare importurilor efective. Comunicarea între statele membre și Comisie trebuie să se realizeze, pe cât posibil, pe cale electronică.

(7)

Prezentul regulament trebuie să se aplice de la 1 februarie 2010, data intrării în vigoare a Acordului interimar, și să continue a se aplica și după data intrării în vigoare a Acordului de stabilizare și de asociere.

(8)

Măsurile prevăzute de prezentul regulament sunt conforme cu avizul Comitetului de gestionare a organizării comune a piețelor agricole,

(1)

Articolul 7 alineatul (1) din Directiva 89/686/CEE privind apropierea legislațiilor statelor membre referitoare la echipamentul individual de protecție (EIP) prevede că, în cazul în care un stat membru constată că echipamentul individual de protecție care poartă marcajul CE, utilizat conform destinației sale, ar putea compromite siguranța persoanelor, a animalelor domestice sau a bunurilor, acesta ia toate măsurile necesare pentru a retrage echipamentul de pe piață și a interzice introducerea pe piață sau libera circulație a acestuia.

(2)

În temeiul articolului 7 alineatul (2) din directiva respectivă, Comisiei i se solicită, după consultarea părților în cauză, să declare dacă o astfel de măsură i se pare sau nu justificată. În cazul în care măsura este considerată ca fiind justificată, Comisia informează statele membre, astfel încât acestea să poată lua toate măsurile corespunzătoare privind echipamentul în cauză, în conformitate cu obligațiile care le revin în temeiul articolului 2 alineatul (1).

(3)

La 25 august 2008, autoritățile Regatului Unit au notificat Comisiei Europene o măsură de interzicere a introducerii pe piață a echipamentului de protecție pentru scrimeri de tipul Jiang 350N jachetă și pantaloni supraelastici, fabricat de Wuxi Husheng Sports Goods Plant, DongHu Industrial District, Donghutang, WuXi 214196, China și importat de Liam Patterson Associates LLP t/a Jiang-UK, 9 Spencer Road, Buxton, Derbyshire, Regatul Unit.

(4)

În conformitate cu documentele depuse la Comisia Europeană, acest echipament de protecție pentru scrimă a făcut obiectul unui „Certificat de conformitate” datat octombrie 2005, certificatul nr. C0508M29HS11 emis de Ente Certificazione Macchine (numărul organismului notificat 1282).

(5)

Autoritățile Regatului Unit au indicat că motivul deciziei luate a fost faptul că produsele în cauză nu respectau cerințele de bază privind sănătatea și siguranța, prevăzute la articolul 3 din Directiva 89/686/CEE, din cauza aplicării incorecte a standardelor prevăzute la articolul 5 din directiva menționată anterior. În mod special, autoritățile Regatului Unit au indicat că echipamentul de protecție pentru scrimeri nu prezintă nivelul de rezistență la penetrare prevăzut de standardul EN 13567:2002 – Îmbrăcăminte de protecție – Protectori ai mâinii, brațului, pieptului, abdomenului, gambei, organelor genitale și feței pentru scrimeri – Cerințe și metode de încercare. Decizia Regatului Unit a fost susținută printr-un raport de încercare.

(6)

La 17 iulie 2009, Comisia i-a cerut în scris importatorului să-i comunice observațiile sale cu privire la măsura luată de autoritățile Regatului Unit. Nu s-a primit niciun răspuns până la această dată.

(7)

La 17 iulie 2009, Comisia a trimis, de asemenea, o scrisoare la Ente Certificazione Macchine, invitând acest organism să-și comunice observațiile cu privire la măsura adoptată de autoritățile Regatului Unit și să precizeze, în mod special, dacă a emis certificatul nr. C0508M29HS11 pentru produsele vizate. Nu s-a primit niciun răspuns până la această dată.

(8)

Comisia reamintește că echipamentul de protecție pentru scrimeri trebuie să fie conform cu cerințele de bază privind sănătatea și siguranța stabilite la secțiunea 3.1.1 din anexa II la Directiva 89/686/CEE în privința protecției împotriva obiectelor penetrante. Această cerință se sprijină pe specificațiile clauzelor 4.6-4.8 ale standardului armonizat relevant EN 13567 și pe specificațiile pentru încercarea la penetrare stabilite la clauza 5.10 a standardului.

Comisia reamintește, de asemenea, că echipamentul de protecție pentru scrimeri face obiectul procedurii de evaluare a conformității stabilite la articolul 10 din Directiva 89/686/CEE (examinarea de tip CE de către un organism notificat). Comisia remarcă faptul că Ente Certificazione Macchine este un organism notificat (număr de identificare 1282) pentru Directiva 2006/42/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 17 mai 2006 privind echipamentele tehnice (2), și nu pentru Directiva EIP. În consecință, organismul respectiv nu are dreptul să execute procedura de examinare de tip CE pentru EIP. Prin urmare, referirea de către Ente Certificazione Macchine la numărul de identificare atribuit de Comisie pe un „certificat de conformitate” pentru EIP induce în eroare.

(9)

La 8 aprilie 2010, Comisia a contactat autoritățile italiene pentru a clarifica motivul pentru care a emis Ente Certificazione Macchine certificatul în cauză și a cerut autorităților italiene să ia măsurile necesare pentru a pune capăt utilizării abuzive a numărului de identificare atribuit organismului Ente Certificazione Macchine de către Comisie.

(10)

În răspunsul lor, la 23 iunie 2010, autoritățile italiene au confirmat că Ente Certificazione Macchine a utilizat abuziv numărul său de identificare și au informat Comisia că i s-a cerut organismului să înceteze să emită astfel de certificate și să informeze autoritățile cu privire la orice alte certificate similare emise.

(11)

Pe baza documentației disponibile, a comentariilor părților interesate, Comisia consideră că autoritățile Regatului Unit au demonstrat că echipamentul de protecție pentru scrimeri, de tipul Jiang 350N jachetă și pantaloni supraelastici, nu respectă cerințele de bază aplicabile privind sănătatea și siguranța prevăzute în Directiva 89/686/CEE și că această neconformitate generează un risc serios pentru utilizatori,