Acțiune introdusă la 30 decembrie 2025 – Alfa-Bank/Consiliul

(Cauza T-898/25)

(C/2026/1225)

Limba de procedură: engleza

Părțile

Reclamantă: Alfa-Bank JSC (Moscova, Rusia) (reprezentanți: D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto și V. Villante, avocați)

Pârât: Consiliul Uniunii Europene

Concluziile

Reclamanta solicită Tribunalului:

—	anularea Regulamentului (UE) nr. 2025/2033 (1) al Consiliului;

—	anularea Deciziei (PESC) nr. 2025/2032 (2) a Consiliului,

denumite în continuare împreună „actele atacate”, în măsura în care acestea includ reclamanta pe lista persoanelor și a entităților care fac obiectul măsurilor restrictive, astfel cum este prevăzută în anexa XIV la Regulamentul (UE) nr. 833/2014 (3) al Consiliului și, respectiv, în anexa VIII la Decizia 2014/512/PESC (4) a Consiliului; și

—	obligarea Consiliului la plata cheltuielilor de judecată aferente prezentei proceduri.

Motivele și principalele argumente

În susținerea acțiunii, reclamanta invocă două motive.

1.

Primul motiv, întemeiat pe o excepție de nelegalitate și de inaplicabilitate, în temeiul articolului 277 TFUE, a articolului 5h alineatul (1) din Regulamentul nr. 833/2014, precum și a articolului 1e corespunzător din Decizia 2014/512/PESC, pentru următoarele motive: — eludarea și încălcarea garanțiilor procedurale prevăzute de Regulamentul (UE) nr. 269/2014 al Consiliului (5); — încălcarea articolului 215 alineatul (3) TFUE; — lipsa motivării; — ingerință disproporționată privind libertatea de a desfășura o activitate comercială și dreptul de proprietate; — încălcarea securității juridice și a protecției jurisdicționale efective.

2.

Al doilea motiv, întemeiat pe o eroare de apreciere în ceea ce privește includerea reclamantei în anexa XIV la Regulamentul nr. 833/2014, precum și pe încălcarea obligației de motivare și a articolului 296 TFUE, cât și a dreptului reclamantei de a fi ascultată și a dreptului la protecție jurisdicțională efectivă în temeiul articolului 41 alineatul (2) litera (a) și al articolului 47 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene.

---

(1)  Regulamentul (UE) nr. 2025/2033 al Consiliului din 23 octombrie 2025 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina (JO L, 2025/2033).

(2)  Regulamentul (UE) nr. 2025/2033 al Consiliului din 23 octombrie 2025 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina (JO L, 2025/2032).

(3)  Regulamentul (UE) nr. 833/2014 al Consiliului din 31 iulie 2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina (JO 2014, L 229, p. 1).

(4)  Decizia 2014/512/PESC a Consiliului din 31 iulie 2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina (JO 2014, L 229, p. 13).

(5)  Regulamentul (UE) nr. 269/2014 al Consiliului din 17 martie 2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2014, L 78, p. 6).