Acțiune introdusă la 15 septembrie 2025 – Pakistan Ethanol Manufacturers Association/Comisia

(Cauza T-633/25)

(C/2025/5971)

Limba de procedură: engleza

Părți

Reclamantă: Pakistan Ethanol Manufacturers Association (Lahore, Pakistan) (reprezentanți: V. Akritidis, M. Krestiyanova și J.-B. Blancardi, avocați)

Pârâtă: Comisia Europeană

Concluziile

Reclamanta solicită Tribunalului:

—	declararea acțiunii în anulare a reclamantei ca fiind admisibilă și întemeiată;

—

anularea regulamentului atacat, Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2025/1206 al Comisiei din 19 iunie 2025 privind suspendarea preferințelor tarifare SGP+ în ceea ce privește importurile de etanol originar din Pakistan (C/2025/3866), publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene cu numărul de referință JO L 2025/1206 din 20 iunie 2025, și

—	obligarea Comisiei la plata cheltuielilor de judecată.

Motivele și principalele argumente

În susținerea acțiunii, reclamanta invocă șase motive.

Primul motiv, întemeiat pe utilizarea în mod nejustificabil de către Comisie a unui temei juridic eronat [articolul 30 din Regulamentul (UE) nr. 978/2012 (1)], întrucât aceasta nu putea îndeplini condițiile pentru recurgerea la un temei juridic specific [articolul 29 din Regulamentul (UE) nr. 978/2012].

Al doilea motiv, întemeiat pe săvârșirea de către Comisie a unei erori vădite de apreciere a faptelor și a dreptului în aplicarea articolului 30 din Regulamentul (UE) nr. 978/2012. În susținerea argumentației sale, reclamanta invocă șapte aspecte ale acestui motiv.

—	În primul rând, Comisia nu a definit în mod clar codurile vamale care au fost utilizate în evaluarea sa, iar Comisiei i-au lipsit datele detaliate pentru 2022 și 2023.

—	În al doilea rând, Comisia a comis o eroare în ceea ce privește determinarea perturbărilor grave și nu a furnizat o motivare în sprijinul concluziilor sale.

—	În al treilea rând, Comisia nu a explicat motivul pentru care a ales perioada de referință specifică.

—	În al patrulea rând, pentru a determina perturbarea gravă a pieței, Comisia a reținut factori în mod arbitrar și nu a explicat motivul pentru care nu a luat în considerare alți factori.

—	În al cincilea rând, au existat divergențe între datele de producție ale Comisiei și rapoartele industriei.

—	În al șaselea rând, concluziile Comisiei cu privire la analiza cotei de piață a industriei din Uniune nu susțin existența vreunei perturbări grave.

—	În al șaptelea rând, Comisia și-a întemeiat analizele privind prețurile și vânzările pe o motivare insuficientă.

Al treilea motiv, întemeiat pe faptul că Comisia nu a stabilit legătura de cauzalitate dintre importurile de etanol din Pakistan și pretinsa perturbare gravă a pieței în sensul articolului 30 din Regulamentul (UE) nr. 978/2012. Al treilea motiv cuprinde următoarele trei aspecte.

—	În primul rând, Comisia a săvârșit o eroare vădită de apreciere a faptelor atunci când a concluzionat că importurile de etanol au cauzat pretinsa perturbare gravă a pieței.

—	În al doilea rând, Comisia nu a luat în considerare alți factori care întrerup legătura de cauzalitate, precum efectele Covid-19, războiul din Ucraina și cadrul politicii Uniunii Europene privind energia din surse regenerabile.

—	În al treilea rând, Comisia nu a luat în considerare faptul că cea mai mare parte a etanolului pakistanez importat în Uniune era destinată producătorilor de etanol din Uniune înșiși.

4.	Al patrulea motiv, întemeiat pe faptul că Comisia nu a evaluat vulnerabilitățile comerciale ale beneficiarului statutului SPG+ și a acționat contrar spiritului sistemului SPG+.

5.	Al cincilea motiv, întemeiat pe faptul că Comisia nu a divulgat cererea inițială și datele care au stat la baza evaluării sale și, prin urmare, dreptul la apărare al reclamantei a fost încălcat.

6.	Al șaselea motiv, întemeiat pe o lipsă generalizată de motivare, cu încălcarea articolului 296 TFUE. Evaluarea Comisiei nu a fost suficient motivată sau a utilizat o motivare fragmentară.

(1) Regulamentul (UE) nr. 978/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 de aplicare a unui sistem generalizat de preferințe tarifare și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 732/2008 al Consiliului (JO 2012, L 303, p. 1).