—

Anularea Deciziei (PESC) 2024/2643 a Consiliului din 8 octombrie 2024 privind măsuri restrictive având în vedere activitățile destabilizatoare ale Rusiei (1), în măsura în care articolul 4 alineatul (1) prevede o decizie „în unanimitate”;

—

obligarea Consiliul Uniunii Europene la plata cheltuielilor de judecată.

1.

Primul motiv, întemeiat pe încălcarea articolului 31 alineatul (2) TUE

Parlamentul susține că, la articolul 4 alineatul (1) din decizia atacată, Consiliul își conferă o competență de executare pentru a stabili și a modifica ulterior lista din anexă, care, altfel, este necompletată, punând astfel în aplicare măsurile restrictive în cauză în ceea ce privește anumite persoane fizice și juridice, entități și organisme. Articolul 31 alineatul (2) TUE prevede în mod explicit că anumite acte se adoptă „cu majoritate calificată”, în special „orice decizie care pune în aplicare o decizie care definește o acțiune sau o poziție a Uniunii”. Prin includerea termenilor „în unanimitate” la articolul 4, Consiliul a acționat, prin urmare, cu încălcarea formulării exprese a articolului 31 alineatul (2) din TUE.

2.

Al doilea motiv, întemeiat pe nerespectarea articolului 40 TUE

Parlamentul susține că decizia atacată nu era conformă cu articolul 40 TUE, în măsura în care termenii „în unanimitate” au fost adăugați la articolul 4 alineatul (1) din decizia atacată. Obstacolul procedural nelegal introdus de Consiliu pentru sine în temeiul articolului 4 alineatul (1) din decizia atacată aduce atingere procedurii decizionale ulterioare în temeiul articolului 215 TFUE, întrucât paralelismul dintre condițiile aferente PESC din TUE și TFUE, ambele necesitând votul cu majoritate calificată, este astfel înlăturat. Trecerea de la votul cu majoritate calificată la unanimitate în decizia PESC adoptată în temeiul articolului 29 TUE afectează astfel echilibrul prevăzut în tratate pentru acest caz și, prin urmare, modifică condițiile pentru adoptarea regulamentului care urmează să fie adoptat în temeiul articolului 215 TFUE.