1)

Articolul 85c alineatul (1) din Directiva 2001/83/CE (1) se opune unei dispoziții normative administrative naționale care nu permite vânzarea la distanță către populație de către farmaciile online, prin intermediul serviciilor societății informaționale, a tuturor medicamentelor care se eliberează fără prescripție medicală (MNP), ci numai a unei subcategorii a acestora (în speță, medicamentele cu acces liber, MAL)?

2)

Sau, dimpotrivă, articolul 85c alineatul (2) din Directiva 2001/83/CE permite emitentului dispoziției normative administrative naționale să interzică vânzarea la distanță către populație de către farmaciile online, prin intermediul serviciilor societății informaționale, a anumitor medicamente care se eliberează fără prescripție medicală (MNP), din motive de protecție a sănătății publice?

3)

În cazul unui răspuns afirmativ la a doua întrebare, motivele invocate în speță de statul elen și de Ordinul farmaciștilor pentru a justifica restricția în litigiu (combaterea consumului excesiv de medicamente și a traficului de medicamente contrafăcute sau inadecvate etc.) constituie motive de protecție a sănătății publice în sensul articolului 85c alineatul (2) din Directiva 2001/83/CE?

4)

În cazul unui răspuns afirmativ la a treia întrebare, instanța națională trebuie să controleze proporționalitatea măsurii restrictive din punct de vedere negativ, și anume să verifice numai dacă restricția este în mod vădit inadecvată ori lipsită de necesitate, sau din punct de vedere pozitiv, și anume să verifice dacă restricția este o măsură adecvată și absolut necesară pentru protecția sănătății publice?