Cerere de decizie preliminară introdusă de Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio (Italia) la 5 iulie 2024 – SX Ltd/Ministero dell’Economia e delle Finanze și alții

(Cauza C-476/24, SX)

(C/2024/5610)

Limba de procedură: italiana

Instanța de trimitere

Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

Părțile din procedura principală

Reclamantă: SX Ltd

Pârâte: Ministero dell’Economia e delle Finanze, Comando Generale della Guardia di Finanza, Agenzia del Demanio

Întrebările preliminare

Articolul 2 [alineatul] (1) din Regulamentul (UE) nr. 269/2014 (1) se opune unei interpretări potrivit căreia, în cazul activelor sau al resurselor conferite unui trust discreționar (al cărui beneficiar este inclus în lista din anexa I la regulamentul Uniunii menționat anterior), aceste active și/sau resurse trebuie totuși considerate ca „aparținând” beneficiarului trustului, chiar dacă legislația națională aplicabilă trustului (sau o clauză contractuală de salvgardare inclusă în actul constitutiv al trustului) interzice în mod expres beneficiarului să efectueze orice act de folosință și de dispoziție cu privire la activele/resursele care fac obiectul trustului pe toată perioada includerii sale în lista din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 269/2014 sau, în orice caz, atâta timp cât folosința/dispoziția unor astfel de active/resurse ar constitui o încălcare a dreptului [Uniunii Europene]?

În cazul unui răspuns afirmativ la prima întrebare, articolul 2 [alineatul] (1) din Regulamentul (UE) nr. 269/2014 se opune unei interpretări potrivit căreia, în cazul activelor sau al resurselor conferite unui trust discreționar (al cărui beneficiar este inclus în lista din anexa I la regulamentul Uniunii menționat anterior), aceste active și/sau resurse trebuie totuși considerate ca aflându-se sub „controlul” beneficiarului trustului, chiar dacă legislația națională aplicabilă trustului (sau chiar o clauză contractuală de salvgardare inclusă în actul constitutiv al trustului) interzice în mod expres beneficiarului să efectueze orice act de folosință și de dispoziție cu privire la activele/resursele care fac obiectul trustului pe toată perioada includerii sale în lista din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 269/2014 sau, în orice caz, atâta timp cât folosința/dispoziția unor astfel de active/resurse ar constitui o încălcare a dreptului [Uniunii Europene]?

(1) Regulamentul (UE) nr. 269/2014 al Consiliului din 17 martie 2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2014, L 78, p. 6).