European flag

Jurnalul Ofícial
al Uniunii Europene

RO

Seria C


C/2024/4572

29.7.2024

Cerere de decizie preliminară introdusă de Curtea de Apel Bucureşti (România) la 12 aprilie 2024 – Alizeu Eolian SA / Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, DGRFP București – Administrația Fiscală pentru Contribuabili Mijlocii București, DGRFP Bucureşti – Administraţia Sector 4 a Finanţelor Publice, Ministerul Finanţelor – Direcţia Generală de Soluţionare a Contestaţiilor

(Cauza C-261/24, Alizeu Eolian)

(C/2024/4572)

Limba de procedură: româna

Instanţa de trimitere

Curtea de Apel Bucureşti

Părțile din procedura principală

Reclamantă: Alizeu Eolian SA

Pârâte: Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, DGRFP București - Administrația Fiscală pentru Contribuabili Mijlocii București, DGRFP Bucureşti – Administraţia Sector 4 a Finanţelor Publice, Ministerul Finanţelor – Direcţia Generală de Soluţionare a Contestaţiilor

Întrebările preliminare

1)

Dispozițiile articolelor 107 și 108 TFUE trebuie interpretate în sensul că o reglementare națională care impune un impozit doar anumitor producători de energie electrică, precum cei [care produc energie] din surse regenerabile, [iar] nu tuturor producătorilor de energie electrică constituie un ajutor de stat acordat celor exceptați, supus obligației de notificare?

2)

Dispozițiile articolului 3 alineatele (1) și (4), ale articolului 9 alineatul (2), precum și ale articolului 58 literele (b)-(d) din Directiva 2019/944 (1) și ale articolului 3 literele (f), (g) (i) și (n) din Regulamentul 2019/943 (2), conform cărora statele membre trebuie să asigure condiții de concurență echitabile și nediscriminatorii pentru producătorii de energie electrică, trebuie interpretate în sensul că se opun unei reglementări naționale prin care se impune un impozit suplimentar doar în sarcina anumitor producători de energie electrică, inclusiv cei [care produc energie] din surse regenerabile, cu excluderea anumitor categorii de producători de la plata impozitului, deși toți producătorii de energie electrică se află într-o situație comparabilă, având în vedere, printre altele, veniturile comparabile obținute din vânzarea energiei electrice?

3)

Dispozițiile articolelor 49, 56 și 63 TFUE, respectiv ale articolului 17 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene trebuie interpretate în sensul că se opun unei reglementări naționale prin care se impune un impozit discriminatoriu și în cuantum excesiv doar anumitor producători de energie electrică (inclusiv celor [care produc energie] din surse regenerabile), cu excluderea altor categorii de producători?

4)

Anterior Regulamentului 2022/1854 (3), Directiva 2019/944 și Regulamentul 2019/943 trebuie interpretate în sensul că se opun unei reglementări naționale care echivalează cu o fixare a prețului de vânzare/o îngrădire a libertății de fixare a prețului de vânzare?

5)

Principiile precauției, prevenirii și corectării poluării la sursă și principiul „poluatorul plătește”, precum și [articolul 2 alineatele (1) și (2)] și articolul 4 din Regulamentul 2021/1119 (4) coroborat[e] cu articolul 191 alineatul (2) TFUE, respectiv articolul 3 alineatele (1), (3) și (4) din Directiva 2018/2001 (5), reglementând obiectivele de neutralitate climatică instituite de Uniunea Europeană, trebuie interpretate [în sensul] că se opun unei legislații naționale care aduce atingere obiectivelor europene privind realizarea neutralității climatice și politicii Uniunii Europene în materie de taxare a energiei? În caz afirmativ, care sunt criteriile care trebuie respectate la determinarea acelui impozit, pentru a fi respectate principiile mai sus enunțate?

6)

Dispozițiile articolului 401 din Directiva 2006/112/CE (6) trebuie interpretate în sensul că se opun unei reglementări naționale de tipul celei instituite de OUG nr. 27/2022, care impune un impozit pe cifra de afaceri, aplicat asupra veniturilor din vânzarea energiei electrice?


(1)  Directiva (UE) 2019/944 a Parlamentului European și a Consiliului din 5 iunie 2019 privind normele comune pentru piața internă de energie electrică și de modificare a Directivei 2012/27/UE (JO 2019, L 158, p. 125).

(2)  Regulamentul (UE) 2019/943 al Parlamentului European și a Consiliului din 5 iunie 2019 privind piața internă de energie electrică (JO 2019, L 158, p. 54).

(3)  Regulamentul (UE) 2022/1854 al Consiliului din 6 octombrie 2022 privind o intervenție de urgență pentru abordarea problemei prețurilor ridicate la energie (JO 2022, L 261I, p. 1).

(4)  Regulamentul (UE) 2021/1119 al Parlamentului European și al Consiliului din 30 iunie 2021 de instituire a cadrului pentru realizarea neutralității climatice și de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 401/2009 și (UE) 2018/1999 („Legea europeană a climei”) (JO 2021, L 243, p. 1).

(5)  Directiva (UE) 2018/2001 a Parlamentului European și a Consiliului din 11 decembrie 2018 privind omovarea utilizării energiei din surse regenerabile (JO 2018, l 328, p. 82).

(6)  Directiva 2006/112/CE a Consiliului din 28 noiembrie 2006 privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată (JO 2006, L 347, p. l, Ediție specială, 09/vol. 3, p. 7).


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/4572/oj

ISSN 1977-1029 (electronic edition)