Hotărârea Tribunalului din 29 mai 2024 – Vinokurov/Consiliul

(Cauza T-302/22) (1)

(Politica externă și de securitate comună - Măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei - Înghețare a fondurilor - Lista persoanelor, entităților și organismelor cărora li se aplică înghețarea fondurilor și a resurselor economice - Includerea și menținerea numelui reclamantului pe listă - Noțiunea de «om de afaceri influent» - Articolul 2 alineatul (1) litera (g) din Decizia 2014/145/PESC - Excepție de nelegalitate - Proporționalitate - Obligația de motivare - Dreptul la protecție jurisdicțională efectivă - Eroare de apreciere - Dreptul la respectarea vieții private - Dreptul de proprietate - Libertatea de a desfășura o activitate comercială)

(C/2024/4323)

Limba de procedură: franceza

Părțile

Reclamant: Alexander Semenovich Vinokurov (Moscova, Rusia) (reprezentanți: E. Epron, C. Gimbert și J.-F. Quievy, avocați)

Pârât: Consiliul Uniunii Europene (reprezentanți: K. Pavlaki și S. Lejeune, agenți)

Obiectul

Prin acțiunea formulată, reclamantul solicită în temeiul articolului 263 TFUE anularea, în primul rând, a Deciziei (PESC) 2022/397 a Consiliului din 9 martie 2022 de modificare a Deciziei 2014/145/PESC privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2022, L 80, p. 31) și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2022/396 al Consiliului din 9 martie 2022 privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 269/2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2022, L 80, p. 1), în al doilea rând, a Deciziei (PESC) 2022/1530 a Consiliului din 14 septembrie 2022 de modificare a Deciziei 2014/145/PESC privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2022, L 239, p. 149) și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2022/1529 al Consiliului din 14 septembrie 2022 privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 269/2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2022, L 239, p. 1), în al treilea rând, a Deciziei (PESC) 2023/572 a Consiliului din 13 martie 2023 de modificare a Deciziei 2014/145/PESC privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2023, L 75 I, p. 134) și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/571 al Consiliului din 13 martie 2023 privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 269/2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2023, L 75 I, p. 1) și, în al patrulea rând, a Deciziei (PESC) 2023/811 a Consiliului din 13 aprilie 2023 de modificare a Deciziei 2014/145/PESC privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2023, L 101, p. 67) și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/806 al Consiliului din 13 aprilie 2023 privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 269/2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2023, L 101, p. 1), întrucât aceste acte includ și mențin numele său pe listele anexate la aceste acte.

Dispozitivul

1)	Respinge acțiunea.

2)	Îl obligă pe domnul Alexander Semenovich Vinokurov la plata cheltuielilor de judecată.

(1) JO C 276 du 18.7.2022.