Hotărârea Tribunalului din 8 mai 2024 – Ismailova/Consiliul

(Cauza T-234/22) (1)

(Politica externă și de securitate comună - Măsuri restrictive adoptate în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei - Înghețare a fondurilor - Lista persoanelor, entităților și organismelor cărora li se aplică înghețarea fondurilor și a resurselor economice - Restricții în materie de admitere pe teritoriul statelor membre - Lista persoanelor, entităților și organismelor care fac obiectul unor restricții în materie de admitere pe teritoriul statelor membre - Includerea și menținerea numelui reclamantului în liste - Noțiunea de «asociere» - Articolul 2 alineatul (1) in fine din Decizia 2014/145/PESC - Articolul 3 alineatul (1) in fine din Regulamentul (UE) nr. 269/2014 - Competența Tribunalului - Obligația de motivare - Eroare de apreciere - Dreptul la apărare - Dreptul de proprietate și libertatea de a desfășura o activitate comercială - Libertatea de circulație - Proporționalitate)

(C/2024/3762)

Limba de procedură: franceza

Părțile

Reclamantă: Gulbakhor Ismailova (Tașkent, Uzbekistan) (reprezentanți: J. Grand d’Esnon, C. Durrleman și S. Lescanne, avocați)

Pârât: Consiliul Uniunii Europene (reprezentanți: B. Driessen și A. Vitro, agenți)

Obiectul

Prin acțiunea întemeiată pe articolul 263 TFUE, reclamanta solicită anularea, pe de o parte, a Deciziei (PESC) 2022/329 a Consiliului din 25 februarie 2022 de modificare a Deciziei 2014/145/PESC privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2022, L 50, p. 1) și a Regulamentului (UE) 2022/330 al Consiliului din 25 februarie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 269/2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2022, L 51, p. 1) și, pe de altă parte, a Deciziei (PESC) 2022/582 a Consiliului din 8 aprilie 2022 de modificare a Deciziei 2014/145/PESC privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2022, L 110, p. 55) și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2022/581 al Consiliului din 8 aprilie 2022 privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 269/2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2022, L 110, p. 3), și, după adaptare, a Deciziei (PESC) 2023/572 a Consiliului din 13 martie 2023 de modificare a Deciziei 2014/145/PESC privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2023, L 75 I, p. 134) și a Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2023/571 al Consiliului din 13 martie 2023 privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 269/2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei (JO 2023, L 75 I, p. 1), în măsura în care aceste acte o privesc.

Dispozitivul

1)	Respinge acțiunea.

2)	O obligă pe doamna Gulbakhor Ismailova la plata cheltuielilor de judecată, inclusiv cele aferente procedurii de măsuri provizorii.

(1) JO C 237, 20.6.2022.