COMUNICARE A COMISIEI

de rectificare a Orientărilor privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol și forestier și în zonele rurale

(C/2024/1902)

Context

Orientările privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol și forestier și în zonele rurale (1) („orientările”) au fost adoptate la 14 decembrie 2022. Comisia a început să le aplice la 1 ianuarie 2023.

Toate versiunile lingvistice ale orientărilor conțin erori care au un impact asupra punerii în aplicare a punctelor respective. De asemenea, versiunile în limbile bulgară, cehă, franceză, germană, italiană, română și slovacă conțin erori suplimentare, specifice acestor versiuni lingvistice. În consecință, este necesară rectificarea erorilor respective.

Pentru a evita confuzia în ceea ce privește condițiile prevăzute la punctele din orientări afectate de erori, rectificarea ar trebui să se aplice retroactiv. Prin urmare, următoarele rectificări aduse orientărilor intră în vigoare retroactiv la 1 ianuarie 2023.

Orientările se rectifică după cum urmează:

(1)	(nu priveşte versiunea în limba română)

(2)	(nu priveşte versiunea în limba română)

(3)

punctul (22) se înlocuiește cu următorul text:

„(22).

Prezentele orientări se aplică ajutoarelor pentru întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri) și, în principiu, și pentru întreprinderile mari. Însă întreprinderile mari au tendința de a resimți în mai mică măsură decât IMM-urile efectele disfuncționalităților pieței. În plus, este mai probabil ca întreprinderile mari din sectoarele agricol și forestier și din zonele rurale să fie actori importanți pe piață și, în consecință, în cazuri specifice, ajutoarele acordate întreprinderilor mari pot denatura în mod special concurența și schimburile comerciale din cadrul pieței interne. Întrucât ajutoarele pentru întreprinderile mari din sectoarele agricol și forestier și din zonele rurale și pentru alte întreprinderi mari ar putea să denatureze în mod similar concurența, normele privind ajutoarele de stat pentru întreprinderi mari prevăzute în prezentele orientări sunt armonizate cu normele generale privind ajutoarele de stat și se supun evaluării compatibilității în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din tratat, astfel cum este descrisă în capitolul 3 din prezenta parte. În ceea ce privește măsurile de ajutor pentru sectorul creșterii animalelor în temeiul părții II secțiunea 1.3.3. din prezentele orientări, care nu se înscriu în domeniul de aplicare al Regulamentului (UE) 2021/2115, Comisia își menține politica anterioară conform căreia întreprinderile mari ar trebui să fie în măsură să finanțeze ele însele costurile aferente acestor măsuri. Prin urmare, ajutoarele pentru sectorul creșterii animalelor ar trebui să se limiteze în continuare la IMM-uri.”

(4)

punctul (33) subpunctul (3) se înlocuiește cu următorul text:

„(3)

«fenomen meteorologic nefavorabil care poate fi asimilat unui dezastru natural» înseamnă condiții meteorologice nefavorabile cum sunt înghețul, furtunile și grindina, gheața, ploile torențiale sau de lungă durată ori seceta severă care distrug, în cazul sectorului agricol, mai mult de 30 % din producția medie calculată pe baza celor trei sau patru ani precedenți sau în funcție de producția medie calculată pe baza celor cinci sau opt ani precedenți, valoarea cea mai mare și valoarea cea mai mică fiind excluse; și în cazul sectorului forestier, peste 20 % din potențialul forestier;”

(5)

punctul (41) se înlocuiește cu următorul text:

„(41)

Cu excepția ajutoarelor în temeiul părții II punctul (499) și capitolul 3 din prezentele orientări, aceste condiții generale de compatibilitate se aplică tuturor ajutoarelor acoperite de prezentele orientări, cu excepția cazului în care sunt prevăzute derogări în secțiunile 3.1. și 3.2 din prezenta parte, având în vedere considerațiile speciale aplicabile în sectorul agricol.”

(6)

punctul (55) se rectifică după cum urmează:

(a)	enunțul introductiv se înlocuiește cu următorul text: „Prin derogare de la punctele (50) - (53), următoarele categorii de ajutor nu trebuie să aibă un efect stimulativ sau se presupune că au un astfel de efect:”

(b)

litera (q) se înlocuiește cu următorul text:

„(q)

ajutoarele pentru costurile tratamentului și pentru prevenirea răspândirii dăunătorilor, a bolilor arborilor și a speciilor alogene invazive, precum și ajutoarele destinate reparării pagubelor provocate de dăunători, de boli ale arborilor și de specii alogene invazive, în conformitate cu partea II secțiunea 2.8.1.”

(7)

punctul (71) se înlocuiește cu următorul text:

„(71)

În sensul prezentelor orientări, Comisia consideră că piața nu realizează obiectivele preconizate fără intervenția statului în ceea ce privește măsurile de ajutor care îndeplinesc condițiile specifice prevăzute în partea II. Prin urmare, un astfel de ajutor ar trebui considerat necesar.”

(8)

punctul (84) se înlocuiește cu următorul text:

„(84)

În principiu, pentru ca ajutoarele să fie proporționale, Comisia consideră că acestea nu ar trebui să aibă un cuantum mai mare decât costurile eligibile. Aceasta nu aduce atingere normelor care vizează măsurile publice de stimulare în materie de mediu sau alte măsuri publice de stimulare care sunt prevăzute în mod expres în partea II secțiunile 1.3.1.1. și 2.3.”

(9)	(nu priveşte versiunea în limba română)

(10)

la punctul (157) litera (c), paragraful al doilea se înlocuiește cu următorul text:

„Condițiile menționate la litera (c) ar se aplică unei investiții într-o instalație existentă care afectează numai eficiența energetică, unei investiții în vederea creării unui rezervor ori unei investiții în vederea utilizării apei reciclate, care nu afectează un corp de apă subterană sau de suprafață;”

(11)

punctul (144) se înlocuiește cu următorul text:

„(144)

Comisia consideră că ajutoarele pentru investiții în exploatații agricole care au legătură cu producția agricolă primară sunt compatibile cu piața internă în temeiul articolului 107 alineatul (3) litera (c) din tratat în cazul în care acestea respectă dispozițiile din partea I capitolul 3 din prezentele orientări, condiția generală privind ajutoarele pentru investiții prevăzută la punctul (143) și condițiile stabilite în prezenta secțiune.”

(12)	(nu priveşte versiunea în limba română)

(13)	(nu priveşte versiunea în limba română)

(14)

la punctul (176), litera (a) se înlocuiește cu următorul text:

„(a)	investițiile aferente unuia sau mai multora dintre obiectivele specifice legate de mediu și climă menționate la punctul (152) literele (e), (f) și (g) sau investițiile în favoarea prelucrării produselor agricole aferente ameliorării bunăstării animalelor;”

(15)

la punctul (193), litera (c) se înlocuiește cu următorul text:

„(c)

grupurilor de producători care nu respectă cerințele prevăzute la articolul 67 alineatul (3) din Regulamentul (UE) 2021/2115 sau grupurilor, organizațiilor sau asociațiilor de producători ale căror obiective sunt incompatibile cu articolul 152 alineatul (1) litera (c), cu articolul 156 și cu articolul 161 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013.”

(16)	(nu priveşte versiunea în limba română)

(17)

punctul (267) se înlocuiește cu următorul text:

„(267)

Ajutoarele pentru investiții în producția primară și în prelucrarea și comercializarea produselor ecologice fac obiectul dispozițiilor secțiunilor 1.1.1.1 și 1.1.1.3 din prezenta parte.”

(18)

punctul (318) se înlocuiește cu următorul text:

„(318)

În cazul operațiunilor menționate la punctul (315) litera (c) care constau în investiții, ajutoarele trebuie să se limiteze la intensitatea maximă a ajutorului aplicabilă ajutoarelor pentru investiții, astfel cum se precizează în secțiunea privind ajutoarele pentru investiții.”

(19)	(nu priveşte versiunea în limba română)

(20)

punctul (361), litera (b) subpunctul (i) se înlocuiește cu următorul text:

„(i)	un program public la nivelul Uniunii, la nivel național sau la nivel regional pentru prevenirea apariției, controlul sau eradicarea bolii animalelor, a organismului în cauză dăunător plantelor sau a speciei alogene invazive în cauză;”

(21)	(nu priveşte versiunea în limba română)

(22)

punctul (399) se înlocuiește cu următorul text:

„(399)

Ajutoarele și orice altă plată primită în scopul compensării costurilor indirecte menționate la punctul (393) litera (b), inclusiv plățile furnizate în temeiul altor măsuri naționale sau ale Uniunii ori în temeiul polițelor de asigurare aferente pagubelor pentru care se acordă ajutor, nu trebuie să depășească 100 % din costurile eligibile.”

(23)	(nu priveşte versiunea în limba română)

(24)

punctul (444) se înlocuiește cu următorul text:

„(444)

Se aplică dispozițiile privind costurile eligibile și intensitatea ajutorului prevăzute în secțiunea 1.3.1.1, cu excepția costurilor menționate la punctul (432).”

(25)	(nu priveşte versiunea în limba română)

(26)

punctul (533) se înlocuiește cu următorul text:

„(533)

În cazul investițiilor neproductive, al investițiilor care vizează exclusiv îmbunătățirea valorii de mediu a pădurilor și al investițiilor pentru drumuri forestiere, care sunt deschise publicului în mod gratuit și care contribuie la caracterul multifuncțional al pădurii, intensitatea ajutorului nu trebuie să depășească 100 % din costurile eligibile.”

(27)	(nu privește versiunea în limba română).

(1) Comunicare a Comisiei „Orientările Uniunii Europene privind ajutoarele de stat în sectoarele agricol și forestier și în zonele rurale” (JO C 485, 21.12.2022, p. 1).