(1)

Pactul verde european a lansat o nouă strategie de creștere pentru Uniune, care are drept scop transformarea Uniunii într-o societate echitabilă și prosperă, cu o economie modernă, competitivă și eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor. Acesta reafirmă angajamentul Comisiei de a-și stabili obiective climatice mai ambițioase și de a face din Europa primul continent neutru din punct de vedere climatic până în 2050 și urmărește să protejeze sănătatea și bunăstarea cetățenilor împotriva riscurilor legate de mediu și a impacturilor aferente. În plus, UE s-a angajat să respecte Agenda 2030 pentru dezvoltare durabilă și obiectivele de dezvoltare durabilă ale acesteia.

(1)

Pactul verde european a lansat o nouă strategie de creștere pentru Uniune, care are drept scop transformarea Uniunii într-o societate echitabilă și prosperă, cu o economie modernă, competitivă și eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor. Acesta reafirmă angajamentul Comisiei de a face din Europa primul continent neutru din punct de vedere climatic și cu un nivel de poluare zero până în 2050 și urmărește să protejeze sănătatea și bunăstarea cetățenilor împotriva riscurilor legate de mediu și a impacturilor aferente. În plus, UE s-a angajat să respecte Regulamentul (UE) 2021/1119 al Parlamentului European și al Consiliului („Legea europeană a climei”)  (1a) , cel de al 8-lea program de acțiune pentru mediu, precum și Agenda 2030 pentru dezvoltare durabilă și obiectivele de dezvoltare durabilă ale acesteia.

(3)

Regulamentul (UE) nr. 517/2014 al Parlamentului European și al Consiliului (26) a fost adoptat pentru a inversa tendința de creștere a emisiilor de gaze fluorurate cu efect de seră. Astfel cum s-a concluzionat în evaluarea realizată de Comisie, Regulamentul (UE) nr. 517/2014 a contribuit la o scădere anuală a emisiilor de gaze fluorurate cu efect de seră. În perioada 2015-2019, aprovizionarea cu hidrofluorocarburi („HFC”) a scăzut cu 37 % în tone metrice și cu 47 % în tone de CO2 echivalent. De asemenea, a avut loc o tranziție clară către utilizarea unor alternative cu potențial de încălzire globală („GWP”) mai scăzut, inclusiv a unor alternative naturale (de exemplu, CO2, amoniac, hidrocarburi, apă) în multe tipuri de echipamente care în mod tradițional utilizau gaze fluorurate cu efect de seră.

(3)

Regulamentul (UE) nr. 517/2014 al Parlamentului European și al Consiliului (26) a fost adoptat pentru a inversa tendința de creștere a emisiilor de gaze fluorurate cu efect de seră. Astfel cum s-a concluzionat în evaluarea realizată de Comisie, Regulamentul (UE) nr. 517/2014 a contribuit la o scădere anuală a emisiilor de gaze fluorurate cu efect de seră. În perioada 2015-2019, aprovizionarea cu hidrofluorocarburi („HFC”) a scăzut cu 37 % în tone metrice și cu 47 % în tone de CO2 echivalent. De asemenea, a avut loc o tranziție clară către utilizarea unor alternative cu potențial de încălzire globală („GWP”) mai scăzut, inclusiv a unor alternative naturale (de exemplu, aer, CO2, amoniac, hidrocarburi, apă) în multe tipuri de echipamente care în mod tradițional utilizau gaze fluorurate cu efect de seră.

(4a)

Planul REPowerEU prevede instalarea în Uniune a încă 20 de milioane de pompe de căldură noi până în 2026 și a aproape 60 de milioane până în 2030. Renunțarea treptată și totală la HFC până cel târziu în 2050 ar trebui să se facă cu respectarea și în completarea obiectivelor ambițioase ale Uniunii de eficiență energetică, prevăzute, printre altele, în Pactul verde european, în Directiva privind eficiența energetică (2012/27/UE), în Directiva privind performanța energetică a clădirilor (Directiva 2010/31/UE) și în planul REPowerEU și să cuprindă adoptarea unor sisteme de recuperare a căldurii reziduale cu impact redus asupra climei, ca pompele de căldură, precum și investiții în electrificare, extinderea rețelelor electrice și folosirea mai intensă a bateriilor în sectoarele energiei și transporturilor.

(6b)

Este foarte important ca, în viitoarele sale propuneri legislative, de exemplu în cadrul revizuirii Regulamentului (CE) nr. 1907/2006 privind înregistrarea, evaluarea și autorizarea substanțelor chimice (Regulamentul REACH) în ceea ce privește eliminarea treptată a substanțelor perfluoroalchilate și polifluoroalchilate (PFAS), Comisia să ia în considerare eliminarea treptată a HFC-urilor.

(7)

Pentru a asigura coerența cu cerințele de raportare în temeiul protocolului, potențialul de încălzire globală al HFC ar trebui calculat în funcție de potențialul de încălzire globală pentru 100 de ani al unui kilogram de gaz comparativ cu un kilogram de CO2, în conformitate cu cel de-al patrulea raport de evaluare adoptat de IPCC. Pentru alte substanțe, ar trebui utilizat cel mai recent raport de evaluare al IPCC. În cazul în care este disponibil, potențialul de încălzire globală pentru 20 de ani ar trebui furnizat, pentru o mai bună informare cu privire la impactul asupra climei al substanțelor care intră sub incidența prezentului regulament.

(7)

Pentru a asigura coerența cu cerințele de raportare în temeiul protocolului, potențialul de încălzire globală al HFC ar trebui calculat în funcție de potențialul de încălzire globală pentru 100 de ani al unui kilogram de gaz comparativ cu un kilogram de CO2, în conformitate cu cel de-al patrulea raport de evaluare adoptat de IPCC. Pentru alte substanțe, ar trebui utilizat cel mai recent raport de evaluare al IPCC. În cazul în care este disponibil, potențialul de încălzire globală pentru 20 de ani ar trebui furnizat, pentru o mai bună informare cu privire la impactul asupra climei al substanțelor care intră sub incidența prezentului regulament. Comisia ar trebui să pledeze pentru actualizarea, la nivel internațional, a valorilor GWP aferente gazelor fluorurate cu efect de seră în concordanță cu cel de al șaselea raport de evaluare adoptat de IPCC.

(8)

Eliberarea intenționată de substanțe fluorurate, în cazul în care este ilegală, reprezintă o încălcare gravă a prezentului regulament și ar trebui interzisă în mod explicit; operatorii și producătorii de echipamente ar trebui să fie obligați să prevină scurgerile de astfel de substanțe în măsura posibilului, inclusiv prin verificări pentru detectarea scurgerilor la cele mai relevante echipamente.

(8)

Eliberarea intenționată de substanțe fluorurate, în cazul în care este ilegală, reprezintă o încălcare gravă a prezentului regulament și ar trebui interzisă în mod explicit; operatorii și producătorii de echipamente ar trebui să fie obligați să prevină scurgerile de astfel de substanțe în măsura posibilului, inclusiv prin verificări pentru detectarea scurgerilor la cele mai relevante echipamente și prin instalarea progresivă a unor sisteme de detectare a scurgerilor, inclusiv la pompele de căldură casnice, prevenind astfel eliberarea de agenți frigorifici nocivi în atmosferă, ajutând utilizatorii să reducă la minimum impactul asupra mediului și să mărească durata de viață și eficiența energetică a aparatelor .

(9)

Având în vedere că procesul de producție a anumitor compuși fluorurați poate genera emisii semnificative de alte gaze fluorurate cu efect de seră sub formă de subproduse, astfel de emisii secundare ar trebui să fie distruse sau recuperate spre a fi utilizate ulterior, ca o condiție pentru introducerea pe piață a gazelor fluorurate cu efect de seră. Ar trebui ca producătorii și importatorii să aibă obligația de a documenta măsurile adoptate pentru a preveni emisiile de trifluorometan pe parcursul procesului de producție.

(9)

Având în vedere că procesul de producție a anumitor compuși fluorurați poate genera emisii semnificative de alte gaze fluorurate cu efect de seră sub formă de subproduse, astfel de emisii secundare ar trebui să fie distruse sau recuperate spre a fi utilizate ulterior, ca o condiție pentru introducerea pe piață a gazelor fluorurate cu efect de seră în conformitate cu protocolul . Ar trebui ca producătorii și importatorii să aibă obligația de a documenta măsurile de atenuare adoptate pentru a preveni emisiile de trifluorometan pe parcursul procesului de producție și de a deține dovada distrugerii și recuperării emisiilor respective de subproduse în conformitate cu cele mai bune tehnici disponibile .

(10)

Pentru a preveni emisiile de substanțe fluorurate, este necesar să se stabilească dispoziții privind recuperarea substanțelor din produse și echipamente și prevenirea scurgerilor de astfel de substanțe. Spumele care conțin gaze fluorurate cu efect de seră ar trebui tratate în conformitate cu Directiva 2012/19/UE a Parlamentului European și a Consiliului (30). Obligațiile de recuperare ar trebui extinse și la proprietarii de clădiri și contractanți care îndepărtează anumite spume din clădiri pentru a maximiza reducerea emisiilor.

(10)

Pentru a preveni emisiile de substanțe fluorurate, este necesar să se stabilească dispoziții privind recuperarea substanțelor din produse și echipamente și prevenirea scurgerilor de astfel de substanțe. Spumele care conțin gaze fluorurate cu efect de seră ar trebui tratate în conformitate cu Directiva 2012/19/UE a Parlamentului European și a Consiliului (30). Obligațiile de recuperare ar trebui extinse și la proprietarii de clădiri și contractanți care îndepărtează anumite spume din clădiri pentru a maximiza reducerea emisiilor. Sistemele statelor membre de recuperare a deșeurilor de echipamente electrice și electronice trebuie îmbunătățite considerabil pentru a facilita și mai mult recuperarea, reciclarea și regenerarea agenților frigorifici, inclusiv de la pompele de căldură casnice.

(10a)

În pofida unei valori ridicate a GWP și a utilizării tot mai răspândite a fluorurii de sulfuril, emisiile acestui gaz fluorurat cu efect de seră nu au fost reglementate sau monitorizate și nici nu fac obiectul cerințelor de raportare prevăzute de Acordul de la Paris. Începând cu 2025, operatorii ar trebui să asigure recuperarea fluorurii de sulfuril după fumigație, dacă acest lucru este fezabil din punct de vedere tehnic și nu este disproporționat de costisitor.

(10b)

Statele membre ar trebui să asigure instituirea unor mecanisme de responsabilitate a producătorilor pentru tratarea gazelor fluorurate cu efect de seră scoase din uz. Comisia ar trebui să stabilească cerințe minime pentru aceste mecanisme de responsabilitate a producătorilor, inclusiv în ceea ce privește colectarea, recuperarea, reciclarea, instalațiile de eliminare, asigurarea tehnicienilor certificați cu echipamente, raportarea și sensibilizarea.

(11)

Pentru a încuraja utilizarea tehnologiilor fără impact sau cu un impact mai redus asupra climei care pot implica utilizarea de substanțe toxice, inflamabile sau foarte presurizate, formarea persoanelor fizice care desfășoară activități care implică gaze fluorurate cu efect de seră ar trebui să cuprindă tehnologiile care înlocuiesc sau reduc utilizarea gazelor fluorurate cu efect de seră , inclusiv informații privind aspectele legate de eficiența energetică și reglementările și standardele tehnice aplicabile. Programele de certificare și formare instituite în temeiul Regulamentului (UE) nr. 517/2014, care pot fi integrate în sistemele naționale de formare profesională, ar trebui revizuite sau adaptate pentru a permite tehnicienilor să manipuleze tehnologiile alternative în condiții de siguranță.

(11)

Pentru a încuraja utilizarea tehnologiilor fără impact sau cu un impact mai redus asupra climei care pot implica utilizarea de substanțe toxice, inflamabile sau foarte presurizate, statele membre trebuie să asigure formarea și certificarea unui număr mare de persoane fizice care desfășoară activități care implică gaze fluorurate cu efect de seră și tehnologii care înlocuiesc sau reduc utilizarea gazelor fluorurate cu efect de seră . Cursurile de formare ar trebui să includă informații privind aspectele legate de eficiența energetică și reglementările și standardele tehnice aplicabile. Programele de certificare și formare instituite în temeiul Regulamentului (UE) nr. 517/2014, care pot fi integrate în sistemele naționale de formare profesională, ar trebui revizuite sau adaptate pentru a permite tehnicienilor să manipuleze tehnologiile alternative în condiții de siguranță.

(11a)

În mai 2022, Comisia Europeană a prezentat Planul REPowerEU, care reprezintă un răspuns la dificultățile și perturbarea pieței mondiale a energiei cauzate de invazia Ucrainei de către Rusia, cu scopul de a pune capăt dependenței Uniunii de combustibilii fosili din Rusia și de a răspunde crizei climatice. Printre obiectivele planului se află instalarea unui număr de 10 milioane de pompe de căldură hidronice până în 2027 și dublarea ritmului de instalare a pompelor de căldură până în 2030. Deși industria pompelor de căldură a început să investească în soluții alternative la HFC, s-ar putea dovedi dificil să se înlocuiască rapid producția pompelor de căldură pe bază de HFC cu alternative naturale și să se asigure pe piață numărul de pompe de căldură care să corespundă obiectivelor REPowerEU. Prin urmare, Comisia ar trebui să monitorizeze îndeaproape evoluțiile pieței și ar trebui să asigure industria pompelor de căldură cu o cotă suplimentară de HFC în cazul în care reducerea treptată a cotelor de HFC prevăzută în anexa VII creează tulburări pe piața pompelor de căldură din Uniune într-o măsură care ar pune în pericol atingerea obiectivelor REPowerEU privind instalarea pompelor de căldură.

(11b)

Trecerea la utilizarea alternativelor la hidrofluorocarburi va avea ca rezultat reducerea costurilor pentru întreprinderi, deoarece nu vor mai achiziționa cote de HFC, și va stimula inovarea ecologică și ocuparea forței de muncă. Statele membre ar trebui totuși să asigure o tranziție echitabilă și justă, fără a lăsa pe nimeni în urmă, pentru personalul angajat de întreprinderile care nu reușesc să facă tranziția către alternativele naturale.

(12)

Interdicțiile existente privind utilizările specifice ale hexafluorurii de sulf, substanța cea mai dăunătoare pentru climă care este cunoscută, ar trebui menținute și completate cu restricții suplimentare privind utilizarea în sectorul critic al distribuției de energie electrică.

(12)

Interdicțiile existente privind utilizările specifice ale hexafluorurii de sulf, substanța cea mai dăunătoare pentru climă care este cunoscută, ar trebui menținute și completate cu restricții suplimentare privind utilizarea în sectorul critic al distribuției de energie electrică. Prezentul regulament nu impune înlocuirea întrerupătoarelor care sunt deja instalate în rețeaua electrică la datele indicate în anexa IV. Operatorii de rețea ar trebui să aibă obligația de a instala întrerupătoare noi care îndeplinesc cerințele prevăzute în anexa respectivă numai atunci când, începând cu datele indicate în aceasta, decid să înlocuiască întrerupătoarele deja instalate sau să instaleze întrerupătoare suplimentare în rețeaua electrică.

(12a)

Accelerarea de pe piața echipamentelor de climatizare și a pompelor de căldură și schimbarea tehnologică în sectorul refrigerării scoate în evidență faptul că statele membre trebuie să își intensifice eforturile pentru a asigura suficiente programe de certificare și de formare, astfel încât să fie îndeplinite obiectivele climatice ale Uniunii.

(13)

Dacă există alternative adecvate pentru utilizarea anumitor gaze fluorurate cu efect de seră, ar trebui să se impună interdicții pentru introducerea pe piață a unor echipamente noi de refrigerare, de climatizare și de protecție împotriva incendiilor care conțin gaze fluorurate cu efect de seră sau a căror funcționare depinde de astfel de gaze. Atunci când nu există alternative sau nu pot fi utilizate din motive tehnice sau de siguranță sau atunci când utilizarea acestor alternative ar presupune costuri disproporționate, Comisia ar trebui să poată autoriza acordarea unei scutiri pentru a permite introducerea pe piață a unor astfel de produse sau echipamente pe o perioadă determinată .

(13)

Dacă există alternative adecvate pentru utilizarea anumitor gaze fluorurate cu efect de seră, ar trebui să se impună interdicții pentru introducerea pe piață a unor echipamente noi de refrigerare, de climatizare și de protecție împotriva incendiilor , precum și a unor noi spume și aerosoli tehnici care conțin gaze fluorurate cu efect de seră sau a căror funcționare depinde de astfel de gaze. Atunci când nu există alternative sau nu pot fi utilizate din motive tehnice sau de siguranță sau atunci când utilizarea acestor alternative ar presupune costuri disproporționate, Comisia ar trebui să poată autoriza acordarea unei scutiri pentru a permite introducerea pe piață a unor astfel de produse sau echipamente pe o perioadă de cel mult patru ani . Derogarea respectivă ar trebui să poată fi prelungită în cazul în care, după evaluarea unei noi cereri de derogare justificate, Comisia, prin intermediul procedurii comitetului, ajunge la concluzia că încă nu sunt disponibile alternative.

(13a)

Interdicția privind introducerea pe piață a pieselor de echipament care sunt interzise în temeiul prezentului regulament nu ar trebui să se aplice pieselor necesare pentru repararea și întreținerea echipamentelor existente care au fost deja instalate, pentru a se asigura că astfel de echipamente pot fi reparate și întreținute pe întreaga lor durată de viață, evitând astfel necesitatea înlocuirii nejustificate a echipamentelor și a infrastructurii energetice existente, ceea ce ar putea avea un efect negativ asupra eforturilor de decarbonizare. Repararea sau întreținerea pentru care sunt utilizate astfel de piese de schimb nu ar trebui să conducă la o creștere a capacității echipamentelor sau la o creștere a cantității de gaze fluorurate conținute în echipamente sau a gazelor fluorurate utilizate.

(13b)

Comisia ar trebui să solicite organizațiilor de standardizare europene să elaboreze și să actualizeze standarde armonizate pertinente, pentru a asigura introducerea fără probleme a restricțiilor ce vizează introducerea pe piață prevăzute în prezentul regulament. Statele membre ar trebui să asigure actualizarea standardelor naționale și a normelor de construcție, inclusiv a IEC 60335-2-89 și IEC 60335-2-40, astfel încât acestea să reflecte limitele de încărcare admisibile pentru agenții frigorifici inflamabili, și să raporteze cu privire la eforturile depuse în acest sens și la eventualele excepții în caz de neactualizare.

(13c)

Atunci când examinează dacă există sau nu alternative la utilizarea anumitor gaze fluorurate cu efect de seră, Comisia ar trebui nu numai să analizeze dacă există o alternativă tehnică, ci și să ia în considerare această alternativă în cea mai mare măsură posibilă. Prin urmare, Comisia ar trebui să analizeze, printre altele, dacă alternativa este viabilă din punct de vedere economic și dacă poate fi utilizată pe scară largă la nivel practic. În special, Comisia ar trebui să ia în considerare situația întreprinderilor mici și mijlocii (IMM-uri) atunci când evaluează dacă o alternativă poate fi aplicată în mod realist. Comisia ar trebui, de asemenea, să poată prevedea excepții aplicabile IMM-urilor.

(13d)

În producția de inhalatoare cu doze măsurate (MDI), care sunt utilizate pentru administrarea preparatelor farmaceutice, se utilizează o proporție deloc neglijabilă din totalul HFC consumate în Uniune. Cu toate acestea, industria dezvoltă în prezent MDI care utilizează gaze fluorurate cu efect de seră cu un indice GWP mai scăzut și alternative naturale. Prezentul regulament include sectorul MDI în sistemul de cote pentru HFC, creând astfel un stimulent pentru ca industria să urmărească și în continuare utilizarea unor alternative mai ecologice. Pentru a permite o tranziție lină către alternativele ecologice, anexele VII și VIII la prezentul regulament introduc un mecanism de cote rezervate pentru sectorul MDI pentru primele două perioade de alocare a cotelor. Sectorul MDI ar trebui să poată primi, în prima perioadă de alocare după intrarea în vigoare a prezentului regulament, o cantitate de cote corespunzătoare consumului său total actual, iar în a doua perioadă de alocare, o cantitate de cote corespunzătoare unui procent de 70 % din consumul său curent.

(13e)

MDI sunt produse farmaceutice care fac obiectul unor evaluări riguroase, inclusiv al unor studii clinice, pentru a se asigura siguranța pacienților. Comisia, statele membre și autoritățile lor competente, precum și Agenția Europeană pentru Medicamente (EMA) ar trebui să coopereze îndeaproape pentru a asigura un proces eficient de aprobare a MDI care utilizează gaze fluorurate cu un indice GWP scăzut și alternative la gazele fluorurate, asigurând astfel tranziția către soluții ecologice, fără a afecta accesibilitatea, disponibilitatea și prețul abordabil al medicamentelor esențiale.

(13f)

Unele echipamente de răcire utilizate împreună cu bateriile necesare pentru tranziția energetică a Uniunii ar putea conține gaze fluorurate. Cu toate acestea, acest sector nu a fost analizat în evaluarea impactului care însoțește prezentul regulament. În raportul său privind punerea în aplicare a prezentului regulament, care trebuie prezentat până la 1 ianuarie 2027, Comisia ar trebui să evalueze impactul prezentului regulament asupra pieței bateriilor din Uniune.

(13g)

În comunicarea sa din 14 octombrie 2020 intitulată „Strategia pentru promovarea sustenabilității în domeniul substanțelor chimice – Către un mediu fără substanțe toxice”, Comisia evidențiază faptul că substanțele PFAS necesită o atenție deosebită, având în vedere numărul mare de cazuri de contaminare a solului și a apei (inclusiv a apei potabile) în UE și la nivel mondial, numărul persoanelor afectate de o gamă largă de boli și costurile aferente pentru societate și economie, și stabilește obiectivul ca utilizarea PFAS să fie eliminată treptat în UE, cu excepția cazului în care se dovedește a fi esențiale pentru societate. Pentru a se asigura coerența cu politica Uniunii și un nivel ridicat de protecție a sănătății umane și a mediului și având în vedere disponibilitatea unor alternative netoxice, prezentul regulament nu ar trebui să încurajeze înlocuirea HFC cu gaze fluorurate cu efect de seră care sunt și substanțe PFAS, a căror producție generează substanțe PFAS sau care se descompun în alt mod în substanțe PFAS. Dacă interdicțiile din anexa IV permit introducerea pe piață și exportul de produse și echipamente care conțin PFAS, este important ca statele membre să colaboreze cu industria pentru a canaliza investițiile în soluții alternative. Acest lucru va preveni, de asemenea, apariția unor active depreciate, în cazul în care revizuirea Regulamentului REACH introduce interdicții privind PFAS. Imediat după adoptarea Regulamentului REACH revizuit, Comisia ar trebui să evalueze coerența dintre prezentul regulament și regulamentul respectiv.

(15)

Containerele nereîncărcabile pentru substanțele care diminuează stratul de ozon ar trebui interzise, având în vedere că o cantitate de agent refrigerant rămâne inevitabil în containerele respective atunci când sunt golite, acesta fiind apoi eliberat în atmosferă. În acest sens, prezentul regulament ar trebui să interzică importul, introducerea pe piață, furnizarea ulterioară sau punerea la dispoziție pe piață, utilizarea, cu excepția utilizărilor de laborator și analitice, precum și exportul acestora.

(15)

Containerele nereîncărcabile pentru gaze fluorurate cu efect de seră ar trebui interzise, având în vedere că o cantitate de agent refrigerant rămâne inevitabil în containerele respective atunci când sunt golite, acesta fiind apoi eliberat în atmosferă. În acest sens, prezentul regulament ar trebui să interzică importul, introducerea pe piață, furnizarea ulterioară sau punerea la dispoziție pe piață, utilizarea, cu excepția utilizărilor de laborator și analitice, precum și exportul acestora. Pentru a evita aruncarea containerelor reîncărcabile în loc să fie reumplute, întreprinderilor ar trebui să li se solicite să prezinte o declarație de conformitate care să includă dovezi privind măsurile de returnare în scopul reumplerii în momentul introducerii pe piață a containerelor reîncărcabile.

(15a)

Întrucât este posibil ca țările terțe, în special cele în curs de dezvoltare, să nu aibă obligații stricte de recuperare a gazelor fluorurate cu efect de seră și nici infrastructura corespunzătoare pentru gestionarea acestor gaze la sfârșitul ciclului de viață, exporturile în țări terțe de produse și echipamente care conțin gazele respective ar putea duce la eliberarea acestor gaze în atmosferă. În cadrul eforturilor globale ale Uniunii de atenuare a schimbărilor climatice, interdicțiile privind produsele și echipamentele prevăzute în anexa IV ar trebui, prin urmare, să se aplice atât introducerii lor pe piața Uniunii, cât și exportului lor din Uniune în țări terțe.

(17)

În vederea punerii în aplicare a protocolului, inclusiv reducerea treptată a cantităților de HFC, Comisia ar trebui să continue să aloce cote producătorilor și importatorilor individuali pentru introducerea pe piață a hidrofluorocarburilor, asigurându-se că nu se depășește limita cantitativă totală permisă în temeiul protocolului. Pentru a se proteja integritatea reducerii treptate a cantităților de hidrofluorocarburi introduse pe piață, hidrofluorocarburile încorporate în echipamente ar trebui să fie contabilizate în continuare în cadrul sistemului de cote.

(17)

În vederea punerii în aplicare a protocolului, inclusiv reducerea treptată a cantităților de HFC, Comisia ar trebui să continue să aloce cote producătorilor și importatorilor individuali pentru introducerea pe piață a hidrofluorocarburilor, asigurându-se că nu se depășește limita cantitativă totală permisă în temeiul protocolului. Comisia ar trebui să poată autoriza, în mod excepțional, o scutire pentru o perioadă de până la patru ani de la excluderea hidrocarburilor din sistemul de cote pentru utilizarea în aplicații specifice sau categorii specifice de produse sau echipamente. Derogarea respectivă ar trebui să poată fi prelungită în cazul în care, după evaluarea unei noi cereri de derogare justificate, Comisia, prin intermediul procedurii comitetului, ajunge la concluzia că încă nu sunt disponibile alternative.  Pentru a se proteja integritatea reducerii treptate a cantităților de hidrofluorocarburi introduse pe piață, hidrofluorocarburile încorporate în echipamente ar trebui să fie contabilizate în continuare în cadrul sistemului de cote.

(20)

Având în vedere valoarea de piață a cotei alocate, este oportun să se solicite un preț pentru alocarea acesteia. Se evită astfel o fragmentare suplimentară a pieței în detrimentul întreprinderilor care au nevoie de HFC și care depind deja de comerțul cu HFC pe piața aflată în declin. Se presupune că întreprinderile care decid să nu solicite și să nu plătească nicio cotă la care ar avea dreptul în anul (anii) anterior(i) calculării valorilor de referință au decis să iasă de pe piață și, prin urmare, nu primesc o nouă valoare de referință. Veniturile ar trebui utilizate pentru acoperirea costurilor administrative.

(20)

Având în vedere valoarea de piață a cotei alocate, este oportun să se solicite un preț pentru alocarea acesteia. Se evită astfel o fragmentare suplimentară a pieței în detrimentul întreprinderilor care au nevoie de HFC și care depind deja de comerțul cu HFC pe piața aflată în declin. Se presupune că întreprinderile care decid să nu solicite și să nu plătească nicio cotă la care ar avea dreptul în anul (anii) anterior(i) calculării valorilor de referință au decis să iasă de pe piață și, prin urmare, nu primesc o nouă valoare de referință.  Prețul cotelor ar trebui să crească în timp pentru a se asigura un flux stabil de venituri. Veniturile ar trebui utilizate pentru a acoperi costurile administrative , pentru a sprijini consolidarea capacităților, punerea în aplicare și asigurarea respectării legislației, precum și pentru a accelera implementarea alternativelor la gazele fluorurate cu efect de seră .

(25)

Pentru a se asigura că rapoartele privind cantitățile substanțiale de substanțe sunt exacte și că în cadrul sistemului de cote al Uniunii se contabilizează cantitățile de HFC conținute în echipamentele preîncărcate, ar trebui să se impună verificarea de către terți.

(25)

Pentru a se asigura că rapoartele privind cantitățile substanțiale de substanțe sunt exacte și că în cadrul sistemului de cote al Uniunii se contabilizează cantitățile de HFC conținute în echipamentele preîncărcate, ar trebui să se impună verificarea independentă de către terți.

(28a)

Autoritățile vamale ar trebui să monitorizeze dacă produsele care fac obiectul prezentului regulament și care sunt declarate a fi în tranzit au părăsit efectiv teritoriul vamal al Uniunii. În acest scop, autoritățile vamale păstrează evidențe despre întreprinderea care se ocupă de tranzit.

(29)

Statele membre ar trebui să se asigure că autoritățile vamale care efectuează controale în temeiul prezentului regulament dispun de resursele și cunoștințele adecvate, de exemplu prin formare și că dețin dotări suficiente pentru a aborda cazurile de comerț ilegal cu gaze, produse și echipamente care fac obiectul prezentului regulament. Statele membre ar trebui să desemneze birourile vamale care îndeplinesc aceste condiții și care, prin urmare, sunt mandatate să efectueze controale vamale la importuri, exporturi și în cazurile de tranzit.

(29)

Statele membre ar trebui să se asigure că autoritățile vamale care efectuează controale în temeiul prezentului regulament dispun de resursele și cunoștințele adecvate, de exemplu prin formare și că dețin dotări suficiente pentru a aborda cazurile de comerț ilegal cu gaze, produse și echipamente care fac obiectul prezentului regulament.

(32)

Importul și exportul de HFC, precum și de produse și echipamente care conțin HFC sau a căror funcționare depinde de aceste gaze dinspre și spre un stat care nu este parte la protocol, ar trebui interzise începând cu 2028. Interdicția paralelă avută în vedere în protocol începând cu 2033 a fost astfel devansată , pentru a se asigura că măsurile de reducere a HFC la nivel mondial, prevăzute în Amendamentul de la Kigali oferă beneficiile preconizate pentru climă cât mai curând posibil.

(32)

Importul și exportul de HFC, precum și de produse și echipamente care conțin HFC sau a căror funcționare depinde de aceste gaze dinspre și spre un stat care nu este parte la protocol, ar trebui interzise începând cu 2028. Protocolul prevede această interdicție începând din 2033, iar scopul aplicării sale anterioare, în conformitate cu prezentul regulament , este de  a se asigura că măsurile de reducere a HFC la nivel mondial, prevăzute în Amendamentul de la Kigali, oferă beneficiile preconizate pentru climă cât mai curând posibil.

(34a)

Fără a aduce atingere competențelor și suveranității statelor membre, sancțiunile ar trebui să fie cât mai coerente posibil. Prin urmare, Comisia ar trebui să identifice diferențele în sancțiuni dintre statele membre o dată la patru ani și să prezinte un raport Parlamentului European și Consiliului.

(37)

Avertizorii pot aduce informații noi în atenția autorităților competente, care le-ar putea ajuta să depisteze încălcări ale prezentului regulament și să le permită să impună sancțiuni. Ar trebui să se asigure existența unor proceduri adecvate care să permită avertizorilor să înștiințeze autoritățile competente cu privire la încălcări efective sau potențiale ale prezentului regulament și să le ofere protecție împotriva eventualelor represalii. În acest scop, în prezentul regulament ar trebui să se prevadă că Directiva (UE) 2019/1937 a Parlamentului European și a Consiliului (36) se aplică în ceea ce privește raportarea încălcărilor prezentului regulament și protecția persoanelor care raportează astfel de încălcări.

(37)

Avertizorii pot aduce informații noi în atenția autorităților competente, care le-ar putea ajuta să depisteze încălcări ale prezentului regulament și să le permită să impună sancțiuni. Ar trebui să se asigure existența unor proceduri adecvate care să permită avertizorilor să înștiințeze autoritățile competente cu privire la încălcări efective sau potențiale ale prezentului regulament și să le ofere o protecție efectivă împotriva eventualelor represalii. În acest scop, în prezentul regulament ar trebui să se prevadă că Directiva (UE) 2019/1937 a Parlamentului European și a Consiliului (36) se aplică în ceea ce privește raportarea încălcărilor prezentului regulament și protecția persoanelor care raportează astfel de încălcări.

(37a)

Comunicarea Comisiei din 14 octombrie 2020 privind îmbunătățirea accesului la justiție în probleme de mediu în UE și în statele sale membre a evidențiat necesitatea includerii unor dispoziții privind accesul la justiție în propunerile legislative ale UE ce vizează acte legislative noi sau revizuirea unor acte existente privind problemele de mediu. Prezentul regulament include dispoziții privind accesul la justiție pentru a asigura condiții egale de acces la justiție în statele membre, în conformitate cu Convenția privind accesul la informație, participarea publicului la luarea deciziilor și accesul la justiție în probleme de mediu („Convenția de la Aarhus”).

(39)

În procesul de punere în aplicare a prezentului regulament , Comisia ar trebui să instituie un așa-numit forum consultativ pentru a asigura o participare echilibrată a reprezentanților statelor membre și ai societății civile, în special ai organizațiilor de protecție a mediului, ai producătorilor, ai operatorilor și ai persoanelor certificate.

(39)

Comisia ar trebui să instituie un așa-numit forum consultativ , pentru a înlesni punerea în aplicare a prezentului regulament. Forumul consultativ ar trebui să asigure o participare echilibrată a reprezentanților statelor membre și ai tuturor părților interesate vizate, inclusiv ai  organizațiilor de protecție a mediului, ai asociațiilor de pacienți și ai organizațiilor cadrelor medicale, a reprezentanților producătorilor, operatorilor și persoanelor certificate. Forumul consultativ ar trebui să coopereze cu agențiile competente ale UE, în special cu EMA.

(40)

În vederea asigurării unor condiții uniforme pentru punerea în aplicare a prezentului regulament, Comisia ar trebui învestită cu competențe de executare în ceea ce privește dovezile care trebuie furnizate cu privire la distrugerea sau recuperarea producției secundare de trifluorometan în timpul fabricării altor substanțe fluorurate; cerințele referitoare la verificările pentru detectarea scurgerilor; formatul evidențelor, întocmirea și păstrarea acestora; cerințele minime pentru programele de certificare și atestatele de formare; formatul notificării programelor de certificare și formare; exceptările pentru produsele și echipamentele care fac obiectul unei interdicții de introducere pe piață; formatul etichetelor; stabilirea drepturilor de producție pentru producătorii de HFC; exceptările de la cerința privind cotele de HFC destinate utilizării în aplicații specifice sau categoriile specifice de produse sau echipamente; determinarea valorilor de referință pentru producători și importatori pentru introducerea pe piață a HFC; modalitățile și procedurile detaliate de plată a sumei datorate; procedurile detaliate referitoare la declarația de conformitate pentru echipamentele preîncărcate și verificarea acestora, precum și la acreditarea verificatorilor; buna funcționare a registrului; autorizarea schimburilor comerciale cu entități care nu fac obiectul protocolului; detaliile privind verificarea raportării și a acreditării verificatorilor și formatul pentru prezentarea rapoartelor. Aceste competențe ar trebui exercitate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului (37).

(40)

În vederea asigurării unor condiții uniforme pentru punerea în aplicare a prezentului regulament, Comisia ar trebui învestită cu competențe de executare în ceea ce privește dovezile care trebuie furnizate cu privire la distrugerea sau recuperarea producției secundare de trifluorometan în timpul fabricării altor substanțe fluorurate; cerințele referitoare la verificările pentru detectarea scurgerilor; formatul evidențelor, întocmirea și păstrarea acestora; cerințele minime pentru programele de certificare și atestatele de formare; formatul notificării programelor de certificare și formare; exceptările pentru produsele și echipamentele care fac obiectul unei interdicții de introducere pe piață; formatul etichetelor; stabilirea drepturilor de producție pentru producătorii de HFC; stabilirea detaliilor declarației de conformitate pentru containerele reîncărcabile pentru gaze fluorurate cu efect de seră, inclusiv dovezi care să confirme că au fost instituite măsuri pentru returnarea containerului respectiv în scopul reumplerii; exceptările de la cerința privind cotele de HFC destinate utilizării în aplicații specifice sau categoriile specifice de produse sau echipamente; determinarea valorilor de referință pentru producători și importatori pentru introducerea pe piață a HFC; modalitățile și procedurile detaliate de plată a sumei datorate; procedurile detaliate referitoare la declarația de conformitate pentru echipamentele preîncărcate și verificarea acestora, precum și la acreditarea verificatorilor; buna funcționare a registrului; autorizarea schimburilor comerciale cu entități care nu fac obiectul protocolului; detaliile privind verificarea raportării și a acreditării verificatorilor și formatul pentru prezentarea rapoartelor. Aceste competențe ar trebui exercitate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European și al Consiliului (37).

(41)

În vederea modificării anumitor elemente neesențiale din prezentul regulament, ar trebui să se delege Comisiei competența de a adopta acte delegate în conformitate cu articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) în ceea ce privește stabilirea unei liste de produse și echipamente pentru care recuperarea gazelor sau distrugerea acestora este fezabilă din punct de vedere tehnic și economic și specificarea tehnologiilor care trebuie aplicate; cerințele de etichetare; excluderea HFC de la cerințele privind cotele în conformitate cu deciziile părților la protocol; în ceea ce privește sumele datorate pentru alocarea cotelor și mecanismul de alocare a cotelor rămase; măsurile suplimentare pentru monitorizarea substanțelor și a produselor și echipamentelor plasate în regim de depozitare temporară și în regim vamal; normele aplicabile punerii în liberă circulație a produselor și echipamentelor importate de la și exportate către orice entitate care nu intră sub incidența protocolului; actualizarea potențialului de încălzire globală al substanțelor enumerate . Este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate, inclusiv la nivel de experți, și ca respectivele consultări să se desfășoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituțional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare (38). În special, pentru a asigura participarea egală la pregătirea actelor delegate, Parlamentul European și Consiliul primesc toate documentele în același timp cu experții din statele membre, iar experții acestor instituții au acces sistematic la reuniunile grupurilor de experți ale Comisiei însărcinate cu pregătirea actelor delegate.

(41)

În vederea modificării anumitor elemente neesențiale din prezentul regulament, ar trebui să se delege Comisiei competența de a adopta acte delegate în conformitate cu articolul 290 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) în ceea ce privește stabilirea unei liste de produse și echipamente pentru care recuperarea gazelor sau distrugerea acestora este fezabilă din punct de vedere tehnic și economic și specificarea tehnologiilor care trebuie aplicate; stabilirea unor cerințe minime pentru sistemele de răspundere a producătorilor pentru recuperarea, reciclarea, regenerarea sau distrugerea anumitor gaze fluorurate cu efect de seră, inclusiv în ceea ce privește colectarea, recuperarea, reciclarea, instalațiile de eliminare, asigurarea cu echipamente a tehnicienilor certificați, raportarea și sensibilizarea; cerințele de etichetare; excluderea HFC de la cerințele privind cotele în conformitate cu deciziile părților la protocol; excluderea din sistemul de cote a introducerii pe piață a materialelor semiconductoare pe bază de hidrofluorocarburi sau a camerelor de depunere a materialelor în faza de vapori în sectorul semiconductorilor, în cazul în care, în anumite cazuri, există deficite sau întreruperi ale aprovizionării pieței Uniunii cu materiale semiconductoare sau cu camere de depunere a materialelor în faza de vapori; creșterea, în anumite cazuri, a cotelor pentru introducerea pe piața Uniunii a hidrofluorocarburilor care urmează să fie utilizate în pompele de căldură până în anul 2029; sumele datorate pentru alocarea cotelor și mecanismul de alocare a cotelor rămase; măsurile suplimentare pentru monitorizarea substanțelor și a produselor și echipamentelor plasate în regim de depozitare temporară și în regim vamal; normele aplicabile punerii în liberă circulație a produselor și echipamentelor importate de la și exportate către orice entitate care nu intră sub incidența protocolului; adoptarea unui cadru general comun pentru proiectarea sistemelor electronice centralizate de înregistrare a informațiilor colectate în conformitate cu prezentul regulament; și actualizarea potențialului de încălzire globală al substanțelor incluse pe listă și înăsprirea interdicțiilor privind introducerea pe piață a acestor substanțe . Este deosebit de important ca, în cursul lucrărilor sale pregătitoare, Comisia să organizeze consultări adecvate , îndeosebi consultări cu forumul consultativ înființat în conformitate cu articolul 33 din prezentul regulament , inclusiv la nivel de experți, și ca respectivele consultări să se desfășoare în conformitate cu principiile stabilite în Acordul interinstituțional din 13 aprilie 2016 privind o mai bună legiferare (38). În special, pentru a asigura participarea egală la pregătirea actelor delegate, Parlamentul European și Consiliul primesc toate documentele în același timp cu experții din statele membre, iar experții acestor instituții au acces sistematic la reuniunile grupurilor de experți ale Comisiei însărcinate cu pregătirea actelor delegate.

(5)

„operator” înseamnă întreprinderea care controlează efectiv funcționarea din punct de vedere tehnic a produselor și echipamentelor reglementate de prezentul regulament sau proprietarul , în cazul în care este desemnat de un stat membru ca fiind răspunzător de obligațiile operatorului în anumite situații;

(5)

„operator” înseamnă întreprinderea care controlează efectiv funcționarea din punct de vedere tehnic a produselor și echipamentelor reglementate de prezentul regulament sau entitatea , în cazul în care este desemnată de un stat membru, ca fiind responsabilă pentru obligațiile operatorului în anumite situații;

(6)

„introducere pe piață” înseamnă furnizarea sau punerea la dispoziția unei alte persoane din Uniune, pentru prima dată, contra cost sau gratuit, punerea în liberă circulație în Uniune, precum și utilizarea substanțelor produse sau utilizarea de produse sau echipamente fabricate pentru uz propriu;

(27)

„intermediari de sinteză” înseamnă orice gaze fluorurate cu efect de seră enumerate în anexele I și II care suferă transformări chimice în cadrul unui proces prin care compoziția lor originală este transformată integral și ale căror emisii sunt neglijabile ;

(27)

„intermediari de sinteză” înseamnă orice gaze fluorurate cu efect de seră enumerate în anexele I și II care suferă transformări chimice în cadrul unui proces prin care compoziția lor originală este transformată integral;

(a)

informații privind instalația de producție;

(b)

dovada disponibilității și funcționării în instalația de producție a celei mai bune tehnologii disponibile de reducere a emisiilor;

(c)

dovada măsurilor de atenuare adoptate pentru a preveni emisiile de trifluorometan, în conformitate cu cele mai bune tehnici disponibile;

(d)

dovada distrugerii sau recuperării eventualelor emisii de trifluorometan, în conformitate cu cele mai bune tehnici disponibile și cu cerințele prevăzute la articolul 8 alineatul (7).

(c)

să conțină mai puțin de 6 kg de gaze fluorurate cu efect de seră enumerate în anexa I.

(e)

unități de refrigerare ale camioanelor și remorcilor frigorifice;

(e)

unități de refrigerare ale camioanelor , remorcilor, camionetelor și navelor frigorifice;

(ea)

echipamente de climatizare din metrouri, trenuri, nave, avioane și vehicule de transport rutier, cu excepția celor care intră în domeniul de aplicare al Directivei 2006/40/CE a Parlamentului European și a Consiliului  (*1) ;

(b)

cantitățile de gaze adăugate pe parcursul instalării, al lucrărilor de întreținere sau de service sau din cauza scurgerilor;

(b)

cantitățile de gaze adăugate pe parcursul instalării, al lucrărilor de întreținere sau de service sau din cauza scurgerilor , inclusiv calendarul exact al acestor adăugări ;

(c)

dacă volumele de gaze au fost sau nu reciclate sau regenerate, inclusiv denumirea și adresa din Uniune a instalației de reciclare sau de regenerare și, după caz, numărul certificatului;

(c)

dacă gazele recuperate au fost sau nu reciclate sau regenerate , și în ce cantitate , inclusiv denumirea și adresa din Uniune a instalației de reciclare sau de regenerare și, după caz, numărul certificatului;

(b)

circuite de răcire pentru unitățile de refrigerare de pe remorcile frigorifice;

(b)

circuite de răcire pentru unitățile de refrigerare de pe camionete, camioane, remorci și nave frigorifice;

(a)

costurile de colectare, inclusiv punerea la dispoziție a unor puncte de colectare accesibile, costurile de depozitare și de transport;

(b)

costurile unităților de reciclare pentru persoanele fizice certificate în conformitate cu articolul 10 în scopul reciclării la fața locului.

(ea)

certificarea în ceea ce privește alternativele naturale, inclusiv caracteristicile și beneficiile acestora în comparație cu utilizarea gazelor fluorurate cu efect de seră, precum și manipularea lor în condiții de siguranță în timpul instalării, reviziei, întreținerii, reparării și dezafectării.

(a)

întreprinderile fie dețin un certificat sau un atestat de formare prevăzut la articolul 10, fie angajează persoane care dețin un astfel de certificat sau un atestat de formare și

(b)

întreprinderile sunt stabilite în Uniune sau au mandatat un reprezentant unic stabilit pe teritoriul Uniunii, care își asumă întreaga responsabilitate pentru respectarea prezentului regulament.

(c)

începând cu 1 ianuarie 2017, cantitatea de gaze fluorurate cu efect de seră, exprimată în greutate și în CO2 echivalent, conținută în produs sau echipament sau cantitatea de gaze fluorurate cu efect de seră pentru care este proiectat echipamentul, precum și potențialul de încălzire globală al acestor gaze.

(c)

începând cu 1 ianuarie 2017, cantitatea de gaze fluorurate cu efect de seră, exprimată în greutate și în CO2 echivalent, conținută în produs sau echipament sau cantitatea de gaze fluorurate cu efect de seră pentru care este proiectat echipamentul, precum și potențialul de încălzire globală al acestor gaze , pentru o perioadă de 100 de ani și pentru o perioadă de 20 de ani .

(a)

gazelor fluorurate cu efect de seră enumerate în anexa I care au fost regenerate, au un potențial de încălzire globală de 2 500 sau mai mult și sunt folosite pentru lucrări de service sau de întreținere a echipamentelor de refrigerare existente, cu condiția să fi fost etichetate în conformitate cu articolul 12 alineatul (6);

(a)

gazelor fluorurate cu efect de seră enumerate în anexa I care au fost regenerate, au un potențial de încălzire globală de 150 sau mai mult și sunt folosite pentru lucrări de service sau de întreținere a echipamentelor staționare de refrigerare existente , cu excepția răcitoarelor , cu condiția să fi fost etichetate în conformitate cu articolul 12 alineatul (6);

(aa)

gazelor fluorurate cu efect de seră enumerate în anexa I care au un potențial de încălzire globală de 2 500 sau mai mult și sunt folosite pentru lucrări de service sau de întreținere a echipamentelor de aer condiționat și a pompelor de căldură, a echipamentelor mobile de refrigerare și a răcitoarelor, cu condiția să fi fost etichetate în conformitate cu articolul 12 alineatul (6);

(b)

gazelor fluorurate cu efect de seră enumerate în anexa I care au fost reciclate, au un potențial de încălzire globală de 2 500 sau mai mult și sunt folosite pentru lucrări de service sau de întreținere a echipamentelor de refrigerare existente, cu condiția să fi fost recuperate din astfel de echipamente. Aceste gaze reciclate pot fi utilizate doar de către întreprinderea care a realizat recuperarea lor în cadrul lucrărilor de întreținere sau de service sau de către întreprinderea pentru care s-a efectuat recuperarea în cadrul lucrărilor de întreținere sau de service.

(b)

gazelor fluorurate cu efect de seră enumerate în anexa I care au fost reciclate, au un potențial de încălzire globală de 150 sau mai mult și sunt folosite pentru lucrări de service sau de întreținere a echipamentelor staționare de refrigerare existente , cu excepția răcitoarelor , cu condiția să fi fost recuperate din astfel de echipamente. Aceste gaze reciclate pot fi utilizate doar de către întreprinderea care a realizat recuperarea lor în cadrul lucrărilor de întreținere sau de service sau de către întreprinderea pentru care s-a efectuat recuperarea în cadrul lucrărilor de întreținere sau de service;

(ba)

gazelor fluorurate cu efect de seră enumerate în anexa I care au fost reciclate, au un potențial de încălzire globală de 2 500 sau mai mult și sunt folosite pentru lucrări de service sau de întreținere a echipamentelor existente de aer condiționat și a pompelor de căldură, a echipamentelor mobile de refrigerare și a răcitoarelor, cu condiția să fi fost recuperate din astfel de echipamente; aceste gaze reciclate pot fi utilizate doar de către întreprinderea care a realizat recuperarea lor în cadrul activităților de întreținere sau service sau de către întreprinderea pentru care s-a efectuat recuperarea în cadrul activităților de întreținere sau service.

(e)

furnizate direct de un producător sau un importator unei întreprinderi care le utilizează la corodarea materialelor semiconductoare sau la curățarea camerelor de depunere chimică în faza de vapori în sectorul fabricației de semiconductoare.

(a)

pentru aplicațiile respective, nu sunt disponibile produse sau echipamente alternative sau nu pot fi utilizate din motive tehnice sau de siguranță și

(a)

pentru aplicațiile respective, nu sunt disponibile produse sau echipamente alternative sau nu pot fi utilizate din motive tehnice sau de siguranță sau riscuri pentru sănătatea publică; și

(a)

pentru a acoperi costurile cu personalul extern care lucrează la gestionarea alocării cotelor, cu serviciile informatice și cu sistemele de acordare a licențelor în scopul punerii în aplicare a prezentului regulament;

(b)

pentru a acoperi costurile de asigurare a respectării protocolului;

(c)

pentru a sprijini consolidarea capacităților la nivel național și punerea în aplicare și asigurarea respectării prezentului regulament de către statele membre, inclusiv în ceea ce privește combaterea vânzărilor online de gaze fluorurate ilegale și distrugerea gazelor fluorurate ilegale confiscate; precum și

(d)

pentru a accelera implementarea de alternative la gazele fluorurate, în special în sectoarele cu costuri de adaptare mari, precum și în sectorul pompelor de căldură, inclusiv creșterea producției de echipamente necesare, facilitarea accesului la finanțare, reducerea prețurilor pentru consumatori, formarea și certificarea persoanelor fizice în temeiul articolului 10 și recalificarea instalatorilor de cazane pe gaz.

(c)

furnizarea sau primirea de hidrofluorocarburi în scopurile enumerate la articolul 16 alineatul (2) literele (a)-( e );

(c)

furnizarea sau primirea de hidrofluorocarburi în scopurile enumerate la articolul 16 alineatul (2) literele (a)-( d );

(a)

cotele alocate și transferurile de cote, actualizate periodic;

(b)

o listă a importatorilor și producătorilor înregistrați;

(c)

date privind importurile, inclusiv punctele de intrare și tipul de HFC;

(d)

date privind depozitarea temporară;

(e)

date privind distrugerea chimică la nivel de instalație.

(i)

reprezentanții statelor membre;

(ii)

reprezentanți ai tuturor părților interesate vizate, inclusiv ai organizațiilor de protecție a mediului, ai asociațiilor de pacienți și ai organizațiilor cadrelor medicale, a reprezentanților producătorilor și operatorilor.

(1)

Containere de unică folosință pentru gaze fluorurate cu efect de seră enumerate în anexa I, goale, parțial sau complet umplute, utilizate pentru a asigura service-ul, a întreține sau a umple echipamentele de refrigerare, de climatizare sau pompele de căldură, sistemele de protecție împotriva incendiilor sau echipamentele de comutație sau pentru utilizare ca solvenți.

(2)

Sisteme deschise de evaporare directă care conțin HFC și PFC ca agenți frigorifici.

(3)

Echipamente de protecție împotriva incendiilor

(4)

Ferestre pentru uz casnic care conțin gaze fluorurate cu efect de seră enumerate în anexa I.

(5)

Alte ferestre care conțin gaze fluorurate cu efect de seră enumerate în anexa I.

(6)

Încălțăminte care conține gaze fluorurate cu efect de seră enumerate în anexa I.

(7)

Anvelope care conțin gaze fluorurate cu efect de seră enumerate în anexa I.

(8)

Spume unicomponente, cu excepția cazului în care sunt necesare pentru a respecta standardele naționale de securitate, care conțin gaze fluorurate cu efect de seră enumerate în anexa I cu GWP de 150 sau mai mult.

(9)

Generatoare de aerosoli comercializate și destinate vânzării către publicul larg pentru scopuri de divertisment și de decorare, enumerate la punctul 40 din anexa XVII la Regulamentul (CE) nr. 1907/2006 și claxoane de semnalizare care conțin HFC cu GWP de 150 sau mai mult.

(10)

Frigidere și congelatoare de uz casnic care conțin HFC cu GWP de 150 sau mai mult.

(11)

Frigidere și congelatoare de uz comercial (echipamente ermetice)

—

care conțin HFC cu GWP de 2 500 sau mai mult.

—

care conțin HFC cu GWP de 150 sau mai mult.

—

care conțin alte gaze fluorurate cu efect de seră cu GWP de 150 sau mai mult .

(12)

Orice echipament de refrigerare autonom care conține gaze fluorurate cu efect de seră cu GWP de 150 sau mai mult .

(13)

Echipamente de refrigerare staționare care conțin sau care se bazează în funcționarea lor pe HFC cu GWP de 2 500 sau mai mult, cu excepția echipamentelor destinate aplicațiilor de răcire a produselor la temperaturi sub – 50 °C.

(14)

Echipamente de refrigerare staționare care conțin sau care se bazează în funcționarea lor pe HFC cu GWP de 2 500 sau mai mult , cu excepția echipamentelor destinate aplicațiilor de răcire a produselor la temperaturi sub – 50 °C.

(15)

Sisteme centralizate de refrigerare multimodul de uz comercial cu capacitatea nominală de 40 kW sau mai mult care conțin sau a căror funcționare se bazează pe gaze fluorurate cu efect de seră enumerate în anexa I cu GWP de 150 sau mai mult, cu excepția circuitului primar de refrigerare pentru sisteme în cascadă în care se pot folosi gaze fluorurate cu efect de seră cu GWP mai mic de 1 500 .

(16)

Echipamente de climatizare mobile de interior (echipamente ermetice) care pot fi mutate dintr-o cameră în alta de către utilizatorul final care conțin HFC cu GWP de 150 sau mai mult.

(17)

Echipamente mobile de interior și alte echipamente de climatizare și pompe de căldură autonome care conțin gaze fluorurate cu efect de seră cu GWP de 150 sau mai mult .

(18)

Echipamente staționare de climatizare split și pompe de căldură split:

(b)

sisteme split cu o capacitate nominală de până la 12 kW inclusiv, care conțin sau a căror funcționare se bazează pe gaze fluorurate cu efect de seră cu GWP de 150 sau mai mult , cu excepția cazului în care sunt necesare pentru respectarea standardelor de siguranță;

(c)

sisteme split cu o capacitate nominală de peste 12 kW care conțin sau a căror funcționare se bazează pe gaze fluorurate cu efect de seră cu GWP de 750 sau mai mult, cu excepția cazului în care acest lucru este necesar pentru respectarea standardelor de siguranță.