COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUŢIILE, ORGANELE ŞI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUŢIILE, ORGANELE ŞI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE

12.1.2017

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 9/3

Rezumatul avizului Autorității Europene pentru Protecția Datelor privind primul pachet de reformă a Sistemului European Comun de Azil (regulamentele Eurodac, EASO și Dublin)

[Textul integral al prezentului aviz poate fi consultat în limbile engleză, franceză și germană pe site-ul AEPD www.edps.europa.eu]

(2017/C 9/04)

De câțiva ani, Europa se confruntă cu problema presantă a migrației și crizei refugiaților, care a devenit mai intensă începând din anul 2015. Prin urmare, Comisia a propus reformarea Regulamentului Dublin, pentru adaptarea sa la situația actuală. Această reformă este combinată cu o propunere de creare a unei agenții pentru azil a Uniunii Europene, pentru a sprijini statele membre în îndeplinirea atribuțiilor în ceea ce privește azilul.

Încă de la înființarea sa, rolul Eurodac a avut rolul de furnizare a amprentelor digitale pentru a stabili statul membru responsabil de examinarea cererii de azil făcute în cadrul UE.

Comisia a propus, de asemenea, reformarea regulamentului privind Eurodac. Principala modificare a acestui regulament reprezintă extinderea domeniului de aplicare al Eurodac în vederea înregistrării resortisanților din țări terțe, găsiți în mod ilegal pe teritoriul unui stat membru sau care au fost reținuți pentru trecerea ilegală a frontierei unui stat membru cu o țară terță.

AEPD recunoaște necesitatea unei gestionări mai eficiente a migrației și azilului în UE. Cu toate acestea, se recomandă să se ia în considerare îmbunătățiri importante pentru o mai bună gestionare a drepturilor și a intereselor legitime ale persoanelor relevante care pot fi afectate prin prelucrarea datelor cu caracter personal, în special a grupurilor vulnerabile de persoane care necesită protecție specifică, cum ar fi migranții și refugiații.

În avizul său, AEPD recomandă, printre altele, următoarele aspecte principale:

—	mențiunea în Regulamentul Dublin referitor la faptul că introducerea utilizării unui identificator unic în baza de date Dublin nu poate, în nici un caz, să fie folosită în alte scopuri decât în scopurile descrise în Regulamentul Dublin;

—	efectuarea unei evaluări complete a impactului protecției datelor și a vieții private în versiunea reformată a Eurodac din 2016, cu scopul de a măsura impactul noului text propus asupra vieții private și extinderea domeniului de aplicare al bazei de date Eurodac;

—	evaluarea necesității de colectare și de utilizare a imaginilor faciale aferente categoriilor de persoane incluse în versiunea reformată Eurodac 2016 și privind proporționalitatea colectării lor, bazându-se pe un studiu coerent sau pe o abordare bazată pe dovezi;

—	efectuarea unei evaluări detaliate a situației minorilor și a unui echilibru între riscurile și prejudiciile procedurii de luare a amprentelor digitale ale minorilor și avantajele de care aceștia pot beneficia, în plus, față de expunerea de motive.

Avizul definește în continuare alte neajunsuri ale diferitelor propuneri și identifică recomandări suplimentare în ceea ce privește protecția datelor și a vieții private, care ar trebui să fie luate în considerare în procesul legislativ.

I. INTRODUCERE ȘI CONTEXT

În luna aprilie a anului 2016, Comisia a adoptat o comunicare intitulată „Către o reformă a căilor legale ale Sistemului European Comun de Azil în Europa” (1), care definește prioritățile pentru îmbunătățirea Sistemului European Comun de Azil (SECA). În acest context, la data de 4 mai 2016, Comisia a emis trei propuneri ca parte dintr-un prim pachet de reformă SECA:

—

o propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a criteriilor și mecanismelor de determinare a statului membru responsabil de examinarea unei cereri de azil prezentate într-unul dintre statele membre de către un resortisant al unei țări terțe sau un apatrid (denumită în continuare „Propunerea Dublin”) (2);

—	o propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului referitor la agenția pentru azil a Uniunii Europene și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 439/2010 (denumită în continuare „Propunerea pentru o agenție pentru azil a Uniunii Europene” sau „Propunerea AAUE”) (3); și

—

o propunere de regulament al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) nr. 603/2013 privind instituirea sistemului „Eurodac” pentru compararea amprentelor digitale în scopul aplicării eficiente a Regulamentului (UE) nr. 604/2013 de stabilire a criteriilor și mecanismelor de determinare a statului membru responsabil de examinarea unei cereri de protecție internațională prezentate într-unul dintre statele membre de către un resortisant al unei țări terțe sau de către un apatrid și privind cererile autorităților de aplicare a legii din statele membre și a Europol de comparare a datelor Eurodac în scopul asigurării respectării aplicării legii (reformare) (denumită în continuare „Propunerea de reformare Eurodac din 2016”) (4).

AEPD a fost consultată în mod informal înainte de publicarea versiunii reformate a Eurodac și a Propunerii EASO și a transmis Comisiei observațiile informale cu privire la ambele texte.

AEPD înțelege necesitatea de tratare a provocărilor migrației și ale crizei refugiaților de către UE, începând cu anul 2015, precum și necesitatea de a avea o politică eficientă și armonizată la nivelul UE pentru a combate imigrația ilegală, care are loc atât în cadrul UE, cât și către UE. În ceea ce privește rolul deplin al legiuitorului în evaluarea necesității și a proporționalității măsurilor propuse, AEPD, în rolul său consultativ, va oferi în prezentul aviz câteva recomandări în ceea ce privește protecția datelor și a vieții private, în scopul de a ajuta legiuitorul să îndeplinească cerințele de la articolele 7 și 8 din Carta drepturilor fundamentale în ceea ce privește dreptul la viață privată și protecția datelor și la articolul 16 din Tratatul privind funcționarea UE.

AEPD va aborda în primul rând principalele recomandări cu privire la cele trei propuneri. Aceste recomandări principale reprezintă problemele majore observate de AEPD, care ar trebui să fie abordate în orice caz în cadrul procesului legislativ. Recomandările suplimentare reprezintă punctele identificate de către AEPD ca necesitând clarificare, informații suplimentare sau modificări minore. Această distincție ar trebui să ajute legiuitorul să acorde prioritate problemelor majore abordate de prezentul aviz.

IV. CONCLUZIE

68.

AEPD apreciază eforturile cu privire la protecția datelor din diferite texte. Cultura protecției datelor personale este integrată în procesul legislativ și, de asemenea, poate fi observată în elaborarea propunerilor.

69.

În ceea ce privește, pe deplin, rolul legiuitorului în evaluarea necesității și a proporționalității măsurilor propuse, AEPD, în rolul său consultativ, stipulează în prezentul Aviz câteva recomandări referitoare la protecția datelor și a vieții private aferente celor trei propuneri examinate.

70.

Referitor la Propunerea Dublin, AEPD își exprimă îngrijorarea cu privire la faptul că identificatorul unic ar putea fi folosit în alte scopuri, de exemplu, pentru identificarea indivizilor din alte baze de date, ceea ce facilitează și simplifică compararea bazelor de date. AEPD recomandă să se precizeze interdicția oricărei alte utilizări a identificatorului.

71.

Referitor la Propunerea de reformare Eurodac, AEPD consideră că extinderea domeniului de aplicare a Eurodac ridică probleme în ceea ce privește respectarea principiului limitării scopului prevăzut la articolul 7 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene. De asemenea, AEPD recomandă detalierea tipurilor de măsuri potențiale, altele decât expulzarea și repatrierea, care pot fi luate de către statele membre, pe baza datelor Eurodac. AEPD recomandă Comisiei să pună la dispoziție o evaluarea completă a impactului cu privire la protecția datelor și a vieții private conform Propunerii de reformare Eurodac din 2016, cu scopul de a măsura impactul vieții private al textului propus.

72.

De asemenea, AEPD își exprimă preocuparea față de includerea imaginilor faciale: regulamentul nu se referă la orice evaluare a necesității de colectare și de utilizare a imaginilor faciale ale categoriilor de persoane abordate în Propunerea de reformare Eurodac. În plus, AEPD consideră că Propunerea ar trebui să clarifice cazurile în care va avea loc o comparare a amprentelor digitale și/sau a imaginilor faciale, deoarece elaborarea propunerii de reformare pare să sugereze că o astfel de comparație ar trebui să aibă loc în mod sistematic.

73.

AEPD recomandă, de asemenea, punerea la dispoziție a unei evaluări detaliate în ceea ce privește situația minorilor, echilibrul între riscurile și prejudiciile unei astfel de proceduri pentru minori și avantajele pe care le pot genera acestea, în plus față de expunerea de motive. În acest context, regulamentul ar trebui să definească în continuare (și anume, într-un considerent) sensul luării amprentelor digitale ale minorilor într-o manieră prietenoasă pentru copil.

74.

În ceea ce privește perioada de păstrare, care va fi, în principiu, de cinci ani, AEPD recomandă să se acorde mai multe detalii și explicații cu privire la motivul și modul în care a fost considerată necesară o perioadă de cinci ani de păstrare a datelor, în funcție de necesități, în acest context, pentru a atinge noi domenii de aplicare ale bazei de date Eurodac. În plus, AEPD recomandă reducerea perioadei de păstrare la durata efectivă a interdicției de intrare pentru un anumit individ. În cele din urmă, AEPD recomandă să se specifice în propunere faptul că punctul de pornire al perioadei de păstrare va fi data primei amprentări prelucrate de către un stat membru.

75.

În cele din urmă, AEPD recomandă blocarea tuturor datelor în scopul aplicării legii, după trei ani, și încetarea oricărei diferențieri dintre diferitele categorii de indivizi din afara UE, în acest sens.

76.

În plus față de principalele neajunsuri identificate mai sus, recomandările AEPD din prezentul Aviz se referă la următoarele aspecte:

—

referitoare la Propunerea de reformare Eurodac,

—	AEPD recomandă să se precizeze în textul propunerii că responsabilitatea finală privind prelucrarea datelor cu caracter personal revine statelor membre, care vor fi considerate operatori în temeiul Directivei 95/46/CE.

—	Este necesară reformularea articolului 37 pentru a clarifica situațiile în care este permis sau interzis transferul internațional, precum și în ceea ce privește, în special, transferul către țara de origine a solicitantului.

—	Articolul 38 (1) ar trebui să specifice faptul că pot fi transferate de către statele membre exclusiv datele strict necesare în scopul returnării.

—	Este interzisă constrângerea persoanelor în vederea obținerii amprentelor. Acest lucru ar trebui să fie specificat în Regulamentul Eurodac.

—	În acest context, AEPD recomandă clarificarea faptului că detenția nu va fi considerată o sancțiune pentru nerespectarea obligației de a furniza amprente digitale.

—

Utilizarea datelor reale de către ue-LISA, în scopuri de testare, ridică semne serioase de întrebare și nu ar trebui să fie permisă de Regulamentul Eurodac. Alternativa de utilizare a datelor fără caracter real va fi luată în considerare și evaluată de un legiuitor, având în vedere riscul pentru viața privată a persoanelor în cauză. În orice caz, textul nu va lua în considerare posibilitatea de eliminare a datelor personale din datele biometrice, deoarece acestea se vor referi întotdeauna la un individ și, prin urmare, vor fi considerate date cu caracter personal.

—	În ceea ce privește prelucrarea informațiilor în eu-LISA, AEPD recomandă specificarea unor garanții corespunzătoare care să fie puse în aplicare în ceea ce privește accesul la datele contractanților externi.

—

În cele din urmă, AEPD salută eforturile pentru a asigura evaluarea accesului autorităților de aplicare a legii de către un organism independent. Cu toate acestea, autoritățile desemnate și autoritățile responsabile de verificare nu ar trebui să facă parte din aceeași organizație, în scopul de a păstra independența autorității de verificare.

—

Referitor la Propunerea AAUE,

—	AEPD recomandă să se precizeze faptul că experților agenției ar trebui să li se permită accesul la bazele de date în conformitate cu actele juridice care reglementează aceste baze de date și cu normele de protecție a datelor.

—	În continuare, AEPD recomandă să se specifice înțelesul scopurilor administrative din articolul 30 (3), dat fiind că orice scop urmărit de o administrație ar putea fi eligibil în cadrul acestui termen.

—	AEPD recomandă clarificarea responsabilităților pentru a asigura securitatea echipamentului utilizat de agenție, care ar trebui să fie definit în toate etapele ciclului de viață al echipamentului, și anume de la achiziționare, pe parcursul depozitării și utilizării până la eliminarea acestuia.

Bruxelles, 21 septembrie 2016.

Giovanni BUTTARELLI

Autoritatea Europeană pentru Protecția Datelor

(1) COM(2016) 197 final.

(2) COM(2016) 270 final.

(3) COM(2016) 271 final.

(4) COM(2016) 272 final.

12.1.2017

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 9/7

CERERE DE PROPUNERI – 2017

PROGRAME SIMPLE

Granturi pentru acțiunile de informare și promovare referitoare la produsele agricole puse în aplicare pe piața internă și în țările terțe în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1144/2014 al Parlamentului European și al Consiliului

(2017/C 9/06)

1. Contextul și scopul prezentei cereri

1.1. Acțiunile de informare și promovare referitoare la produsele agricole

La 22 octombrie 2014, Parlamentul European și Consiliul au adoptat Regulamentul (UE) nr. 1144/2014 privind acțiunile de informare și promovare referitoare la produsele agricole puse în aplicare pe piața internă și în țările terțe și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 3/2008 al Consiliului (1). Acest regulament este completat de Regulamentul delegat (UE) 2015/1829 al Comisiei (2), iar normele sale de aplicare sunt prevăzute în Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1831 al Comisiei (3).

Obiectivul general al acțiunilor de informare și promovare este creșterea competitivității sectorului agricol al Uniunii.

Obiectivele specifice ale acțiunilor de informare și promovare sunt următoarele:

(a)	creșterea gradului de conștientizare a meritelor produselor agricole din Uniune și a standardelor ridicate aplicabile metodelor de producție în Uniune;

(b)	creșterea competitivității și a consumului produselor agricole din Uniune și ale anumitor produse alimentare și creșterea renumelui lor atât în interiorul, cât și în exteriorul Uniunii;

(c)	creșterea gradului de conștientizare și de recunoaștere a sistemelor de calitate ale Uniunii;

(d)	creșterea cotei de piață a produselor agricole din Uniune și a anumitor produse alimentare, în special prin concentrarea asupra piețelor din țările terțe care au cel mai mare potențial de creștere;

(e)	restabilirea condițiilor normale de pe piață în eventualitatea unei tulburări grave a pieței, a pierderii încrederii consumatorilor sau a altor probleme specifice.

1.2. Programul anual de lucru al Comisiei pentru 2017

Programul anual de lucru al Comisiei pentru 2017, adoptat prin decizia de punere în aplicare (4) din 9 noiembrie 2016, stabilește detaliile pentru acordarea de cofinanțare și prioritățile în ceea ce privește acțiunile referitoare la propunerile de programe simple și multinaționale pe piața internă și în țările terțe. Programul este disponibil la următoarea adresă:

http://ec.europa.eu/agriculture/promotion/annual-work-programmes/2017/index_en.htm

1.3. Agenția Executivă pentru Consumatori, Sănătate, Agricultură și Alimente

Comisia Europeană încredințează Agenției Executive pentru Consumatori, Sănătate, Agricultură și Alimente (denumită în continuare „Chafea”) gestionarea anumitor părți ale acțiunilor de informare și promovare referitoare la produsele agricole puse în aplicare pe piața internă și în țările terțe, inclusiv evaluarea programelor simple.

1.4. Prezenta cerere de propuneri

Prezenta cerere de propuneri se referă la punerea în aplicare a programelor simple, în cadrul stabilit de secțiunile 1.2.1.1 și 1.2.1.2 din anexa I la Programul anual de lucru pentru 2017, referitoare la acțiunile din cadrul priorităților tematice 1 și 2, mai exact, a programelor simple pe piața internă și în țările terțe.

2. Obiectiv(e) – Teme – Priorități

Secțiunile 1.2.1.1 și 1.2.1.2 din anexa I la Programul anual de lucru pentru 2017 stabilesc prioritățile tematice pentru acțiunile care urmează a fi cofinanțate prin intermediul prezentei cereri de propuneri (a se vedea, de asemenea, secțiunea 6.2 de mai jos, referitoare la activitățile eligibile). Vor fi luate în considerare pentru finanțare doar propunerile care corespund direct temei și descrierii furnizate în această secțiune a Programului anual de lucru. Așadar, prin prezentul document de cerere, sunt anunțate 8 teme pentru propuneri. Cererile depuse în cadrul prezentei cereri de propuneri trebuie să se încadreze în domeniul de aplicare al uneia dintre aceste teme prioritare. O organizație care formulează propuneri poate depune mai multe cereri pentru diferite proiecte în cadrul aceleiași teme prioritare. De asemenea, este posibilă depunerea mai multor cereri pentru proiecte diferite în cadrul unor teme prioritare diferite.

3. Calendar

Termenul-limită pentru depunere este 20 aprilie 2017, ora 17.00 CET (Ora Europei Centrale).

	Etape	Data și ora sau perioada orientativă
(a)	Publicarea cererii de propuneri	12.1.2017
(b)	Termenul-limită de depunere a cererilor	20.4.2017
(c)	Perioada de evaluare (orientativ)	21.4-31.8.2017
(d)	Decizia de către Comisie (orientativ)	octombrie 2017
(e)	Informarea solicitanților (orientativ)	octombrie 2017
(f)	Semnarea contractului cu statul membru (orientativ)	ianuarie 2018
(g)	Data începerii acțiunii (orientativ)	> 1.1.2018

4. Bugetul disponibil

Bugetul total alocat pentru cofinanțarea acțiunilor în temeiul prezentei cereri de propuneri este de 85 500 000 EUR. Cuantumurile orientative disponibile per temă sunt indicate în tabelul „Activități eligibile” de la punctul 6 de mai jos.

Acest cuantum este condiționat de disponibilitatea creditelor după adoptarea bugetului pentru 2018 de către autoritatea bugetară a UE sau a creditelor prevăzute în doisprezecimile provizorii. De asemenea, acest cuantum este condiționat de disponibilitatea creditelor pentru următorii 3 ani, ținând seama de natura nediferențiată a creditelor.

Comisia își rezervă dreptul de a nu distribui toate fondurile disponibile.

5. Cerințe de admisibilitate

Cererile trebuie trimise cel târziu până la termenul-limită pentru depunerea cererilor menționat în secțiunea 3.

Cererile trebuie depuse online de către coordonator, prin intermediul portalului destinat participanților – sistemul de depunere electronică este disponibil la adresa: https://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/agrip/index.html

Nerespectarea cerințelor de mai sus duce la respingerea cererii.

Propunerile pot fi depuse în oricare dintre limbile oficiale ale Uniunii Europene. Totuși, atunci când își elaborează cererile, solicitanții trebuie să țină seama de faptul că statele membre sunt cele care vor gestiona contractele. Așadar, solicitanții sunt încurajați să își depună cererile în limba (limbile) statului membru de origine a organizației (organizațiilor) care formulează propuneri, cu excepția cazului în care statul membru în cauză și-a dat acordul pentru semnarea contractului în limba engleză (5). Pentru a se facilita revizuirea propunerilor de către experți independenți care furnizează contribuții tehnice în cadrul evaluării, propunerea ar trebui să fie însoțită, de preferință, de o traducere în limba engleză a părții tehnice (partea B) dacă este scrisă în altă limbă oficială a UE.

6. Criterii de eligibilitate

6.1. Solicitanți eligibili

Propunerile de programe simple pot fi depuse numai de persoane juridice sau de alte entități care nu au personalitate juridică în temeiul dreptului național aplicabil, cu condiția ca reprezentanții lor să aibă capacitatea de a-și asuma obligații juridice în numele entității și de a oferi garanții pentru protejarea intereselor financiare ale Uniunii echivalente cu cele oferite de persoanele juridice în conformitate cu articolul 131 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012.

Mai specific, sunt eligibile cererile din partea următoarelor organizații și organisme, menționate la articolul 7 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1144/2014:

(i)

organizații profesionale sau interprofesionale stabilite într-un stat membru și reprezentative pentru sectorul sau sectoarele în cauză în statul membru respectiv, în special organizațiile interprofesionale menționate la articolul 157 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 și grupurile definite la articolul 3 punctul 2 din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012, cu condiția să fie reprezentative pentru denumirea protejată în temeiul celui din urmă regulament, care face obiectul programului respectiv;

(ii)	organizații de producători sau asociații de organizații de producători, menționate la articolele 152 și 156 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, care au fost recunoscute de un stat membru; sau

(iii)

organisme din sectorul agroalimentar care au ca obiectiv și activitate acțiunile de informare și de promovare pentru produsele agricole și care au fost însărcinate de statele membre să îndeplinească o misiune de serviciu public în acest sector, definită în mod clar; aceste organisme trebuie să fie deja stabilite în mod legal în statul membru respectiv cu cel puțin doi ani înainte de data lansării cererii de propuneri menționate la articolul 8 alineatul (2).

Organizațiile care formulează propuneri menționate mai sus pot depune o propunere cu condiția să fie reprezentative pentru sectorul sau produsul vizat de propunere, conform condițiilor prevăzute la articolul 1 alineatul (1) sau (2) din Regulamentul delegat (UE) 2015/1829 al Comisiei din 23 aprilie 2015, și anume:

(i)

organizațiile profesionale sau, respectiv, interprofesionale stabilite într-un stat membru, menționate la articolul 7 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1144/2014, sunt considerate ca fiind reprezentative pentru sectorul vizat de program:

—	în cazul în care reprezintă cel puțin 50 % ca proporție din numărul de producători sau 50 % din volumul sau valoarea producției comercializabile a produsului (produselor) sau sectorului vizat, în statul membru în cauză; sau

—

în cazul în care constituie o organizație interprofesională recunoscută de statul membru în conformitate cu articolul 158 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului sau cu articolul 16 din Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului;

(ii)

un grup, astfel cum este definit la articolul 3 punctul 2 din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului și menționat la articolul 7 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1144/2014, este considerat ca fiind reprezentativ pentru denumirea protejată în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1151/2012 și ca făcând obiectul programului în cazul în care reprezintă cel puțin 50 % din volumul sau valoarea producției comercializabile a produsului (produselor) a (ale) cărui (căror) denumire (denumiri) este (sunt) protejată(e);

(iii)

o organizație de producători sau o asociație de organizații de producători, astfel cum este definită la articolul 7 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1144/2014, este considerată ca fiind reprezentativă pentru produsul (produsele) sau sectorul vizat în cazul în care este recunoscută de statul membru în conformitate cu articolul 154 sau 156 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 sau cu articolul 14 din Regulamentul (UE) nr. 1379/2013;

(iv)

un organism din sectorul agroalimentar, menționat la articolul 7 alineatul (1) litera (d) din Regulamentul (UE) nr. 1144/2014, este considerat ca fiind reprezentativ pentru sectorul care face obiectul programului în cazul în care prezintă reprezentativitate pentru produsul (produsele) sau sectorul respectiv prin intermediul membrilor săi.

Prin derogare de la punctele (i) și (ii) de mai sus, pot fi acceptate praguri mai scăzute în cazul în care organizația care formulează propunerea demonstrează în propunerea depusă că există circumstanțe specifice, inclusiv dovezi privind structura pieței, care ar justifica tratarea organizației respective ca fiind reprezentativă pentru produsul (produsele) sau sectorul vizat.

Propunerile pot fi depuse de una sau mai multe organizații care formulează propuneri din același stat membru al UE.

Sunt eligibile numai cererile unor entități stabilite în state membre ale UE.

Entități neeligibile: solicitanții care primesc deja finanțare din partea Uniunii pentru aceleași acțiuni de informare și promovare care fac parte din propunerea (propunerile) lor nu sunt eligibili pentru finanțare din partea Uniunii pentru acțiunile respective în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1144/2014.

Pentru evaluarea eligibilității solicitanților, sunt necesare următoarele documente justificative:

—	entitate privată: extras din Monitorul Oficial, copie a statutului sau extras din registrul comerțului sau din registrul asociațiilor;

—	entitate publică: copie a rezoluției sau a deciziei prin care se instituie compania publică sau un alt document oficial de instituire a entității de drept public;

—	entități fără personalitate juridică: documente care dovedesc că reprezentantul (reprezentanții) lor au capacitatea de a-și asuma obligații juridice în numele lor;

—	documentație care dovedește că solicitantul îndeplinește criteriile de reprezentativitate prevăzute la articolul 1 din Regulamentul delegat (UE) 2015/1829 al Comisiei.

6.2. Activități eligibile

Propunerile îndeplinesc criteriile de eligibilitate enumerate în anexa II din Programul anual de lucru, și anume:

(a)	propunerile pot viza doar produsele și sistemele enumerate la articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 1144/2014;

(b)

propunerile trebuie să asigure implementarea acțiunilor prin intermediul organismelor de punere în aplicare menționate la articolul 13 din Regulamentul (UE) nr. 1144/2014. Organizațiile care formulează propuneri trebuie să selecteze organismele însărcinate cu punerea în aplicare a programelor în așa fel încât să asigure cel mai bun raport calitate-preț și absența conflictului de interese [a se vedea articolul 2 din Regulamentul delegat (UE) 2015/1829 al Comisiei și secțiunea 11.1 litera (e) din cererea de propuneri]. Organizația care formulează propunerea se angajează să selecteze organismul însărcinat cu punerea în aplicare a programului cel târziu înainte de semnarea contractului [vezi articolul 10 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1831 al Comisiei];

(c)	dacă propune să pună ea însăși în aplicare anumite părți ale propunerii, organizația care prezintă propunerea se asigură că tarifele practicate în mod curent pe piață nu depășesc costul acțiunilor pe care intenționează să le realizeze;

(d)	propunerile respectă legislația Uniunii care reglementează produsele în cauză și toate dispozițiile descrise la articolul 3 alineatul (1) din Regulamentul delegat (UE) 2015/1829 al Comisiei;

(e)	dacă un mesaj transmis se referă la informații privind impactul asupra sănătății, propunerile trebuie să respecte normele menționate la articolul 3 alineatul (2) din Regulamentul delegat (UE) 2015/1829 al Comisiei;

(f)	dacă include menționarea originii sau a unor mărci, propunerea respectă normele menționate în capitolul II din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1831 al Comisiei.

În scopul evaluării eligibilității activităților planificate, trebuie furnizate următoarele informații:

—	propunerile care se referă la sisteme naționale de calitate trebuie să furnizeze documentație sau o trimitere la surse disponibile public care demonstrează că sistemul de calitate este recunoscut de statul membru;

—

propunerile care vizează piața internă și transmit un mesaj privind practicile alimentare adecvate sau consumul responsabil de alcool trebuie să descrie modul în care programul propus și mesajul (mesajele) sale sunt în conformitate cu normele naționale relevante în domeniul sănătății publice în statul membru în care se va desfășura programul. Justificarea trebuie să includă trimiteri sau documentație în susținerea celor afirmate.

În plus, o propunere trebuie să se încadreze, de asemenea, într-una din prioritățile tematice enumerate în Programul anual de lucru pentru 2017 pentru programele simple. Mai jos sunt prezentate extrase din Programul anual de lucru pentru 2017 în care sunt detaliate cele 8 teme pentru care pot fi depuse cereri. Textul descrie tema, cuantumul aferent prevăzut, obiectivele și rezultatele preconizate.

Acțiunile din cadrul priorității tematice 1: programe simple pe piața internă

Teme

Cuantumul total prevăzut

Prioritățile anului, obiectivele urmărite și rezultatele preconizate

Tema 1 – Programe de informare și promovare care vizează creșterea gradului de conștientizare și de recunoaștere a sistemelor de calitate ale Uniunii, astfel cum sunt definite la articolul 5 alineatul (4) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (UE) nr. 1144/2014

12 375 000 EUR

Obiectivul este creșterea gradului de conștientizare și de recunoaștere a sistemelor de calitate ale Uniunii:

(a)	sisteme de calitate: denumire de origine protejată (DOP), indicație geografică protejată (IGP), specialitate tradițională garantată (STG) și mențiuni de calitate facultative

(b)	metode de producție ecologică

(c)	logoul pentru produse agricole de calitate specifice regiunilor ultraperiferice ale Uniunii

Programele de informare și promovare care vizează sistemele de calitate ale Uniunii ar trebui să fie o prioritate-cheie pe piața internă, deoarece aceste sisteme oferă consumatorilor siguranță în ceea ce privește calitatea și caracteristicile produsului sau ale procesului de producție utilizat, conferă valoare adăugată produselor respective și îmbunătățesc perspectivele de piață ale acestora.

Unul dintre rezultatele preconizate este creșterea nivelului de recunoaștere de către consumatorii europeni a logourilor asociate cu sistemele de calitate ale Uniunii, dat fiind că, potrivit Eurobarometrului special nr. 440, doar 20 % din consumatorii europeni recunosc logourile produselor care beneficiază de o denumire de origine protejată (DOP), 17 % pentru o indicație geografică protejată (IGP) și 15 % pentru specialitatea tradițională garantată, acestea fiind principalele sisteme de calitate ale Uniunii. În plus, doar 23 % din consumatorii europeni recunosc logoul pentru agricultura ecologică.

Impactul final preconizat este creșterea competitivității și a consumului produselor agroalimentare din Uniune înregistrate într-un sistem de calitate, creșterea renumelui acestora și creșterea cotei lor de piață.

Tema 2 – Programele de informare și promovare care vizează evidențierea caracteristicilor specifice ale metodelor agricole din Uniune, a caracteristicilor produselor agricole și alimentare europene și a sistemelor de calitate definite la articolul 5 alineatul (4) litera (d) din Regulamentul (UE) nr. 1144/2014

10 125 000 EUR

Obiectivul este evidențierea caracteristicilor specifice ale metodelor de producție agricolă din Uniune, în special în ceea ce privește siguranța alimentară, trasabilitatea, autenticitatea, etichetarea, aspectele nutriționale și legate de sănătate (inclusiv practicile alimentare adecvate și consumul responsabil al băuturilor alcoolice eligibile), bunăstarea animalelor, respectul pentru mediu și sustenabilitatea, precum și a caracteristicilor produselor agricole și alimentare, în special în ceea ce privește calitatea, gustul ori diversitatea lor sau tradițiile asociate acestora.

Impactul preconizat este creșterea nivelului de conștientizare în rândul consumatorilor europeni privind meritele produselor agricole din Uniune, precum și creșterea competitivității și a consumului produselor agroalimentare din Uniune vizate, creșterea renumelui acestora și creșterea cotei lor de piață.

Acțiunile din cadrul priorității tematice 2: programe simple în țările terțe (6)

Teme	Cuantumul total prevăzut	Prioritățile anului, obiectivele urmărite și rezultatele preconizate
Tema 3 (*1) – Programe de informare și promovare care vizează una sau mai multe dintre următoarele țări: China (inclusiv Hong Kong și Macao), Japonia, Coreea de Sud, Taiwan, regiunea Asiei de Sud-Est sau India	14 750 000 EUR	Programele de informare și promovare trebuie să vizeze una sau mai multe dintre țările identificate în tema corespunzătoare. Obiectivele acestor programe ar trebui să fie în conformitate cu obiectivele generale și specifice prevăzute la articolul 2 din Regulamentul (UE) nr. 1144/2014. Impactul final preconizat este creșterea competitivității și a consumului produselor agroalimentare din Uniune, creșterea renumelui acestora și creșterea cotei lor de piață în aceste țări vizate.
Tema 4 (*1) – Programe de informare și promovare care vizează una sau mai multe dintre următoarele țări: SUA, Canada sau Mexic	11 600 000 EUR
Tema 5 (1) – Programe de informare și promovare care vizează una sau mai multe țări din Africa, Orientul Mijlociu (2), Iran sau Turcia	8 450 000 EUR
Tema 6 (*1) – Programe de informare și promovare care vizează alte zone geografice decât cele incluse la temele 3, 4, 5	11 600 000 EUR
Tema 7 – Programe de informare și promovare privind produsele lactate, produsele din carne de porc sau o combinație a celor două, vizând orice țară terță Produsele eligibile pentru această temă sunt cele enumerate în partea XVII din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (*3) pentru produsele din carne de porc și, respectiv, în partea XVI din anexa I la regulamentul menționat pentru lapte și produse lactate.	12 600 000 EUR
Tema 8 – Programe de informare și promovare privind produsele din carne de vită, vizând orice țară terță. Produsele eligibile pentru această temă sunt cele enumerate în partea XV din anexa I la Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului	4 000 000 EUR

În cazul în care dorește să vizeze mai multe dintre regiunile considerate prioritare din țările terțe în cadrul unui singur program, organizația care formulează propunerea trebuie să depună mai multe cereri (o cerere per temă). Ca opțiune alternativă, organizația care formulează propunerea ar putea să depună propuneri în cadrul temei „Programe de informare și promovare care vizează alte zone geografice”. Această temă se referă la zone geografice care nu au fost enumerate în cadrul temelor 3-5, dar s-ar putea referi și la o combinație între mai multe regiuni considerate prioritare și enumerate în cadrul temelor 3-5.

Tipuri de activități eligibile

Acțiunile de promovare și informare ar putea consta mai ales în următoarele activități eligibile în cadrul prezentei cereri de propuneri:

1.	Gestionarea proiectului

Relații publice

—	Activități de relații cu publicul

—	Evenimente de presă

Site, media sociale

—	Creare, actualizare, întreținere site

—	Media sociale (creare conturi, postări periodice)

—	Altele (aplicații mobile, platforme de e-learning, seminare online etc.)

Publicitate

—	Tipărituri

—

Radio

—

Online

—	În aer liber

—

Cinema

Instrumente de comunicare

—	Publicații, mape pentru presă, produse promoționale

—	Clipuri video promoționale

Evenimente

—	Standuri la târguri comerciale

—	Seminare, ateliere, reuniuni B2B, cursuri de formare pentru comerț/bucătari, activități în școli

—	Săptămâni în restaurante

—	Sponsorizare de evenimente

—	Vizite de studiu în Europa

Promovare la punctul de desfacere

—	Zile de degustare

—	Alte categorii: promovare în publicații ale comercianților cu amănuntul, publicitate la punctele de desfacere

Perioadă de punere în aplicare

Acțiunea cofinanțată (programe de informare/promovare) se implementează pe parcursul unei perioade de cel puțin un an, dar de cel mult trei ani.

Propunerile trebuie să specifice durata acțiunii.

7. Criterii de excludere

7.1. Excludere de la participare

Vor fi excluși de la participarea la cererea de propuneri solicitanții care se află în oricare dintre situațiile de excludere (7):

(a)

operatorul economic este în stare de faliment, în situație de insolvență sau de lichidare, activele sale sunt administrate de un lichidator sau de o instanță, se află în stare de concordat preventiv, de suspendare a activității sau în orice altă situație similară care rezultă în urma unei proceduri similare prevăzute în legislația sau în reglementările naționale;

(b)

s-a stabilit printr-o hotărâre definitivă sau printr-o decizie administrativă definitivă că operatorul economic nu și-a respectat obligațiile de plată a impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale în conformitate cu dreptul țării în care acesta este stabilit sau cu cel al țării în care se află autoritatea contractantă sau cu cel al țării în care se execută contractul;

(c)

s-a stabilit printr-o hotărâre definitivă sau printr-o decizie administrativă definitivă că operatorul economic se face vinovat de abatere profesională gravă deoarece a încălcat legile sau regulamentele sau standardele etice ale profesiei din care face parte operatorul economic sau deoarece se face vinovat de orice conduită abuzivă care îi afectează credibilitatea profesională, atunci când această conduită trădează o intenție frauduloasă sau o neglijență gravă, inclusiv, în special, oricare dintre următoarele:

(i)	falsificarea cu intenția de a frauda sau din neglijență a informațiilor necesare pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție sau în executarea unui contract;

(ii)	încheierea unui acord cu alți operatori economici în vederea denaturării concurenței;

(iii)

nerespectarea drepturilor de proprietate intelectuală;

(iv)	tentativa de influențare a procesului decizional al autorității contractante pe durata procedurii de achiziții;

(v)	tentativa de a obține informații confidențiale care i-ar putea conferi avantaje necuvenite în cadrul procedurii de achiziții;

(d)

s-a stabilit printr-o hotărâre definitivă că operatorul economic se face vinovat de oricare dintre următoarele:

(i)	fraudă, în sensul articolului 1 din Convenția privind protecția intereselor financiare ale Comunităților Europene, redactată în baza Actului Consiliului din 26 iulie 1995 (8);

(ii)

corupție, așa cum este definită la articolul 3 din Convenția privind lupta împotriva corupției care implică funcționari ai Comunităților Europene sau funcționari ai statelor membre ale Uniunii Europene, redactată în baza Actului Consiliului din 26 mai 1997 (9) și a articolului 2 alineatul (1) din Decizia-cadru 2003/568/JAI a Consiliului (10), precum și corupție așa cum este definită în dreptul țării în care se află autoritatea contractantă sau al țării în care este stabilit operatorul economic sau al țării în care se execută contractul;

(iii)

participarea la o organizație criminală, în sensul articolului 2 din Decizia-cadru 2008/841/JAI a Consiliului (11);

(iv)	spălare de bani sau finanțarea terorismului, așa cum sunt definite la articolul 1 din Directiva 2005/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului (12);

(v)

infracțiuni aferente terorismului sau infracțiuni legate de activități teroriste, așa cum sunt definite la articolul 1, respectiv la articolul 3 din Decizia-cadru 2002/475/JAI a Consiliului (13), sau instigare, complicitate sau tentativă de a săvârși astfel de infracțiuni, în sensul articolului 4 din respectiva decizie;

(vi)	exploatarea prin muncă a copiilor sau alte forme de trafic de persoane, astfel cum sunt definite la articolul 2 din Directiva 2011/36/UE a Parlamentului European și a Consiliului (14);

(e)

operatorul economic prezintă deficiențe grave în respectarea principalelor obligații în executarea unui contract finanțat din bugetul Uniunii, ceea ce a dus la rezilierea anticipată a acestuia sau la aplicarea de clauze penale sau alte sancțiuni contractuale sau care au fost descoperite în urma verificărilor, auditurilor și anchetelor unui ordonator de credite, ale OLAF sau ale Curții de Conturi;

(f)	s-a stabilit printr-o hotărâre definitivă sau printr-o decizie administrativă definitivă că operatorul economic a comis o abatere în sensul articolului 1 alineatul (2) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2988/95 al Consiliului.

7.2. Excluderea de la atribuire

Solicitanții vor fi excluși de la atribuirea cofinanțării dacă, pe parcursul procedurii de atribuire, se încadrează într-una din situațiile descrise la articolul 107 din Regulamentul financiar:

(a)	se află într-o situație de excludere stabilită în conformitate cu articolul 106 din Regulamentul financiar;

(b)	au falsificat informațiile solicitate drept condiție pentru participarea la procedură sau nu au furnizat respectivele informații pe parcursul procedurii de atribuire a grantului.

Pentru a demonstra îndeplinirea criteriilor de excludere, solicitantul trebuie să bifeze căsuța relevantă atunci când depune cererea online. Dacă sunt selectați pentru cofinanțare, toți beneficiarii trebuie să semneze o declarație pe proprie răspundere prin care să certifice că nu se află într-una din situațiile menționate la articolul 106 alineatul (1) și la articolele 107-109 din Regulamentul financiar. Solicitanții trebuie să urmeze instrucțiunile din portalul destinat participanților.

8. Criterii de selecție

8.1. Capacitatea financiară

Solicitanții trebuie să aibă surse de finanțare stabile și suficiente pentru a-și menține activitatea pe întreaga perioadă de punere în aplicare a acțiunii și pentru a participa la finanțarea acesteia.

Capacitatea financiară a tuturor solicitanților va fi evaluată în conformitate cu cerințele prevăzute de Regulamentul financiar, mai exact Regulamentul (UE) nr. 966/2012. Această evaluare nu se va efectua dacă:

—	contribuția din partea UE cerută de solicitant este ≤ 60 000 EUR;

—	solicitantul este un organism public.

Documentele doveditoare care trebuie anexate la cererea online pentru a se permite evaluarea capacității financiare includ:

—	conturile anuale (inclusiv bilanțul și contul de profit și pierdere) pentru exercițiul financiar trecut ale cărui conturi au fost închise (în cazul entităților nou-create, se depune planul de afaceri pentru a înlocui conturile);

—	un formular de viabilitate financiară pre-completat, rezumând datele necesare din conturile anuale care contribuie la evaluarea capacității financiare a solicitantului.

În plus, în cazul unui coordonator sau al unui alt beneficiar care solicită o contribuție din partea UE de ≥ 750 000 EUR (prag aplicabil per beneficiar):

—	un raport de audit întocmit de un auditor extern autorizat, care să certifice conturile din ultimul exercițiu financiar disponibil. Această dispoziție nu se aplică organismelor publice.

8.2. Capacitatea operațională

Solicitanții trebuie să dețină competențele profesionale și calificările necesare pentru a realiza acțiunea.

Drept dovadă, în partea B a propunerii trebuie furnizate următoarele informații:

—	profilurile generale (calificări și experiență) ale personalului solicitantului care răspunde în principal de gestionarea și punerea în aplicare a acțiunii propuse;

—	raportul de activitate al organizației (organizațiilor) care formulează propunerea sau o descriere a activităților desfășurate în legătură cu activitățile eligibile pentru cofinanțare descrise la punctul 6 (de mai sus).

În cazurile în care organizațiile care formulează propuneri își exprimă intenția de a pune ele însele în aplicare anumite părți ale propunerilor, trebuie furnizate dovezi potrivit cărora organizațiile respective au cel puțin trei ani de experiență în punerea în aplicare a unor acțiuni de informare și promovare.

9. Criteriile de atribuire

Partea B a cererii servește la evaluarea propunerii în raport cu criteriile de atribuire.

În general, este de așteptat ca proiectele să aibă o structură de gestionare eficientă, o strategie clară și o descriere precisă a rezultatelor preconizate.

Conținutul fiecărei propuneri va fi evaluat în raport cu următoarele criterii și subcriterii:

Criterii

Puncte maxime

Prag

1.	Dimensiunea europeană

2.	Calitatea tehnică a proiectului

3.	Calitatea gestionării

4.	Bugetul și raportul cost-eficacitate

TOTAL

100

Propunerile care se încadrează sub pragul total și/sau sub pragurile individuale anunțate mai sus se resping.

La evaluarea fiecăruia dintre criteriile de atribuire principale se ține seama de următoarele subcriterii:

Dimensiunea europeană:

(a)

relevanța acțiunilor de informare și promovare propuse pentru obiectivele generale și specifice enumerate la articolul 2 din Regulamentul (UE) nr. 1144/2014; pentru scopurile enumerate la articolul 3 din Regulamentul (UE) nr. 1144/2014; precum și pentru prioritățile, obiectivele și rezultatele preconizate anunțate în cadrul priorității tematice relevante;

(b)	mesajul european al campaniei;

(c)	impactul proiectului la nivelul Uniunii.

Calitatea tehnică a proiectului

(a)	calitatea și relevanța analizei de piață;

(b)	adecvarea strategiei, a obiectivelor și a mesajelor-cheie ale programului;

(c)	selectarea oportună a activităților în raport cu obiectivele și cu strategia programului, mixul de comunicare echilibrat, sinergia între activități;

(d)	descrierea concisă a activităților;

(e)	calitatea metodelor de evaluare și a indicatorilor propuși.

Calitatea gestionării

(a)	organizarea proiectului și structura de gestionare;

(b)	mecanismele de control al calității și gestionarea riscurilor.

Buget și raportul cost-eficacitate

(a)	rentabilitatea investiției;

(b)	împărțirea echilibrată a bugetului în raport cu obiectivele și cu amploarea activităților;

(c)	coerența între costurile estimate și rezultatele preconizate;

(d)	estimarea realistă a zilelor-om pentru activitățile puse în aplicare de organizația care formulează propunerea, inclusiv a costurilor aferente coordonării proiectului.

În urma evaluării, toate propunerile eligibile sunt plasate în clasament în funcție de numărul total de puncte atribuite. Propunerea sau propunerile cu cel mai bun punctaj (cele mai bune punctaje) vor primi cofinanțare în funcție de bugetul disponibil.

Se elaborează un clasament separat pentru fiecare dintre temele prioritare enumerate în secțiunea 6.2 a prezentei cereri de propuneri.

Dacă la limita plafonului bugetar disponibil există două sau mai multe propuneri cu același număr de puncte în același clasament, se rețin(e) propunerea (propunerile) care permit(e) cea mai mare diversificare din punct de vedere al produselor sau al piețelor vizate. Mai exact, între două propuneri cu punctaj egal, Comisia o selectează mai întâi pe cea al cărei conținut (în primul rând în ceea ce privește produsele, în al doilea rând în ceea ce privește piața vizată) nu este încă reprezentat în clasament. Dacă nu se poate aplica acest criteriu, Comisia selectează mai întâi programul care a obținut cel mai mare punctaj pentru criteriul de acordare individual. Aceasta compară punctajele pentru „Dimensiunea europeană”, apoi pentru „Calitatea tehnică” și, la final, pentru „Buget și raportul cost-eficacitate”.

10. Angajamente juridice

În urma evaluării, Chafea stabilește o listă cu propunerile recomandate pentru finanțare, clasificate în funcție de numărul total de puncte atribuite.

În conformitate cu articolul 11 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1144/2014, Comisia Europeană adoptă un act de punere în aplicare, stabilind programele simple selectate, eventualele modificări care ar trebui aduse acestora și bugetele corespunzătoare (decizia de atribuire).

Această decizie a Comisiei va enumera programele selectate acceptate pentru o contribuție financiară din partea Uniunii în temeiul articolului 15 din Regulamentul (UE) nr. 1144/2014. Decizia respectivă va fi adresată statelor membre competente. Statele membre în cauză vor fi responsabile cu punerea în aplicare în mod adecvat a programelor simple selectate și pentru plățile relevante.

De îndată ce adoptă acest act de punere în aplicare, Comisia transmite copii ale programelor selectate statului membru în cauză. Statele membre anunță, fără întârziere, organizațiile care formulează propuneri dacă le-au fost sau nu acceptate cererile.

Statele membre încheie contracte pentru punerea în aplicare a programelor cu organizațiile care formulează propuneri care au fost selectate, în conformitate cu cerințele prevăzute la articolul 10 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1831 al Comisiei. În special, contractul va detalia condițiile și nivelul finanțării, precum și obligațiile părților.

11. Dispoziții financiare

11.1. Principii generale

(a)

Atribuire necumulativă

O acțiune poate beneficia de un singur grant din bugetul Uniunii Europene.

Bugetul Uniunii Europene nu va finanța, sub nicio formă, aceleași costuri de două ori.

Solicitanții indică sursele și cuantumurile finanțării din partea Uniunii primite sau solicitate pentru aceeași acțiune sau o parte a acțiunii ori pentru funcționarea lor (granturi de funcționare), precum și orice altă finanțare primită sau solicitată pentru aceeași acțiune.

(b)	Neretroactivitate Nu pot fi acordate granturi retroactiv pentru acțiuni deja finalizate.

(c)

Cofinanțare

Cofinanțarea se referă la faptul că resursele necesare punerii în aplicare a acțiunii nu sunt acoperite în totalitate de grantul acordat de UE.

Restul cheltuielilor sunt exclusiv în sarcina organizației care formulează propuneri.

Contribuțiile financiare acordate unui beneficiar de către membrii acestuia, în mod specific pentru a fi utilizate în vederea costurilor care sunt eligibile în cadrul acțiunii, sunt permise și vor fi considerate drept venituri.

(d)

Buget echilibrat

Bugetul estimat al acțiunii trebuie prezentat în partea A a formularului de cerere. Trebuie să fie echilibrat în privința cheltuielilor și veniturilor.

Bugetul trebuie întocmit în moneda euro.

Solicitanții care preconizează că moneda în care vor fi suportate costurile nu este euro sunt invitați să utilizeze cursul de schimb valutar publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene:

http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/inforeuro_en.cfm

(e)

Contractele de executare/subcontractare

Dacă pentru punerea în aplicare a acțiunii este necesară atribuirea unor contracte de achiziții (contracte de executare), beneficiarul trebuie să atribuie contractul ofertantului care prezintă oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic sau oferta cu cel mai mic preț (în funcție de caz), să evite conflictele de interese și să păstreze documentele pentru un eventual audit.

Dacă este un organism de drept public în sensul articolului 2 alineatul (1) punctul 4 din Directiva 2014/24/UE, organizația care formulează propuneri trebuie să selecteze subcontractanții în conformitate cu legislația națională de transpunere a directivei menționate.

Subcontractarea, mai exact externalizarea unor sarcini sau activități specifice care fac parte din acțiunea descrisă în propunere, trebuie să respecte condițiile aplicabile oricărui contract de executare (în conformitate cu cele prevăzute mai sus), precum și următoarele condiții suplimentare:

—	subcontractarea trebuie să fie justificată, având în vedere natura acțiunii și măsurile necesare pentru punerea în aplicare a acesteia;

—	trebuie indicată în mod clar în părțile tehnice și financiare ale propunerii.

(f)

Subcontractarea către entități care au o legătură structurală cu beneficiarul

De asemenea, subcontractele pot fi atribuite unor entități care au o legătură structurală cu beneficiarul, dar numai dacă prețul este limitat la costurile suportate efectiv de către entitate (deci fără nicio marjă de profit).

Sarcinile care trebuie îndeplinite de entitățile respective trebuie indicate în mod clar în partea tehnică a propunerii.

11.2. Forme de finanțare

Cofinanțarea ia forma rambursării unei proporții specificate din costurile eligibile suportate efectiv și va cuprinde, de asemenea, o rată forfetară care să acopere costurile indirecte (egale cu 4 % din costurile eligibile cu personalul) legate de punerea în aplicare a acțiunii (15).

Cuantumul maxim solicitat

Grantul din partea UE este limitat la următoarea rată maximă de cofinanțare:

—	în cazul programelor simple pe piața internă: 70 % din costurile eligibile ale programului

—	în cazul programelor simple în țările terțe: 80 % din costurile eligibile ale programului

—	în cazul programelor simple pe piața internă ale unui beneficiar stabilit în state membre care primeau la 1 ianuarie 2014 sau primesc ulterior acestei date asistență financiară în conformitate cu articolele 136 și 143 din TFUE (16): 75 % din costurile eligibile ale programului

—	în cazul programelor simple în țări terțe ale unui beneficiar stabilit în state membre care primeau la 1 ianuarie 2014 sau primesc ulterior acestei date asistență financiară în conformitate cu articolele 136 și 143 din TFUE: 85 % din costurile eligibile ale programului

Aceste două ultime procentaje se aplică programelor în privința cărora Comisia a luat o decizie înaintea datei de la care statul membru în cauză nu mai primește o astfel de asistență financiară.

Prin urmare, o parte din cheltuielile eligibile totale introduse în bugetul estimativ trebuie să fie finanțată din alte surse decât grantul acordat de UE (principiul cofinanțării).

Costuri eligibile

Costurile eligibile sunt suportate efectiv de beneficiarul grantului și îndeplinesc toate criteriile indicate la articolul 4 din Regulamentul delegat (UE) 2015/1829 al Comisiei.

Costuri neeligibile

Costurile neeligibile sunt costuri care nu îndeplinesc condițiile prevăzute la articolul 4 din Regulamentul delegat (UE) 2015/1829 al Comisiei, în special:

—	rentabilitatea capitalului;

—	costuri aferente datoriei și serviciului datoriei;

—	provizioane pentru pierderi sau datorii;

—	dobândă datorată;

—	creanțe îndoielnice;

—	pierderi cauzate de cursul de schimb valutar;

—	costuri aferente viramentelor efectuate de Comisie și percepute de banca unui beneficiar;

—

costuri declarate de un beneficiar și acoperite în cadrul unei alte acțiuni care face obiectul unui grant din partea Uniunii Europene. În special, costurile indirecte nu sunt eligibile în cadrul unui grant pentru o acțiune acordată unui beneficiar care primește deja un grant de funcționare finanțat din bugetul Uniunii în cursul perioadei în cauză;

—	contribuții în natură;

—	cheltuieli excesive sau nechibzuite;

—	TVA deductibil;

—	costuri suportate pe parcursul suspendării punerii în aplicare a acțiunii.

Calcularea cuantumului final al grantului

Cuantumul final al grantului se calculează după finalizarea programului, la momentul aprobării cererii de plată.

„Cuantumul final al grantului” depinde de măsura reală în care programul este pus în aplicare în conformitate cu termenii și condițiile acordului.

Acest cuantum este calculat de statul membru – atunci când se efectuează plata soldului – în conformitate cu articolul 15 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1831 al Comisiei.

11.3. Modalități de plată

Organizația care formulează propuneri poate înainta o cerere de plată în avans statului membru în cauză în conformitate cu articolul 13 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1831 al Comisiei.

Organizațiile care formulează propuneri înaintează statelor membre cererile de plăți intermediare ale contribuției financiare din partea Uniunii în conformitate cu articolul 14 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1831 al Comisiei.

Organizațiile care formulează propuneri înaintează statelor membre cererile de plată a soldului în conformitate cu articolul 15 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1831 al Comisiei.

11.4. Garanția pentru avans

În conformitate cu articolul 13 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1831 al Comisiei, avansul este plătit cu condiția ca organizația care formulează propunerea să fi constituit o garanție egală cu valoarea avansului în favoarea statului membru, în conformitate cu capitolul IV din Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014 al Comisiei (17).

12. Publicitate

Beneficiarii trebuie să menționeze în mod clar contribuția Uniunii Europene la toate activitățile pentru care este folosit grantul.

În acest sens, beneficiarii au obligația de a pune în evidență denumirea și emblema Uniunii Europene în toate publicațiile, posterele, programele și alte produse realizate în cadrul proiectului cofinanțat.

Normele privind reproducerea grafică a emblemei europene se găsesc în Ghidul stilistic interinstituțional (18).

În plus, toate materialele vizuale produse în cadrul unui program de promovare cofinanțat de Uniunea Europeană trebuie să poarte semnătura „Enjoy, it’s from Europe”. Indicațiile referitoare la utilizarea semnăturii, precum și toate fișierele grafice pot fi descărcate de pe pagina privind promovarea a site-ului Europa (19).

În sfârșit, toate materialele scrise, și anume broșurile, afișele, fluturașii, bannerele, panourile, publicitatea sub formă tipărită, articolele de ziar, paginile web (cu excepția obiectelor mici) trebuie să includă o declinare a responsabilității în conformitate cu condițiile detaliate în acordul de grant, prin care să se explice că reprezintă opiniile autorului. Comisia Europeană nu acceptă nicio responsabilitate pentru potențialele utilizări ale informațiilor conținute în materialele respective.

13. Protecția datelor

Răspunsul la o cerere de propuneri implică înregistrarea și prelucrarea datelor cu caracter personal (de exemplu numele, adresele și CV-urile persoanelor care participă la acțiunea cofinanțată). Aceste date vor fi prelucrate în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 45/2001 privind protecția persoanelor fizice cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal de către instituțiile și organele comunitare și privind libera circulație a acestor date. Cu excepția cazului în care este prevăzut altfel, întrebările și datele cu caracter personal solicitate sunt necesare pentru evaluarea propunerii în conformitate cu specificațiile cererii de propuneri și vor fi prelucrate doar în acest scop de agenția executivă/Comisie sau de către terți care acționează în numele și sub responsabilitatea agenției executive/Comisiei. Persoanele vizate pot fi informate în privința detaliilor suplimentare referitoare la operațiunile de prelucrare, la propriile drepturi și la modul în care acestea pot fi exercitate prin referirea la declarația de confidențialitate publicată pe portalul destinat participanților:

http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/support/legal_notices.html

și pe site-ul agenției:

http://ec.europa.eu/chafea/about/data_protection.html

Solicitanții sunt invitați să verifice declarația de confidențialitate relevantă la intervale regulate pentru a fi informați corespunzător în privința actualizărilor care ar putea apărea înaintea termenului de depunere a propunerilor sau ulterior. Beneficiarii își asumă obligația juridică de a-și informa personalul în privința operațiunilor de prelucrare relevante care urmează a fi desfășurate de agenție; în acest scop, beneficiarii trebuie să transmită personalului declarațiile de confidențialitate publicate de agenție pe portalul destinat participanților, înaintea transmiterii datelor personalului către agenție; Datele personale pot fi înregistrate în sistemul de detectare timpurie și de excludere (Early Detection and Exclusion System – EDES) al Comisiei Europene prevăzut la articolele 105a și 108 din Regulamentul financiar al UE, în conformitate cu dispozițiile aplicabile.

14. Procedura de depunere a propunerilor

Propunerile pot fi depuse până la termenul stabilit în secțiunea 5, prin sistemul electronic de depunere a propunerilor: http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/agrip/index.html

Înainte de depunerea unei propuneri:

1.	Găsiți o cerere de propuneri: http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/agrip/index.html

2.	Creați un cont pentru a depune o propunere: http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/organisations/register.html

3.	Înregistrați toți partenerii prin intermediul registrului beneficiarilor: http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/organisations/register.html

Solicitanții vor fi informați în scris cu privire la rezultatele procesului de selecție.

Depunând o propunere, solicitantul acceptă procedurile și condițiile descrise în prezenta cerere de propuneri și în documentele la care face trimitere aceasta.

Nu este permisă nicio modificare a cererii după expirarea termenului-limită de depunere. Totuși, dacă este necesară clarificarea anumitor aspecte sau corectarea unor erori materiale, Comisia/agenția poate contacta solicitantul în acest scop pe parcursul procesului de evaluare (20).

Contacte

Pentru întrebări despre instrumentele de depunere a propunerilor online, vă rugăm să contactați serviciul de asistență informatică instituit în acest scop prin intermediul portalului destinat participanților:

http://ec.europa.eu/research/index.cfm?pg=enquiries

Pentru întrebări care nu sunt legate de TI, serviciul de asistență al Chafea este disponibil la: +352 430136611, adresă de e-mail: CHAFEA-AGRI-CALLS@ec.europa.eu în zilele lucrătoare în intervalele orare 9.30-12.00 și 14.30-17.00 CET (Ora Europei Centrale). Serviciul de asistență nu este disponibil la sfârșit de săptămână și în zilele de sărbători legale.

Pe site-ul Chafea sunt publicate întrebările frecvente:

http://ec.europa.eu/chafea/agri/faq.html

În toată corespondența referitoare la prezenta cerere de propuneri (de exemplu, când se solicită informații sau se depune o cerere), trebuie să se facă în mod clar trimitere la prezenta cerere de propuneri. După alocarea unui număr de identificare a propunerii în sistemul electronic de schimb de date, solicitantul trebuie să utilizeze acest număr în toată corespondența ulterioară.

După expirarea termenului-limită pentru depunere, cererile nu mai pot fi modificate.

Documente conexe:

—	Ghidul pentru solicitanți cu anexele relevante

—	Formularul de cerere

—	Model de acord de grant (versiunea cu beneficiar unic și cu beneficiari multipli)

(1) Regulamentul (UE) nr. 1144/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 22 octombrie 2014 privind acțiunile de informare și promovare referitoare la produsele agricole puse în aplicare pe piața internă și în țările terțe și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 3/2008 al Consiliului (JO L 317, 4.11.2014, p. 56).

(2) Regulamentul delegat (UE) 2015/1829 al Comisiei din 23 aprilie 2015 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1144/2014 al Parlamentului European și al Consiliului privind acțiunile de informare și promovare referitoare la produsele agricole puse în aplicare pe piața internă și în țările terțe (JO L 266, 13.10.2015, p. 3).

(3) Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1831 al Comisiei din 7 octombrie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1144/2014 al Parlamentului European și al Consiliului privind acțiunile de informare și promovare referitoare la produsele agricole puse în aplicare pe piața internă și în țările terțe (JO, L 266, 13.10.2015, p. 14).

(4) Decizia de punere în aplicare a Comisiei din 9 noiembrie 2016 de adoptare a Programului de lucru pentru 2017 privind acțiunile de informare și promovare referitoare la produsele agricole puse în aplicare pe piața internă și în țările terțe, C(2016) 7100 final.

(5) Aceste informații vor fi disponibile la adresa: http://ec.europa.eu/agriculture/promotion/member-states/index_en.htm

(6) Împărțirea pe regiuni urmează clasificarea țărilor și regiunilor utilizată de Organizația Națiunilor Unite. Pentru mai multe detalii privind lista țărilor care alcătuiesc regiunile geografice, vezi: http://unstats.un.org/unsd/methods/m49/m49regin.htm

(*1) Programele nu vizează laptele/produsele lactate, produsele din carne de porc, produsele din carne de vită sau o combinație a celor trei. Programele pot viza însă produsele respective dacă acestea sunt asociate cu alte produse agroalimentare.

(*2) Orientul Mijlociu este denumit și Asia de Vest.

(*3) Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 și (CE) nr. 1234/2007 ale Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 671).

(7) Articolul 106 din Regulamentul financiar, precum și normele de aplicare a acestuia, mai exact Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012, precum și Regulamentul delegat (UE) nr. 1268/2012 al Comisiei, astfel cum au fost modificate ultima oară prin Regulamentul (UE) 2015/1929 și, respectiv, prin Regulamentul delegat (UE) 2015/2462 al Comisiei.

(8) JO C 316, 27.11.1995, p. 48.

(9) JO C 195, 25.6.1997, p. 1.

(10) Decizia-cadru 2003/568/JAI a Consiliului din 22 iulie 2003 privind combaterea corupției în sectorul privat (JO L 192, 31.7.2003, p. 54).

(11) Decizia-cadru 2008/841/JAI a Consiliului din 24 octombrie 2008 privind lupta împotriva crimei organizate (JO L 300, 11.11.2008, p. 42).

(12) Directiva 2005/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 octombrie 2005 privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor și finanțării terorismului (JO L 309, 25.11.2005, p. 15).

(13) Decizia-cadru 2002/475/JAI a Consiliului din 13 iunie 2002 privind combaterea terorismului (JO L 164, 22.6.2002, p. 3).

(14) Directiva 2011/36/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 5 aprilie 2011 privind prevenirea și combaterea traficului de persoane și protejarea victimelor acestuia, precum și de înlocuire a Deciziei-cadru 2002/629/JAI a Consiliului (JO L 101, 15.4.2011, p. 1).

(15) Solicitantul trebuie să țină seama de faptul că, în cazul în care primește un grant de funcționare, costurile indirecte nu sunt eligibile.

(16) La data publicării prezentei cereri de propuneri: Grecia.

(17) Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea și închiderea conturilor, garanțiile și utilizarea monedei euro (JO L 255, 28.8.2014, p. 18).

(18) http://publications.europa.eu/code/ro/ro-5000100.htm

(19) http://ec.europa.eu/agriculture/promotion/index_en.htm

(20) Articolul 96 din Regulamentul financiar.

12.1.2017

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 9/23

CERERE DE PROPUNERI 2017

PROGRAME MULTINAȚIONALE

(2017/C 9/07)

1. Contextul și scopul prezentei cereri

1.1. Acțiunile de informare și promovare referitoare la produsele agricole

Obiectivul general al acțiunilor de informare și promovare este creșterea competitivității sectorului agricol al Uniunii.

Obiectivele specifice ale acțiunilor de informare și promovare sunt următoarele:

(a)	creșterea gradului de conștientizare a meritelor produselor agricole din Uniune și a standardelor ridicate aplicabile metodelor de producție în Uniune;

(b)	creșterea competitivității și a consumului produselor agricole din Uniune și ale anumitor produse alimentare și creșterea renumelui lor atât în interiorul, cât și în exteriorul Uniunii;

(c)	creșterea gradului de conștientizare și de recunoaștere a sistemelor de calitate ale Uniunii;

(d)	creșterea cotei de piață a produselor agricole din Uniune și a anumitor produse alimentare, în special prin concentrarea asupra piețelor din țările terțe care au cel mai mare potențial de creștere;

(e)	restabilirea condițiilor normale de pe piață în eventualitatea unei tulburări grave a pieței, a pierderii încrederii consumatorilor sau a altor probleme specifice.

1.2. Programul anual de lucru al Comisiei pentru 2017

http://ec.europa.eu/agriculture/promotion/annual-work-programmes/2017_ro.htm

1.3. Agenția Executivă pentru Consumatori, Sănătate, Agricultură și Alimente

Comisia Europeană încredințează Agenției Executive pentru Consumatori, Sănătate, Agricultură și Alimente (denumită în continuare „Chafea”) gestionarea anumitor etape ale punerii în aplicare a programului, inclusiv publicarea cererilor de propuneri, primirea și evaluarea propunerilor, întocmirea și semnarea acordurilor de grant pentru programele multinaționale și monitorizarea punerii în aplicare a acestora.

1.4. Prezenta cerere de propuneri

Prezenta cerere de propuneri se referă la punerea în aplicare a programelor multinaționale, în cadrul stabilit de secțiunile 1.2.1.3 și 1.2.1.4 din anexa I la Programul anual de lucru pentru 2017, referitoare la acțiunile din cadrul priorității tematice 3: programe multinaționale pe piața internă și al priorității tematice 4: programe multinaționale pe piața internă sau în țările terțe.

2. Obiectiv(e) – Temă (Teme) – Priorități

Secțiunile 1.2.1.3 și 1.2.1.4 din anexa I la Programul anual de lucru pentru 2017 stabilesc prioritățile tematice pentru acțiunile care urmează a fi puse în aplicare prin intermediul prezentei cereri de propuneri. Vor fi luate în considerare pentru finanțare doar propunerile care corespund direct temei și descrierii prevăzute în secțiunile respective din programul anual de lucru. Prin urmare, în prezentul document de cerere de propuneri sunt anunțate 3 teme pentru propuneri. Cererile depuse în consecință trebuie să se încadreze în domeniul de aplicare a respectivelor teme prioritare. Organizația care formulează propunerea poate depune mai multe cereri pentru proiecte diferite în cadrul aceleiași teme prioritare. Organizația care formulează propunerea poate depune, de asemenea, mai multe cereri pentru proiecte diferite în cadrul diferitelor teme prioritare.

3. Calendar

Termenul-limită pentru depunerea propunerilor este 20 aprilie 2017, ora 17:00 CET (Ora Europei Centrale).

	Etape	Data și ora sau perioada orientativă
(a)	Publicarea cererii de propuneri	12.1.2017
(b)	Termenul-limită de depunere a cererilor	20.4.2017
(c)	Perioada de evaluare (orientativ)	21.4-31.8.2017
(d)	Informarea solicitanților (orientativ)	< 20.10.2017
(e)	Semnarea acordului de grant (orientativ)	< 20.1.2018
(f)	Data începerii acțiunii (orientativ)	> 1.1.2018

4. Bugetul disponibil

Bugetul total alocat pentru cofinanțarea programelor multinaționale este estimat la 43 000 000 EUR.

Această sumă este condiționată de disponibilitatea creditelor prevăzute în bugetul general al UE pentru 2017 după adoptarea sa de către autoritatea bugetară sau a creditelor prevăzute în doisprezecimile provizorii.

Chafea își rezervă dreptul de a nu distribui toate fondurile disponibile.

5. Cerințe de admisibilitate

Cererile trebuie trimise cel târziu până la termenul-limită pentru depunerea cererilor menționat în secțiunea 3.

Nerespectarea cerințelor de mai sus va duce la respingerea cererii.

Deși propunerile pot fi depuse în oricare dintre limbile oficiale ale Uniunii Europene, solicitanții sunt încurajați să își depună propunerile în limba engleză, pentru a facilita prelucrarea cererilor, inclusiv revizuirea lor de către experți independenți care furnizează contribuții tehnice în cadrul evaluării. În plus, solicitanții ar trebui să țină seama de faptul că, în principiu, Chafea va utiliza limba engleză în comunicările sale cu beneficiarii referitoare la urmărirea și la monitorizarea acțiunilor cofinanțate (etapa de gestionare a granturilor).

Pentru a se facilita revizuirea propunerilor de către experți independenți, propunerea ar trebui să fie însoțită, de preferință, de o traducere în limba engleză a părții tehnice (partea B) dacă este scrisă într-o altă limbă oficială a UE.

6. Criterii de eligibilitate

6.1. Solicitanți eligibili

Propunerile pot fi depuse numai de persoane juridice; entitățile care nu au personalitate juridică în temeiul dreptului național aplicabil pot depune o cerere, cu condiția ca reprezentanții lor să aibă capacitatea de a-și asuma obligații juridice în numele entității și de a oferi garanții pentru protejarea intereselor financiare ale Uniunii echivalente cu cele oferite de persoanele juridice în conformitate cu articolul 131 alineatul (2) din Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012.

Mai specific, sunt eligibile cererile din partea următoarelor organizații și organisme, menționate la articolul 7 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1144/2014:

(i)

(ii)	organizații profesionale sau interprofesionale din Uniune reprezentative pentru sectorul sau sectoarele relevante la nivelul Uniunii;

(iii)

organizații de producători sau asociații de organizații de producători, menționate la articolele 152 și 156 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013, care au fost recunoscute de un stat membru; sau

(iv)

Organizațiile care formulează propuneri menționate mai sus pot depune o propunere cu condiția să fie reprezentative pentru sectorul sau produsul vizat, conform condițiilor prevăzute la articolul 1 din Regulamentul delegat (UE) 2015/1829 al Comisiei, și anume:

(i)

organizațiile profesionale sau interprofesionale stabilite într-un stat membru, menționate la articolul 7 alineatul (1) literele (a) și (b) din Regulamentul (UE) nr. 1144/2014, sunt considerate ca fiind reprezentative pentru sectorul vizat de program:

—	în cazul în care reprezintă cel puțin 50 % ca proporție din numărul de producători sau 50 % din volumul sau valoarea producției comercializabile a produsului (produselor) sau sectorului vizat, în statul membru în cauză; sau

—

(ii)

un grup, astfel cum este definit la articolul 3 punctul 2 din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului și menționat la articolul articolul 7 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1144/2014, este considerat ca fiind reprezentativ pentru denumirea protejată în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1151/2012 și ca făcând obiectul programului în cazul în care reprezintă cel puțin 50 % din volumul sau valoarea producției comercializabile a produsului (produselor) a cărui (căror) denumire este protejată;

(iii)

o organizație de producători sau o asociație de organizații de producători, menționată la articolul 7 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1144/2014, este considerată ca fiind reprezentativă pentru produsul (produsele) sau sectorul vizat în cazul în care este recunoscută de statul membru în conformitate cu articolele 154 și 156 din Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 sau cu articolul 14 din Regulamentul (UE) nr. 1379/2013;

(iv)

Propunerile pot fi depuse de:

(a)	cel puțin două organizații menționate la articolul 7 alineatul (1) litera (a), (c) sau (d) din Regulamentul (UE) nr. 1144/2014. Organizațiile respective trebuie să fie din cel puțin două state membre; sau

(b)	una sau mai multe organizații din Uniune menționate la articolul 7 alineatul (1) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1144/2014.

Sunt eligibile doar cererile unor entități stabilite în state membre ale UE.

Entități neeligibile: solicitanții care primesc deja finanțare din partea Uniunii pentru aceleași acțiuni de informare și promovare nu sunt eligibili pentru finanțare din partea Uniunii pentru acțiunile respective în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1144/2014.

Pentru evaluarea eligibilității solicitanților, sunt necesare următoarele documente justificative:

—	entitate privată: extras din Monitorul Oficial, copie a statutului sau extras din registrul comerțului sau din registrul asociațiilor;

—	entitate publică: copie a rezoluției sau a deciziei prin care se instituie compania publică sau un alt document oficial de instituire a entității de drept public;

—	entități fără personalitate juridică: documente care dovedesc că reprezentantul (reprezentanții) lor au capacitatea de a-și asuma obligații juridice în numele lor;

—	documentație care dovedește că solicitantul îndeplinește criteriile de reprezentativitate stabilite prin articolul 1 din Regulamentul delegat (UE) 2015/1829 al Comisiei.

6.2. Activități eligibile

Propunerile trebuie să îndeplinească următoarele criterii de eligibilitate:

(a)	propunerile pot viza doar produsele și sistemele enumerate la articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 1144/2014;

(b)	propunerile respectă legislația Uniunii care reglementează produsele în cauză și comercializarea acestora și au o dimensiune europeană;

(c)

propunerile pentru piața internă, vizând una sau mai multe dintre sistemele menționate la articolul 5 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1144/2014, se concentrează asupra sistemului (acestor sisteme) în mesajul lor principal privind Uniunea. Atunci când, în programul respectiv, unul sau mai multe produse ilustrează sistemul (sistemele) în cauză, acesta/acestea se prezintă sub forma unui mesaj secundar în raport cu mesajul principal privind Uniunea;

(d)

dacă un mesaj transmis de un program multinațional se referă la informații privind impactul asupra sănătății, acest mesaj trebuie:

—	pe piața internă, să fie în conformitate cu anexa la Regulamentul (CE) nr. 1924/2006 al Parlamentului European și al Consiliului (5) sau să fie acceptat de autoritatea națională responsabilă cu sănătatea publică în statul membru în care se desfășoară operațiunile;

—	în țări terțe, să fie acceptat de autoritatea națională responsabilă cu sănătatea publică în țara în care se desfășoară operațiunile;

(e)	dacă include menționarea originii sau a unor mărci, propunerea respectă normele menționate în capitolul II din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1831.

În scopul evaluării eligibilității activităților planificate, trebuie furnizate următoarele informații:

—	propunerile care se referă la sisteme naționale de calitate trebuie să furnizeze documentație sau o trimitere la surse disponibile public care demonstrează că sistemul de calitate este recunoscut de către statul membru;

—

propunerile care vizează piața internă și transmit un mesaj privind practicile alimentare adecvate sau consumul responsabil de alcool trebuie să descrie modul în care programul propus și mesajul (mesajele) sale sunt în conformitate cu normele naționale relevante în domeniul sănătății publice în statul membru în care se va desfășura programul. Justificarea ar trebui să includă trimiteri sau documentație în susținerea celor afirmate.

În plus, o propunere trebuie să se încadreze în una dintre prioritățile tematice enumerate în Programul anual de lucru pentru 2017 pentru programele multinaționale. În continuare sunt prezentate extrase din programul anual de lucru care detaliază cele 3 teme pentru care pot fi depuse cereri în cadrul prezentei cereri de propuneri. Textul descrie tema, valoarea aferentă prevăzută, obiectivele și rezultatele așteptate.

Acțiuni în cadrul priorității tematice 3: Programe multinaționale pe piața internă

Tema

Valoarea totală prevăzută

Prioritățile anului, obiectivele urmărite și rezultatele așteptate

Tema A – Programe pentru creșterea gradului de conștientizare a agriculturii durabile a Uniunii și a rolului sectorului agroalimentar pentru politicile climatice și pentru mediu (*1)

15 050 000 EUR

Acțiunile ar trebui să evidențieze durabilitatea de mediu a agriculturii Uniunii, subliniind rolul său benefic pentru politicile climatice și pentru mediu.

Acțiunile ar trebui să abordeze modul în care produsul (produsele) promovat(e) și metoda (metodele) de producție aferentă(e) contribuie la:

(a)	atenuarea schimbărilor climatice (de exemplu, reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră) și/sau adaptarea la acestea (de exemplu, economii de apă, recolte și varietăți rezistente la factorii climatici); și

(b)

cel puțin una dintre următoarele:

(i)	conservarea biodiversității și utilizarea durabilă (de exemplu, flora și fauna sălbatică, peisajul, resursele genetice);

(ii)	gestionarea durabilă a apei (de exemplu, eficiența utilizării apei, reducerea încărcării cu nutrienți și pesticide);

(iii)

gestionarea durabilă a solului (de exemplu, controlul eroziunii; echilibrul de nutrienți; prevenirea acidifierii, salinizării).

Acțiuni în cadrul priorității tematice 4: Programe multinaționale pe piața internă sau în țările terțe

Teme

Valoarea totală prevăzută

Prioritățile anului, obiectivele urmărite și rezultatele așteptate

Tema B – Programe de informare și promovare care au ca scop creșterea gradului de conștientizare și de recunoaștere a sistemelor de calitate ale Uniunii menționate la articolul 5 alineatul (4) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (UE) nr. 1144/2014

15 050 000 EUR

Impacturile așteptate sunt creșterea gradului de recunoaștere a logoului asociat cu respectivele sisteme de calitate ale Uniunii în rândul consumatorilor și creșterea competitivității și a consumului de produse agricole și alimentare ale Uniunii și a cotei lor de piață.

Obiectivul este de a spori conștientizarea și recunoașterea sistemelor de calitate ale Uniunii:

(a)	sisteme de calitate: denumire de origine protejată (DOP), indicație geografică protejată (IGP), specialitate tradițională garantată (STG) și termeni de calitate opționali;

(b)	metodă de producție ecologică;

(c)	logoul pentru produse agricole de calitate specifice regiunilor ultraperiferice ale Uniunii.

Tema C – Programe de informare și promovare care evidențiază trăsăturile specifice ale metodelor agricole din Uniune și caracteristicile produselor agroalimentare ale UE și sistemele de calitate menționate la articolul 5 alineatul (4) litera (d) din Regulamentul (UE) nr. 1144/2014

12 900 000 EUR

Obiectivul este de a evidenția cel puțin una dintre trăsăturile specifice ale metodelor de producție agricolă din Uniune, în special în ceea ce privește siguranța, trasabilitatea, autenticitatea, etichetarea, aspecte nutriționale și de sănătate (inclusiv practici alimentare adecvate și consumul responsabil al băuturilor alcoolice eligibile), bunăstarea animalelor, respectul pentru mediu și durabilitatea (altele decât cele vizate de tema A), precum și caracteristicile produselor agricole și alimentare, în special în ceea ce privește calitatea lor, gustul, diversitatea și tradițiile aferente acestora.

Impacturile așteptate sunt creșterea conștientizării meritelor produselor agricole ale Uniunii în rândul consumatorilor, creșterea competitivității și a consumului produselor agroalimentare ale Uniunii vizate, sporirea vizibilității acestora și mărirea cotei lor de piață.

Tipuri de activități eligibile

Acțiunile de promovare și informare ar putea consta mai ales în următoarele activități eligibile în cadrul prezentei cereri de propuneri:

1.	Gestionarea proiectului

Relații publice

—	Activități de relații cu publicul

—	Evenimente de presă

Site, media sociale

—	Creare, actualizare, întreținere site

—	Media sociale (creare conturi, postări periodice)

—	Altele (aplicații mobile, platforme de e-learning, seminare online etc.)

Publicitate

—	Tipărituri

—

Radio

—

Online

—	În aer liber

—

Cinema

Instrumente de comunicare

—	Publicații, mape pentru presă, produse promoționale

—	Clipuri video promoționale

Evenimente

—	Standuri la târguri comerciale

—	Seminare, ateliere, reuniuni B2B, cursuri de formare pentru comerț/bucătari, activități în școli

—	Săptămâni în restaurante

—	Sponsorizare de evenimente

—	Vizite de studiu în Europa

Promovare la punctul de desfacere

—	Zile de degustare

—	Alte categorii: promovare în publicații ale comercianților cu amănuntul, publicitate la punctele de desfacere

Perioadă de punere în aplicare

Acțiunea cofinanțată (programe de informare/promovare) se implementează pe parcursul unei perioade de cel puțin un an, dar de cel mult trei ani.

Propunerile ar trebui să specifice durata acțiunii.

7. Criterii de excludere

7.1. Excludere de la participare

Vor fi excluși de la participarea la cererea de propuneri solicitanții care se află în oricare dintre situațiile de excludere descrise la articolul 106 din Regulamentul financiar și în normele de aplicare a acestuia (6):

(a)

(b)

(c)

(i)	falsificarea cu intenția de a frauda sau din neglijență a informațiilor necesare pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție sau în executarea unui contract;

(ii)	încheierea unui acord cu alți operatori economici în vederea denaturării concurenței;

(iii)

nerespectarea drepturilor de proprietate intelectuală;

(iv)	tentativa de influențare a procesului decizional al autorității contractante pe durata procedurii de achiziții;

(v)	tentativa de a obține informații confidențiale care i-ar putea conferi avantaje necuvenite în cadrul procedurii de achiziții;

(d)

s-a stabilit printr-o hotărâre definitivă că operatorul economic se face vinovat de oricare dintre următoarele:

(i)	fraudă, în sensul articolului 1 din Convenția privind protecția intereselor financiare ale Comunităților Europene, redactată în baza Actului Consiliului din 26 iulie 1995 (7)

(ii)

corupție, așa cum este definită la articolul 3 din Convenția privind lupta împotriva corupției care implică funcționari ai Comunităților Europene sau funcționari ai statelor membre ale Uniunii Europene, redactată în baza Actului Consiliului din 26 mai 1997 (8) și a articolului 2 alineatul (1) din Decizia-cadru 2003/568/JAI a Consiliului (9), precum și corupție așa cum este definită în dreptul țării în care se află autoritatea contractantă sau al țării în care este stabilit operatorul economic sau al țării în care se execută contractul;

(iii)

participarea la o organizație criminală, în sensul articolului 2 din Decizia-cadru 2008/841/JAI a Consiliului (10);

(iv)	spălare de bani sau finanțarea terorismului, așa cum sunt definite la articolul 1 din Directiva 2005/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului (11);

(v)

infracțiuni aferente terorismului sau infracțiuni legate de activități teroriste, așa cum sunt definite la articolul 1, respectiv la articolul 3 din Decizia-cadru 2002/475/JAI a Consiliului (12), sau instigare, complicitate sau tentativă de a săvârși astfel de infracțiuni, în sensul articolului 4 din respectiva decizie;

(vi)	exploatarea prin muncă a copiilor sau alte forme de trafic de persoane, astfel cum sunt definite la articolul 2 din Directiva 2011/36/UE a Parlamentului European și a Consiliului (13);

(e)

(f)	s-a stabilit printr-o hotărâre definitivă sau printr-o decizie administrativă definitivă că operatorul economic a comis o abatere în sensul articolului 1 alineatul (2) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2988/95 al Consiliului.

7.2. Excluderea de la atribuire

Solicitanții vor fi excluși de la atribuirea cofinanțării dacă, pe parcursul procedurii de atribuire, se încadrează în una dintre situațiile descrise la articolul 107 din Regulamentul financiar:

(a)	se află într-o situație de excludere stabilită în conformitate cu articolul 106 din Regulamentul financiar;

(b)	au falsificat informațiile solicitate drept condiție pentru participarea la procedură sau nu au furnizat respectivele informații pe parcursul procedurii de atribuire a grantului;

Pentru a demonstra îndeplinirea criteriilor de excludere, coordonatorul trebuie să bifeze căsuța relevantă atunci când depune cererea online. Dacă sunt selectați pentru cofinanțare, toți beneficiarii (în cazul unui grant cu mai mulți beneficiari) trebuie să semneze o declarație pe proprie răspundere prin care să certifice că nu se află în una dintre situațiile menționate la articolul 106 alineatul (1) și la articolele 107-109 din Regulamentul financiar. Solicitanții ar trebui să urmeze instrucțiunile din portalul destinat participanților.

8. Criterii de selecție

8.1. Capacitatea financiară

Capacitatea financiară a solicitanților va fi evaluată în conformitate cu cerințele prevăzute de Regulamentul financiar, mai exact Regulamentul (UE) nr. 966/2012. Această evaluare nu se va efectua dacă:

—	solicitantul este un organism public;

—	contribuția din partea UE cerută de solicitant este ≤ 60 000 EUR.

Documentele care vor fi solicitate pentru evaluarea capacității financiare includ:

—	contul de profit și pierdere și bilanțul pentru ultimul exercițiu financiar pentru care au fost închise conturile;

—	în cazul entităților nou create, planul de afaceri ar putea înlocui documentele menționate mai sus.

În plus, în cazul unui solicitant care cere o contribuție din partea UE ≥ 750 000 EUR (prag aplicabil per solicitant):

—	un raport de audit întocmit de un auditor extern autorizat, care să certifice conturile din ultimul exercițiu financiar disponibil. Această dispoziție nu se aplică organismelor publice.

Evaluarea capacității financiare a solicitanților va fi realiza prin intermediul portalului destinat participanților.

8.2. Capacitatea operațională

Solicitanții trebuie să dețină competențele profesionale și calificările necesare pentru a realiza acțiunea.

Drept dovadă, în partea B a propunerii trebuie furnizate următoarele informații:

—	profilurile generale (calificări și experiență) ale personalului solicitantului care răspunde în principal de gestionarea și punerea în aplicare a acțiunii propuse;

—	raportul de activitate al organizației (organizațiilor) care formulează propunerea sau o descriere a activităților desfășurate în legătură cu activitățile eligibile pentru cofinanțare.

9. Criteriile de atribuire

Partea B a cererii servește la evaluarea propunerii în raport cu criteriile de atribuire.

În general, este de așteptat ca proiectele să aibă o structură de gestionare eficientă, o strategie clară și o descriere precisă a rezultatelor preconizate.

Conținutul fiecărei propuneri va fi evaluat în raport cu următoarele criterii și subcriterii:

Criterii

Punctaj maxim

Prag

1.	Dimensiunea europeană

2.	Calitatea tehnică a proiectului

3.	Calitatea gestionării

4.	Buget și raportul cost-eficacitate

TOTAL

100

Propunerile care se încadrează sub pragul total și/sau sub pragurile individuale anunțate mai sus se resping.

La evaluarea fiecăruia dintre criteriile de atribuire principale se ține seama de următoarele subcriterii:

Dimensiunea europeană

(a)

relevanța acțiunilor de informare și promovare propuse pentru obiectivele generale și specifice enumerate la articolul 2 din Regulamentul (UE) nr. 1144/2014; pentru scopurile enumerate la articolul 3 din Regulamentul (UE) nr. 1144/2014; precum și pentru prioritățile, obiectivele și rezultatele așteptate anunțate în cadrul priorității tematice relevante;

(b)	mesajul european al campaniei;

(c)	impactul proiectului la nivelul Uniunii.

Calitatea tehnică a proiectului

(a)	calitatea și relevanța analizei de piață;

(b)	adecvarea strategiei, a obiectivelor și a mesajelor-cheie ale programului;

(c)	selectarea oportună a activităților în raport cu obiectivele și cu strategia programului, mixul de comunicare echilibrat, sinergia între activități;

(d)	descrierea concisă a activităților;

(e)	calitatea metodelor de evaluare și a indicatorilor propuși.

Calitatea gestionării

(a)	organizarea proiectului și structura de gestionare;

(b)	mecanismele de control al calității și gestionarea riscurilor.

Buget și raportul cost-eficacitate

(a)	rentabilitatea investiției;

(b)	împărțirea echilibrată a bugetului în raport cu obiectivele și cu amploarea activităților;

(c)	coerența între costurile estimate și rezultatele preconizate;

(d)	estimarea realistă a zilelor-om pentru activitățile puse în aplicare de organizația care formulează propunerea, inclusiv a costurilor aferente coordonării proiectului.

Va fi stabilit un clasament separat pentru fiecare dintre temele prioritare enumerate în secțiunea 6.2 din prezenta cerere de propuneri.

10. Angajamente juridice

Coordonatorii propunerilor incluse în lista pentru finanțare vor fi invitați să se implice în etapa de adaptare care precedă semnarea acordului de grant; adaptarea se va realiza prin intermediul unui sistem online de pregătire a granturilor (SYGMA). Dacă această etapă se va încheia cu succes, rezultatul va fi semnarea unui acord de grant întocmit în moneda euro și detaliind condițiile și nivelul finanțării.

Acordul de grant trebuie semnat electronic, întâi de către coordonator, în numele consorțiului, apoi de Chafea. Toți co-beneficiarii trebuie să adere la acordul de grant, semnând electronic formularul de aderare la grant.

11. Dispoziții financiare

Regulamentul financiar și normele de aplicare (14) definesc normele aplicabile implementării programelor multinaționale.

11.1. Principii generale

(a)

Atribuire necumulativă

O acțiune poate beneficia de un singur grant din bugetul Uniunii Europene.

Bugetul Uniunii Europene nu va finanța, sub nicio formă, aceleași costuri de două ori.

(b)

Neretroactivitate

Nu pot fi acordate granturi retroactiv pentru acțiuni deja finalizate.

Pentru o acțiune care a fost deja demarată, se poate acorda un grant doar în cazul în care solicitantul poate demonstra necesitatea începerii acțiunii înainte de semnarea acordului de grant.

În astfel de situații, nu sunt eligibile pentru finanțare costurile care au fost suportate înainte de data depunerii cererii de grant.

(c)

Cofinanțare

Cofinanțarea se referă la faptul că resursele necesare punerii în aplicare a acțiunii nu sunt acoperite în totalitate de grantul acordat de UE.

Restul cheltuielilor sunt exclusiv în sarcina organizației care formulează propuneri. Contribuțiile financiare acordate unui beneficiar de către membrii acestuia, în mod specific pentru a fi utilizate în vederea costurilor care sunt eligibile în cadrul acțiunii, sunt permise și vor fi considerate drept venituri.

(d)

Buget echilibrat

Bugetul estimat al acțiunii trebuie prezentat în partea A a formularului de cerere. Trebuie să fie echilibrat în privința cheltuielilor și veniturilor.

Bugetul trebuie întocmit în moneda euro.

Solicitanții care preconizează că moneda în care vor fi suportate costurile nu este euro sunt invitați să utilizeze cursul de schimb valutar publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene:

http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/inforeuro_en.cfm

(e)

Contractele de executare/subcontractare

—	subcontractarea trebuie să fie justificată, având în vedere natura acțiunii și măsurile necesare pentru punerea în aplicare a acesteia;

—	sarcinile esențiale din cadrul acțiunilor (mai exact, coordonarea tehnică și financiară a acțiunii și gestionarea strategiei) nu pot fi subcontractate;

—	trebuie indicată în mod clar în părțile tehnice și financiare ale propunerii.

Subcontractarea către entități care au o legătură structurală cu beneficiarul

Sarcinile care trebuie îndeplinite de entitățile respective trebuie indicate în mod clar în partea tehnică a propunerii.

11.2. Forme de finanțare

Cuantumul maxim solicitat

Grantul din partea UE este limitat la următoarea rată maximă de cofinanțare:

—	în cazul programelor multinaționale pe piața internă și în țările terțe: 80 % din costurile eligibile ale programului;

—	în cazul solicitanților stabiliți în state membre care primeau la 1 ianuarie 2014 sau primesc ulterior acestei date asistență financiară în conformitate cu articolele 136 și 143 din TFUE (16), procentajul este de 85 %.

Această dispoziție se aplică doar granturilor semnate de Chafea înaintea datei de la care statul membru în cauză nu mai primește o astfel de asistență financiară.

Prin urmare, o parte dintre cheltuielile eligibile totale introduse în bugetul estimativ trebuie să fie finanțată din alte surse decât grantul acordat de UE (principiul cofinanțării).

Costuri eligibile

Costurile eligibile sunt suportate efectiv de către beneficiarul grantului și îndeplinesc toate criteriile indicate la articolul 6 din acordul de grant.

—	Costurile eligibile (directe și indirecte) sunt indicate în acordul de grant [a se vedea articolul 6 alineatele (1), (2) și (3)].

—	Costurile ineligibile sunt indicate în acordul de grant [a se vedea articolul 6 alineatul (4)].

Calcularea cuantumului final al grantului

Cuantumul final al grantului depinde de măsura reală în care acțiunea este pusă în aplicare în conformitate cu termenii și condițiile acordului de grant.

Acest cuantum este calculat de Chafea, atunci când se efectuează plata soldului, cu parcurgerea următoarelor etape:

1.	aplicarea ratei de rambursare la costurile eligibile;

2.	limitarea la cuantumul maxim al grantului;

3.	reducerea rezultată din regula de nonprofit;

4.	reducerea rezultată din punerea în aplicare necorespunzătoare sau din încălcarea altor obligații.

Este posibil ca granturile din partea UE să nu aibă drept scop sau efect producerea de profit în cadrul acțiunii. „Profitul” este definit ca excedentul sumei obținute în urma etapelor 1 și 2 plus veniturile totale ale acțiunii, față de costurile eligibile totale ale acțiunii.

În acest sens, în cazul înregistrării unui profit, Chafea are dreptul de a recupera procentajul de profit corespunzător contribuției UE la costurile eligibile suportate efectiv de către beneficiar(i) în scopul desfășurării acțiunii. Un partener (coordonator sau alt beneficiar) care solicită o contribuție din partea UE ≤ 60 000 EUR este scutit de această prevedere.

11.3. Modalități de plată

O plată de prefinanțare care corespunde cu 20 % din cuantumul grantului va fi transferată coordonatorului în conformitate cu condițiile prevăzute în acordul de grant [articolul 16 alineatul (2)].

Coordonatorul va primi plata intermediară (plățile intermediare) în conformitate cu condițiile prevăzute în acordul de grant [articolul 16 alineatul (3)]. Scopul plății (plăților) intermediare este rambursarea costurilor eligibile suportate pentru punerea în aplicare a programului în perioada (perioadele) de raportare corespunzătoare.

Cuantumul total al prefinanțării și al plății (plăților) intermediare nu depășește 90 % din cuantumul maxim al grantului.

Chafea va stabili cuantumul plății soldului pe baza calculării cuantumului final al grantului și în conformitate cu condițiile prevăzute în acordul de grant.

În cazul în care cuantumul total al plăților anterioare este mai mare decât cuantumul final al grantului, plata soldului ia forma unei recuperări.

11.4. Garanția pentru prefinanțare

În eventualitatea în care capacitatea financiară a solicitantului nu este satisfăcătoare, se poate solicita o garanție pentru prefinanțare în cuantum de până la plata de prefinanțare, pentru a se limita riscurile financiare legate de plata prefinanțării.

Dacă este solicitată, garanția financiară, în EUR, trebuie furnizată de o bancă sau de o instituție financiară aprobată, stabilită în unul din statele membre ale Uniunii Europene. Cuantumurile blocate în conturi bancare nu sunt acceptate drept garanții financiare.

Garanția poate fi înlocuită de o garanție personală și solidară depusă de o parte terță sau printr-o garanție solidară a beneficiarilor acțiunii care sunt părți la același acord de grant.

Garantul trebuie să fie garant la prima solicitare și nu poate solicita Chafea să înainteze mai întâi acțiuni împotriva debitorului principal (mai exact, a beneficiarului în cauză).

Garanția pentru prefinanțare rămâne în vigoare în mod explicit până la plata soldului și, dacă plata soldului ia forma recuperării, timp de trei luni după notificarea notei de debit către un beneficiar.

Nu se vor solicita garanții pentru un beneficiar care primește o contribuție din partea UE ≤ 60 000 EUR (granturi cu valoare mică).

12. Publicitate

12.1. De către beneficiari

Beneficiarii trebuie să menționeze în mod clar contribuția Uniunii Europene la toate activitățile pentru care este folosit grantul.

Normele privind reproducerea grafică a emblemei europene se găsesc în Ghidul stilistic interinstituțional (17).

În plus, toate materialele vizuale produse în cadrul unui program de promovare cofinanțat de Uniunea Europeană trebuie să poarte semnătura „Enjoy, it’s from Europe”.

Orientările referitoare la utilizarea semnăturii, precum și toate fișierele grafice pot fi descărcate de pe pagina privind promovarea a site-ului Europa (18).

În sfârșit, toate materialele scrise, și anume broșurile, afișele, fluturașii, bannerele, panourile, publicitatea sub formă tipărită, articolele în ziare, paginile web (cu excepția obiectelor mici) ar trebui să includă o declinare a responsabilității în conformitate cu condițiile detaliate în acordul de grant, prin care să se explice că reprezintă opiniile autorului. Comisia Europeană/agenția nu acceptă nicio responsabilitate pentru potențialele utilizări ale informațiilor conținute în materialele respective.

12.2. De către Chafea

Toate informațiile cu privire la granturile acordate pe durata unui exercițiu financiar trebuie să fie publicate pe site-ul internet al Chafea cel târziu la data de 30 iunie a anului care urmează exercițiului financiar în care au fost acordate granturile.

Chafea va publica următoarele informații:

—	numele beneficiarului (entitate juridică)

—	adresa beneficiarului când acesta este o persoană juridică, regiunea când beneficiarul este o persoană fizică, astfel cum este definită la nivelul NUTS 2 (19) dacă el/ea își are domiciliul în UE sau o regiune de nivel echivalent dacă persoana este domiciliată în afara UE.

—	obiectul grantului;

—	cuantumul acordat.

13. Protecția datelor

http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/support/legal_notices.html

și pe site-ul agenției:

http://ec.europa.eu/chafea/about/data_protection.html

Solicitanții sunt invitați să verifice declarația de confidențialitate relevantă la intervale regulate pentru a fi informați corespunzător în privința actualizărilor care ar putea apărea înaintea termenului de depunere a propunerilor sau ulterior. Beneficiarii își asumă obligația juridică de a-și informa personalul în privința operațiunilor de prelucrare relevante care urmează a fi desfășurate de agenție; în acest scop, beneficiarii trebuie să transmită personalului declarațiile de confidențialitate publicate de agenție pe portalul destinat participanților, înaintea transmiterii datelor personalului către agenție; datele personale pot fi înregistrate în sistemul de detectare timpurie și de excludere (Early Detection and Exclusion System – EDES) al Comisiei Europene prevăzut la articolele 105a și 108 din Regulamentul financiar al UE, în conformitate cu dispozițiile aplicabile.

14. Procedura de depunere a propunerilor

Propunerile pot fi depuse până la termenul stabilit în secțiunea 5, prin sistemul electronic de depunere a propunerilor, la adresa:

http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/agrip/index.html

Înainte de depunerea unei propuneri:

1.	Găsiți o cerere de propuneri: http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/opportunities/agrip/index.html

2.	Creați un cont pentru a depune o propunere: http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/organisations/register.html

3.	Înregistrați toți partenerii prin intermediul registrului beneficiarilor: http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/organisations/register.html

Solicitanții vor fi informați în scris cu privire la rezultatele procesului de selecție.

Depunând o propunere, solicitantul acceptă procedurile și condițiile descrise în prezenta cerere de propuneri și în documentele la care face trimitere aceasta.

Contacte

http://ec.europa.eu/research/index.cfm?pg=enquiries

Pe site-ul Chafea sunt publicate întrebările frecvente:

http://ec.europa.eu/chafea/agri/faq.html

Documente conexe

—	formularul de cerere;

—	modelul de acord de grant (versiunea cu beneficiar unic și cu beneficiari multipli);

—	ghidul pentru solicitanți.

(5) Regulamentul (UE) nr. 1924/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 privind mențiunile nutriționale și de sănătate înscrise pe produsele alimentare (JO L 404, 30.12.2006, p. 9).

(*1) Campaniile în cadrul temei A nu ar trebui să abordeze metoda de producție ecologică a Uniunii ca mesaj principal.

(6) Articolul 106 din Regulamentul financiar, precum și normele de aplicare a acestuia, mai exact Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012, precum și Regulamentul delegat (UE) nr. 1268/2012 al Comisiei, astfel cum au fost modificate ultima oară prin Regulamentul (UE) 2015/1929 și, respectiv, prin Regulamentul delegat (UE) 2015/2462 al Comisiei.

(7) JO C 316, 27.11.1995, p. 48.

(8) JO C 195, 25.6.1997, p. 1.

(9) Decizia-cadru 2003/568/JAI a Consiliului din 22 iulie 2003 privind combaterea corupției în sectorul privat (JO L 192, 31.7.2003, p. 54).

(10) Decizia-cadru 2008/841/JAI a Consiliului din 24 octombrie 2008 privind lupta împotriva crimei organizate (JO L 300, 11.11.2008, p. 42).

(11) Directiva 2005/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 26 octombrie 2005 privind prevenirea utilizării sistemului financiar în scopul spălării banilor și finanțării terorismului (JO L 309, 25.11.2005, p. 15).

(12) Decizia-cadru 2002/475/JAI a Consiliului din 13 iunie 2002 privind combaterea terorismului (JO L 164, 22.6.2002, p. 3).

(13) Directiva 2011/36/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 5 aprilie 2011 privind prevenirea și combaterea traficului de persoane și protejarea victimelor acestuia, precum și de înlocuire a Deciziei-cadru 2002/629/JAI a Consiliului (JO L 101, 15.4.2011, p. 1).

(14) Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii și de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului (JO L 298, 26.10.2012, p. 1) și Regulamentul delegat (UE) nr. 1268/2012 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European și al Consiliului privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii (JO L 362, 31.12.2012, p. 1).

(15) Solicitantul trebuie să țină seama de faptul că, în cazul în care primește un grant de funcționare, costurile indirecte nu sunt eligibile.

(16) La data publicării prezentei cereri de propuneri: Grecia.

(17) http://publications.europa.eu/code/ro/ro-5000100.htm

(18) http://ec.europa.eu/agriculture/promotion/index_ro.htm

(19) Regulamentul (CE) nr. 105/2007 al Comisiei din 1 februarie 2007 de modificare a anexelor la Regulamentul (CE) nr. 1059/2003 al Parlamentului European și al Consiliului privind instituirea unei nomenclaturi comune a unităților teritoriale de statistică (NUTS) (JO L 39, 10.2.2007, p. 1).

(20) Articolul 96 din Regulamentul financiar.

PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENŢEI

12.1.2017

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 9/42

Publicarea unei cereri de modificare în temeiul articolului 50 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului privind sistemele din domeniul calității produselor agricole și alimentare

(2017/C 9/12)

Prezenta publicare conferă dreptul de opoziție la cererea de modificare în temeiul articolului 51 din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului (1).

CERERE DE APROBARE A UNEI MODIFICĂRI CARE NU ESTE MINORĂ A CAIETULUI DE SARCINI AL UNEI DENUMIRI DE ORIGINE PROTEJATE/INDICAȚII GEOGRAFICE PROTEJATE

Cerere de aprobare a unei modificări în conformitate cu articolul 53 alineatul (2) primul paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012

„HUILE D’OLIVE DE CORSE”/„HUILE D’OLIVE DE CORSE — OLIU DI CORSICA”

Nr. UE: PDO-FR-02123 — 24.2.2016

DOP ( X ) IGP ( )

1. Grupul solicitant și interesul legitim

Syndicat A.O.C. Oliu di Corsica

26, quartier de la Poste

20260 Lumio

FRANCE

Tel. +33 495566497

Fax +33 495551660

E-mail: oliudicorsica@orange.fr

Sindicatul DOP „Huile d’olive de Corse”/„Huile d’olive de Corse – Oliu di Corsica” este alcătuit din producători de măsline, prelucrători și prelucrători-comercianți și are un interes legitim de a prezenta cererea de modificare.

2. Statul membru sau țara terță

Franța

3. Rubrica din caietul de sarcini care face obiectul modificării (modificărilor)

—	☐	Denumirea produsului
—	☒	Descrierea produsului
—	☐	Aria geografică
—	☒	Dovada originii
—	☒	Metoda de producție
—	☒	Legătura
—	☒	Etichetarea
—	☒	Altele [cerințe naționale, datele de contact ale grupului, modalități de identificare a parcelelor, structura de control]

4. Tipul modificării (modificărilor)

—	☒	Modificare a caietului de sarcini al unei DOP sau al unei IGP înregistrate, care nu trebuie considerată minoră în conformitate cu articolul 53 alineatul (2) al treilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012
—	☐	Modificare a caietului de sarcini al unei DOP sau al unei IGP înregistrate pentru care nu a fost publicat un document unic (sau un echivalent al acestuia), modificare ce nu trebuie considerată minoră în conformitate cu articolul 53 alineatul (2) al treilea paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012

5. Modificare (modificări)

5.1. Rubrica „Descrierea produsului”

S-au adus precizări cu privire la această rubrică, care a fost completată pentru a se ține mai bine seama de priceperea și de practicile tradiționale ale producătorilor. În urma acestei caracterizări ameliorate se distinge, prin mențiunea suplimentară „récolte à l’ancienne” (recoltare tradițională), uleiul produs din măsline recoltate prin cădere naturală. Acest tip de ulei făcea deja obiectul înregistrării inițiale, care se baza pe o definiție destul de cuprinzătoare a produsului, dar nu era identificat ca atare. Introducerea acestei distincții se datorează dorinței manifestate de grupul solicitant de a caracteriza și a identifica mai bine produsul și de a oferi consumatorului informații clare despre tehnica de recoltare.

—

Pe baza controalelor efectuate din momentul recunoașterii acestei denumiri, descrierea organoleptică a fost completată cu descriptori care permit o mai bună identificare a produsului. Dispozițiile referitoare la culoarea produsului rămân neschimbate.

Astfel, formularea inițială:

„«Huile d’olive de Corse» sau «Huile d’olive de Corse – Oliu di Corsica» este un ulei de măsline caracterizat printr-un gust dulce, iuțeala și amăreala fiind aproape absente. Aromele sunt delicate și amintesc de fructele uscate, de produsele de patiserie și de maquis-ul mediteraneean. Culoarea sa variază de la galben pai la galben clar și poate conține reflexe verzi.”,

se înlocuiește cu următorul text: „«Huile d’olive de Corse» sau «Huile d’olive de Corse – Oliu di Corsica» se caracterizează prin aromele sale care amintesc de migdale, anghinare, fân, fructe uscate sau măr. Culoarea sa variază de la galben pai la galben clar și poate conține reflexe verzi.”

Prin introducerea mențiunii „récolte à l’ancienne” pentru uleiurile produse din măsline recoltate prin cădere naturală, se stabilesc caracteristici organoleptice suplimentare legate de tehnica de recoltare: are un gust suav și este plin de savoare, aromele caracteristice și dominante întâlnite fiind: măsline negre, fân uscat, fructe uscate (migdale, nuci, alune), arome florale de maquis, ciuperci și tufăriș.

—

Nivelurile de amăreală și de iuțeală (sau de gust picant) sunt definite și introduse în caietul de sarcini: „Huile d’olive de Corse”/„Huile d’olive de Corse – Oliu di Corsica” se caracterizează prin limite ale amărelii și ale iuțelii mai mici sau egale cu 3 pe scara valorilor adoptate de Comitetul Oleicol Internațional (de la 0 la 10). Deși inițial s-a caracterizat prin „iuțeală și amăreală aproape absente”, această ușoară creștere este legată de dezvoltarea de noi plantații și de modernizarea livezilor. Prin utilizarea tehnicilor de recoltare mecanice, măslinele sunt ușor mai puțin coapte, iar uleiul prezintă o amăreală și o iuțeală puțin mai pronunțate. Uleiurile care sunt însoțite de mențiunea „récolte à l’ancienne” sunt produse din măslinele recoltate prin cădere naturală, așadar mai coapte. Uleiul astfel obținut este mai degrabă dulce, iar iuțeala și amăreala sa sunt prin urmare mai mici sau egale cu 1 pe scara Comitetului Oleicol Internațional.

—	Din motive de păstrare a calității produsului, în caietul de sarcini se definește și se introduce un indice de peroxid. Pe baza analizelor efectuate asupra produselor, acest indice se limitează la 16 miliechivalenți de oxigen peroxidic la 1 kg de ulei de măsline în stadiul primei comercializări.

5.2. Rubrica „Dovada originii”

Având în vedere evoluțiile legislative și de reglementare naționale, rubrica „Elemente care dovedesc că produsul este originar din aria geografică” a fost consolidată și cuprinde, în special, obligațiile referitoare la declarare și la ținerea de registre privind trasabilitatea produsului și monitorizarea condițiilor de producție.

În această rubrică se prevede în special o autorizare a operatorilor de către autoritatea de control, prin care se recunoaște capacitatea acestora de a îndeplini cerințele caietului de sarcini.

De altfel, în cadrul acestei rubrici au fost adăugate și completate mai multe dispoziții referitoare la registrele și la documentele de declarare prin care se garantează trasabilitatea și controlul conformității produselor cu cerințele caietului de sarcini.

5.3. Rubrica „Metoda de producție”

S-au adus modificări în ceea ce privește metoda de obținere, referitoare la:

Soiurile de măsline

Calendarul de reconversie privind soiurile de măsline care trebuie utilizate pentru a beneficia de denumirea de origine (lista soiurilor nu este modificată) este retras, deoarece majoritatea producătorilor vizați respectă procentajul minim de soiuri prezente, în condițiile în care acest nivel trebuia atins până în 2025.

Astfel, formularea inițială:

„Cu toate acestea, livezile care au fost plantate înainte de data publicării reglementării naționale referitoare la definirea denumirii de origine și care nu respectă dispozițiile referitoare la soiuri beneficiază în continuare, pentru recolta lor, de dreptul de a utiliza denumirea «Huile d’olive de Corse» sau «Huile d’olive de Corse – Oliu di Corsica», cu condiția ca exploatațiile respective să transmită serviciilor Institutului național al denumirilor de origine un calendar individual de reconversie a exploatației în cauză. Acest calendar trebuie să prevadă că măslinii care aparțin soiurilor enumerate mai sus reprezintă cel puțin 30 % din livezile exploatației în 2010, 40 % în 2015, 50 % în 2020 și 70 % în 2025.

Începând cu recolta din 2010, utilizarea măslinelor provenind din aceste livezi la producerea uleiului de măsline care face obiectul denumirii este acceptată cu condiția ca aceste măsline să fie amestecate cu cel puțin unul dintre soiurile menționate mai sus.”

se înlocuiește cu următorul text:

„Cu toate acestea, livezile care au fost plantate înainte de data publicării reglementării naționale referitoare la definirea denumirii de origine, la 26 noiembrie 2004, și care nu respectă dispozițiile referitoare la soiuri beneficiază în continuare, pentru recolta lor, de dreptul de a utiliza denumirea «Huile d’olive de Corse»/«Huile d’olive de Corse – Oliu di Corsica», cu condiția ca măslinii provenind din soiurile enumerate mai sus să reprezinte cel puțin 70 % din livezile exploatației.

Utilizarea măslinelor provenind din aceste livezi la producerea uleiului de măsline care face obiectul denumirii este acceptată cu condiția ca aceste măsline să fie amestecate cu cel puțin unul dintre soiurile menționate mai sus.”

Cu toate acestea, anumiți operatori au transmis o opoziție cu privire la eliminarea acestui calendar, în decursul perioadei naționale de opoziție. Operatorii, care respectă condițiile prevăzute la articolul 15 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012, beneficiază de o perioadă tranzitorie, care se încheie la 31 decembrie 2025.

Soiuri polenizatoare tolerate (livezi și ulei)

Formularea inițială prevedea un procentaj maxim al prezenței soiurilor polenizatoare de 5 % în livezi și, respectiv, în ulei.

Având în vedere dificultățile întâmpinate în ceea ce privește efectuarea controlului privind dispoziția prin care se stabilește cantitatea maximă de măsline provenind din soiuri polenizatoare în ulei (în principal, controlul documentelor) și faptul că aceste cantități sunt minime, se propune eliminarea acestei dispoziții din caietul de sarcini. În schimb, dispoziția referitoare la prezența soiurilor polenizatoare în livezi se menține.

Irigarea

Pentru a limita irigațiile tardive și a permite coacerea fructelor în bune condiții, se propune modificarea frazei după cum urmează: „Irigarea în timpul perioadei de vegetație a măslinului este autorizată până la începutul coacerii”, pentru mai multă precizie.

Densitatea plantării

Dispozițiile referitoare la densitate rămân neschimbate: fiecare arbore dispune de o suprafață minimă de 24 de metri pătrați. În vederea clarificării și controlării acestei dispoziții, se precizează metodele de calcul al acestei suprafețe (înmulțirea celor două distanțe dintre rânduri și a spațiului dintre arbori). Distanța minimă de 4 metri dintre arbori rămâne neschimbată.

Data recoltării/Randament

Inițial, data de începere a recoltei și mărirea sau reducerea randamentului în cazul unor condiții climatice excepționale erau indicate într-o hotărâre a prefectului sau, respectiv, o hotărâre a ministrului, pe baza propunerilor înaintate de Institutul național al denumirilor de origine după obținerea unui aviz din partea grupului.

În contextul simplificării procedurilor administrative, se propune ca data de începere a recoltei să fie fixată printr-o hotărâre a directorului INAO, pe baza propunerii motivate a grupului.

În plus, dispozițiile prevăzute în cazul unor condiții climatice excepționale au fost eliminate, în conformitate cu dispozițiile Regulamentului (UE) nr. 1151/2012.

Recoltarea măslinelor

Pentru a stabili condițiile de utilizare a mențiunii „récolte à l’ancienne”, se adaugă următoarele precizări: „Numai uleiurile produse din măsline recoltate prin cădere naturală cu prinderea fructelor pe plase sau în alte recipiente amplasate sub arbore pot beneficia de mențiunea «récolte à l’ancienne».”

Calitatea măslinelor din punctul de vedere al sănătății

Pentru a asigura calitatea măslinelor din punctul de vedere al sănătății, se precizează că măslinele sunt livrate preselor de ulei în stare bună de sănătate. Pentru a explica noțiunea de măsline „sănătoase” inclusă în caietul de sarcini înregistrat, se stabilește pragul maxim al măslinelor afectate de dăunători, de îngheț sau de grindină, respectiv 10 %.

Astfel, formularea inițială: „Măslinele utilizate trebuie să fie sănătoase” este completată după cum urmează:

„Ele sunt livrate preselor de ulei în stare bună de sănătate. Măslinele folosite în producție sunt sănătoase. Pragul maxim total al măslinelor afectate de dăunători, de îngheț sau de grindină pentru fiecare lot folosit în producție este stabilit la 10 %.”

Nivelul de coacere a măslinelor

Pentru a consolida această dispoziție și a facilita controlul aferent, cerințele referitoare la nivelul de coacere a măslinelor au fost stabilite în ceea ce privește etapa de utilizare în producție, și nu la nivelul livrărilor către presele de ulei.

De asemenea, această dispoziție a fost modificată ținând seama de dezvoltarea de noi plantații cu tehnici mecanice de recoltare în cadrul cărora nivelul de coacere a măslinelor este mai scăzut.

Astfel, paragraful „Uleiurile provin din măsline recoltate atunci când sunt bine coapte. Toate livrările către presa de ulei pe parcursul campaniei oleicole trebuie să conțină, pentru fiecare exploatație: – cel mult 20 % măsline verzi, – cel puțin 50 % măsline negre” se înlocuiește cu:

„Fiecare lot de măsline folosit în producție trebuie să conțină cel puțin 50 % măsline care își schimbă culoarea.

În cazul «Huile d’olive de Corse»/«Huile d’olive de Corse – Oliu di Corsica» însoțit de mențiunea «récolte à l’ancienne», fiecare lot de măsline folosit în producție trebuie să conțină peste 50 % măsline negre”.

Tratamentele și procedeele de extracție

Menținând, în același timp, dispozițiile caietului de sarcini actual cu privire la metodele de extracție (extracție doar prin procedee mecanice și fără utilizarea altor adjuvanți în afară de apă), lista tratamentelor autorizate a fost completată pentru a deveni exhaustivă și pentru a ține seama de toate etapele de fabricație. Astfel, s-au adăugat: îndepărtarea frunzelor, zdrobirea, malaxarea și extracția prin centrifugare sau prin presare. Acestea sunt tehnici utilizate în prezent.

În plus, dispoziția referitoare la conținutul de aciditate liberă, exprimat în acid oleic, este mutată la rubrica „Descrierea produsului”. Se elimină menționarea caracterului „virgin” al uleiului, deoarece această caracteristică este legată numai de caracteristicile analitice ale uleiului, iar „Huile d’olive de Corse”/„Huile d’olive de Corse – Oliu di Corsica” poate să aparțină categoriei „virgin” sau celei a uleiului „extravirgin”.

5.4. Rubrica „Legătura”

Rubrica „Legătura” este actualizată, sintetizată și completată pentru a explica mai bine legătura dintre caracteristicile „Huile d’olive de Corse”/„Huile d’olive de Corse – Oliu di Corsica”, aria geografică și pricepere. Sunt introduse elementele „specificitatea produsului” și „legătura cauzală”, pentru a reflecta evoluțiile rubricii „Descrierea produsului”. Elementele reiau în special aromele caracteristice produsului, cum ar fi aromele de migdale, de fân, aromele complexe de maquis și prezența moderată a iuțelii și a gustului picant, legată de introducerea amărelii și a iuțelii la punctul „Descrierea produsului”.

5.5. Rubrica „Etichetarea”

Mențiunile de etichetare specifice denumirii au fost puse în conformitate cu dispozițiile Regulamentului (UE) nr. 1151/2012 (utilizarea simbolului DOP al Uniunii Europene). De altfel, mențiunea „denumire de origine protejată” face parte, de asemenea, din mențiunile obligatorii de etichetare a produselor cu denumire de origine.

În cazul uleiurilor produse din măslinele recoltate prin cădere naturală, s-a introdus obligația de a adăuga mențiunea „récolte à l’ancienne” imediat după denumirea de origine. De asemenea, etichetarea acestor uleiuri trebuie să conțină informații care să precizeze că uleiurile provin din măsline recoltate prin cădere naturală.

5.6. Altele

Având în vedere evoluțiile legislative și de reglementare naționale, rubrica „Cerințele naționale” prezintă, sub formă de tabel, principalele puncte care trebuie controlate, valorile de referință ale acestora și metodele de evaluare aferente.

Au fost actualizate datele de contact ale grupului.

În rubrica „Delimitarea ariei geografice”, s-au adus clarificări privind etapele care trebuie să se desfășoare în aria geografică a denumirii: „Măslinele sunt recoltate și prelucrate în aria geografică, care se întinde pe teritoriul următoarelor comune”.

În plus, au fost corectate unele greșeli privind denumirile localităților din aria geografică a denumirii de origine, dar aceste corecturi nu modifică limitele ariei geografice de producție, care rămân neschimbate. Se precizează că limitele ariei geografice se regăsesc în cărțile funciare ale comunelor incluse parțial și că documentele grafice sunt depuse la primăriile corespunzătoare. De asemenea, au fost specificate metodele de identificare a parcelelor.

În fine, rubrica „Trimiteri la structura de control” a fost actualizată.

DOCUMENT UNIC

„HUILE D’OLIVE DE CORSE”/„HUILE D’OLIVE DE CORSE – OLIU DI CORSICA”

Nr. UE: PDO-FR-02123 — 24.2.2016

DOP ( X ) IGP ( )

1. Denumirea (denumirile)

„Huile d’olive de Corse”/„Huile d’olive de Corse – Oliu di Corsica”

2. Statul membru sau țara terță

Franța

3. Descrierea produsului agricol sau alimentar

3.1. Tipul de produs

Clasa 1.5. Uleiuri și grăsimi (unt, margarină, uleiuri etc.).

3.2. Descrierea produsului căruia i se aplică denumirea de la punctul 1

„Huile d’olive de Corse” sau „Huile d’olive de Corse – Oliu di Corsica” se caracterizează prin aromele sale care amintesc de migdale, anghinare, fân, fructe uscate sau măr. Culoarea sa variază de la galben pai la galben clar și poate conține reflexe verzi.

La prima comercializare, gustul picant (denumit „iuțeală” în sensul prezentului document unic) și amăreala sunt inferioare sau egale cu 3 pe scara organoleptică a Consiliului Oleicol Internațional (COI).

Aciditatea liberă, exprimată în acid oleic, este de maximum 1,5 g/100 g.

În stadiul primei comercializări, indicele de peroxid este de maximum 16 miliechivalenți de oxigen peroxidic la 1 kg de ulei de măsline.

„Huile d’olive de Corse”/„Huile d’olive de Corse – Oliu di Corsica” însoțit de mențiunea „récolte à l’ancienne” prezintă următoarele caracteristici suplimentare: are un gust suav și este plin de savoare, aromele caracteristice și dominante întâlnite fiind: măsline negre, fân uscat, fructe uscate (migdale, nuci, alune), arome florale de maquis, ciuperci și tufăriș.

La prima comercializare, iuțeala și amăreala sunt mai mici sau egale cu 1 pe scara organoleptică a COI.

3.3. Hrană pentru animale (doar în cazul produselor de origine animală) și materii prime (doar în cazul produselor prelucrate)

Uleiurile de măsline provin majoritar din soiurile următoare:

„Sabine” (denumit și „Aliva Bianca”, „Biancaghja”), „Ghjermana”, „Capanace”, „Raspulada”, „Zinzala”, „Aliva Néra” (denumit și „Ghjermana du Sud”), „Curtinese”.

3.4. Etape specifice ale producției care trebuie să se desfășoare în aria geografică delimitată

Toate operațiunile legate de producerea materiei prime și de producerea uleiului de măsline se realizează în cadrul ariei geografice definite.

3.5. Norme specifice privind felierea, răzuirea, ambalarea etc. ale produsului la care se referă denumirea înregistrată

—

3.6. Norme specifice privind etichetarea produsului la care se referă denumirea înregistrată

În afara indicațiilor obligatorii prevăzute de reglementările privind etichetarea și prezentarea produselor alimentare, etichetarea uleiurilor cu denumirea de origine „Huile d’olive de Corse”/„Huile d’olive de Corse – Oliu di Corsica” include următoarele mențiuni:

—	denumirea „Huile d’olive de Corse”/„Huile d’olive de Corse – Oliu di Corsica”;

—	mențiunea „récolte à l’ancienne” imediat după denumire, pentru uleiurile produse din măsline recoltate prin cădere naturală;

—	mențiunea: „denumire de origine protejată”;

—	simbolul DOP al Uniunii Europene.

Aceste mențiuni apar în același câmp vizual.

Ele sunt prezentate cu caractere clare, lizibile, indelebile și suficient de mari, care ies în evidență pe fondul pe care sunt imprimate, astfel încât să se poată distinge în mod clar de celelalte indicații sau ilustrații.

Etichetarea uleiurilor însoțite de mențiunea „récolte à l’ancienne” cuprinde informații care precizează faptul că uleiurile provin din măsline recoltate prin cădere naturală.

4. Delimitarea concisă a ariei geografice

Aria geografică a denumirii de origine „Huile d’olive de Corse”/„Huile d’olive de Corse – Oliu di Corsica” corespunde întregului teritoriu al insulei Corsica, cu excepția următoarelor comune: Aiti, Albertacce, Alzi, Asco, Aullène, Bastelica, Bocognano, Bustanico, Calacuccia, Cambia, Campana, Carcheto-Brustico, Carpineto, Carticasi, Casamaccioli, Casanova, Ciamanacce, Corscia, Cozzano, Cristinacce, Erone, Evisa, Felce, Ghisoni, Guagno, Guitera-les-Bains, Lano, Lozzi, Mausoléo, Mazzola, Muracciole, Novale, Olmi-Cappella, Ortale, Orto, Palneca, Pastricciola, Perelli, Pianello, Piazzali, Piedipartino, Pie-d’Orezza, Pietricaggio, Piobetta, Pioggiola, Poggiolo, Quasquara, Quenza, Renno, Rezza, Rusio, Saliceto, Sampolo, San-Lorenzo, Soccia, Tarrano, Tasso, Tavera, Tolla, Valle-d’Alesani, Vallica, Vivario, Zicavo.

5. Legătura cu aria geografică

Specificitatea ariei geografice

Situată între 41 și 43° latitudine nord, la 160 km de coastele provensale, Corsica este o insulă montană alungită, orientată pe direcția nord-sud, cu o altitudine medie de 568 de metri, care prezintă un relief foarte abrupt.

Din punct de vedere geologic, solurile pe care sunt plantați măslinii provin în esență din degradarea accelerată a două roci principale diferite (granit și șist, sporadic roci calcaroase, doar în sudul extrem). Tipurile de soluri astfel obținute sunt soluri sărace, din cauza unui orizont de suprafață puțin adânc și a unui conținut slab de argilă, dar, în același timp, sunt și soluri aride cu o rezervă mică de apă. Astfel, alimentarea hidrică a arborilor depinde în totalitate de cantitatea de precipitații, care, deși prezintă o mare variabilitate în funcție de ani și de microregiuni, este oricum cea specifică unui regim mediteraneean, cu o perioadă lungă de secetă pe timpul verii, de aproximativ cinci luni.

Caracteristicile acestor soluri sunt din ce în ce mai marcate de fenomenele de eroziune, accentuate în funcție de pantă.

În afară de seceta estivală, clima este marcată de temperaturi favorabile măslinilor, cu ierni blânde, veri calde și soare puternic, dar și de influențele marine care asigură o umiditate importantă.

Dezvoltarea măslinilor este, de asemenea, condiționată de temperatură: relieful înalt se caracterizează prin condiții de îngheț peste o anumită altitudine medie, această limită de altitudine fiind nuanțată în funcție de expunerea versanților.

Zonele culturilor de măslini nu s-au dezvoltat în cazul în care condițiile puteau favoriza înghețul.

Principala zonă de cultivare a măslinilor se situează în etajul de vegetație 0-400 de metri pe versanții umbriți și până la 600 de metri pe versanții însoriți, caracterizându-se prin prezența arborilor de plută și a stejarilor de piatră, însoțiți de Pinus pinea, de ericacee, de Arbutus, de mirt, de mastic, de Calicotome și de Phillyrea angustifolia.

Istoria cultivării măslinilor pe insulă este îndepărtată și reprezintă baza pe care s-a construit cultura oleicolă insulară. De asemenea, istoria explică o mare parte din originea soiurilor plantate: astfel, soiul „Sabine”, cel mai răspândit în Corsica, dar prezent mai ales în regiunea Balagne, este un soi selecționat la nivel local, exclusiv din măslini sălbatici. În mod similar, soiul „Capanace”, dominant în regiunea Cap Corse, a fost selecționat la nivel local. Se pare că acest soi s-a adaptat la condiții mai degrabă ostile. Astfel, arborii din soiul „Capanace” întâlniți în regiunea Cap Corse sunt supuși periodic unor vânturi violente și aerosolilor.

Activitățile recente au demonstrat că anumite soiuri sunt de origine toscană („ghjermana” și „ghjermana di Balagna”) și că alte soiuri, cum ar fi „zinzala”, sunt soiuri hibride rezultate din încrucișarea soiurilor oleicole locale și a unor soiuri introduse.

Prin urmare, aceste soiuri principale s-au instalat și s-au înmulțit, cel mai adesea în asociere, în zonele favorabile din punctul de vedere al caracteristicilor pedoclimatice. Vârsta arborilor ilustrează gradul de compatibilitate al acestor soiuri cu mediul geografic în care au fost plantați și legătura incontestabilă cu regiunea.

Producția de „Huile d’olive de Corse”/„Huile d’olive de Corse – Oliu di Corsica” se bazează pe utilizări străvechi, adaptate la mediu.

—	modul de cultivare a fost și rămâne în strânsă legătură cu mediul: densitate redusă a livezilor și colectare tardivă. Această păstrare tardivă a măslinelor pe arbore accentuează și mai mult fenomenul de alternare a producției;

—

recolta măslinelor se realiza tradițional prin scuturare, culegere manuală sau colectare de pe jos, în funcție de sector, de volumul recoltelor, de soiurile de măsline și de condițiile sezoniere. Colectarea de pe jos era în trecut modul de recoltare cel mai des practicat. În prezent, producătorii au renunțat la această tehnică, colectarea efectuându-se pe plase suspendate sau în alte recipiente amplasate sub arbori.

Perioada de recoltare a măslinelor este de lungă durată, în funcție de datele de înflorire a diferitelor soiuri;

—

mărunțirea se realizează în termene mult mai scurte decât înainte. Aceste termene, care înainte reprezentau una dintre cauzele principale ale unei acidități foarte puternice a uleiului, au fost reduse semnificativ datorită ameliorării capacității preselor de ulei și a modernizării acestora. Totuși, aceste termene sunt în continuare mai mari decât cele practicate pe continent, din cauza distanței la care se află plantațiile de măslini și a obiceiurilor producătorilor.

Această îmbunătățire globală a performanțelor modului de recoltare și a preselor de ulei a permis sporirea calității uleiurilor de măsline.

Specificitatea produsului

„Huile d’olive de Corse”/„Huile d’olive de Corse – Oliu di Corsica” se caracterizează printr-o prezență moderată a iuțelii și a gustului picant. Prin urmare, aromele se pot exprima în mod delicat și pot asigura o bună complexitate.

Datorită prezenței vegetației spontane variate în împrejurimile livezilor oleicole, în produsul finit se pot identifica arome de migdale și de fân, precum și arome complexe de maquis în „Huile d’olive de Corse”/„Huile d’olive de Corse – Oliu di Corsica” însoțit de mențiunea „récolte à l’ancienne”.

Utilizat în alimentație, în produse cosmetice și în numeroase ritualuri religioase sau profane, uleiul de măsline face parte din viața locuitorilor de pe insulă și este recunoscut pentru calitatea sa.

Originalitatea oleiculturii din Corsica constă, de asemenea, în diversitatea soiurilor vechi și a celor endemice.

Utilizarea soiurilor de măsline de mici dimensiuni, deci puțin adaptate la consumul de măsline de masă, precum tradiția fabricării uleiului și nu a măslinelor de masă explică motivul pentru care toate livezile din ansamblul microregiunilor din aria geografică sunt utilizate exclusiv pentru producția de ulei de măsline.

Legătura cauzală

Caracterul tipic al uleiului de măsline cu denumirea „Huile d’olive de Corse”/„Huile d’olive de Corse – Oliu di Corsica” este rezultatul păstrării unei anumite tradiții și a utilizării de metode de producție moderne, combinate cu un mediu natural specific.

Măslinul a colonizat în mod spontan diverse spații, ceea ce a condus, ca urmare a selecției și a hibridizării, la un număr mare de soiuri pe un teritoriu destul de mic, ceea ce reprezintă un element de originalitate față de alte sectoare oleicole mediteraneene, care sunt formate mai degrabă dintr-un singur soi sau din mai multe soiuri cu un soi dominant.

Independent de caracteristicile lor proprii, arborii fac obiectul unor metode de gestionare comune și se supun unor condiții climatice care conduc la o evoluție lentă a materiei prime, într-un mediu particular.

Păstrarea îndelungată a măslinelor pe arbore, dată fiind absența înghețurilor în zona de plantare a măslinului, este un factor-cheie al caracterului specific al „Huile d’olive de Corse”/„Huile d’olive de Corse – Oliu di Corsica”, în măsura în care măslinele captează și aromele spațiilor vegetale înconjurătoare, în special cele de maquis, arome care se regăsesc astfel în aromele speciale ale „Huile d’olive de Corse”/„Huile d’olive de Corse – Oliu di Corsica” însoțit de mențiunea „récolte à l’ancienne”.

Prin urmare, interdependența factorilor naturali și umani, locali și specifici contribuie la atenuarea, în cadrul produsului, a unei componente a variabilității datorate soiului, solului sau expunerilor și conferă „Huile d’olive de Corse”/„Huile d’olive de Corse – Oliu di Corsica” caracteristici originale comune producției oleicole de pe întreaga insulă.

Trimitere la publicarea caietului de sarcini

[articolul 6 alineatul (1) al doilea paragraf din prezentul regulament]

https://www.inao.gouv.fr/fichier/CdCHuiledeCorsemodifie.doc

(1) JO L 343, 14.12.2012, p. 1.

		ISSN 1977-1029
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene		C 9

Ediţia în limba română	Comunicări şi informări	Anul 60 12 ianuarie 2017

Informarea nr.	Cuprins	Pagina
	II Comunicări
	COMUNICĂRI PROVENIND DE LA INSTITUŢIILE, ORGANELE ŞI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE
	Comisia Europeană
2017/C 9/01	Nonopoziție la o concentrare notificată (Cazul M.8132 – FMC Technologies/Technip) ( 1 )	1
2017/C 9/02	Nonopoziție la o concentrare notificată (Cazul M.8211 – Marubeni/Toho Gas/Galp Energia/GGND) ( 1 )	1

	V Anunţuri
	PROCEDURI ADMINISTRATIVE
	Oficiul European pentru Selecţia Personalului (EPSO)
2017/C 9/05	Anunț de concursuri generale	6
	Comisia Europeană
2017/C 9/06	Cerere de propuneri – 2017 – Programe simple – Granturi pentru acțiunile de informare și promovare referitoare la produsele agricole puse în aplicare pe piața internă și în țările terțe în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1144/2014 al Parlamentului European și al Consiliului	7
2017/C 9/07	Cerere de propuneri 2017 – Programe multinaționale – Granturi pentru acțiunile de informare și promovare referitoare la produsele agricole puse în aplicare pe piața internă și în țările terțe în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1144/2014 al Parlamentului European și al Consiliului	23
	PROCEDURI JURISDICŢIONALE
	Curtea de justiţie a AELS
2017/C 9/08	Cerere adresată Curții de Justiție a AELS pentru obținerea unui aviz consultativ, înaintată de Oslo tingrett la data de 6 ianuarie 2016 în cauza Synnøve Finden/Staten v/Landbruks- og matdepartmentet (Cauza E-1/16)	38
2017/C 9/09	Acțiune introdusă la 17 noiembrie 2016 de către Autoritatea AELS de Supraveghere împotriva Islandei (Cauza E-17/16)	39
2017/C 9/10	Acțiune introdusă la 17 noiembrie 2016 de către Autoritatea AELS de Supraveghere împotriva Islandei (Cauza E-18/16)	40
	PROCEDURI REFERITOARE LA PUNEREA ÎN APLICARE A POLITICII ÎN DOMENIUL CONCURENŢEI
	Comisia Europeană
2017/C 9/11	Notificare prealabilă a unei concentrări (Cazul M.8207 – Emerson Electric/Pentair valves and controls business) ( 1 )	41
	ALTE ACTE
	Comisia Europeană
2017/C 9/12	Publicarea unei cereri de modificare în temeiul articolului 50 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului privind sistemele din domeniul calității produselor agricole și alimentare	42

	Moneda	Rata de schimb
USD	dolar american	1,0503
JPY	yen japonez	122,14
DKK	coroana daneză	7,4338
GBP	lira sterlină	0,86725
SEK	coroana suedeză	9,5695
CHF	franc elvețian	1,0721
ISK	coroana islandeză
NOK	coroana norvegiană	9,0633
BGN	leva bulgărească	1,9558
CZK	coroana cehă	27,021
HUF	forint maghiar	309,45
PLN	zlot polonez	4,3703
RON	leu românesc nou	4,4960
TRY	lira turcească	4,0747
AUD	dolar australian	1,4241
CAD	dolar canadian	1,3919
HKD	dolar Hong Kong	8,1452
NZD	dolar neozeelandez	1,5027
SGD	dolar Singapore	1,5112
KRW	won sud-coreean	1 260,59
ZAR	rand sud-african	14,4742
CNY	yuan renminbi chinezesc	7,2826
HRK	kuna croată	7,5562
IDR	rupia indoneziană	13 999,45
MYR	ringgit Malaiezia	4,6964
PHP	peso Filipine	52,180
RUB	rubla rusească	63,3625
THB	baht thailandez	37,375
BRL	real brazilian	3,3786
MXN	peso mexican	22,9635
INR	rupie indiană	71,8315

	IV Informări
	INFORMĂRI PROVENIND DE LA INSTITUŢIILE, ORGANELE ŞI ORGANISMELE UNIUNII EUROPENE
	Comisia Europeană
2017/C 9/03	Rata de schimb a monedei euro	2
	Autoritatea Europeană pentru Protecţia Datelor
2017/C 9/04	Rezumatul avizului Autorității Europene pentru Protecția Datelor privind primul pachet de reformă a Sistemului European Comun de Azil (regulamentele Eurodac, EASO și Dublin)	3


	(1) Text cu relevanță pentru SEE.