2.9.2011   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 258/1

(1)

Auditul conturilor Băncii Centrale Europene (BCE) și ale băncilor centrale naționale este efectuat de auditori externi independenți recomandați de Consiliul guvernatorilor BCE și aprobați de Consiliul Uniunii Europene.

(2)

Mandatul auditorilor externi actuali ai Banco de Portugal a încetat după efectuarea auditului pentru exercițiul financiar 2010. Prin urmare, este necesară desemnarea unor auditori externi începând cu exercițiul financiar 2011.

(3)

Banco de Portugal a selectat PricewaterhouseCoopers & Associados — Sociedade de Revisores Oficiais de Contas, Lda., în calitate de auditor extern pentru exercițiile financiare 2011-2016,

2.9.2011   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 258/2

—

pe site-ul internet al Direcției Generale Concurență din cadrul Comisiei, la secțiunea consacrată concentrărilor (http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/). Acest site internet oferă diverse facilități care permit identificarea deciziilor de concentrare individuale, inclusiv întreprinderea, numărul cazului, data și indexurile sectoriale;

—

în format electronic, pe site-ul internet EUR-Lex (http://eur-lex.europa.eu/en/index.htm) cu numărul de document 32011M6196. EUR-Lex permite accesul on-line la legislația europeană.

2.9.2011   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 258/3

2.9.2011   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 258/6

1.

faptul că Uniunea Europeană se întemeiază pe valorile respectării demnității umane, libertății, democrației, egalității, statului de drept, precum și pe respectarea drepturilor omului, inclusiv a drepturilor persoanelor care aparțin minorităților, în conformitate cu articolul 2 din Tratatul privind Uniunea Europeană și în special cu articolul 21 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene;

2.

faptul că lupta împotriva excluziunii sociale, a discriminării și a inegalității este un angajament explicit al Uniunii Europene, astfel cum este prevăzut, printre altele, la articolul 3 din Tratatul privind Uniunea Europeană, precum și la articolele 9 și 10 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene;

3.

articolul 19 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene conferă Consiliului în mod explicit competența de a lua măsurile necesare în vederea combaterii oricărei discriminări bazate pe sex, rasă sau origine etnică, pe religie sau convingeri, pe handicap, vârstă sau orientare sexuală; Consiliul și-a exercitat aceste competențe cu ocazia adoptării Directivei 2000/43/CE de punere în aplicare a principiului egalității de tratament între persoane, fără deosebire de rasă sau origine etnică;

4.

concluziile Președinției din cadrul Consiliului European (decembrie 2007 (3) și iunie 2008 (4)); concluziile Consiliului privind incluziunea romilor (decembrie 2008 (5)); concluziile Consiliului privind incluziunea romilor și principiile de bază comune privind incluziunea romilor din anexa la acestea (iunie 2009 (6)); concluziile Consiliului privind promovarea incluziunii romilor (iunie 2010 (7)); concluziile Consiliului European de adoptare a Strategiei Europa 2020 (iunie 2010 (8)) și concluziile Consiliului cu privire la cel de al cincilea raport privind coeziunea economică, socială și teritorială (februarie 2011 (9));

5.

rezoluțiile Parlamentului European referitoare la situația femeilor rome din Uniunea Europeană (iunie 2006), la situația socială a romilor și îmbunătățirea accesului acestora pe piața muncii din UE (martie 2009), la situația femeilor de etnie romă în Uniunea Europeană (septembrie 2010) și la strategia UE privind incluziunea romilor (martie 2011);

6.

Comunicarea Comisiei privind integrarea socială și economică a romilor în Europa (10) și documentul de lucru însoțitor al serviciilor Comisiei intitulat „Punerea în aplicare a instrumentelor și politicilor Uniunii Europene privind incluziunea romilor – Raport de progres” (11);

7.

summiturile europene privind romii care au avut loc la Bruxelles la 16 septembrie 2008 și la Córdoba la 8 aprilie 2010;

8.

Avizul Comitetului Regiunilor privind integrarea socială și economică a romilor în Europa (decembrie 2010);

9.

Regulamentul (UE) nr. 437/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 19 mai 2010 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1080/2006 privind Fondul european de dezvoltare regională în ceea ce privește eligibilitatea intervențiilor în domeniul locuințelor în favoarea comunităților marginalizate (12);

10.

în ciuda eforturilor depuse la nivel național, european și internațional pentru promovarea incluziunii romilor, numeroși romi se confruntă încă cu o sărăcie extremă, excluziune socială profundă, bariere în calea exercitării drepturilor fundamentale și discriminare, care deseori înseamnă un acces limitat la educație și la locuri de muncă și servicii de calitate, niveluri scăzute ale veniturilor, locuințe sub standardele normale, o stare de sănătate precară și o speranță de viață mai mică. Această situație nu afectează numai romii, ci are, de asemenea, un cost economic pentru societatea în ansamblu, inclusiv prin risipirea capitalului uman și a pierderii productivității;

11.

dimensiunea și situația socială și economică a populației rome variază de la un stat membru la altul; în consecință, abordările la nivel național ale incluziunii romilor ar trebui adaptate circumstanțelor și nevoilor specifice de la fața locului, inclusiv prin adoptarea sau continuarea urmăririi unor politici destinate grupurilor marginalizate și dezavantajate, precum romii, într-un context mai larg;

12.

implicarea și participarea activă a romilor înșiși este esențială pentru îmbunătățirea condițiilor de viață ale acestora și pentru promovarea incluziunii lor;

13.

protecția drepturilor fundamentale, în special prin combaterea discriminării și a segregării, în conformitate cu legislația UE existentă și angajamentele internaționale ale statelor membre este esențială pentru ameliorarea situației comunităților marginalizate, inclusiv a romilor;

14.

îmbunătățirea situației romilor nu este numai o prioritate socială urgentă, ci poate, totodată, să consolideze creșterea economică pe termen lung; politicile de incluziune reușite vor contribui la eforturile statelor membre de realizare a obiectivelor Strategiei Europa 2020, în special a obiectivelor principale în domeniile ocupării forței de muncă, educației și incluziunii sociale;

15.

statele membre dețin competența principală în materie de stabilire și punere în aplicare a politicilor destinate promovării incluziunii sociale și economice a romilor, iar acțiunile desfășurate la nivelul UE ar trebui să țină seama de circumstanțele naționale diferite și să respecte principiul subsidiarității. Promovarea incluziunii romilor reprezintă o preocupare și un interes comun pentru statele membre și pentru UE, iar cooperarea la nivelul UE aduce o valoare adăugată semnificativă, îmbunătățind competitivitatea, productivitatea și creșterea economică, precum și coeziunea socială;

16.

aspectele socioeconomice și teritoriale ar trebui să servească, în cazurile în care sunt relevante, ca principală bază de creare a politicilor de incluziune a romilor în domenii-cheie precum educația, ocuparea forței de muncă, locuințele și serviciile de sănătate, în conformitate cu principiul de bază comun „vizare clară, dar nu exclusivă” (13) și în conformitate cu o perspectivă privind drepturile omului. De asemenea, pot fi adoptate măsuri specifice de prevenire sau compensare a dezavantajelor legate de originea etnică;

17.

ar trebui acordată o atenție deosebită intereselor și dificultăților femeilor și fetelor rome, care se confruntă cu riscul discriminării multiple, drept care trebuie aplicată o perspectivă de gen în toate politicile și acțiunile destinate înregistrării de progrese în ceea ce privește incluziunea romilor;

18.

trebuie oprită de urgență transmiterea de la o generație la alta a sărăciei și excluziunii sociale; având în vedere acest lucru, trebuie îmbunătățită situația copiilor romi de la cea mai fragedă vârstă posibilă, pentru a le permite să își realizeze potențialul. În acest sens, educația și formarea, cu acordarea unei atenții speciale perspectivei de gen, precum și cooperarea strânsă cu familiile dețin un rol crucial;

19.

Comunicarea Comisiei privind „Un cadru UE pentru strategiile naționale de integrare a romilor până în 2020” (14), care invită statele membre să adopte sau să dezvolte în continuare o abordare cuprinzătoare a incluziunii romilor și le încurajează să stabilească obiective naționale realizabile în domeniile educației, ocupării forței de muncă, sănătății și locuințelor, precum și să creeze un mecanism de supraveghere și să îmbunătățească și să asigure o accesibilitate sporită a fondurilor UE pentru proiectele de incluziune a romilor, în conformitate cu mărimea și situația socială și economică a populației rome care locuiește pe teritoriul lor și ținând seama de circumstanțele naționale diferite;

20.

să îmbunătățească situația socială și economică a romilor prin urmarea unei abordări integratoare în domeniile educației, ocupării forței de muncă, locuințelor și serviciilor de sănătate, luând în considerare, acolo unde este cazul, principiile de bază comune privind incluziunea romilor, dar și asigurând accesul egal la servicii de calitate, și să adopte o abordare integrată în ceea ce privește aceste politici și să asigure o valorificare optimă a fondurilor și a resurselor disponibile;

21.

să stabilească obiective sau să depună în continuare eforturi pentru îndeplinirea lor, în conformitate cu politicile statelor membre, în domeniile educației, ocupării forței de muncă, sănătății și locuințelor pentru a suprima diferențele dintre comunitățile rome marginalizate și restul populației. O atenție deosebită ar trebui acordată asigurării în practică a accesului egal. Scopurile ar putea să se concentreze pe următoarele domenii prioritare, acordându-se o atenție deosebită dimensiunii de gen:

22.

să pregătească, să actualizeze sau să dezvolte strategii naționale de incluziune a romilor ori seturi de măsuri de politică în cadrul politicilor lor de incluziune socială mai ample, în vederea îmbunătățirii situației romilor, până la sfârșitul anului 2011, ținând cont de circumstanțele lor specifice, și să ia în considerare necesitatea înregistrării de progrese în ceea ce privește incluziunea socială și economică a romilor atunci când concep, pun în aplicare și supraveghează programele lor naționale de reformă în contextul Strategiei Europa 2020;

23.

să monitorizeze și să evalueze în mod corespunzător impactul strategiilor de incluziune a romilor sau al seturilor de măsuri menționate la punctul 22;

24.

să asigure, acolo unde este cazul, faptul că fondurile UE disponibile sunt utilizate în conformitate cu politicile naționale, regionale și locale de incluziune a romilor;

25.

să identifice și să pună în aplicare măsurile necesare de îmbunătățire a accesului la, precum și de asigurare a utilizării eficiente a fondurilor UE pentru incluziunea socială și economică a romilor, care includ, de exemplu, modificarea programelor operaționale, valorificarea sporită a asistenței tehnice și îmbunătățirea previzibilității finanțării prin extinderea duratei proiectelor și accelerarea la maxim a absorbției fondurilor;

26.

să promoveze desegregarea în toate politicile și să evite reproducerea segregației, pentru a depăși această problemă pe termen lung;

27.

să numească un punct de contact național sau să utilizeze un organism deja existent pentru a asigura monitorizarea eficace a strategiilor de incluziune a romilor sau a seturilor de măsuri menționate la punctul 22 și să promoveze schimburile de bune practici și discuțiile pe baza unor abordări bazate pe dovezi în domeniul politicilor de incluziune a romilor;

28.

să promoveze implicarea activă a societății civile rome și a tuturor celorlalte părți interesate, inclusiv la nivel regional și local, în politicile de promovare a incluziunii romilor;

29.

să continue activitatea grupului operativ pentru romi, pentru a integra incluziunea romilor în cadrul politicilor UE, și să evalueze rolul fondurilor UE în eforturile de promovare a incluziunii romilor în UE, dar și în contextul politicii de extindere, promovând astfel, de asemenea, schimburile de bune practici și contribuind la discuțiile referitoare la viitorul instrumentelor financiare ale UE și utilizarea lor mai eficace;

30.

să continue monitorizarea riguroasă a punerii în aplicare a Directivei 2000/43/CE a Consiliului, care reprezintă un instrument puternic de combatere a discriminării bazate pe originea etnică;

31.

să evalueze în mod adecvat gradul de reușită al politicilor statelor membre de incluziune a romilor în conformitate cu abordările lor respective și în cadrul mecanismelor de coordonare existente, precum metoda deschisă de coordonare;

32.

să ia în considerare integrarea luptei împotriva segregării și a sărăciei extreme, precum și promovarea egalității de șanse pentru comunitățile marginalizate, inclusiv pentru romi, în toate domeniile politice relevante, inclusiv în contextul fondurilor europene, și pe baza unor criterii clare și verificabile;

33.

să asigure că diferitele fonduri ale UE disponibile vor funcționa împreună într-un mod mai integrat și mai flexibil în viitor, oferind un cadru adecvat de măsuri integrate, și pe termen lung în vederea înregistrării de progrese în ceea ce privește incluziunea romilor;

34.

să îmbunătățească punerea în aplicare și să consolideze eficacitatea fondurilor UE utilizate în favoarea grupurilor marginalizate și dezavantajate, inclusiv romii, în special prin evaluarea rezultatelor;

35.

după caz, să identifice principalii factori socioeconomici care caracterizează concentrarea teritorială a grupurilor marginalizate și dezavantajate, inclusiv romii, pentru a cartografia aceste teritorii și pentru a utiliza politici relevante care vizează ameliorarea situației;

36.

să intensifice cooperarea între părțile interesate relevante pentru a facilita schimburile de bune practici și învățarea reciprocă în ceea ce privește politicile și metodele reușite bazate pe dovezi, inclusiv prin extinderea și îmbunătățirea rețelelor și inițiativelor existente, precum Rețeaua UE privind romii și evenimentele la nivel înalt organizate de Comisie;

37.

să consolideze rolul Platformei europene pentru incluziunea romilor, intensificând astfel schimburile de bune practici și discuțiile referitoare la politicile naționale între statele membre și cooperarea cu societatea civilă, să consolideze rolul Comisiei în pregătirea și operarea platformei, precum și în asigurarea continuității acesteia, și să garanteze faptul că rezultatele acesteia sunt integrate în evoluțiile politice atât la nivelul UE, cât și la nivel național;

38.

să valorifice experiența organizațiilor internaționale, precum Consiliul Europei (16), Organizația pentru Securitate și Cooperare în Europa și inițiativele internaționale, precum Decada incluziunii romilor 2005-2015;

39.

să înregistreze progrese în ceea ce privește incluziunea socială și economică a romilor garantând drepturile legale ale acestora, în special pe cele ale romilor victime ale traficului de persoane, intensificând lupta împotriva traficului de persoane prin utilizarea deplină a instrumentelor disponibile la nivelul UE, inclusiv recent adoptata Directivă 2011/36/UE (17);

40.

să încurajeze producerea unor schimbări pozitive în atitudinile față de romi, îmbunătățind sensibilizarea publicului față de cultura și identitatea romă și combătând stereotipurile, xenofobia și rasismul;

41.

să promoveze emanciparea, implicarea activă și participarea necesară a romilor înșiși, la toate nivelurile dezvoltării de politici, ale procesului decizional și ale punerii în aplicare de măsuri, inclusiv prin sensibilizarea față de drepturile și sarcinile lor, precum și consolidând capacitatea ONG-urilor rome și încurajând implicarea mai mare a societății civile și a tuturor celorlalte părți interesate.

2.9.2011   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 258/10

2.9.2011   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 258/11

2.9.2011   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 258/12

1.

Poziția comună 2002/402/PESC (1) invită Uniunea Europeană să înghețe fondurile și resursele economice ale membrilor organizației Al-Qaida și ale altor persoane, grupuri, întreprinderi și entități care au legătură cu aceasta, menționate în lista întocmită în temeiul Rezoluțiilor 1267(1999) și 1333(2000) ale Consiliului de Securitate al Organizației Națiunilor Unite, listă care trebuie actualizată periodic de către comitetul ONU instituit în temeiul Rezoluției 1267(1999) a Consiliului de Securitate al ONU.

Pe lista întocmită de comitetul ONU figurează:

Printre actele sau activitățile care indică faptul că o persoană, un grup, o întreprindere sau o entitate are „legătură cu” Al-Qaida se numără:

2.

La 22 august 2011, Comitetul ONU a hotărât să se adauge numele lui Mati ur-Rehman pe lista în cauză. Acesta poate adresa oricând o cerere Ombudsmanului ONU, însoțită de orice document justificativ, prin care să solicite reexaminarea deciziei de a fi inclus pe lista ONU menționată anterior. Cererea trebuie trimisă la următoarea adresă:

Pentru informații suplimentare, a se vedea pagina de internet: http://www.un.org/sc/committees/1267/delisting.shtml

3.

Ca urmare a deciziei ONU menționate la punctul 2, Comisia a adoptat Regulamentul (UE) nr. 876/2011 (2), care modifică anexa I la Regulamentul (CE) nr. 881/2002 al Consiliului de instituire a unor măsuri restrictive specifice împotriva anumitor persoane și entități care au legătură cu rețeaua Al-Qaida (3). Prin această modificare, efectuată în temeiul articolului 7 alineatul (1) litera (a) și al articolului 7a alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 881/2002, Mati ur-Rehman este inclus pe lista care figurează în anexa I la regulamentul menționat („Anexa I”).

Următoarele măsuri prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 881/2002 se aplică persoanelor și entităților incluse în anexa I:

4.

Articolul 7a din Regulamentul (CE) nr. 881/2002 (5) prevede un proces de revizuire atunci când persoanele incluse pe listă prezintă observații cu privire la motivele includerii pe listă. Persoanele fizice și entitățile care au fost incluse în anexa I prin Regulamentul (UE) nr. 876/2011 pot adresa Comisiei o cerere în care solicită să li se aducă la cunoștință motivele includerii lor pe lista respectivă. Cererea respectivă trebuie trimisă la următoarea adresă:

5.

De asemenea, se atrage atenția persoanelor și entităților în cauză asupra posibilității de a ataca la Tribunalul Uniunii Europene Regulamentul (UE) nr. 876/2011, în conformitate cu condițiile prevăzute la articolul 263 alineatele (4) și (6) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.

6.

În scopul unei bune administrări, se atrage atenția persoanelor și entităților incluse pe lista din anexa I asupra posibilității de a adresa o cerere autorităților competente din statul membru (statele membre) relevant(e) care figurează în anexa II la Regulamentul (CE) nr. 881/2002, pentru a obține, în conformitate cu dispozițiile articolului 2a din regulamentul menționat, autorizarea de a utiliza, pentru nevoi esențiale sau plăți specifice, fonduri și resurse economice înghețate.