Cooperare polițienească, migrație, azil și combaterea criminalității: instrumente financiare

 

SINTEZĂ PRIVIND:

Regulamentul (UE) nr. 514/2014 privind Fondul pentru azil, migrație și integrare, precum și instrumentul de sprijin financiar pentru cooperarea polițienească, prevenirea și combaterea criminalității și gestionarea crizelor

CARE ESTE ROLUL ACESTUI REGULAMENT?

Regulamentul stabilește norme comune pentru punerea în aplicare în perioada 2014-2020 a celor trei regulamente specifice ale Uniunii Europene (UE) de instituire a două fonduri pentru afaceri interne:

ASPECTE-CHEIE

Principiile de asistență

Regulamentul stabilește normele pentru punerea în aplicare a celor două fonduri pentru afaceri interne, inclusiv principii directoare, precum conformarea cu legislația UE și națională și protejarea intereselor financiare ale UE.

Acțiunile, asistența de urgență și asistența tehnică ale UE

Normele sunt stabilite pentru acțiuni finanțate de fondurile pentru afaceri interne și sunt puse în aplicare în mod direct de Comisia Europeană sau în mod indirect (Acțiunile UE – acțiuni în beneficiul UE în ansamblu – și asistență de urgență și tehnică).

Programe naționale

Sunt prezentate normele pentru pregătirea și punerea în aplicare a programelor naționale, precum și normele de eligibilitate pentru aceste programe, care sunt puse în aplicare de statele membre ale UE. Sunt stabilite, de asemenea, normele pentru administrarea și controlarea fondurilor. Pentru a asigura administrarea atentă a fondurilor UE, sunt stabilite norme privind:

Informarea și comunicarea, monitorizarea și evaluarea

Regulamentul prezintă regulile care trebuie respectate în ceea ce privește informarea și publicitatea. De exemplu, rezultatele proiectelor finanțate din fondurile pentru afaceri interne ar trebui să fie comunicate publicului într-un mod transparent. Mai mult, regulamentul definește modalitățile de monitorizare și evaluare, precum și datele la care Comisia ar trebui să prezinte Parlamentului European rezultatele fondurilor.

Regulamente de punere în aplicare

Normele și principiile sunt detaliate în continuare în regulamente de puncere în aplicare adoptate de Comisie care se referă în mod special la aspecte tehnice, precum:

Extinderea eligibilității cheltuielilor statelor membre

Invazia neprovocată a Ucrainei de către Rusia în februarie 2022 a dus la un aflux masiv de persoane strămutate din Ucraina în mai multe state membre, ceea ce a exercitat o presiune reînnoită asupra resurselor financiare ale statelor membre pentru a face față nevoilor urgente în materie de migrație, gestionare a frontierelor și securitate. Regulamentul de modificare (UE) 2022/585 oferă flexibilitate în gestionarea fondurilor pentru afaceri interne 2014-2020 prin prelungirea cu un an a perioadei de punere în aplicare a acestora. În plus, permite și utilizarea excepțională a sumelor necheltuite alocate statelor membre din cadrul AMIF 2014-2020 pentru a le ajuta să facă față unor circumstanțe noi sau neprevăzute în legătură cu gestionarea azilului și a migrației.

Decizia (UE) 2022/1928 a Comisiei confirmă participarea Irlandei la Regulamentul (UE) 2022/585.

Adoptarea noului pachet de fonduri

În cadrul financiar multianual 2021-2027, a fost adoptat un nou pachet de fonduri pentru afaceri interne:

DE CÂND SE APLICĂ REGULAMENTUL?

Se aplică de la 1 ianuarie 2014.

CONTEXT

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Regulamentul (UE) nr. 514/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 aprilie 2014 de stabilire a dispozițiilor generale privind Fondul pentru azil, migrație și integrare, precum și instrumentul de sprijin financiar pentru cooperarea polițienească, prevenirea și combaterea criminalității și gestionarea crizelor (JO L 150, 20.5.2014, pp. 112-142).

Modificările succesive aduse Regulamentului (UE) nr. 514/2014 au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

DOCUMENTE CONEXE

Decizia (UE) 2022/1928 a Comisiei din 11 octombrie 2022 de confirmare a participării Irlandei la Regulamentul (UE) 2022/585 al Parlamentului European și al Consiliului de modificare a Regulamentului (UE) nr. 514/2014 de stabilire a dispozițiilor generale privind Fondul pentru azil, migrație și integrare, precum și instrumentul de sprijin financiar pentru cooperarea polițienească, prevenirea și combaterea criminalității și gestionarea crizelor, a Regulamentului (UE) nr. 516/2014 de instituire a Fondului pentru azil, migrație și integrare și a Regulamentului (UE) 2021/1147 de instituire a Fondului pentru azil, migrație și integrare (JO L 265, 12.10.2022, pp. 81-82).

Regulamentul (UE) 2022/585 al Parlamentului European și al Consiliului din 6 aprilie 2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 514/2014 de stabilire a dispozițiilor generale privind Fondul pentru azil, migrație și integrare, precum și instrumentul de sprijin financiar pentru cooperarea polițienească, prevenirea și combaterea criminalității și gestionarea crizelor, a Regulamentului (UE) nr. 516/2014 de instituire a Fondului pentru azil, migrație și integrare și a Regulamentului (UE) 2021/1147 de instituire a Fondului pentru azil, migrație și integrare (JO L 112, 11.4.2022, pp. 1-5).

Regulamentul (UE) 2021/1147 al Parlamentului European și al Consiliului din 7 iulie 2021 de instituire a Fondului pentru azil, migrație și integrare (JO L 251, 15.7.2021, pp. 1-47).

A se vedea versiunea consolidată.

Regulamentul (UE) nr. 2021/1148 al Parlamentului European și al Consiliului din 7 iulie 2021 de instituire, ca parte a Fondului de management integrat al frontierelor, a Instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor și politica de vize (JO L 251, 15.7.2021, pp. 48-93).

Regulamentul (UE) 2021/1149 al Parlamentului European și al Consiliului din 7 iulie 2021 de instituire a Fondului pentru securitate internă (JO L 251, 15.7.2021, pp. 94-131).

Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/840 al Comisiei din 29 mai 2015 privind controalele efectuate de autoritățile responsabile în temeiul Regulamentului (UE) nr. 514/2014 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a dispozițiilor generale privind Fondul pentru azil, migrație și integrare, precum și instrumentul de sprijin financiar pentru cooperarea polițienească, prevenirea și combaterea criminalității și gestionarea crizelor (JO L 134, 30.5.2015, pp. 1-5).

A se vedea versiunea consolidată.

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 2015/377 al Comisiei din 2 martie 2015 de stabilire a modelelor documentelor necesare pentru plata soldului anual și a soldului final în temeiul Regulamentului (UE) nr. 514/2014 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a dispozițiilor generale privind Fondul pentru azil, migrație și integrare, precum și instrumentul de sprijin financiar pentru cooperarea polițienească, prevenirea și combaterea criminalității și gestionarea crizelor (JO L 64, 7.3.2015, pp. 17-29).

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 2015/378 din 2 martie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 514/2014 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește punerea în aplicare a procedurii de verificare și închidere anuală a conturilor și a procedurii de verificare a conformității (JO L 64, 7.3.2015, pp. 30-32).

A se vedea versiunea consolidată.

Regulamentul delegat (UE) nr. 1048/2014 al Comisiei din 30 iulie 2014 de stabilire a măsurilor de informare și publicitate destinate publicului și a măsurilor de informare a beneficiarilor, în temeiul Regulamentului (UE) nr. 514/2014 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a dispozițiilor generale privind Fondul pentru azil, migrație și integrare, precum și instrumentul de sprijin financiar pentru cooperarea polițienească, prevenirea și combaterea criminalității și gestionarea crizelor (JO L 291, 7.10.2014, pp. 6-8).

Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1049/2014 al Comisiei din 30 iulie 2014 privind caracteristicele tehnice ale măsurilor de informare și publicitate în temeiul Regulamentului (UE) nr. 514/2014 al Parlamentului European și al Consiliului de stabilire a dispozițiilor generale privind Fondul pentru azil, migrație și integrare, precum și instrumentul de sprijin financiar pentru cooperarea polițienească, prevenirea și combaterea criminalității și gestionarea crizelor (JO L 291, 7.10.2014, pp. 9-13).

Regulamentul (UE) nr. 516/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 aprilie 2014 de instituire a Fondului pentru azil, migrație și integrare, de modificare a Deciziei 2008/381/CE a Consiliului și de abrogare a Deciziilor nr. 573/2007/CE și nr. 575/2007/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului și a Deciziei 2007/435/CE a Consiliului (JO L 150, 20.5.2014, pp. 168-194).

A se vedea versiunea consolidată.

Regulamentul (UE) nr. 515/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 aprilie 2014 de instituire, în cadrul Fondului pentru securitate internă, a instrumentului de sprijin financiar pentru frontiere externe și vize și de abrogare a Deciziei nr. 574/2007/CE (JO L 150, 20.5.2014, pp. 143-167).

A se vedea versiunea consolidată.

Regulamentul (UE) nr. 513/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 aprilie 2014 de instituire, în cadrul Fondului pentru securitate internă, a instrumentului de sprijin financiar pentru cooperarea polițienească, prevenirea și combaterea criminalității și gestionarea crizelor și de abrogare a Deciziei 2007/125/JAI a Consiliului (JO L 150, 20.5.2014, pp. 93-111).

Data ultimei actualizări: 14.12.2022