Investiția în copii: ruperea cercului vicios al defavorizării

SINTEZĂ PRIVIND:

Articolul 3 din Tratatul privind Uniunea Europeană (TUE)

Articolul 153 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE)

Recomandarea 2013/112/UE privind investiția în copii

CARE SUNT OBIECTIVELE RECOMANDĂRII, ARTICOLULUI 3 (TUE) ȘI ARTICOLULUI 153 (TFUE)?

Ca parte a pachetului său privind investițiile sociale pentru creștere și coeziune (SIP), Comisia Europeană a adoptat o recomandare privind investițiile sociale propice copiilor. Scopul acesteia este de a le oferi țărilor UE o orientare privind combaterea sărăciei copiilor și promovarea bunăstării acestora, precum și pentru a găsi modalități comune de abordare a acestor provocări.

Articolul 3 din TUE menționează în mod specific protecția drepturilor copilului ca fiind printre obiectivele și valorile UE.

Articolul 153 din TFUE enumeră domeniile de politică socială în care UE sprijină și completează activitățile proprii ale țărilor UE. Aceste domenii includ combaterea excluziunii sociale.

ASPECTE-CHEIE

Recomandarea solicită o abordare din perspectiva drepturilor copiilor și strategii integrate bazate pe 3 piloni:

• 1.
  Accesul la resurse adecvate pentru reducerea sărăciei veniturilor și a lipsurilor materiale prin:

  • susținerea participării părinților pe piața muncii și asigurarea faptului că munca acestora „merită efortul”;
  • asigurarea unui nivel de trai adecvat printr-o combinație de prestații pentru copii și familie, care să poată fi redistribuite în funcție de grupurile de venituri, dar să evite capcanele inactivității și stigmatizarea.
• 2.
  Accesul la servicii de calitate accesibile financiar pentru a spori șansele copiilor în viață și a le îmbunătăți dezvoltarea prin:

  • îmbunătățirea accesului la educație timpurie și servicii de îngrijire accesibile financiar, cu scopul de a reduce inegalitățile la vârste mici;
  • creșterea impactului sistemelor educaționale asupra șanselor egale, asigurându-le tuturor copiilor o educație incluzivă și de bună calitate;
  • îmbunătățirea capacității de răspuns a sistemelor de sănătate la nevoile copiilor defavorizați;
  • asigurarea unor locuințe și a unui mediu de viață sigur și adecvat pentru copii;
  • sporirea sprijinului pentru familii și a calității serviciilor de îngrijire alternative.
• 3.
  Dreptul de participare al copiilor prin:

  • sprijinirea participării tuturor copiilor la jocuri, activități recreaționale, sport și activități culturale – oportunități de învățare informale în afara contextului școlar;
  • instituirea unor mecanisme care să promoveze participarea copiilor la luarea deciziilor care le afectează viața.

În plus, Comisia solicită dezvoltarea mecanismelor de guvernanță, punere în aplicare și monitorizare prin:

• consolidarea sinergiilor între sectoare;
• intensificarea elaborării bazate pe fapte a politicilor și a inovațiilor în domeniul politicii sociale.

În final, recomandarea accentuează necesitatea exploatării pe deplin a instrumentelor relevante ale UE prin:

• mobilizarea gamei de instrumente și indicatori disponibili în cadrul Strategiei Europa 2020 pentru a da un nou elan eforturilor comune de rezolvare a problemei sărăciei și a excluziunii sociale a copiilor; și
• utilizarea adecvată a posibilităților oferite de instrumentele financiare ale UE pentru sprijinirea priorităților politice descrise mai sus.

CONTEXT

Pentru informații suplimentare, consultați:

• Investiții în copii (Comisia Europeană).

DOCUMENTELE PRINCIPALE

Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană – Titlul I – Dispoziții comune – Articolul 3 (ex-articolul 2 TUE) (JO C 202, 7.6.2016, p. 17)

Versiune consolidată a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene – Partea a treia – Politicile și acțiunile interne ale Uniunii – Titlul X – Politica socială – Articolul 153 (ex-articolul 137 TCE) (JO C 202, 7.6.2016, pp. 114-116)

Recomandarea Comisiei 2013/112/UE din 20 februarie 2013: Investiția în copii: ruperea cercului vicios al defavorizării (JO L 59, 2.3.2013, pp. 5-16)

DOCUMENTE CONEXE

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor: Către investiții sociale pentru promovarea creșterii și coeziunii – inclusiv implementarea Fondului social european pentru perioada 2014-20 [COM(2013) 83 final, 20.2.2013]

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor: O agendă a UE pentru drepturile copilului [COM(2011) 60 final, 15.2.2011]

EUROPA 2020 – O strategie europeană pentru o creștere inteligentă, ecologică și favorabilă incluziunii [COM(2010) 2020 final, 3.3.2010]

Data ultimei actualizări: 17.05.2019