Eliminarea pescuitului ilegal, nedeclarat și nereglementat (INN)

ASPECTE-CHEIE

Regulamentul stabilește o serie de măsuri pentru a preveni intrarea produselor pescărești INN pe piața UE.

Porturile desemnate

• Doar instalațiile portuare desemnate de statele membre ale UE sunt deschise navelor din țări din afara UE.
• Operațiunile de debarcare și transbordare a produselor pescărești între nave din țări din afara UE și nave din UE, care sunt interzise în larg, trebuie să aibă loc doar în porturile desemnate din UE.

Inspecțiile în port

• Statul membru în care este situat portul este responsabilă de monitorizarea produselor pescărești importate în UE. Aceasta trebuie să verifice dacă astfel de produse sunt legale și dacă nava respectă cerințele regulamentelor, adică dacă deține licențele și autorizațiile necesare, iar cantitatea declarată se potrivește cu cantitatea descărcată sau transbordată.

Certificatele de captură

• Certificatul de captură garantează că produsele pescărești importante în UE nu provin din pescuitul INN. Aceste certificate sunt validate de țara în care este înregistrată nava de pescuit (statul de pavilion). Acestea însoțesc produsele pescărești de-a lungul liniei de distribuție pentru a permite efectuarea de controale continue.
• Regulamentul de modificare (UE) 2023/2842 prevede că utilizarea unui sistem digital (CATCH) pentru gestionarea certificatelor de captură și a documentelor conexe este obligatorie pentru operatorii din UE în momentul importului și pentru autoritățile de control al importurilor din statele membre când iau decizii privind acceptarea sau respingerea unui import. CATCH se bazează pe sistemul Traces, menționat în Regulamentul (UE) 2017/625 privind controalele oficiale, și permite monitorizarea bazată pe riscuri, reducând în același timp posibilitatea importurilor frauduloase și ușurând sarcina administrativă a statelor membre.
• Comisiei Europene i se conferă competența de a adopta acte de punere în aplicare referitoare la funcționarea și dezvoltarea CATCH. De asemenea, va avea competența de a adopta acte delegate de stabilire a normelor privind:
  • condițiile pentru o eventuală exceptare de la aplicarea CATCH;
  • elaborarea unui model de document pentru a armoniza monitorizarea cerințelor privind loturile fracționate în cadrul sistemului de certificare a capturilor, cu scopul de a spori trasabilitatea produselor pescărești destinate pieței UE.
• CATCH va deveni obligatoriu pentru operatorii și autoritățile UE pentru importurile de produse pescărești începând cu 10 ianuarie 2026. Cu toate acestea, certificatele de captură și documentele conexe validate, avizate sau semnate înainte de 10 ianuarie 2026 pot fi utilizate de către importatori până la 10 ianuarie 2028.

Lista navelor INN

• Comisia va întocmi o listă UE a navelor INN pe baza listelor cu navele INN, care este actualizată periodic pe baza listelor de nave IUU convenite de organizațiile regionale de gestionare a pescuitului.

Țări din afara UE necooperante

• De asemenea, Comisia va preidentifica (de exemplu, va notifica o țară din afara UE cu privire la posibilitatea de a fi identificată ca țară necooperantă) și va identifica țările din afara UE care nu cooperează la combaterea pescuitului INN. O țară din afara UE poate fi identificată ca fiind necooperantă în cazul în care nu se achită de sarcinile care îi revin în calitatea sa de stat de pavilion, portuar, de coastă sau de piață, de a lua măsuri de prevenire, descurajare și eliminare a activităților de pescuit INN.