Lupta împotriva amenințărilor din partea substanțelor chimice (Convenția de la Stockholm)

ASPECTE-CHEIE

Convenția le impune semnatarilor:

• să combată producția intenționată și utilizarea POP:
  • eliminând producția, utilizarea, importul și exportul substanțelor chimice enumerate în anexa A;
  • limitând producția și utilizarea substanțelor chimice enumerate în anexa B;
  • asigurându-se că substanțele chimice enumerate în anexele A și B sunt importate numai pentru utilizări aprobate și pot fi eliminate în mod rațional din punct de vedere ecologic;
  • ținând un registru public care să conțină toate derogările naționale de la interdicțiile și restricțiile generale menționate în cele 2 anexe;
• să abordeze producția neintenționată și utilizarea POP:
  • adoptând un plan de acțiune detaliat, în termen de 2 ani de la intrarea în vigoare a convenției, pentru a reduce la minimum utilizarea substanțelor chimice enumerate în anexa C și, în cele din urmă, a elimina aceste substanțe;
• să reducă sau să elimine stocurile și deșeurile:
  • elaborând strategii pentru a identifica stocurile care conțin substanțe chimice din anexele A sau B, precum și produsele în uz care conțin sau sunt contaminate cu substanțe chimice enumerate în toate cele 3 anexe (A, B și C);
  • gestionând stocurile în mod sigur, eficient și rațional din punct de vedere ecologic;
  • asigurându-se că toate deșeurile sunt manipulate, colectate, transportate și depozitate în mod corespunzător;
  • eliminând deșeurile astfel încât toți poluanții să fie distruși sau să nu mai poată fi utilizați sau, în cazul în care acest lucru nu este posibil, în modul cel mai ecologic;
• să întocmească planuri de punere în aplicare (actualizate după cum este cazul), în termen de 2 ani de la intrarea în vigoare a convenției. Acestea stabilesc cum își vor onora semnatarii angajamentele, cum vor coopera cu partenerii, inclusiv cu organizațiile de la nivel global, național, regional și subregional, și cum se vor consulta cu părțile interesate naționale;
• să facă schimb de informații relevante, prin secretariatul convenției, cu privire la reducerea sau eliminarea POP și la posibilele alternative viabile;
• să promoveze informarea, sensibilizarea și educarea factorilor de decizie și a publicului, în special a femeilor și a copiilor, și să faciliteze formarea personalului-cheie;
• să încurajeze sau să desfășoare în mod adecvat cercetare, dezvoltare, monitorizare și cooperare la nivel național și internațional cu privire la POP;
• să acorde asistență tehnică adecvată și în timp util și, dacă este necesar, sprijin financiar țărilor în curs de dezvoltare și economiilor în tranziție;
• să aloce resursele financiare și stimulentele necesare pentru a realiza angajamentele naționale;
• să raporteze către toți ceilalți semnatari (Conferința părților – a se vedea mai jos) cu privire la măsurile luate pentru punerea în aplicare a angajamentelor în temeiul convenției și la impactul măsurilor respective;
• să furnizeze periodic secretariatului convenției:
  • date sau o estimare realistă privind cantitățile totale produse, importate și exportate pentru fiecare substanță chimică din anexele A și B;
  • o listă a țărilor din sau în care a fost importată sau exportată fiecare substanță.

Convenția instituie:

• Conferința părților, care cuprinde toți semnatarii. Aceasta:
  • se întrunește periodic și în ședință extraordinară când este necesar;
  • urmărește în permanență aplicarea convenției;
  • poate crea subgrupuri în cazul în care consideră că este necesar;
  • cooperează cu organizații internaționale și cu organisme interguvernamentale și neguvernamentale;
  • înființează un organism numit Comitetul de studiu al poluanților organici persistenți, format din experți nominalizați de către guverne;
  • decide acceptarea sau nu a unei propuneri de adăugare a unei substanțe chimice pe listele din anexele A, B sau C;
  • evaluează, pentru prima dată la 4 ani de la intrarea în vigoare, iar apoi în mod periodic, eficacitatea convenției;
  • adoptă măsuri pentru a identifica și a gestiona cazurile de nerespectare și eventualele modificări propuse cu privire la convenție;
• un secretariat, ale cărui funcții administrative sunt îndeplinite de către directorul executiv al Programului Organizației Națiunilor Unite pentru Mediu.

Orice semnatar se poate retrage din convenție, la 3 ani de la intrarea în vigoare a acesteia, transmițând o notificare scrisă cu 1 an înainte.

UE își respectă angajamentele în temeiul convenției adoptând:

• planuri de punere în aplicare (2007, 2014, 2019, iar un al patrulea este în pregătire);
• Regulamentul (UE) 2019/1021 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 iunie 2019 privind poluanții organici persistenți (a se vedea sinteza).