Integrarea elementelor biometrice în pașapoarte și în documentele de călătorie

ASPECTE-CHEIE

Elementele biometrice din pașapoarte și din documentele de călătorie vor fi folosite numai pentru a verifica autenticitatea documentului și identitatea titularului, care va avea dreptul să verifice datele cu caracter personal conținute în pașaport sau în documentul de călătorie și, dacă este cazul, să ceară rectificarea sau radierea lor. Colectarea și stocarea datelor biometrice sunt destinate exclusiv emiterii pașapoartelor și a documentelor de călătorie.

Pașapoartele și documentele de călătorie trebuie să includă un suport de stocare de înaltă securitate (cip) pentru stocarea datelor digitale și să aibă o capacitate suficientă pentru a garanta integritatea, autenticitatea și confidențialitatea datelor respective. Suportul de stocare conține o fotografie facială și două amprente luate în plan (nu prin rularea fiecărui deget, de la unghie la unghie). Aceste date, care trebuie să fie în formate interoperabile, trebuie să fie securizate.

Pentru a garanta că informațiile clasificate privind elementele de securitate și detaliile de producție nu sunt divulgate mai multor părți decât este necesar, fiecare stat membru desemnează un singur organism responsabil cu producerea pașapoartelor și a documentelor de călătorie. Statele membre au libertatea de a schimba organismul respectiv, dacă este necesar. Din motive de securitate, fiecare stat membru comunică Comisiei Europene și celorlalte state membre numele organismului competent.

Standardele de securitate minime pe care trebuie să le respecte pașapoartele și documentele de călătorie emise de statele membre sunt stabilite în anexa la regulament. Acestea includ cerințe detaliate privind:

• materialele utilizate (de exemplu, hârtie specială, filigrane, fibre);
• aspectul, lizibilitatea automată și protecția paginii cu date biografice;
• tehnicile de imprimare antifalsificare și dispozitivele optice variabile;
• integrarea în condiții de siguranță a datelor biometrice și a datelor de emitere;
• procedurile de eliberare și de personalizare a documentului în condiții de siguranță.

Acestea sunt specificații care nu au un caracter secret. Aceste specificații sunt suplimentate de specificații care pot rămâne secrete pentru a preveni riscul de contrafacere sau de falsificare. Aceste specificații suplimentare sunt adoptate de către Comisie prin acte de punere în aplicare, sunt în conformitate cu standardele internaționale și se referă la:

• elementele de securitate suplimentare;
• suportul de stocare și securitatea acestuia;
• cerințele de calitate comune pentru fotografia facială și pentru amprente.

În 2018, Comisia a adoptat o decizie de punere în aplicare prin care a stabilit standardele pentru elementele de securitate și elementele biometrice din pașapoarte și din documentele de călătorie, care a abrogat și a înlocuit deciziile anterioare similare. Anexa la această decizie a fost modificată ulterior în 2021 printr-o altă decizie de punere în aplicare, care a actualizat lista referințelor normative.

În temeiul Regulamentului (CE) nr. 444/2009, sunt scutiți de prelevarea de amprente digitale copiii cu vârsta sub 12 ani (limită de vârstă provizorie) și persoanele în cazul cărora este imposibilă prelevarea. Numai personalul calificat și autorizat corespunzător din cadrul autorităților naționale responsabile cu emiterea pașapoartelor și a documentelor de călătorie poate să preleve elemente de identificare biometrice. Pașapoartele și documentele de călătorie trebuie emise ca documente individuale în conformitate cu cerințele internaționale.

În temeiul cerințelor corpusului de legi Schengen (acquis) (a se vedea sinteza), Danemarca, Regatul Unit și Irlanda nu au participat la adoptarea prezentului regulament și, prin urmare, nu au obligația să îl aplice. Danemarca a decis să îl transpună însă în legislația sa națională. Islanda, Liechtenstein, Norvegia și Elveția, deși nu fac parte din UE, se vor implica în punerea în aplicare a regulamentului.

Regulamentul nu se aplică în cazul cărților de identitate emise de statele membre resortisanților lor sau în cazul pașapoartelor și al documentelor de călătorie temporare cu o valabilitate de 12 luni sau mai puțin.