Agențiile executive ale UE

ASPECTE-CHEIE

Comisia Europeană a delegat, pentru o perioadă limitată de timp, responsabilitatea pentru punerea în aplicare a unor programe ale UE către organisme terțe, cunoscute sub denumirea de „agenții executive”, care sunt entități juridice. Există șase agenții executive:

• Agenția Executivă Europeană pentru Climă, Infrastructură și Mediu;
• Agenția Executivă Europeană pentru Educație și Cultură;
• Agenția Executivă Europeană pentru Domeniile Sănătății și Digital;
• Agenția Executivă pentru Consiliul European pentru Inovare și IMM-uri;
• Agenția Executivă a Consiliului European pentru Cercetare;
• Agenția Executivă Europeană pentru Cercetare.

Aceste agenții gestionează unele dintre funcțiile nediscreționare care țin de responsabilitatea administrativă directă a Comisiei, pentru a permite Comisiei să se concentreze asupra „sarcinilor sale principale”.

Comisia decide instituirea unei agenții executive, extinderea perioadei de funcționare a acesteia sau desființarea acesteia pe baza unei analize costuri-beneficii.

Atribuții

Agențiile executive pot fi răspunzătoare de:

• gestionarea tuturor etapelor proiectelor;
• adoptarea măsurilor de execuție bugetară și acordarea contractelor și a fondurilor nerambursabile;
• colectarea, analizarea și transmiterea către Comisie a tuturor informațiilor necesare pentru punerea în aplicare a programelor.

Comisia nu poate încredința unei agenții executive sarcini care necesită puteri discreționare în ceea ce privește transpunerea în practică a opțiunilor politice.

Structura

Agențiile executive sunt conduse de un comitet director și de un director.

• Comitetul director este format din cinci membri numiți de Comisie pe o perioadă de doi ani (cu posibilitatea de reînnoire). Acesta întocmește programul anual de lucru, adoptă bugetul de funcționare și raportul anual de activitate și pune în aplicare măsuri de combatere a fraudelor și a neregulilor.
• Directorul este numit de Comisie pe o perioadă de patru ani (cu posibilitatea de reînnoire) și este un funcționar public al UE.
• Personalul este format din funcționari publici ai UE transferați temporar și din agenți contractuali recrutați de agenție.

Supravegherea

Agențiile executive sunt supravegheate de:

• Comisie, în special de auditorul intern al acesteia;
• Curtea de Conturi Europeană;
• Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF);

Comisia întocmește un raport de evaluare externă o dată la trei ani și îl prezintă fiecărui comitet director al agenției executive, Parlamentului European, Consiliului Uniunii Europene și Curții de Conturi Europene.