Servicii online de închiriere de locuințe pe termen scurt – colectarea și schimbul de date

ASPECTE-CHEIE

Regulamentul:

• se aplică platformelor online care oferă cazare pe termen scurt și gazdelor¹ care promovează direct proprietăți;
• nu se aplică hotelurilor, apartamentelor, hotelurilor cu apartamente, motelurilor, pensiunilor, locurilor de parcare pentru rulote și locurilor de parcare pentru vehicule de agrement;
• nu afectează:
  • normele naționale, regionale sau locale privind închirierea de locuințe pe termen scurt, utilizarea terenurilor, amenajarea teritoriului urban și rural, standardele de construcție, locuințele și închirierea;
  • dreptul UE sau dreptul național privind infracțiunile penale și utilizarea statisticilor europene și naționale;
  • legislație separată a UE privind impozitarea și serviciile digitale și ale societății informaționale.

Procedura de înregistrare

Statele membre ale UE trebuie:

• să aplice regulamentul dacă gestionează un sistem național, regional sau local de înregistrare a locuințelor mobilate destinate închirierii pe termen scurt (denumite „unități”) pe teritoriul lor;
• să se asigure că procedura de înregistrare, care se bazează pe declarațiile gazdelor de cazare, este disponibilă online, este gratuită, în măsura posibilului, și îndeplinește anumite cerințe tehnice;
• să pună la dispoziție un registru public și ușor accesibil pentru numerele de înregistrare eliberate și să permită gazdelor de cazare să transmită toate documentele în format electronic;
• să asigure faptul că toate informațiile și documentele pe care le primesc sunt stocate în siguranță, păstrate numai atât timp cât este necesar și eliminate în termen de cel mult 18 luni de la data la care gazda decide să retragă proprietatea din registru.

Gazdele trebuie să furnizeze:

• informații exacte despre fiecare loc de cazare închiriat, cum ar fi adresa, numărul de paturi și dacă, în cazul în care este necesar, dispune de autorizația necesară;
• numele, adresa poștală și adresa de e-mail, numărul de telefon de contact și numărul de identificare național, în cazul persoanelor fizice;
• numele, adresa sediului social și adresa de e-mail, numărul de înregistrare națională a întreprinderii și reprezentantul legal cu datele de contact, în cazul unei persoane juridice.

Verificarea

Autoritățile competente:

• verifică declarațiile depuse de gazde și pot solicita detalii suplimentare dacă consideră că informațiile sau documentația sunt incomplete sau incorecte;
• pot suspenda numărul de înregistrare al gazdei și pot elimina temporar orice anunț de pe platformele online, dacă, în cazul unei documentații incomplete sau incorecte – și atunci când i se solicită să o rectifice – gazda nu face acest lucru sau dacă există îndoieli serioase cu privire la autenticitatea sau validitatea acesteia;
• pot anula înregistrarea și solicita eliminarea proprietății de pe platformele online dacă gazda, prin comportament intenționat sau neglijență gravă, nu rectifică datele sale sau furnizează informații neautentice sau nevalide;
• trebuie să furnizeze motivele pentru orice măsură luată și informații care să permită identificarea proprietății și a gazdei.

Platformele online:

• își proiectează site-urile web astfel încât gazdele să poată declara dacă se utilizează o procedură de înregistrare și, în caz afirmativ, utilizatorii să poată identifica proprietatea prin numărul său de înregistrare;
• efectuează controale aleatorii pentru a verifica dacă gazdele au furnizat o declarație corectă și dacă numărul de înregistrare declarat este valabil;
• informează imediat autoritățile competente și gazdele cu privire la orice declarații incorecte sau numere de înmatriculare utilizate în mod abuziv sau nevalabile;
• informează gazdele dacă trebuie să se înregistreze și care sunt obligațiile care decurg din aceasta.

Raportarea datelor

Platformele online pentru închirieri pe termen scurt, în cazul cărora autoritățile solicită colectarea anumitor date și transmiterea informațiilor pentru fiecare proprietate către autoritățile naționale competente lunar sau trimestrial, dacă au mai puțin de 4 250 de listări.

Statele membre:

• instituie un punct de intrare digitale unic pentru primirea și gestionarea datelor generate de platformele online;
• asigură faptul că punctul de intrare:
  • poate gestiona transferul manual și de tip mașină-mașină al datelor privind activitatea;
  • facilitează verificările aleatorii și schimbul de informații;
  • permite autorităților competente să acceseze datele;
  • conține o bază de date online accesibilă în mod liber și care poate fi citită automat;
  • garantează confidențialitatea, integritatea și securitatea tuturor datelor;
• numesc un coordonator național care să servească drept punct de contact pentru țara respectivă, să asigure legătura cu Comisia Europeană și, în calitate de membru al grupului de coordonare a punctelor de intrare digitale unice, să contribuie la punerea în aplicare a regulamentului;
• elaborează o listă a autorităților responsabile pentru domeniile care pun în aplicare o procedură de înregistrare și care sunt eligibile pentru accesul la date;
• desemnează o autoritate care să monitorizeze punerea în aplicare a regulamentului la nivel național și să raporteze observațiile sale Comisiei la fiecare doi ani;
• stabilesc, până la 20 mai 2026, sancțiuni pentru platformele online și gazdele care încalcă normele.

Regulamentul modifică Regulamentul (UE) 2018/1724.

Comisia evaluează legislația și prezintă principalele concluzii până la 20 mai 2031 Parlamentului European, Consiliului Uniunii Europene, Comitetului Economic și Social European și Comitetului Regiunilor.