Informații electronice privind transportul de mărfuri

ASPECTE-CHEIE

Modalitatea de aplicare

Regulamentul se aplică cerințelor de reglementare privind informațiile referitoare la transportul de mărfuri prevăzute în actele legislative ale UE enumerate la punctele 1-5 de mai jos, precum și cerințelor de reglementare privind informațiile prevăzute în actele delegate sau de punere în aplicare adoptate de Comisia Europeană în conformitate cu actele juridice enumerate la punctele 1-7 de mai jos (enumerate în partea A din anexa I):

1. Regulamentul nr. 11 al Consiliului CEE privind transportul pe căi navigabile interioare (a se vedea sinteza);
2. Directiva 92/106/CEE a Consiliului privind transporturile intermodale (a se vedea sinteza);
3. Regulamentul (CE) nr. 1072/2009 privind transportul rutier internațional de mărfuri (a se vedea sinteza);
4. Regulamentul (CE) nr. 1013/2006 privind transferurile de deșeuri (a se vedea sinteza);
5. Directiva 2008/68/CE privind transportul interior de mărfuri periculoase (a se vedea sinteza);
6. Directiva (UE) 2016/797 privind interoperabilitatea sistemului feroviar (a se vedea sinteza);
7. Regulamentul (CE) nr. 300/2008 privind securitatea aviației civile (a se vedea sinteza).

Regulamentul se aplică, de asemenea, cerințelor de informare similare din legislațiile naționale relevante (enumerate în partea B din anexa I).

Informații electronice privind transportul de mărfuri (eFTI)

Informațiile electronice privind transportul de mărfuri (eFTI) sunt un set de elemente de date procesate electronic în scopul schimbului de informații de reglementare între operatorii economici (în principal, companii implicate în transportul de mărfuri și logistică) și între operatori și autoritățile competente.

Operatorii nu sunt obligați să pună la dispoziția unei autorități competente informații de reglementare în format electronic. Cu toate acestea, atunci când optează să pună la dispoziție aceste informații în format electronic, operatorii trebuie:

• să utilizeze date prelucrate pe o platformă eFTI certificată și, dacă este cazul, de către un furnizor de servicii eFTI certificat;
• să pună la dispoziție datele în format care poate fi citit automat, printr-o conexiune autentificată și securizată la sursa de date a unei platforme eFTI și, atunci când datele sunt solicitate pentru inspecție, să comunice autorităților o legătură de identificare unică vizând datele respective;
• să prezinte datele în format lizibil de către om, la cererea autorității competente, pe loc, pe dispozitivul operatorului.

Autoritățile relevante trebuie:

• să accepte informațiile de reglementare puse la dispoziție în format electronic de către operatori;
• să accepte informații de reglementare privind transporturile de deșeuri fără acordul la care se face referire în Regulamentul (CE) nr. 1013/2006;
• să aibă capacitatea de a accesa și a procesa electronic datele eFTI puse la dispoziție de operatori;
• să furnizeze o validare oficială, cum ar fi ștampile sau certificate, pe cale electronică, în cazul în care este necesară o astfel de validare ca parte a informațiilor de reglementare.

Autoritățile relevante, furnizorii de servicii eFTI și operatorii trebuie să păstreze confidențialitatea informațiilor comerciale și să se asigure că acestea sunt accesate și prelucrate numai în mod autorizat.

Seturi de date eFTI, norme și proceduri de acces pentru autorități, platforme eFTI și furnizori de servicii

Comisia Europeană trebuie să adopte acte delegate sau acte de punere în aplicare până cel târziu la 21 februarie 2023 pentru:

• a stabili și a modifica setul de date eFTI comune și subseturile de date, astfel încât să reflecte cerințele respective privind informațiile de reglementare, care:
  • precizează definiția și caracteristicile tehnice pentru fiecare element de date;
  • iau în considerare convențiile internaționale relevante și legislația UE;
  • urmăresc să asigure interoperabilitatea cu modelele de date relevante acceptate la nivel internațional;
• a stabili proceduri comune și norme detaliate pentru accesul autorităților relevante la platformele eFTI, pentru:
  • eficientizarea procedurilor administrative;
  • reducerea la minimum a costurilor de conformitate, atât pentru operatorii economici în cauză, cât și pentru autoritățile relevante.

Platformele eFTI utilizate pentru prelucrarea datelor de reglementare trebuie să ofere funcționalități care să asigure că:

• prelucrarea datelor cu caracter personal respectă legile privind protecția datelor;
• se păstrează confidențialitatea datelor comerciale;
• autoritățile competente pot accesa și prelucra datele în conformitate cu specificațiile adoptate;
• operatorii pot pune informațiile la dispoziția autorităților competente;
• se poate stabili o legătură de identificare electronică unică între un transport și elementele de date aferente;
• datele pot fi prelucrate numai prin acces autorizat și autentificat;
• prelucrarea datelor este înregistrată în jurnalele de operațiuni;
• datele pot fi arhivate și rămân accesibile;
• datele sunt protejate împotriva corupției și a furtului.

Furnizorii de servicii eFTI trebuie să se asigure că:

• datele sunt prelucrate numai de către utilizatori autorizați;
• datele sunt stocate și accesibile în conformitate cu legislația UE și națională;
• autoritățile competente au acces imediat la informațiile de reglementare, fără niciun fel de taxe sau comisioane;
• datele sunt protejate în mod corespunzător, inclusiv împotriva prelucrării neautorizate sau ilegale și împotriva pierderii, a distrugerii sau a deteriorării accidentale.

Până cel târziu la 21 august 2023, Comisia va adopta primul act de punere în aplicare pentru a acoperi aceste cerințe pentru platformele eFTI și furnizorii de servicii eFTI.

Certificarea

Organismele de evaluare a conformității vor fi acreditate de către organismele naționale de acreditare din statele membre ale UE pentru a certifica platformele eFTI și furnizorii de servicii eFTI.