Aplicarea orientărilor OCDE în domeniul creditelor la export care beneficiază de susținere oficială

SINTEZĂ PRIVIND:

Regulamentul (UE) nr. 1233/2011 privind aplicarea anumitor orientări în domeniul creditelor la export care beneficiază de susținere oficială

CARE ESTE ROLUL ACESTUI REGULAMENT?

Regulamentul asigură aplicarea de către UE a acordului Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) care stabilește normele conform cărora agențiile naționale de credit la export le pot oferi exportatorilor lor sprijin financiar.

Clauzele sunt stabilite în Acordul privind creditele la export care beneficiază de susținere oficială, fără caracter obligatoriu din punct de vedere juridic, cunoscut ca „Acordul”, cea mai recentă ediție a acestuia fiind publicată în ianuarie 2019. Clauzele sunt menite să garanteze condiții de concurență echitabile pentru creditele la export care beneficiază de susținere oficială pe piețele internaționale.

Regulamentul înlocuiește Deciziile 2001/76/EC (creditele la export care beneficiază de sprijin public) și 2001/77/EC (acordul-cadru privind finanțarea proiectelor din domeniul creditelor la export care beneficiază de sprijin public).

ASPECTE-CHEIE

Acordul OCDE:

• urmărește să încurajeze concurența între exportatori pe baza calității și a prețului bunurilor și serviciilor exportate, nu pe baza unor clauze și condiții financiare de susținere oficială mai favorabile pe care aceștia le-ar putea obține de la guvernele lor;
• se aplică tuturor instrumentelor de susținere oficială acordate de către sau în numele unui guvern pentru exportul de bunuri și/sau servicii, inclusiv leasing financiar, care au un termen de rambursare mai mare sau egal cu doi ani;
• identifică următoarele tipuri de susținere oficială și stabilește limite clare cu privire la utilizarea acestora:
  • garanții sau asigurări de credite la export;
  • finanțare, precum credit direct sau stabilizarea ratei dobânzii;
  • ajutor condiționat* și ajutor necondiționat la export;
• conține condiții specifice pentru:
  • nave;
  • centrale nucleare;
  • aeronave civile;
  • proiecte în domeniul energiei regenerabile, al atenuării schimbărilor climatice și al adaptării la acestea, precum și în domeniul apei;
  • infrastructură feroviară;
  • proiecte în domeniul producerii de electricitate pe bază de cărbune;
• nu se aplică exporturilor de echipamente militare și produse agricole.

Comisia Europeană:

• are, din 9 decembrie 2011, competența de a utiliza acte delegate, în anumite condiții, pentru a încorpora direct în legislația UE eventualele modificări aduse Acordului OCDE;
• redactează un raport anual pentru Parlamentul European pe baza informațiilor pe care le primește din rapoartele anuale de activitate naționale (a se vedea mai jos);
• prezintă Parlamentului European, din 2011, un raport anual privind negocierile sale internaționale pentru stabilirea unor standarde globale privind creditele la export care beneficiază de susținere oficială.

Pentru a asigura transparența, țările UE trebuie să transmită Comisiei un raport de activitate anual, în care să prezinte detalii referitoare la:

• active și pasive;
• indemnizații plătite și recuperări;
• angajamente noi;
• expuneri;
• prime;
• riscurile legate de mediu și modul în care sunt abordate acestea.

DE CÂND SE APLICĂ REGULAMENTUL?

Se aplică de la 9 decembrie 2011.

CONTEXT

Acordul OCDE a intrat în vigoare la 1 aprilie 1978 și are un caracter deschis. Acesta este un acord voluntar, nu obligatoriu din punct de vedere juridic, încheiat între participanți. Deși nu este un act oficial al OCDE, acordul beneficiază de sprijin administrativ din partea organizației.

Pe lângă UE, la acord participă următoarele țări: Australia, Canada, Japonia, Coreea, Noua Zeelandă, Norvegia, Elveția și Statele Unite.

Participanții actuali pot invita alți membri ai OCDE și alte țări membre și nemembre ale OCDE să participe la acord.

TERMENI-CHEIE

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Regulamentul (UE) nr. 1233/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 16 noiembrie 2011 privind aplicarea anumitor orientări în domeniul creditelor la export care beneficiază de susținere oficială și de abrogare a Deciziilor 2001/76/CE și 2001/77/CE (JO L 326, 8.12.2011, pp. 45-112)

Modificările succesive aduse Regulamentului (UE) nr. 1233/2011 au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.

Data ultimei actualizări: 21.02.2019