Regulamentul stabilește norme comune pentru controalele oficiale ale Uniunii Europene (UE) pentru a se asigura că este aplicată corect și respectată legislația pentru protecția sănătății umane, a sănătății și bunăstării animalelor și a sănătății plantelor.
Regulamentul introduce un sistem mai armonizat și coerent de controale oficiale și de măsuri de asigurare a aplicării normelor de-a lungul lanțului agroalimentar și consolidează principiul controalelor în funcție de riscuri.
ASPECTE-CHEIE
Lanțul agroalimentar
Regulamentul cuprinde norme cu privire la controalele oficiale efectuate asupra tuturor întreprinderilor din sectorul alimentar și al furajelor, de la producători primari la comercianți cu amănuntul și societăți de alimentație publică, inclusiv crescători de plante și animale, producători agricoli și comercianți.
Domeniul de aplicare
Regulamentul vizează controalele oficiale efectuate de autoritățile naționale de aplicare a legii pentru a verifica respectarea normelor privind lanțul agroalimentar cu privire la:
alimente și siguranța alimentelor, integritatea și salubritatea în orice etapă de producție, prelucrare și distribuție;
utilizarea de organisme modificate genetic pentru producerea de alimente și furaje;
furaje și siguranța furajelor în orice etapă de producție, prelucrare, distribuție și utilizare a acestora;
sănătatea și bunăstarea animalelor;
producția ecologică și etichetarea.
De asemenea, regulamentul vizează importurile de anumite animale și bunuri din:
exteriorul UE, care trebuie verificate la posturile de inspecție la frontieră ale UE;
bunuri comercializate prin intermediul internetului.
Regulamentul vizează, de asemenea, controalele oficiale de verificare a conformității animalelor importate și a produselor de origine animală cu anumite norme privind utilizarea medicamentelor de uz veterinar.
Sistemul bazat pe riscuri
Stabilește un sistem de control bazat pe riscuri, astfel încât autoritățile naționale de aplicare a legii să efectueze controale oficiale acolo unde sunt cele mai necesare.
În general, pentru asigurarea eficacității, aceste controale vor fi neanunțate.
Bunăstarea animalelor
Controalele oficiale se aplică normelor de bunăstare a animalelor, inclusiv pe durata transportului, a sacrificării și a activităților agricole.
Comisia Europeană poate adopta o legislație pentru a ajusta normele privind controalele oficiale în scopul satisfacerii nevoilor specifice ale bunăstării animalelor.
asistă statele membre ale UE în controalele oficiale proprii prin:
efectuarea de studii științifice și tehnice;
susținerea de cursuri de formare;
diseminarea rezultatelor cercetării și a informațiilor cu privire la inovațiile tehnice;
oferă expertiză științifică și tehnică privind metodele de evaluare și îmbunătățire a bunăstării animalelor.
Cooperarea între statele membre
Clarifică și consolidează normele cu privire la cooperarea și asistența administrativă între statele membre.
Statele membre trebuie să asigure schimbul de informații între autoritățile naționale și alte autorități de aplicare a legii, procurori și autorități judiciare cu privire la cazurile posibile de neconformitate.
Un sistem integrat de gestionare pentru controalele oficiale va integra toate sistemele computerizate existente (și viitoare) gestionate de Comisie.
Transparența
Autoritățile naționale trebuie să publice rapoarte anuale.
Finanțarea
Normele pentru calcularea taxelor pentru controalele oficiale vor asigura faptul că statele membre își finanțează în mod corespunzător sistemul de control, iar taxele nu depășesc costul efectuării controalelor oficiale.
DE CÂND SE APLICĂ REGULAMENTUL?
Regulamentul se aplică de la în ceea ce privește majoritatea articolelor din regulament, precum cele cu privire la domeniul său de aplicare, definiții, norme pentru autoritățile competente, finanțarea controalelor oficiale și acțiunile de asigurare a respectării legislației ale autorităților competente.
Regulamentul (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului din privind controalele oficiale și alte activități oficiale efectuate pentru a asigura aplicarea legislației privind alimentele și furajele, a normelor privind sănătatea și bunăstarea animalelor, sănătatea plantelor și produsele de protecție a plantelor, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 999/2001, (CE) nr. 396/2005, (CE) nr. 1069/2009, (CE) nr. 1107/2009, (UE) nr. 1151/2012, (UE) nr. 652/2014, (UE) 2016/429 și (UE) 2016/2031 ale Parlamentului European și ale Consiliului, a Regulamentelor (CE) nr. 1/2005 și (CE) nr. 1099/2009 ale Consiliului și a Directivelor 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE și 2008/120/CE ale Consiliului și de abrogare a Regulamentelor (CE) nr. 854/2004 și (CE) nr. 882/2004 ale Parlamentului European și ale Consiliului, precum și a Directivelor 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE și 97/78/CE ale Consiliului și a Deciziei 92/438/CEE a Consiliului (Regulamentul privind controalele oficiale) (JO L 95, , pp. 1-142).
Modificările succesive aduse Regulamentului (UE) 2017/625 au fost integrate în textul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.
DOCUMENTE CONEXE
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/405 al Comisiei din de stabilire a listelor cu țările terțe sau regiunile din acestea autorizate pentru introducerea în Uniune a anumitor animale și mărfuri destinate consumului uman în conformitate cu Regulamentul (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 114, , pp. 118-150).
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/466 al Comisiei din privind măsurile temporare de limitare a riscurilor pentru sănătatea umană, a animalelor și a plantelor și pentru bunăstarea animalelor în timpul anumitor perturbări grave ale sistemelor de control ale statelor membre determinate de boala cauzată de noul coronavirus (COVID-19) (JO L 98, , pp. 30-33).
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/1014 al Comisiei din de stabilire a unor norme detaliate privind cerințele minime vizând posturile de inspecție la frontieră, inclusiv centrele de inspecție, precum și formatul, categoriile și abrevierile care trebuie utilizate în lista posturilor de inspecție la frontieră și a punctelor de control (JO L 165, , pp. 10-22).
Regulamentul delegat (UE) 2019/1012 al Comisiei din de completare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului prin derogare de la normele privind desemnarea punctelor de inspecție și de la cerințele minime pentru posturile de inspecție la frontieră (JO L 165, , pp. 4-7).
Regulamentul delegat (UE) 2019/1081 al Comisiei din de stabilire a unor norme privind cerințele specifice de formare pentru personalul care efectuează anumite controale fizice la posturile de inspecție la frontieră (JO L 171, , pp. 1-4).
Regulamentul delegat (UE) 2019/624 al Comisiei din privind norme specifice pentru efectuarea controalelor oficiale vizând producția de carne și zonele de producție și de relocare a moluștelor bivalve vii în conformitate cu Regulamentul (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 131, , pp. 1-17).
Regulamentul delegat (UE) 2018/631 al Comisiei din de completare a Regulamentului (UE) 2017/625 al Parlamentului European și al Consiliului prin stabilirea de laboratoare de referință ale Uniunii Europene pentru organismele dăunătoare plantelor (JO L 105, , pp. 1-2).
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/329 al Comisiei din de desemnare a centrului de referință al Uniunii Europene pentru bunăstarea animalelor (JO L 63, , pp. 13-14).
Regulamentul (UE) 2016/429 al Parlamentului European și al Consiliului din privind bolile transmisibile ale animalelor și de modificare și de abrogare a anumitor acte din domeniul sănătății animalelor („Legea privind sănătatea animală”) (JO L 84, , pp. 1-208).
Regulamentul (UE) nr. 652/2014 al Parlamentului European și al Consiliului din de stabilire a unor dispoziții pentru gestionarea cheltuielilor privind lanțul alimentar, sănătatea și bunăstarea animalelor, precum și sănătatea plantelor și materialul de reproducere a plantelor, de modificare a Directivelor 98/56/CE, 2000/29/CE și 2008/90/CE ale Consiliului, a Regulamentelor (CE) nr. 178/2002, (CE) nr. 882/2004 și (CE) nr. 396/2005 ale Parlamentului European și ale Consiliului, a Directivei 2009/128/CE a Parlamentului European și a Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 1107/2009 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Deciziilor 66/399/CEE, 76/894/CEE și 2009/470/CE ale Consiliului (JO L 189, , pp. 1-32).
Regulamentul (UE) Nr. 1151/2012 al Parlamentului European și al Consiliului din privind sistemele din domeniul calității produselor agricole și alimentare (JO L 343, , pp. 1-29).
Regulamentul (CE) nr. 1107/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din privind introducerea pe piață a produselor fitosanitare și de abrogare a Directivelor 79/117/CEE și 91/414/CEE ale Consiliului (JO L 309, , pp. 1-50).
Regulamentul (CE) nr. 1069/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din de stabilire a unor norme sanitare privind subprodusele de origine animală și produsele derivate care nu sunt destinate consumului uman și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1774/2002 (Regulament privind subprodusele de origine animală) (JO L 300, , pp. 1-33).
Regulamentul (CE) nr. 396/2005 al Parlamentului European și al Consiliului din privind conținuturile maxime aplicabile reziduurilor de pesticide din sau de pe produse alimentare și hrana de origine vegetală și animală pentru animale și de modificare a Directivei 91/414/CEE (JO L 70, , pp. 1-16).
Regulamentul (CE) nr. 1/2005 al Consiliului din privind protecția animalelor în timpul transportului și al operațiunilor conexe și de modificare a Directivelor 64/432/CEE și 93/119/CE și a Regulamentului (CE) nr. 1255/97 (JO L 3, , pp. 1-44).