Directiva își propune să protejeze mediul și sănătatea umană prin încurajarea unei producții și a unui consum durabil. Regulamentul atinge acest obiectiv prin:
prevenirea creării de deșeuri de echipamente electrice și electronice (DEEE)1;
promovarea reutilizării, a reciclării și a altor modalități de recuperare a deșeurilor din echipamentele electrice și electronice (EEE)2;
sprijinirea utilizării eficiente a resurselor și a recuperării materiilor prime secundare valoroase.
O directivă de modificare, Directiva (UE) 2024/884, clarifică responsabilitatea pentru plata anumitor costuri de gestionare și eliminare a deșeurilor, aducând directiva în conformitate cu o hotărâre a Curții de Justiție a Uniunii Europene. De asemenea, introduce o clauză de revizuire care impune Comisiei Europene să evalueze necesitatea revizuirii directivei până la sfârșitul anului 2026.
ASPECTE-CHEIE
Actul legislativ:
reformează și abrogă directiva inițială privind DEEE (Directiva 2002/96/CE), care fusese modificată substanțial de la momentul adoptării;
clasifică DEEE în diferite categorii, precum echipamente de dimensiuni mici și mari, echipamente de transfer termic, ecrane, lămpi și echipamente informatice și de telecomunicații de dimensiuni mici;
nu se aplică anumitor tipuri de EEE, în special materialului utilizat în scopuri militare sau spațiale, becurilor cu filament, dispozitivelor medicale implantabile active sau mijloacelor de transport.
să încurajeze cooperarea dintre producători și reciclatori în vederea proiectării de echipamente electrice care să poată fi reutilizate, demontate sau recuperate în conformitate cu directiva privind proiectarea ecologică (Directiva 2009/125/CE);
să reducă la minimum eliminarea DEEE sub formă de deșeuri municipale nesortate;
să le permită gospodăriilor particulare să predea gratuit DEEE;
să interzică eliminarea DEEE colectate separat care nu au fost tratate corespunzător;
să asigure o rată anuală minimă de colectare a DEEE. Din 2016, aceasta a reprezentat 45 % din greutatea totală a EEE vândute în ultimii trei ani. Din 2019, acest obiectiv a fost majorat la 65 %, ceea ce este echivalent cu un obiectiv de colectare a 85 % din totalul DEEE generate. Obiective mai ambițioase pot fi stabilite în viitorul apropiat.
Bulgariei, Cehiei, Letoniei, Lituaniei, Ungariei, Maltei, Poloniei, României, Sloveniei și Slovaciei li s-a permis să amâne atingerea ratei de colectare stabilite pentru 2019 până în 2021, din cauza lipsei de infrastructură necesară și a nivelului scăzut de utilizare de DEEE.
De asemenea, statele membre trebuie:
să verifice dacă toate instalațiile care tratează DEEE sunt autorizate oficial;
să înființeze un registru al tuturor companiilor care produc sau importă EEE;
să efectueze inspecții pentru a asigura conformitatea cu legislația și să stabilească sancțiuni pentru încălcarea legii;
să le impună producătorilor:
să atingă țintele de tratare minime pentru diferite categorii de DEEE;
să finanțeze costul colectării, al tratării, al recuperării și al eliminării ecologice de la toți utilizatorii, exceptând gospodăriile particulare, a produselor aflate în vânzare începând din ;
să furnizeze informații publicului cu privire la modalitățile de predare și de colectare a DEEE.
Ca urmare a hotărârii Curții, pentru a menține principiul securității juridice, Directiva de modificare (UE) 2024/884 clarifică faptul că:
costurile de gestionare și eliminare a deșeurilor provenite de la panourile fotovoltaice introduse pe piață după rămân în sarcina producătorului de EEE; și
extinderea responsabilității producătorului pentru produsele EEE care au intrat în domeniul de aplicare al directivei începând cu ar trebui să se aplice produselor introduse pe piață după această dată.
În aprilie 2017, Comisia a adoptat Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/699. Acesta stabilește metodele pentru a calcula:
greutatea EEE vândute pe piața fiecărui stat membru;
cantitatea de DEEE generată, exprimată în greutate, în fiecare stat membru.
În februarie 2019, Comisia a adoptat Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/290, care stabilește formatul pentru înregistrarea și raportarea în registru de către producătorii de EEE.
În decembrie 2019, Comisia a adoptat Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/2193, care stabilește norme pentru calcularea, verificarea și raportarea datelor privind obiectivele minime de valorificare a DEEE și stabilește formate de date.
Revizuire
Comisia trebuie să evalueze dacă este necesară revizuirea Directivei 2012/19/UE și, în caz afirmativ, va prezenta o propunere legislativă în acest sens până la , însoțită de o evaluare detaliată a impactului socioeconomic și de mediu.
DE CÂND SE APLICĂ NORMELE?
Directiva 2012/19/UE a reformat și a înlocuit legislația deja existentă, Directiva 2002/96/CE și modificările ulterioare ale acesteia. Directiva a trebuit să fie transpusă în legislația națională până la .
Directiva de modificare (UE) 2024/884 trebuie transpusă în legislația națională până la .
CONTEXT
În fiecare an crește cantitatea deșeurilor de EEE, cum sunt computerele, televizoarele, frigiderele și telefoanele mobile. În 2005, EEE au generat aproximativ 9 milioane de tone de deșeuri. Până în 2021, s-a ajuns la 13,5 milioane de tone.
Deșeurile conțin nu doar resurse rare și costisitoare, care pot fi reutilizate, ci și materiale periculoase, care trebuie gestionate corespunzător pentru a evita problemele de mediu și de sănătate.
Deșeuri de echipamente electrice și electronice. Orice echipamente, substanțe sau obiecte electrice sau electronice care sunt eliminate sau a căror eliminare este avută în vedere sau este necesară.
Echipamente electrice și electronice. Echipamente dependente de curenți electrici sau câmpuri electromagnetice pentru a funcționa corespunzător.
DOCUMENTUL PRINCIPAL
Directiva 2012/19/UE a Parlamentului European și a Consiliului din privind deșeurile de echipamente electrice și electronice (DEEE) (reformare) (JO L 197, , pp. 38-71).
Modificările succesive aduse Directivei 2012/19/UE au fost integrate în documentul de bază. Această versiune consolidată are doar un caracter informativ.
DOCUMENTE CONEXE
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2019/290 al Comisiei din de stabilire a formatului pentru înregistrarea și raportarea în registru de către producătorii de echipamente electrice și electronice (JO L 48, , pp. 6-16).
Decizia de punere în aplicare (UE) 2019/2193 a Comisiei din de stabilire a normelor pentru calculul, verificarea și raportarea datelor și de stabilire a formatelor de date în sensul Directivei 2012/19/UE a Parlamentului European și a Consiliului privind deșeurile de echipamente electrice și electronice (DEEE) (JO L 330, , pp. 72-85).
Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2017/699 al Comisiei din de stabilire a unei metodologii comune de calcul al greutății echipamentelor electrice și electronice (EEE) introduse pe piața fiecărui stat membru și a unei metodologii comune de calcul al cantității de deșeuri de echipamente electrice și electronice (DEEE) generate, exprimată în greutate, în fiecare stat membru (JO L 103, , pp. 17-21).
Directiva 2009/125/CE a Parlamentului European și a Consiliului din de instituire a unui cadru pentru stabilirea cerințelor în materie de proiectare ecologică aplicabile produselor cu impact energetic (reformare) (JO L 285, , pp. 10-35).