Integrarea romilor în domeniul ocupării forței de muncă

SINTEZĂ

O Recomandare a Consiliului adoptată în 2013 prevede necesitatea adoptării de măsuri în câteva domenii, inclusiv cel al ocupării forței de muncă, pentru a consolida integrarea populației de etnie romă, cea mai mare minoritate etnică din Europa.

CARE ESTE OBIECTIVUL RECOMANDĂRII?

Recomandarea demonstrează angajamentul politic comun și puternic al tuturor țărilor din Uniunea Europeană (UE) de a-și consolida eforturile pentru:

• combaterea excluziunii sociale și a discriminării și
• realizarea de îmbunătățiri reale în promovarea integrării romilor în domeniile ocupării forței de muncă, educației, sănătății și locuințelor.

ASPECTE-CHEIE

În ceea ce privește egalitatea de tratament a romilor referitoare la accesul la piața muncii și la oportunitățile de ocupare a forței de muncă, Recomandarea solicită țărilor UE să adopte măsuri pentru:

• sprijinirea primei experiențe profesionale, a formării profesionale, a formării la locul de muncă, a învățării pe tot parcursul vieții și a dezvoltării competențelor;
• sprijinirea persoanelor care desfășoară o activitate independentă și a antreprenorilor;
• asigurarea egalității accesului la serviciile publice de ocupare a forței de muncă, precum și la serviciile de sprijinire, la nivel individual, a persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă, concentrarea asupra unei orientări personalizate și a unor planuri de acțiune individuale și, după caz, promovarea oportunităților de ocupare a forței de muncă în cadrul administrației publice;
• eliminarea barierelor, inclusiv a discriminării, din calea (re)integrării pe piața forței de muncă.

Monitorizare şi evaluare

• Țările UE trebuie să monitorizeze și să evalueze eficacitatea măsurilor pe care le adoptă, atât cu privire la strategiile naționale de integrare a romilor, cât și la politicile lor de incluziune socială mai ample (de exemplu combaterea sărăciei).
• Acest lucru se poate realiza prin stabilirea de obiective sau prin colectarea de date calitative sau cantitative cu privire la efectele sociale și economice ale măsurilor luate.
• Agenția pentru Drepturi Fundamentale a UE (ADF) a pus la punct un Program multianual pentru romi (2012-2020). Acesta pregătește rapoarte regulate privind progresul înregistrat și oferă recomandări bazate pe elemente concrete către instituțiile UE și țările UE pe baza datelor colectate din toată UE.
• În 2014, ADF a publicat un raport cu privire la sărăcie și ocuparea forței de muncă în rândul romilor. Acesta a ajuns la concluzia că deși majoritatea romilor caută locuri de muncă în mod activ, numai aproximativ o treime din cei intervievați aveau un loc de muncă remunerat, care deseori este precar și informal. Raportul a scos în evidență rate de încadrare în muncă deosebit de scăzute în rândul romilor tineri.

Raportare și acțiuni ulterioare

Țările UE urmează să raporteze Comisiei Europene până la 1 ianuarie 2016 orice măsuri adoptate în conformitate cu Recomandarea. Ulterior, acestea vor furniza anual aceste informații.

Comisia, în schimb, asigură că informațiile furnizate servesc drept fundament pentru raportul său anual cu privire la implementarea strategiilor naționale de integrare a romilor.

De asemenea, rezultatele intră în procesul Semestrului european pentru coordonarea politicii economice. Din 2012, ca parte a Semestrului european, Consiliul a emis recomandări specifice de țară către 5 țări cu comunități mari de romi (Bulgaria, Republica Cehă, Ungaria, România și Slovacia).

CONTEXT

• Integrarea romilor pe site-ul Comisiei Europene
• Agenția pentru Drepturi Fundamentale a UE

ACT

Recomandarea Consiliului din 9 decembrie 2013 cu privire la măsurile de integrare efectivă a romilor în statele membre (JO C 378, 24.12.2013, pp. 1-7)

ACTE CONEXE

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Un cadru UE pentru strategiile naționale de integrare a romilor până în 2020 [COM(2011) 173 final din 5.4.2011 ]

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Raport privind punerea în aplicare a cadrului UE pentru strategiile naționale de integrare a romilor 2015 [COM(2015) 299 final din 17.6.2015 ]

Data ultimei actualizări: 15.10.2015