Reintegrarea șomerilor de lungă durată pe piața forței de muncă

ASPECTE-CHEIE

Recomandări destinate țărilor UE

Persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă ar trebui încurajate să se înregistreze la un serviciu de ocupare a forței de muncă, printr-o mai bună informare cu privire la sprijinul disponibil. În termen de 18 luni de la intrarea în șomaj, persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă ar trebui să beneficieze de un acord de integrare în muncă, care să includă:

• un punct de contact unic pentru a-i ajuta să găsească un loc de muncă;
• evaluări personalizate care acoperă perspectivele de inserție profesională, obstacolele în calea găsirii unui loc de muncă și eforturile anterioare de căutare a unui loc de muncă;
• combinarea serviciilor relevante furnizate de diferite organizații;
• orientare personalizată din partea serviciilor de ocupare a forței de muncă și din partea altor parteneri;
• obiective și obligații clare, precum luarea unor măsuri active pentru găsirea unui loc de muncă, acceptarea unor oferte de muncă adecvate și participarea la activități de educație sau formare profesională.

Acordul de integrare în muncă ar trebui să prezinte în detaliu oferta prestatorului de servicii pentru șomeri. În funcție de disponibilitatea în fiecare țară a UE și pe baza circumstanțelor individuale, acordul ar putea, de asemenea, să includă:

• asistență pentru căutarea unui loc de muncă și asistență acordată persoanelor încadrate în muncă;
• validarea învățării non-formale¹ și informale²;
• reabilitare, consiliere și orientare;
• educație, educație și formare profesională;
• experiență profesională;
• asistență socială;
• educația și îngrijirea copiilor preșcolari;
• servicii medicale și de îngrijire pe termen lung;
• consiliere în materie de datorii;
• sprijin în ceea ce privește locuința și transportul.

Acordul de integrare în muncă ar trebui să fie monitorizat periodic pentru a fi adaptat la circumstanțele schimbătoare. Informațiile privind istoricul sprijinului de care a beneficiat șomerul și evaluările ar trebui să fie transmise în siguranță între furnizorii de servicii și ar trebui să existe o mai bună informare cu privire la locurile de muncă vacante și la posibilitățile de formare. După caz, astfel de oportunități ar putea fi în diferite regiuni și în alte țări ale UE și pot fi notificate în special prin intermediul serviciilor europene pentru ocuparea forței de muncă (EURES).

Legături mai strânse cu angajatorii

De asemenea, țările UE ar trebui:

• să încurajeze și să dezvolte parteneriate între angajatori, partenerii sociali, serviciile de ocupare a forței de muncă, autoritățile publice, serviciile sociale și furnizorii de educație și formare profesională;
• să creeze servicii pentru angajatori, cum ar fi examinarea ofertelor de locuri de muncă, sprijin în ceea ce privește plasarea forței de muncă, mentorat și formare la locul de muncă și sprijin după angajare;
• să direcționeze stimulentele financiare către programele care sprijină integrarea pe piața forței de muncă, cum ar fi subvențiile pentru recrutare și reducerea contribuțiilor la asigurările sociale.

Evaluare și monitorizare

• Punerea în aplicare ar trebui să fie monitorizată în cadrul Comitetului pentru ocuparea forței de muncă al UE, în special în ceea ce privește:
  • măsurarea gradului de reîncadrare în muncă a șomerilor de lungă durată înregistrați;
  • caracterul durabil al integrării lor pe piața forței de muncă; și
  • utilizarea acordurilor de integrare în muncă.
• Serviciile publice de ocupare a forței de muncă ar trebui evaluate și ar trebui să se facă schimb de experiență și de bune practici.
• Țările UE și Comisia ar trebui să coopereze pentru a asigura cea mai bună utilizare a fondurilor structurale și de investiții europene, în special a Fondului social european, a Fondului european de dezvoltare regională și a Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală.

Recomandări destinate Comisiei

Comisiei i se recomandă:

• să sprijine și să coordoneze inițiativele voluntare și alianțele întreprinderilor implicate în integrarea durabilă a șomerilor de lungă durată pe piața forței de muncă;
• să sprijine proiectele de inovare socială privind integrarea șomerilor de lungă durată pe piața forței de muncă, în special prin intermediul axei „Progress” a Programului UE pentru ocuparea forței de muncă și inovare socială (EaSI);
• să evalueze măsurile luate ca urmare a prezentei recomandări și să prezinte Consiliului un raport până la 15 februarie 2019.