Sistemele de învățământ – cheia către lucrători calificați și mai multe locuri de muncă

SINTEZĂ PRIVIND:

Comunicarea [COM(2012) 669 final] – Regândirea educației: investiții în competențe pentru rezultate socio-economice mai bune

CARE ESTE ROLUL ACESTEI COMUNICĂRI?

• Această comunicare a Comisiei Europene prezintă o strategie privind modul în care sistemele de învățământ pot produce mai bine competențele și calificările necesare pentru piețele de muncă din Uniunea Europeană (UE). Aceasta coincide cu o rată a șomajului în rândul tinerilor din UE de aproape 23 %, în ciuda faptului că rămân neocupate două milioane de locuri de muncă.
• Contextul de austeritate și nivelurile ridicate ale șomajului din prezent, în special în rândul tinerilor, dau naștere necesității urgente de a lua măsuri pentru îmbunătățirea și adaptarea sistemelor de învățământ și formare profesională ale UE, exact într-un moment în care resursele financiare sunt deosebit de reduse sau chiar în scădere.
• Aceasta înseamnă că toate investițiile din domeniu trebuie să aibă obiective precise. Strategia de reorganizare a învățământului urmărește susținerea UE la realizarea obiectivelor sale privind creșterea și locurile de muncă, așa cum se subliniază în strategia Europa 2020.

ASPECTE-CHEIE

Provocări

• Până în 2020, peste o treime din locurile de muncă din UE vor putea fi ocupate numai de absolvenți de învățământ universitar și numai 18 % vor fi disponibile pentru persoane cu un nivel redus de calificare.
• Peste 73 de milioane de europeni au un nivel scăzut de educație, iar aproape 20 % dintre tinerii de 15 ani sunt analfabeți.
• Numărul celor care abandonează școala rămâne la un nivel ridicat și mai puțin de 9 % dintre adulți participă la formarea pe tot parcursul vieții, cu mult sub nivelul obiectivului de 15 % al UE.

Zone de interes

• Trebuie să se pună mai mult accentul pe deprinderea competențelor fundamentale, precum și pe consolidarea abilităților generalizate sau transversale, precum competențele IT și antreprenoriale.
• Trebuie să se promoveze formarea la locul de muncă, de exemplu, prin intermediul uceniciilor.
• Învățarea limbilor străine constituie o prioritate. Obiectivul este ca până în 2020, 50 % dintre tinerii de 15 ani să cunoască o limbă străină.
• Revoluția digitală are potențialul de a oferi noi oportunități importante pentru învățare. Tehnologia trebuie așadar să fie exploatată la maximum, iar instituțiile educaționale trebuie să sporească accesul la resurse educaționale accesibile permanent și gratuit (OER).

Finanțarea și investițiile

• Sunt necesare investiții pentru dezvoltarea sistemelor de învățământ profesional și tehnic de nivel mondial, mai multe discuții fiind axate pe finanțare.
• Profesiile didactice trebuie să devină mai atrăgătoare, astfel încât să încurajeze noii angajați să absoarbă numărul tot mai mare de pensionări și deficitele de personal.
• Este esențial să se îmbunătățească recunoașterea competențelor și a calificărilor; acest fapt se aplică în special celor dobândite în afara sistemelor oficiale de educație și formare profesională.
• O abordare bazată pe parteneriate public-privat este necesară pentru stimularea inovării și favorizarea relațiilor dintre mediul academic, întreprinderi și diferitele niveluri de guvernare.

Continuare

• În februarie 2013, miniștrii educației din țările UE au adoptat concluziile ca răspuns la comunicarea din 2012 și la analiza anuală a creșterii pentru 2013 ale Comisiei Europene.
• În iunie 2016, Comisia a adoptat o comunicare în care vizează trei domenii prioritare:
  • îmbunătățirea calității și a relevanței formării competențelor;
  • sporirea vizibilității și a comparabilității competențelor și calificărilor;
  • îmbunătățirea informațiilor și a informării privind competențele pentru alegeri mai bune de carieră.
• Aceasta propune 10 acțiuni de întreprins în perioada 2016-2018. Acestea sunt:
  • o garanție de competențe pentru a ajuta adulții cu un nivel scăzut de calificare să dobândească un nivel minim de competențe de alfabetizare, numerice și digitale și a avansa spre o calificare corespunzătoare unui nivel de învățământ secundar superior;
  • o revizuire a recomandării privind competențele-cheie, pentru a sprijini mai mulți oameni să obțină acest set fundamental de competențe, drept bază pentru muncă și viață în secolul al XXI-lea;
  • promovarea învățământului profesional și tehnic (VET) ca primă alegere, inclusiv prin sporirea oportunităților pentru cursanții VET de a dobândi experiență la locul de muncă și prin promovarea unei vizibilități sporite a rezultatelor bune ale VET pe piața forței de muncă;
  • Coaliția pentru competențe și locuri de muncă în sectorul digital, care reunește țările UE și părțile interesate din sistemul de educație, de pe piața muncii și din industrie pentru a dezvolta o mare rezervă de talente digitale și a se asigura că persoanele și forța de muncă din Europa sunt dotate cu competențe digitale corespunzătoare;
  • o revizuire a Cadrului european al calificărilor pentru a îmbunătăți transparența și comparabilitatea competențelor și a calificărilor pentru a facilita mobilitatea în scopuri profesionale și de studii;
  • un instrument care să sprijine identificarea și definirea timpurie a competențelor și a calificărilor solicitanților de azil, ale refugiaților și ale altor migranți;
  • o revizuire a sistemului Europass, oferindu-le oamenilor instrumente mai bune și mai ușor de utilizat pentru a-și prezenta competențele și a obține în timp real informații utile privind nevoile și tendințele cu privire la competențe;
  • o propunere de a analiza în continuare și a face schimb de bune practici cu privire la metode eficiente de a soluționa problema „exodului creierelor” (de exemplu, în cazurile în care o țară pierde persoane cu înalte calificări sau cu o educație bună din cauză că acestea emigrează);
  • „Planul de cooperare sectorială în materie de competențe”, pentru a îmbunătăți informațiile privind competențele și a aborda deficitul de competențe în anumite sectoare economice;
  • o inițiativă privind monitorizarea absolvenților în vederea îmbunătățirii informațiilor despre modul în care evoluează absolvenții pe piața forței de muncă.

CONTEXT

Pentru informații suplimentare, consultați:

• „Regândirea educației” pe site-ul Comisiei Europene;
• „Zece acțiuni menite să contribuie la îmbunătățirea competențelor cetățenilor europeni” – comunicat de presă al Comisiei Europene.

ACT

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – Regândirea educației: investiții în competențe pentru rezultate socioeconomice mai bune [COM(2012) 669 final, 20.11.2012]

ACTE CONEXE

Document de lucru al serviciilor Comisiei – Evaluarea competențelor-cheie în educația și formarea inițială: Orientări privind politicile – care însoțește documentul Comunicare a Comisiei – Regândirea educației: investiții în competențe pentru rezultate socio-economice mai bune [SWD(2012) 371 final, 20.11.2012]

Document de lucru al serviciilor Comisiei – Competențe lingvistice pentru angajabilitate, mobilitate și creștere economică – care însoțește documentul Comunicare a Comisiei – Regândirea educației: investiții în competențe pentru rezultate socio-economice mai bune [SWD(2012) 372 final, 20.11.2012]

Document de lucru al serviciilor Comisiei – Monitorul educației și formării 2012 – care însoțește documentul Comunicare a Comisiei – Regândirea educației: investiții în competențe pentru rezultate socio-economice mai bune [SWD(2012) 373 final, 20.11.2012]

Document de lucru al serviciilor Comisiei – Susținerea profesiilor didactice pentru mai bune rezultate ale învățării – care însoțește documentul Comunicare a Comisiei – Regândirea educației: investiții în competențe pentru rezultate socio-economice mai bune [SWD(2012) 374 final, 20.11.2012]

Document de lucru al serviciilor Comisiei – Învățământul profesional și tehnic pentru competențe mai bune, creștere economică și locuri de muncă – care însoțește documentul Comunicare a Comisiei – Regândirea educației: investiții în competențe pentru rezultate socio-economice mai bune [SWD(2012) 375 final, 20.11.2012]

Document de lucru al serviciilor Comisiei – Parteneriate și parcursuri flexibile pentru dezvoltarea competențelor pe parcursul vieții – care însoțește documentul Comunicare a Comisiei – Regândirea educației: investiții în competențe pentru rezultate socio-economice mai bune [SWD(2012) 376 final, 20.11.2012]

Document de lucru al serviciilor Comisiei – Regândirea educației: analiza națională partea I – care însoțește documentul Comunicare a Comisiei – Regândirea educației: investiții în competențe pentru rezultate socio-economice mai bune [SWD(2012) 377 final, 20.11.2012]

Concluziile Consiliului privind investițiile în educație și formare profesională – o reacție la Regândirea educației: investiții în competențe pentru rezultate socioeconomice mai bune și Analiza anuală a creșterii pentru 2013 (JO C 64, 5.3.2013, pp. 5-8)

Comunicare a Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic și Social European și Comitetul Regiunilor – O nouă agendă pentru competențe în Europa – Să lucrăm împreună pentru consolidarea capitalului uman, a capacității de inserție profesională și a competitivității [COM(2016) 381 final, 10.6.2016]

Data ultimei actualizări: 30.01.2017