Ajutorul de stat – proiecte importante de interes european comun

SINTEZĂ PRIVIND:

Comunicarea privind criteriile pentru analiza compatibilității cu piața internă a ajutorului de stat pentru proiecte importante

CARE ESTE ROLUL ACESTEI COMUNICĂRI?

Deoarece ajutoarele de stat le pot oferi beneficiarilor un avantaj neloial față de concurenții acestora, obiectivul controlului ajutoarelor de stat este de a preveni astfel de denaturări. Prezenta comunicare a Comisiei Europene vizează furnizarea de orientări privind evaluarea, în temeiul normelor privind ajutoarele de stat ale UE (subvenții publice), referitoare la finanțarea publică a proiectelor importante de interes european comun (PIIEC).

În general, PIIEC sunt proiecte care vizează disfuncționalități importante ale pieței sau de la nivel sistemic, precum și provocări de la nivelul societății la care nu s-ar găsi soluții în lipsa acestor proiecte.

ASPECTE-CHEIE

• 1.

  Criterii de eligibilitate

Un proiect:

• trebuie să fie de interes european comun (adică să îndeplinească unu sau mai multe obiective ale UE (de exemplu, Spațiul european de cercetare, rețelele transeuropene energetice sau de transport, Uniunea inovării, Agenda digitală pentru Europa etc.);
• trebuie să aibă un impact semnificativ asupra competitivității, a creșterii durabile, să răspundă unor provocări de la nivelul societății sau să creeze valoare în întreaga UE;
• trebuie să implice cel puțin două țări UE, iar beneficiile trebuie să ajungă la o parte substanțială a UE;
• trebuie să fie nu numai în beneficiul părților implicate, ci și în al societății și/sau al economiei în ansamblu prin efecte de propagare pozitive clar identificabile (beneficii măsurabile pentru cetățeni și/sau alte sectoare ale economiei).

Pentru a fi considerat PIIEC, un proiect trebuie să aibă o dimensiune sau o sferă deosebit de mare și/sau să implice un nivel ridicat al riscului sau al angajamentului financiar.

• 2.

  Criterii de compatibilitate

Se ține cont de factori precum următorii.

• Necesitatea și proporționalitatea ajutorului
  • Ajutoarele trebuie să nu subvenționeze costurile unui proiect care ar fi fost suportate oricum și trebuie să nu compenseze riscul comercial normal.
  • Proiectul trebuie să includă o contribuție a beneficiarilor și/sau a altor investitori privați la finanțarea proiectului.
• Prevenirea denaturărilor nejustificate ale concurenței și testul comparativ
  • Ajutorul nu va fi aprobat dacă este posibilă obținerea aceluiași rezultat prin politici sau măsuri de ajutor care produc denaturări mai mici.
  • Orice efecte negative ale ajutorului asupra concurenței sau asupra comerțului între țările UE trebuie să fie limitate și mai puțin semnificative decât contribuția pozitivă la obiectivul european de interes comun.

DE CÂND SE APLICĂ COMUNICAREA?

Criteriile din această comunicare se aplică de la 1 iulie 2014 până la 31 decembrie 2020.

Pentru informații suplimentare, consultați:

• Controlul ajutorului de stat și comunicatul de presă (Comisia Europeană).

DOCUMENTUL PRINCIPAL

Comunicarea Comisiei – Criterii pentru analiza compatibilității cu piața internă a ajutorului de stat destinat să promoveze realizarea unor proiecte importante de interes european comun (JO C 188, 20.6.2014, pp. 4-12)

Data ultimei actualizări: 24.05.2019