Obstacolele în calea comerțului și a investițiilor UE

În fiecare an, Comisia Europeană publică un raport privind obstacolele în calea comerțului și a investițiilor cu care se confruntă întreprinderile din Uniunea Europeană (UE) pe piețele partenerilor-cheie ai UE. Raportul din 2015 concluzionează că, în ciuda redresării economice globale, aceste bariere persistă.

ACT

Raport al Comisiei către Consiliul European - Raport privind obstacolele în calea comerțului și a investițiilor - ediția 2015 [COM(2015) 127 final, 17.3.2015]

SINTEZĂ

În fiecare an, Comisia Europeană publică un raport privind obstacolele în calea comerțului și a investițiilor cu care se confruntă întreprinderile din Uniunea Europeană (UE) pe piețele partenerilor-cheie ai UE. Raportul din 2015 concluzionează că, în ciuda redresării economice globale, aceste bariere persistă.

CARE ESTE ROLUL ACESTUI RAPORT?

Raportul face parte dintr-o strategie a UE de aplicare a normelor privind comerțul, formulată în 2010 în completarea strategiei Europa 2020.

Raportul:

• oferă o imagine de ansamblu asupra negocierilor în curs ale UE în domeniul comerțului și al investițiilor;
• examinează barierele în calea comerțului și a investițiilor cu care se confruntă întreprinderile UE în Argentina, Brazilia, China, India, Japonia, Rusia și Statele Unite;
• prezintă măsurile luate de Comisie pentru a asigura accesul firmelor europene la piețele globale.

ASPECTE-CHEIE

Negocieri în curs

Printre reperele din 2014 se numără:

• soluționarea problemelor restante în ceea ce privește „ Pachetul de la Bali ” al OMC - inclusiv a celor legate de Acordul pentru facilitarea comerțului;
• continuarea negocierilor cu SUA privind parteneriatul transatlantic pentru comerț și investiții;
• finalizarea negocierilor privind acordul comercial UE-Canada;
• semnarea de către Moldova și Georgia a unor acorduri de asociere cu UE, care includ crearea de zone de liber schimb aprofundate și cuprinzătoare;
• negocierile în curs cu China privind un acord de investiții complet. Se preconizează că acesta va fi în beneficiul ambelor părți prin asigurarea faptului că piețele sunt deschise investițiilor în ambele direcții.

Exemple privind principalele bariere constatate în calea comerțului și a investițiilor

Argentina și Brazilia

• în Argentina, „ declarația anticipată sub jurământ de import ” aplicabilă tuturor importurilor rămâne o provocare majoră;
• restricțiile din Argentina cu privire la transferul de valute străine, dividende* și redevențe*;
• limitări ale participației capitalului străin în Brazilia, cum ar fi în domeniul media, al aviației și al mineritului;
• impozite discriminatorii și subvenționarea producătorilor autohtoni în Brazilia;
• măsurile din Brazilia care denaturează condițiile de participare la licitațiile publice.

China

• restricții importante cu privire la investițiile străine;
• probleme în ceea ce privește respectarea drepturilor de proprietate intelectuală;
• numai tehnologia de securitate a informațiilor dezvoltată în China este considerată „sigură”;
• obstacole în calea accesului pe piață în sectorul sănătății și în sectorul produselor cosmetice;
• bariere legate de produsele sanitare și fitosanitare.

India

• obstacole în calea accesului pe piață în sectorul IT și al echipamentelor electronice;
• o abordare restrictivă în privința utilizării autocolantelor pe ambalaje, ceea ce a declanșat o disfuncționalitate gravă în comerțul cu produse alimentare.

Japonia

• achizițiile publice (inclusiv în sectorul feroviar).

Rusia

• punerea incorectă în aplicare a tarifelor consolidate ale OMC pentru numeroase produse;
• noua lege privind localizarea datelor cu caracter personal prevede că toate datele cu caracter personal ale persoanelor fizice din Rusia sunt stocate și prelucrate în Rusia, fără nicio excepție oferită în privința datelor cu caracter comercial; acest lucru are implicații clare pentru întreprinderile din UE, care vor putea utiliza numai centre de date cu sediul în Rusia atunci când prelucrează date ale unor persoane din Rusia;
• bariere legate de produsele sanitare și fitosanitare;
• o interdicție privind produsele agricole și alimentare din UE ca urmare a unor sancțiuni adoptate împotriva Rusiei în contextul situației din Ucraina;
• regulamente care, adeseori, stabilesc cerințe de evaluare a conformității și de certificare excesive;
• subvenții pentru producătorii și achizitorii de utilaje agricole în conformitate cu anumite condiții în materie de conținut local.

Statele Unite

• restricțiile de tip „ Buy American ” care guvernează achizițiile publice;
• bariere legate de produsele sanitare și fitosanitare;
• dificultăți legate de asigurarea protecției drepturilor de proprietate intelectuală - cum ar fi indicațiile geografice UE pe alimente și băuturi.

Eforturile Comisiei în ceea ce privește accesul pe piețe

Comisia utilizează instrumente diverse pentru a aborda barierele în calea comerțului și a investițiilor:

• negocieri în curs privind un acord de liber schimb (ALS) (UE poartă negocieri cu patru dintre cei șase parteneri);
• punerea în aplicare și respectarea ALS existente;
• proceduri de soluționare a litigiilor în cadrul OMC;
• comitetele din cadrul OMC;
• reuniuni internaționale la nivel înalt (adesea în formatul G20, adică reuniuni la care participă cele mai mari 20 de economii ale lumii).

Pentru informații suplimentare, consultați pagina referitoare la accesul pe piețe, pe site-ul Comisiei Europene.

TERMENI-CHEIE

* Dividende: bani plătiți de o întreprindere acționarilor săi.

* Redevențe: sume plătite deținătorului unei proprietăți intelectuale pentru utilizarea acesteia. Ca exemple se pot aminti plățile către un muzician pentru fiecare înregistrare vândută sau plățile către un inventator pentru utilizarea unui brevet.

Data ultimei actualizări: 07.08.2015