02008D0017 — RO — 28.05.2020 — 002.001
Acest document are doar scop informativ și nu produce efecte juridice. Instituțiile Uniunii nu își asumă răspunderea pentru conținutul său. Versiunile autentice ale actelor relevante, inclusiv preambulul acestora, sunt cele publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și disponibile pe site-ul EUR-Lex. Aceste texte oficiale pot fi consultate accesând linkurile integrate în prezentul document.
|
DECIZIA BĂNCII CENTRALE EUROPENE din 17 noiembrie 2008 de stabilire a cadrului pentru achizițiile comune ale Eurosistemului (BCE/2008/17) (JO L 319 29.11.2008, p. 76) |
Astfel cum a fost modificată prin:
|
|
|
Jurnalul Oficial |
||
|
NR. |
Pagina |
Data |
||
|
DECIZIA (UE) 2016/21 A BĂNCII CENTRALE EUROPENE din 23 decembrie 2015 |
L 6 |
5 |
9.1.2016 |
|
|
DECIZIA (UE) 2020/628 A BĂNCII CENTRALE EUROPENE din 4 mai 2020 |
L 146 |
11 |
8.5.2020 |
|
DECIZIA BĂNCII CENTRALE EUROPENE
din 17 noiembrie 2008
de stabilire a cadrului pentru achizițiile comune ale Eurosistemului
(BCE/2008/17)
(2008/893/CE)
Articolul 1
Definiții
În sensul prezentei decizii:
„Eurosistem” înseamnă BCE și băncile centrale naționale ale statelor membre care au adoptat euro;
„misiunile Eurosistemului” înseamnă misiunile încredințate Eurosistemului în conformitate cu tratatul și cu Statutul SEBC;
„bancă centrală” înseamnă BCE sau banca centrală națională a unui stat membru care a adoptat euro;
„bancă centrală lider” înseamnă banca centrală responsabilă cu efectuarea procedurii comune de atribuire;
„bancă centrală gazdă a EPCO” înseamnă banca centrală desemnată de Consiliul guvernatorilor să fie gazda EPCO;
„Comitet director al EPCO” înseamnă comitetul director înființat de Consiliul guvernatorilor pentru coordonarea activităților EPCO. Comitetul director al EPCO este format din câte un membru din cadrul fiecărei bănci centrale, selectat dintre membrii personalului de conducere cu cunoștințe și experiență în chestiuni organizatorice și strategice din cadrul instituțiilor respective și din experți în achiziții. Comitetul director al EPCO raportează Consiliului guvernatorilor prin intermediul Comitetului executiv;
„procedură comună de atribuire” înseamnă o procedură comună de achiziție de bunuri și de servicii desfășurată de către banca centrală lider în interesul băncilor centrale participante la procedura comună de atribuire.
Articolul 2
Domeniu de aplicare
(1) Prezenta decizie se aplică achiziției comune de către băncile centrale de bunuri și servicii necesare pentru îndeplinirea misiunilor Eurosistemului.
(2) Participarea băncilor centrale la activitățile EPCO și la procedurile comune de atribuire este voluntară.
(3) Prezenta decizie nu aduce atingere Orientării (UE) 2015/280 a Băncii Centrale Europene ( 1 ).
Articolul 3
Biroul de Coordonare a Achizițiilor Eurosistemului
(1) EPCO îndeplinește următoarele atribuții de bază:
identifică potențialele cazuri de achiziții comune, acoperite sau nu de prezenta decizie, pe baza necesităților în materie de achiziții comunicate EPCO de băncile centrale;
realizează și actualizează, în măsura în care este necesar, un plan anual de achiziții pentru procedurile comune de atribuire, pe baza evaluării descrise la litera (a);
pregătește cerințe comune, în colaborare cu băncile centrale participante la o procedură comună de atribuire;
acordă sprijin băncilor centrale pentru procedurile comune de atribuire;
acordă sprijin băncilor centrale pentru achizițiile referitoare la proiecte comune ale Sistemului European al Băncilor Centrale, dacă acest lucru este solicitat de către banca centrală care conduce proiectul sau de către băncile centrale care conduc proiectul;
asistă băncile centrale în activitățile de gestionare a contractelor.
EPCO poate îndeplini și alte atribuții decât cele sus-menționate, în special pentru a facilita adoptarea celor mai bune practici de achiziții din Eurosistem și pentru a dezvolta infrastructura (de exemplu competențe, unelte funcționale, sisteme informatice, procese) necesare pentru achiziția comună.
(1a) EPCO este găzduit de o bancă centrală. Consiliul guvernatorilor desemnează banca centrală gazdă la fiecare cinci ani.
(2) Banca centrală gazdă a EPCO furnizează resursele materiale și umane necesare pentru ca EPCO să își îndeplinească misiunile potrivit bugetului aprobat de Consiliul guvernatorilor, conform alineatului (4).
(3) Banca centrală gazdă a EPCO, cu consultarea Comitetului director al EPCO, poate adopta norme privind organizarea internă și administrarea EPCO, inclusiv un cod de conduită pentru personalul EPCO care să asigure cel mai înalt grad de integritate în exercitarea îndatoririlor.
(4) Băncile centrale finanțează bugetul EPCO în conformitate cu normele adoptate de Consiliul guvernatorilor, buget care se poate întemeia pe un pachet financiar care acoperă mai mulți ani sau pe o propunere de buget anual și poate include stimulente pentru a promova activitatea de conducere a proiectelor de achiziții comune.
(5) EPCO înaintează Consiliului guvernatorilor un raport anual asupra activităților sale, prin intermediul Comitetului director al EPCO și Comitetului executiv.
(6) Activitățile EPCO fac obiectul controlului exercitat de Comitetul auditorilor interni în conformitate cu normele adoptate de Consiliul guvernatorilor. Acest lucru nu aduce atingere normelor de control și de audit care se aplică băncii centrale gazdă a EPCO sau care sunt adoptate de aceasta.
(7) Comitetul director al EPCO efectuează o evaluare a eficacității și a eficienței activităților EPCO în timp util înainte de încheierea fiecărei perioade de cinci ani prevăzute la alineatul (1a). Pe baza acestei evaluări și având în vedere interesul altor bănci centrale de a găzdui EPCO, Consiliul guvernatorilor decide dacă este necesară efectuarea unei proceduri de selecție pentru alegerea unei noi bănci centrale gazdă.
Articolul 4
Proceduri comune de atribuire
(1) O procedură comună de atribuire se consideră a fi necesară în sensul prezentei decizii dacă: (i) se anticipează în mod rezonabil că achiziția comună de bunuri și servicii ar determina condiții mai avantajoase de achiziție în conformitate cu principiile minimizării costurilor și eficacității; sau (ii) băncile centrale trebuie să adopte cerințe și standarde armonizate în ceea ce privește astfel de bunuri și/sau servicii.
(2) După identificarea unui potențial caz de achiziție comună, EPCO invită băncile centrale să participe la o procedură comună de atribuire. Băncile centrale informează EPCO în timp util dacă intenționează să participe la procedura comună de atribuire și, în acest caz, comunică EPCO necesitățile lor în materie de achiziții. În cazul în care nu este necesară publicarea unui anunț de participare, o bancă centrală se poate retrage dintr-o achiziție comună până la momentul în care se angajează oficial să participe. Atunci când este necesară publicarea unui anunț de participare, o bancă centrală se poate retrage oricând înainte de publicarea anunțului de participare.
(3) În fiecare an EPCO transmite Consiliului guvernatorilor spre aprobare un plan actualizat de achiziții pentru procedurile comune de atribuire, care include denumirile băncilor centrale lider. Planul actualizat de achiziții transmis de EPCO poate include o indicare a domeniilor în care, în anumite limite, ar putea fi fructificate oportunități suplimentare de achiziții comune înainte de actualizarea următoare. Consiliul guvernatorilor adoptă o decizie privind planul de achiziții și implementarea acestuia după consultarea Comitetului director al EPCO.
(4) Banca centrală lider desfășoară procedura comună de atribuire în interesul băncilor centrale participante la procedura comună de atribuire, în conformitate cu normele în materie de achiziții aplicabile băncii centrale lider. Banca centrală lider precizează în anunțul de participare băncile centrale care participă la procedura comună de atribuire, precum și structura relațiilor contractuale.
(5) Banca centrală lider redactează documentația de atribuire și evaluează cererile de participare și ofertele în colaborare cu EPCO și cu celelalte bănci participante la procedura comună de atribuire.
(6) Banca centrală lider desfășoară procedura comună de atribuire în limba (limbile) stabilită (stabilite) în planul anual de achiziții.
Articolul 5
Participarea altor instituții
(1) Consiliul guvernatorilor poate invita băncile centrale naționale ale statelor membre care nu au adoptat încă euro să participe la activitățile EPCO, precum și la procedurile comune de atribuire, în aceleași condiții ca și cele aplicate băncilor centrale din Eurosistem. În plus, Consiliul guvernatorilor poate invita autorități naționale din statele membre, instituții și organisme ale Uniunii sau organizații internaționale să participe la activitățile EPCO și la procedurile comune de achiziție în condițiile prevăzute de Consiliului guvernatorilor în invitație. Orice astfel de invitație se limitează la achiziția comună de bunuri și servicii pentru îndeplinirea nevoilor comune băncilor centrale și entităților invitate, iar condițiile vor fi similare celor aplicabile băncilor centrale din Eurosistem.
(2) Imprimeriile interne care, în conformitate cu articolul 1 punctul 2 litera (b) din Orientarea (UE) 2015/280 (BCE/2014/44), sunt persoane juridice separate și îndeplinesc condițiile cumulative prevăzute de respectiva dispoziție pot participa direct la procedurile comune de achiziție și pot fi tratate în sensul acestui articol ca parte a băncii centrale din statul lor membru. O astfel de participare este limitată la achiziția comună de bunuri și servicii necesară pentru îndeplinirea de către imprimeriile interne respective a misiunilor Eurosistemului.
Articolul 6
Dispoziții finale
Prezenta decizie intră în vigoare la 1 decembrie 2008.
( 1 ) Orientarea (UE) 2015/280 a Băncii Centrale Europene din 13 noiembrie 2014 privind instituirea Sistemului pentru achiziții și producție din Eurosistem (BCE/2014/44) (JO L 47, 20.2.2015, p. 29).