Cerere de decizie preliminară introdusă de High Court (Irlanda) la 5 ianuarie 2022 – NJ, OZ/An Bord Pleanála, Irlanda, Attorney General

(Cauza C-9/22)

(2022/C 158/06)

Limba de procedură: engleza

Instanța de trimitere

High Court (Irlanda)

Părțile din procedura principală

Reclamanți: NJ, OZ

Pârâți: An Bord Pleanála, Irlanda, Attorney General

Intervenient: DBTR-SCR1 Fund a Sub Fund of TWTC Multi-Family ICAV

Întrebările preliminare

Articolul 2 litera (a) din Directiva 2001/42/CE (1) are ca efect faptul că noțiunea de „planuri și programe […] precum și modificările lor […] elaborate și/sau adoptate de o autoritate la nivel național, regional sau local […]” include un plan sau un program elaborat și/sau adoptat în comun de o autoritate la nivel local și de un dezvoltator din sectorul privat în calitate de proprietar al unor terenuri adiacente celor deținute de o autoritate locală?

Articolul 2 litera (a) din Directiva 2001/42/CE are ca efect faptul că noțiunea de „planuri și programe” […] precum și modificările lor […] impuse prin acte cu putere de lege sau acte administrative […]” include un plan sau un program care este avut în vedere în mod expres de un plan de dezvoltare legal al unei autorități locale (acest plan de dezvoltare fiind întocmit în temeiul unei dispoziții legislative) fie în general, fie atunci când planul de dezvoltare prevede că autoritatea locală „elaborează orientări specifice zonei pentru dezvoltarea strategică și regenerarea zonelor […] utilizând mecanismele corespunzătoare ale planurilor locale de zonă […] planurile generale schematice și planurile locale de îmbunătățire a mediului”?

Articolul 3 alineatul (2) litera (a) din Directiva 2001/42/CE are ca efect faptul că noțiunea de „planuri și programe […] care sunt elaborate pentru agricultură, silvicultură, pescuit, energie, industrie, transport, gestionarea deșeurilor, gestionarea apei, telecomunicații, turism, planificare urbană și rurală sau utilizarea terenului și care definesc cadrul în care punerea în aplicare a proiectelor enumerate în anexele I și II din Directiva 85/337/CEE (2) va putea fi autorizată în viitor[…]” include un plan sau un program care nu este în sine obligatoriu, dar care este avut în vedere în mod expres într-un plan de dezvoltare adoptat prin lege care este obligatoriu sau care propune sau prevede, în fapt, o modificare a unui plan care a făcut el însuși obiectul unei evaluări strategice de mediu?

Articolul 2 alineatul (1) din Directiva 2011/92/UE (3) are ca efect excluderea luării în considerare de către autoritatea competentă, în cadrul procesului de evaluare a efectelor asupra mediului ale politicilor publice obligatorii, în special ale celor care nu se întemeiază exclusiv pe criterii de mediu, acestea fiind politici care definesc în anumite împrejurări situații în care nu trebuie să se excludă acordarea unei autorizații?

(1) Directiva 2001/42/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 27 iunie 2001 privind evaluarea efectelor anumitor planuri și programe asupra mediului (JO 2001, L 197, p. 30, Ediție specială 15/vol. 7, p. 135).

(2) Directiva Consiliului din 27 iunie 1985 privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice și private asupra mediului (JO 1985, L 175, p. 40, Ediție specială 15/vol. 1, p. 174).

(3) Directiva 2011/92/UE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 decembrie 2011 privind evaluarea efectelor anumitor proiecte publice și private asupra mediului (JO 2012, L 26, p. 1).