Hotărârea Curții (Camera a treia) din 12 noiembrie 2009 – Comisia/Spania

(Cauza C‑154/08)

„Neîndeplinirea obligațiilor de către un stat membru − A șasea directivă TVA − Articolul 2 și articolul 4 alineatele (1), (2) și (5) − Armonizarea legislațiilor statelor membre referitoare la impozitele pe cifra de afaceri − Sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată: baza unitară de evaluare − Persoane impozabile − Activități sau operațiuni efectuate de «registradores de la propiedad» în calitate de lichidatori titulari ai birourilor de lichidare în domeniul ipotecar − Activități economice − Activitate exercitată în mod independent − Organisme de drept public care efectuează activități în cadrul exercitării de funcții publice − Încălcare a dreptului comunitar imputabilă unei instanțe naționale”

1.                     Acțiune în constatarea neîndeplinirii obligațiilor – Cerere de sesizare a instanței – Prezentarea obiecțiilor și a motivelor – Cerințe de formă –Formulare neechivocă a concluziilor [art. 226 CE; Statutul Curții de Justiție, art. 21; Regulamentul de procedură al Curții, art. 38 alin. (1) lit. (c)] (a se vedea punctele 60, 63 și 67]

2.                     Dispoziții fiscale – Armonizarea legislațiilor – Impozite pe cifra de afaceri – Sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată – Activități economice desfășurate în mod independent în sensul articolului 4 din A șasea directivă [Directiva 77/388 a Consiliului, art. 2 și art. 4 alin. (1) și (2)] (a se vedea punctele 90, 93, 97, 103, 107, 109, 118 și 127 și dispozitivul)

3.                     State membre – Obligații – Neîndeplinirea obligațiilor – Răspundere - Domeniu de aplicare – Instituții independente în temeiul constituției (art. 226 CE) (a se vedea punctele 125 și 126)

Obiectul

Neîndeplinirea obligațiilor de către un stat membru – Încălcarea articolului 2 și a articolului 4 alineatele (1) și (2) din A șasea directivă 77/388/CEE a Consiliului din 17 mai 1977 privind armonizarea legislațiilor statelor membre referitoare la impozitele pe cifra de afaceri – sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată: baza unitară de evaluare (JO L 145, p. 1) - Persoane impozabile – Activități sau operațiuni desfășurate de „registradores de la propiedad”

Dispozitivul

1)

Prin faptul că a considerat că serviciile furnizate unei comunități autonome de „registradores de la propiedad” în calitate de lichidatori titulari ai unui birou de lichidare în domeniul ipotecar („oficina liquidadora de distrito hipotecario”) nu sunt supuse la plata taxei pe valoarea adăugată, Regatul Spaniei nu și‑a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul articolului 2 și al articolului 4 alineatele (1) și (2) din A șasea directivă 77/388/CEE a Consiliului din 17 mai 1977 privind armonizarea legislațiilor statelor membre referitoare la impozitele pe cifra de afaceri – sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată: baza unitară de evaluare.

2)

Obligă Regatul Spaniei la plata cheltuielilor de judecată.