|
7.11.2009 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
C 267/14 |
Hotărârea Curții (Camera a treia) din 10 septembrie 2009 (cerere de pronunțare a unei hotărâri preliminare formulată de Tribunale Amministrativo Regionale la Lombardia — Italia) — Sea s.r.l./Comune di Ponte Nossa
(Cauza C-573/07) (1)
(Contracte de achiziții publice - Proceduri de atribuire - Contract privind serviciul de colectare, de transport și de eliminare a deșeurilor urbane - Atribuire fără cerere de ofertă - Atribuire unei societăți pe acțiuni al cărei capital social este deținut în întregime de colectivități publice, dar al cărei statut prevede posibilitatea unei participări a capitalului privat)
2009/C 267/24
Limba de procedură: italiana
Instanța de trimitere
Tribunale Amministrativo Regionale la Lombardia
Părțile din acțiunea principală
Reclamantă: Sea s.r.l.
Pârâtă: Comune di Ponte Nossa
Cu participarea: Servizi Tecnologici Comuni — Se.T.Co. SpA
Obiectul
Cerere de pronunțare a unei hotărâri preliminare — Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia — Interpretarea articolelor 12 CE, 43 CE, 49 CE și 86 CE — Proceduri de atribuire a contractelor de achiziții publice — Serviciu public de colectare, de transport și de eliminare a deșeurilor urbane — Atribuire directă unei societăți pe acțiuni al cărei capital este deținut în întregime de entități publice, dar al cărei statut prevede posibilitatea unei participări de capital privat
Dispozitivul
Articolele 43 CE și 49 CE, principiile egalității de tratament și nediscriminării pe motiv de cetățenie sau naționalitate, precum și obligația de transparență care decurge din acestea nu se opun atribuirii directe a unui contract de achiziții publice de servicii către o societate pe acțiuni cu capital integral public în măsura în care colectivitatea publică autoritate contractantă exercită asupra acestei societăți un control analog celui pe care îl exercită asupra propriilor servicii și această societate desfășoară partea cea mai importantă a activității sale cu colectivitatea sau colectivitățile care o dețin.
Sub rezerva verificării de către instanța de trimitere a caracterului operant al dispozițiilor statutare vizate, controlul exercitat de colectivitățile acționare asupra societății menționate poate fi considerat analog celui pe care acestea îl exercită asupra propriilor servicii în împrejurări precum cele din acțiunea principală, în care:
|
— |
activitatea societății menționate este limitată la teritoriul colectivităților respective și este exercitată în cea mai mare parte în beneficiul acestora și |
|
— |
prin intermediul organelor statutare compuse din reprezentanți ai colectivităților menționate, acestea exercită o influență determinantă atât asupra obiectivelor strategice, cât și asupra deciziilor importante ale societății respective. |