COMISIA EUROPEANĂ
Strasbourg, 11.2.2025
COM(2025) 45 final
COMUNICARE A COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN, CONSILIU, COMITETUL ECONOMIC ȘI SOCIAL EUROPEAN ȘI COMITETUL REGIUNILOR
Programul de lucru al Comisiei pentru 2025
Progresăm împreună: o Uniune mai ambițioasă, mai simplă și mai rapidă
„Cele mai mari provocări ale epocii noastre – de la securitate și până la schimbările climatice și competitivitate – pot fi soluționate numai prin acțiuni comune. În acest context, cred cu tărie că Europa trebuie să aleagă cea mai bună opțiune: Uniunea.” – Președinta Ursula von der Leyen, 18 iulie 2024.
1.Către o Europă puternică și unită
În această perioadă de mare instabilitate și de așteptări ridicate pentru europeni, alegerile pe care le va face anul acesta Uniunea vor influența probabil Europa în deceniile următoare. Acest lucru reflectă atât instabilitățile, cât și incertitudinile cu care se confruntă Europa, pe care mulți alegători le-au resimțit și le-au transpus într-un vot record la alegerile pentru Parlamentul European din iunie anul trecut. Dar evidențiază și amploarea provocărilor generaționale cu care ne confruntăm. Dar este și un indiciu al modului în care o Uniune mai ambițioasă, mai simplă și mai rapidă – care își folosește dimensiunea, puterea și valorile – poate aduce o schimbare reală în viața oamenilor, atât pentru a le oferi un sprijin astăzi, cât și pentru a pregăti un viitor mai sigur, mai prosper și mai sănătos pentru generațiile viitoare.
Prezentul program de lucru se înscrie într-un context marcat de o serie de provocări interconectate. Competitivitatea economiei europene trebuie consolidată în contextul creșterii concurenței economice și al amenințării la adresa ordinii bazate pe norme. Având în vedere că întreprinderile europene se confruntă în prezent cu provocări precum concurența neloială, costuri ridicate ale energiei, un deficit de forță de muncă și de competențe și obstacole în calea accesului la capital, iar Europa își propune să devină primul continent neutru din punct de vedere climatic până în 2050, trebuie să eliminăm frânele structurale care încetinesc competitivitatea UE. Întreprinderile și cetățenii solicită, la rândul lor, norme care să fie mai ușor de respectat și acțiuni care să permită o schimbare mai rapidă.
Instabilitatea geopolitică și războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei au remodelat în mod semnificativ contextul securității în Europa. Migrația ilegală continuă să fie o problemă care provoacă îngrijorare, dar cetățenii trebuie să aibă încredere că guvernele și instituțiile lor gestionează în mod eficace situația, recunoscând totodată necesitatea de a combate deficitul de competențe și prin migrația forței de muncă. Schimbările climatice au un impact clar și din ce în ce mai grav asupra vieții de zi cu zi a cetățenilor și a întreprinderilor din întreaga Europă; mărturie în acest sens stau numeroasele fenomene meteorologice extreme înregistrate pe continent în ultimii ani. Societățile noastre trebuie consolidate, iar calitatea vieții trebuie susținută în permanență – de la securitatea alimentară și energetică la mediul natural. Valorile fundamentale pe care ne-am întemeiat Uniunea, inclusiv democrația, sunt atacate și există dovezi clare ale unor campanii de ingerință externă.
Toate acestea reconfirmă faptul că provocările cu care se confruntă Europa sunt prea mari pentru a fi înfruntate de fiecare stat membru în parte, dar și că oportunitățile pe care le avem sunt prea valoroase pentru a nu fi fructificate în mod colectiv. Numai o Uniune puternică și unită poate garanta că Europa continuă să producă rezultate pe plan intern și că își proiectează influența și interesele în lume. Această unitate ne protejează valorile europene, promovând democrația, solidaritatea și egalitatea și asigurând un continent echitabil din punct de vedere social, în care nimeni nu este lăsat în urmă.
Aceasta este forța motrice a acestui prim program de lucru al Comisiei pentru noul colegiu. Încadrat de orientările politice și de scrisorile de misiune trimise fiecărui membru al colegiului de către președinta Ursula von der Leyen, programul stabilește principalele inițiative pe care Comisia le va întreprinde în primul an de mandat. Acesta se axează pe acțiuni hotărâte care să ne consolideze securitatea, prosperitatea și democrația și să răspundă problemelor care contează cel mai mult pentru europeni. Programul de lucru reflectă necesitatea – exprimată atât de cetățeni, cât și de întreprinderi – de a face Europa mai agilă și mai accesibilă în modul în care acționează și interacționează, asigurându-ne totodată că propunerile noastre produc efecte cât mai repede pentru a-i sprijini pe cetățeni și a ne consolida economia socială de piață.
Necesitatea de a stimula investițiile în prioritățile noastre va ghida activitatea Colegiului, iar propunerea pentru un nou buget pe termen lung va defini modul în care acest lucru poate fi realizat. Vom lua măsuri pentru a pregăti Uniunea în vederea extinderii și ne vom intensifica eforturile de sprijinire a țărilor candidate pe tot parcursul procesului de aderare, bazat pe merite. Conflictele și tensiunile din lumea de astăzi ne fac mai conștienți de faptul că o Uniune mai mare este o Uniune mai puternică, care contribuie la securitatea continentului, la creșterea competitivității pieței și la aprofundarea democrației europene.
2.Simplificarea normelor și punerea în aplicare efectivă
UE este de mult timp un centru al industriei și inovării, cu un model propriu de economie socială de piață. Pentru a contribui la stimularea competitivității, a prosperității și a rezilienței în UE, prezentul program de lucru este însoțit de o comunicare în care se prezintă o viziune pentru o agendă de punere în aplicare și simplificare, precum și instrumentele de lucru în acest sens. Prin crearea unor parteneriate solide cu întreprinderile și părțile interesate, vom examina modul în care sunt elaborate și aplicate reglementările, pentru a le raționaliza și pentru a pune în aplicare într-un mod mai eficace politicile. Acest demers va fi benefic în primul rând pentru întreprinderile mici și mijlocii (IMM-uri).
Prezentul program de lucru prezintă un prim set de propuneri Omnibus care simplifică diverse acte legislative, alături de un număr record de inițiative cu o puternică dimensiune de simplificare. Acestea vor contribui la atingerea obiectivului de reducere a obligațiilor de raportare cu cel puțin 25 % și, în cazul IMM-urilor, cu cel puțin 35 %. Programul include și un plan anual de evaluări și verificări ale adecvării pentru a asigura continuitatea exercițiului de simplificare și de reducere a sarcinii administrative.
Propunerile Omnibus, ce vor fi adoptate în etape ulterioare, vor viza sectoarele prioritare semnalate de părțile interesate și menționate în raportul Draghi. Prin aceste propuneri ne vom concentra eforturile pentru a asigura coerența, a imprima o dinamică procesului de reformă și, astfel, a simplifica cât mai mult normele, abordând consecințele interacțiunilor dintre diferitele acte legislative. În special, Comisia va propune raționalizarea și simplificarea normelor privind raportarea în materie de durabilitate, privind obligația de diligență în materie de durabilitate și privind taxonomia și va crea o nouă categorie de întreprinderi mici cu capitalizare medie, cu cerințe adaptate. Alte măsuri vor facilita punerea în aplicare a programului InvestEU și a Fondului european pentru investiții strategice, inclusiv prin simplificarea raportării și stimularea investițiilor.
Ne vom consacra accelerării tranziției către un mediu de reglementare digital și vom propune eliminarea cerințelor ineficiente privind formatele pe suport de hârtie din legislația privind produsele și consolidarea unor norme mai coerente și mai eficiente privind protecția datelor și securitatea cibernetică. Măsurile de simplificare în domeniul politicii agricole comune și în alte domenii ce afectează fermierii vor contribui la abordarea surselor de complexitate și a sarcinii administrative excesive pentru administrațiile naționale și fermieri. Vor fi analizate și alte propuneri de simplificare, inclusiv un eventual act Omnibus în domeniul apărării, pentru a contribui la atingerea obiectivelor de investiții care vor fi stabilite în cartea albă și pentru a le permite societăților inovatoare să se dezvolte.
Pe lângă propunerile Omnibus, există și alte inițiative care sunt dedicate simplificării legislației pentru a raționaliza procedurile de obținere a autorizațiilor, aprobările și cerințele de raportare, astfel încât să se faciliteze investițiile în Europa. Printre acestea se numără, de exemplu, Actul legislativ privind accelerarea decarbonizării industriale, care va sprijini industriile energointensive.
Planul anual pentru evaluarea și verificarea adecvării ne va permite să analizăm în mod critic potențialul de simplificare, consolidare și codificare a acquis-ului UE și să găsim oportunități de reducere a costurilor ca parte a simulărilor noastre de crize. Evaluarea programelor și a fondurilor cadrului financiar multianual va fi o nouă ocazie de evaluare a modului în care pot fi reduse sarcinile legate de programele financiare ale UE.
Pe lângă simplificare, punerea în aplicare eficace a legislației și a politicilor UE este esențială pentru a asigura funcționarea corespunzătoare a acestora. Comisia va coopera cu Parlamentul European, cu Consiliul, cu autoritățile statelor membre de la toate nivelurile și cu părțile interesate pentru a combate suprareglementarea, pentru a simplifica normele și a pune în aplicare politicile într-un mod mai eficace. Acest lucru va necesita asumarea fermă de către toate instituțiile a unei agende ambițioase de punere în aplicare și simplificare.
Pentru a promova un sentiment de asumare comună a responsabilității de către toate instituțiile în vederea unei mai bune puneri în aplicare a normelor și a politicilor, fiecare comisar va prezenta un raport anual privind progresele înregistrate în ceea ce privește asigurarea respectării și punerea în aplicare a acestora către comisia corespunzătoare a Parlamentului European și către formațiunea corespunzătoare a Consiliului.
Colaborarea cu părțile interesate și cu practicienii va fi o piatră de temelie a abordării Comisiei în ceea ce privește punerea în aplicare cu succes a normelor UE. Dialogurile periodice privind punerea în aplicare pe care comisarii le vor purta cu părțile interesate vor oferi oportunități de evaluare a progreselor, de identificare a domeniilor care necesită atenție și de colectare de feedback cu privire la ceea ce funcționează și la ceea ce nu funcționează.
În cazul în care măsurile preventive și cooperarea cu statele membre sunt insuficiente pentru a evita o încălcare a legislației UE, Comisia va continua să își mențină atitudinea fermă în ceea ce privește lansarea de proceduri de constatare a neîndeplinirii obligațiilor. Cu peste 1 500 de cazuri de constatare a neîndeplinirii obligațiilor în curs, această activitate rămâne esențială pentru a asigura aplicarea uniformă și asigurarea respectării legislației UE în toate statele membre.
3.Realizarea planului nostru pentru o Europă puternică și unită
3.1.Un nou plan pentru prosperitatea și competitivitatea sustenabilă a Europei
Europa este de mult timp un centru al industriei, inovării și antreprenoriatului, care se bucură de prezența unor cercetători și universități de talie mondială, de întreprinderi mici prospere și de un cadru juridic stabil. Cu toate acestea, cursa mondială pentru realizarea neutralității climatice și asumarea rolului de lider în dezvoltarea de tehnologii care vor modela economia mondială în deceniile următoare vin cu provocări semnificative. Competitivitatea Europei continuă să fie afectată de probleme structurale, pe fondul unui context mondial volatil, marcat de concurență neloială, lanțuri de aprovizionare vulnerabile, creșterea costurilor cu energia, un deficit de forță de muncă și de competențe necesare și un acces limitat la capital. Pentru a contribui la combaterea acestui fenomen, Busola pentru competitivitate ne va ghida pe tot parcursul mandatului eforturile de a spori competitivitatea Europei, care este o prioritate absolută a actualei Comisii.
Piața unică europeană va fi o parte centrală a competitivității noastre viitoare. Piața unică, una dintre cele mai mari realizări ale UE, impulsionează creșterea economică și simplifică viața de zi cu zi a întreprinderilor și a consumatorilor europeni. Odată cu Strategia privind piața unică vom prezenta o nouă strategie orizontală pentru o piață unică modernizată. Aceasta va deschide drumul către facilitarea în continuare a comerțului transfrontalier de servicii și bunuri. Strategia va analiza, de asemenea, dacă normele existente sunt puse în aplicare pe deplin și dacă se pot elimina bariere pentru a stimula potențialul întreprinderilor competitive din UE. O piață unică puternică necesită, de asemenea, o mobilitate echitabilă și eficace a forței de muncă în întreaga Uniune. În același timp, integrarea timpurie și treptată a țărilor candidate în anumite segmente ale pieței unice va consolida lanțurile valorice europene și va facilita procesul de convergență.
Ne vom concentra în special pe întreprinderile noi și în creștere pentru a aborda problemele care afectează întreprinderile nou-înființate și întreprinderile în curs de extindere din UE, inclusiv în ceea ce privește accesul la finanțare și infrastructură, intrarea pe noi piețe, obținerea de date și atragerea personalului calificat necesar. Acest demers va pregăti terenul pentru un act legislativ privind inovarea pe care Comisia îl va propune ulterior în cursul mandatului. Pentru a sprijini întreprinderile inovatoare să investească și să își desfășoare activitatea pe piața unică fără a se confrunta cu 27 de regimuri juridice distincte, Comisia va depune eforturi în direcția propunerii unui al 28-lea regim juridic care să simplifice normele aplicabile și să reducă costul eșecului, inclusiv în ceea ce privește aspectele relevante ale dreptului societăților comerciale, ale legislației în materie de insolvență, ale dreptului muncii și ale legislației fiscale.
În centrul planului nostru de colaborare pentru decarbonizare și competitivitate se află Pactul pentru o industrie curată. Această inițiativă va încadra strategiile urgente pe care le vom stabili pe termen scurt pentru a sprijinire și a creare condiții optime pentru ca industria să își recâștige competitivitatea în paralel cu procesul de decarbonizare. Astfel, Europa va putea atinge obiectivele Pactului verde european, îmbunătățind în același timp accesul la energie la prețuri accesibile, creând piețe-lider și stimulând cererea și oferta de materiale, produse și servicii circulare și consolidând securitatea economică. Pe lângă aceasta, vom propune un plan de acțiune pentru ca energia să devină mai accesibilă ca preț, astfel încât Europa să dea un impuls Pactului pentru o industrie curată. De asemenea, vom elabora un nou cadru privind ajutoarele de stat pentru a accelera introducerea energiei din surse regenerabile, a consolida decarbonizarea industrială și a asigura capacități de producție suficiente pentru tehnologiile curate. Totodată, vom consolida investițiile în energia curată, inclusiv prin deblocarea capitalului privat.
Acest efort va fi conectat la un set cuprinzător de măsuri privind integrarea energetică, care să răspundă nevoii Europei de a dispune de o infrastructură de rețea modernizată și digitalizată, cu un accent deosebit pe rețeaua de energie electrică. Vom explora metode de decarbonizare a sistemelor de încălzire și de răcire în Europa și de integrare a cetățenilor și a comunităților ca actori-cheie în tranziția energetică. De asemenea, vom adopta o foaie de parcurs pentru a pune capăt importurilor de energie din Rusia, astfel încât să ne reducem și mai mult dependențele și să eliminăm complet toate importurile de energie din Rusia. Comisia va prezenta, de asemenea, Programul nuclear cu caracter informativ pentru 2025 și va prezenta un plan strategic pentru Alianța industrială europeană pentru reactoarele modulare mici pentru a sprijini accelerarea acestui tip de reactoare.
Unul dintre obiectivele Pactului pentru o industrie curată va fi să contribuie la îmbunătățirea caracterului circular și durabil al industriilor-cheie din Europa, facilitând în același timp administrarea și reducând costurile de asigurare a conformității pentru a stimula competitivitatea. Un pachet de măsuri privind industria chimică va stimula competitivitatea acestui sector în UE și va oferi un regim mai simplu pentru înregistrarea, evaluarea și autorizarea substanțelor chimice, precum și claritate în ceea ce privește substanțele perfluoroalchilate și polifluoroalchilate. Revizuirea specifică a normelor UE privind substanțele chimice (REACH) va contribui la simplificarea normelor pentru industria chimică, fără a compromite siguranța și protecția mediului.
Pentru a asigura accesul atât de necesar la posibilitățile de investiții și de finanțare, uniunea economiilor și a investițiilor va contura un plan ambițios de măsuri pentru crearea unei piețe interne autentice de capital. Acest demers va ajuta instituțiile financiare să crească, să fie mai competitive pe piața globală și, totodată, să contribuie semnificativ la acoperirea nevoilor de finanțare fără precedent ale UE. Planul va include o revizuire a cadrului de securitizare, menită să stimuleze finanțarea privată și să promoveze pe mai departe competitivitatea. În plus, prin Instrumentul de coordonare în materie de competitivitate, care va completa semestrul european, vom alinia reformele și investițiile, atât private, cât și publice, la nivel național și la nivelul UE pentru a ne îndeplini mai bine prioritățile de politică.
Pactul pentru o industrie curată va fi, de asemenea, însoțit de un obiectiv propus de reducere cu 90 % a emisiilor pentru 2040, care urmează să fie consacrat în Regulamentul de instituire a cadrului pentru realizarea neutralității climatice. Înainte de reuniunea COP30, care va avea loc la Belem, în Brazilia, în noiembrie 2025, ne vom prezenta viziunea globală asupra climei și energiei.
Comisia își propune să valorifice științele vieții din Europa pentru a impulsiona inovația în biotehnologie, a pune în comun resursele, a elimina barierele existente în materie de reglementare, a exploata întregul potențial al datelor și al inteligenței artificiale (IA) și a accelera implementarea noilor tehnologii. Valorificând acest know-how, o bioeconomie prosperă va fi esențială pentru menținerea poziției de lider industrial a UE și pentru creșterea rezilienței industriilor europene în fața provocărilor generate de schimbările climatice, pierderea biodiversității și poluare. Strategia în domeniul bioeconomiei va promova o producție, o utilizare și un consum mai circulare și mai durabile de resurse biologice pentru alimente, materiale, energie și servicii.
Coloana vertebrală a unei economii dinamice și a unei industrii competitive este un sistem de transport eficient, sustenabil și pregătit pentru viitor, care să asigure circulația fără obstacole a mărfurilor între diferite moduri de transport și peste granițe. Comisia va prezenta un plan de investiții în transporturi durabile, reprezentând un cadru strategic pentru sprijinirea producției și distribuției de combustibili durabili pentru transporturi. Acesta va include măsuri de sprijinire a introducerii accelerate a infrastructurii de reîncărcare și de realimentare și parteneriate specifice în domeniul comerțului verde și al investițiilor cu țări terțe privind combustibilii din surse regenerabile și cu emisii scăzute de dioxid de carbon utilizați în transporturi.
Cea mai importantă condiție prealabilă pentru o economie digitală prosperă este infrastructura digitală fiabilă și de mare capacitate. Prin urmare, Actul legislativ privind rețelele digitale va crea oportunități pentru operarea rețelelor și furnizarea de servicii la nivel transfrontalier, va spori competitivitatea industriei și va îmbunătăți coordonarea spectrului.
Pe lângă îmbunătățirea accesului la date, sprijinită de Actul legislativ al UE privind dezvoltarea tehnologiilor de tip cloud și a IA, vom depune, de asemenea, eforturi pentru a valorifica la maximum oportunitățile oferite de inteligența artificială. Acesta va fi obiectivul unui plan de acțiune continental privind inteligența artificială, care va include fabricile de IA menite să stimuleze ecosistemele competitive de IA din Europa, precum și strategia privind aplicarea IA. Prin strategia UE privind tehnologiile cuantice, urmată de un act legislativ în acest domeniu, ne propunem să menținem o poziție de lider global în acest sector esențial, să protejăm activele și interesele strategice, autonomia și securitatea UE și să evităm dependența de surse externe. Strategia va contribui la dezvoltarea capacităților proprii de cercetare și inovare în domeniul tehnologiilor cuantice, precum și la producția de dispozitive și sisteme bazate pe acestea.
Prin intermediul portofelului întreprinderilor europene, vom simplifica schimburile atât între companii, cât și cu administrațiile publice. Pe lângă facilitarea schimbului securizat de date, portofelul întreprinderilor ar urma să deblocheze noi oportunități de afaceri pentru prestatorii de servicii de încredere.
Operațiunile spațiale sunt esențiale pentru economia noastră conectată, inclusiv pentru serviciile inovatoare, cum ar fi monitorizarea mediului și a climei. Pentru a reglementa activitatea operatorilor europeni din domeniul spațial și a asigura un mediu de afaceri stabil, previzibil și competitiv, vom propune un act legislativ privind spațiul. Aceasta va aborda și problema tot mai mare a deșeurilor spațiale, precum și impactul activităților spațiale asupra mediului. Totodată, vom lua măsuri pentru a valorifica mai bine potențialul economiei spațiale.
3.2.O nouă eră pentru apărarea și securitatea europeană
Evenimentele geopolitice recente subliniază încă o dată că securitatea europeană trebuie protejată, pentru a garanta pacea, stabilitatea și prosperitatea economiilor și a societății noastre. Prin urmare, consolidarea pregătirii pentru situații de criză și a pregătirii pentru apărare a Europei devine tot mai urgentă, într-un context marcat de amenințări și crize multidimensionale, complexe și transfrontaliere. Războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei reprezintă o amenințare existențială la adresa securității europene, iar sprijinul nostru pentru Ucraina trebuie să rămână neîntrerupt. Europa trebuie să aibă mijloacele necesare pentru a se apăra, a se proteja și a-i descuraja pe potențialii adversari – nu ne putem permite să fim nepregătiți sau prea dependenți de alții. Trebuie să construim o veritabilă Uniune Europeană a apărării, susținută de o industrie a apărării competitivă. Europa trebuie să investească mai mult, să investească mai bine, să investească împreună și să investească în societăți europene. Vom acționa în strânsă cooperare cu NATO și cu alți parteneri apropiați și vom stimula investițiile pentru a ne consolida baza industrială de apărare și infrastructura cu dublă utilizare. Împreună cu Înalta Reprezentantă, vom prezenta o carte albă privind viitorul apărării europene, pentru a lansa o amplă consultare privind instituirea unui cadru al Uniunii pentru nevoile de investiții în domeniul apărării și pentru capabilitățile critice de apărare, precum și pentru opțiunile de finanțare.
De la securitate și stabilitate economică la climă, tehnologie și sănătate publică, nu mai putem reacționa pur și simplu la crize pe măsură ce apar. Trebuie să îi oferim Europei mijloacele pentru a anticipa, a preveni și a se pregăti mai bine pentru situații de criză. Pe fondul apariției unor noi amenințări și incertitudini la nivel mondial, adesea de natură hibridă, strategia privind o uniune a pregătirii pentru situații de criză va servi drept fundament pentru o Uniune mai puternică, mai bine pregătită și mai rezilientă, pe baza raportului special al lui Sauli Niinistö. Aceasta va fi completată de eforturi de sprijinire a mijloacelor medicale de contracarare a amenințărilor la adresa sănătății publice și de o strategie de constituire de stocuri la nivelul UE, ambele vizând îmbunătățirea pregătirii și a răspunsului nostru la amenințările transfrontaliere. Prin Acul legislativ privind medicamentele critice, vom reduce dependențele care există în cazul unor medicamente și substanțe active critice, pentru care există doar câțiva producători sau țări furnizoare.
Pentru a aborda amenințările din ce în ce mai complexe și transfrontaliere la adresa securității cu care se confruntă Europa, în noua strategie europeană de securitate internă se va prezenta un set cuprinzător de acțiuni pentru a putea anticipa amenințările, precum și pentru a consolida reziliența și capacitățile UE de a preveni infracțiunile și amenințările noi și existente și de a răspunde la acestea. Directiva privind traficul de arme de foc va include standarde comune de drept penal privind traficul ilicit de arme de foc, iar noile norme privind precursorii de droguri vor reduce disponibilitatea acestora pentru fabricarea ilicită de droguri și vor eficientiza măsurile de control. Pentru a face față amenințărilor în schimbare, Comisia va face propuneri suplimentare astfel încât să își protejeze mai bine infrastructura fizică și digitală și să consolideze reziliența acesteia. Pe baza Planului nostru de acțiune privind securitatea cibernetică a spitalelor și a furnizorilor de asistență medicală, vom contribui la consolidarea capacității de a preveni incidentele de securitate cibernetică în acest domeniu extrem de sensibil. De asemenea, vom acționa pentru a ne proteja mai bine infrastructura submarină, în special cablurile de telecomunicații, o componentă esențială a infrastructurii noastre digitale critice, care sunt tot mai expuse amenințărilor hibride.
Dincolo de rolul său în promovarea mobilității, politica UE în domeniul vizelor are, de asemenea, o influență geopolitică semnificativă. Prin urmare, vom depune eforturi pentru a promova interesele UE în politica noastră în domeniul vizelor într-un mediu global din ce în ce mai complex.
Ne vom intensifica eforturile de a pune în aplicare Pactul privind migrația și azilul. Acest demers necesită acțiuni coordonate și eficace pentru a asigura o abordare fermă și echitabilă, garantând securitatea frontierelor UE și accelerarea procedurilor de azil și returnare, abordând în același timp cauzele profunde ale migrației și garantând protecția drepturilor fundamentale. Acest lucru va necesita, de asemenea, o cooperare strânsă și continuă prin intermediul unor parteneriate cuprinzătoare cu vecinii din est și din sud, pentru a contribui la prevenirea migrației ilegale. În acest sens, prima noastră strategie europeană pe cinci ani privind migrația și azilul va stabili un cadru strategic și orientat spre viitor pentru continuarea lucrărilor derulate în temeiul pactului, pe baza strategiilor naționale cuprinzătoare în materie de migrație și azil ale statelor membre ale UE. În același timp, trebuie să luptăm împotriva rețelelor de introducere ilegală de migranți, prevenind astfel noi pierderi de vieți omenești. De asemenea, avem nevoie de proceduri de returnare mai solide și mai eficace pentru persoanele care nu au drept legal de ședere în UE, care să completeze colaborarea cu țările terțe partenere pentru a consolida procesul de readmisie. Pentru a completa pactul, vom prezenta o nouă abordare comună privind returnările, cu un nou cadru legislativ pentru accelerarea și simplificarea procesului de returnare, în paralel cu colaborarea cu țările terțe partenere pentru a consolida procesul de readmisie. Această nouă abordare va utiliza, de asemenea, pe deplin potențialul digitalizării.
3.3.Sprijinirea cetățenilor, consolidarea societăților noastre și a modelului nostru social
Modelul social unic și foarte valoros al Europei reprezintă atât o piatră de temelie a societății, cât și un avantaj competitiv. Crizele recente au pus însă la încercare acest model, prin faptul că au afectat costul vieții și al locuințelor și au exacerbat inegalitățile. Situația este agravată de evoluțiile tehnologice rapide, de schimbările demografice și de tranzițiile sectoriale care au loc în prezent. Prin urmare, unul dintre principalele obiective ale actualei Comisii va fi consolidarea echității sociale. Conservând modelul nostru social și asigurând echitatea într-o economie în curs de transformare, putem genera prosperitate, valorificând la maximum oportunitățile oferite de tranziția verde și de cea digitală.
Începând din 2017, principiile Pilonului european al drepturilor sociale ne-au ghidat eforturile de abordare a provocărilor comune în ceea ce privește ocuparea forței de muncă, competențele și aspectele sociale. Aceste principii s-au transformat în acțiuni concrete prin intermediul unui plan de acțiune specific cu obiective principale pentru 2030. Este esențial să acordăm prioritate continuării punerii în aplicare și ne vom intensifica eforturile în acest sens prin intermediul unui nou plan de acțiune privind punerea în aplicare a Pilonului european al drepturilor sociale.
Pentru a asigura o tranziție justă, curată, digitală și socială, așa cum ne-am angajat la summitul partenerilor sociali de la Val Duchesse și în Declarația tripartită pentru un dialog social european dinamic, vom conveni, alături de sindicatele și angajatorii europeni, asupra unui nou pact pentru dialogul social. În același timp, vom avea în continuare consultări cu partenerii sociali cu privire la toate aspectele relevante pentru aceștia. Actuala Comisie se angajează, de asemenea, să consolideze în continuare participarea tinerilor și să se asigure că punctele lor de vedere sunt integrate în procesul de elaborare a politicilor. Printr-o serie de Dialoguri în materie de politici pentru tineret, alături de alte inițiative, perspectiva tinerilor va contribui la elaborarea politicilor UE.
Pentru a valorifica la maximum industriile culturale și creative ale Europei – care se numără printre sectoarele cele mai dinamice și mai competitive din economia noastră – vom dezvolta un cadru care să valorifice multiplele dimensiuni ale culturii și patrimoniului nostru cultural.
Într-o lume în schimbare, trebuie să ne asigurăm că toți lucrătorii au educația și formarea de care au nevoie. Uniunea competențelor va aborda lacunele în materie de competențe și de forță de muncă, asigurând faptul că întreprinderile noastre au acces la forța de muncă calificată necesară pentru a-și stimula productivitatea și competitivitatea. De asemenea, va asigura faptul că sistemele noastre de educație și formare dispun de instrumente adecvate pentru a-i pregăti pe europenii de toate vârstele pentru un viitor în schimbare rapidă, prin educație, formare și învățare pe tot parcursul vieții favorabile incluziunii și de înaltă calitate. În același timp, vom depune eforturi pentru a asigura locuri de muncă de calitate, cu condiții de muncă decente, standarde ridicate în materie de sănătate și siguranță și negocieri colective.
Consumatorii joacă un rol esențial în economia noastră socială de piață, contribuind la creșterea durabilă și la o piață unică mai competitivă. Legislația inovatoare recent adoptată, cum ar fi Regulamentul privind serviciile digitale și Regulamentul privind piețele digitale, a avut un impact pozitiv asupra protecției consumatorilor. Cu toate acestea, trebuie să facem în continuare eforturile de abordare a deficiențelor, de protejare a consumatorilor vulnerabili și de asigurare a respectării legii. Următoarea Agendă privind consumatorii 2025-2030 va include un nou plan de acțiune privind consumatorii pe piața unică, ce va asigura o abordare echilibrată de protejare a consumatorilor, fără a impune întreprinderilor sarcini birocratice excesive.
3.4.Menținerea calității vieții noastre: agricultura, securitatea alimentară, apa și natura
Europa are nevoie de o aprovizionare sigură și la prețuri accesibile cu alimente locale de calitate, produse într-un mod sustenabil din punct de vedere social și ecologic, care să le ofere fermierilor venituri echitabile și suficiente, să asigure competitivitatea pe termen lung a agriculturii europene și să respecte și să protejeze mediul natural.
Pe baza rezultatelor dialogului strategic privind viitorul agriculturii UE, Viziunea pentru agricultură și alimentație va asigura un cadru stabil pentru fermieri și va contura o foaie de parcurs pentru principalele propuneri strategice. Viziunea va oferi, de asemenea, o perspectivă pe termen lung pentru operatorii economici, inclusiv pentru fermieri, pescari, IMM-uri și alți actori din lanțul alimentar.
Oceanele și mările au un rol important pentru prosperitatea, durabilitatea și securitatea Europei, inclusiv în ceea ce privește capacitatea lor unică de a regla clima ca cel mai mare absorbant de carbon al planetei. Acțiunile de conservare a oceanelor noastre sunt vitale, atât în prezent, cât și pentru generațiile viitoare. Pactul pentru oceane va crea un cadru de referință unic pentru toate politicile legate de oceane și va stabili o abordare cuprinzătoare a oceanelor din toate perspectivele.
Gestionarea durabilă a apei este una dintre cele mai mari provocări cu care ne confruntăm în ceea ce privește impactul schimbărilor climatice. Inundațiile și seceta devin fenomene obișnuite, după cum o demonstrează evenimentele tragice care au afectat Europa în ultimii ani. În ceea ce privește reziliența în domeniul apei, vom adopta o abordare integrată de la sursă la mare și vom lua în considerare provocările foarte diferite din regiunile și sectoarele noastre pentru a ne asigura că sursele de apă sunt gestionate în mod corespunzător, iar problemele legate de deficit și poluare sunt abordate, și pentru a spori competitivitatea industriei noastre a apei.
3.5.Protejarea democrației și apărarea valorilor noastre
Democrația, statul de drept și drepturile fundamentale reprezintă temelia pe care se sprijină Uniunea Europeană. Acestea nu pot fi însă considerate de la sine înțelese în lumea fragmentată și polarizată de astăzi. Este responsabilitatea noastră comună să ne apărăm, să ne protejăm și să ne promovăm în permanență valorile fundamentale. Acesta este motivul pentru care Comisia își va aprofunda și își va intensifica activitatea pentru a face față provocărilor cu care se confruntă sistemul nostru democratic, va susține statul de drept în toate statele membre și va construi o societate favorabilă incluziunii, care să permită tuturor să își atingă întregul potențial. În acest sens, Comisia va continua să colaboreze cu statele membre în ceea ce privește statul de drept și va elabora în continuare rapoartele anuale de monitorizare a statului de drept pentru a include aspecte legate de piața unică.
Democrațiile din Uniunea Europeană și din întreaga lume sunt atacate din cauza extremismului în creștere, a amenințărilor la adresa jurnaliștilor, a ingerințelor în alegeri, a răspândirii manipulării informațiilor și a diferitelor forme de amenințări hibride. Situația este și mai gravă din cauza digitalizării, care permite răspândirea de informații greșite cu o viteză fără precedent. Prin intermediul Scutului pentru democrație se va aborda natura evolutivă a amenințărilor la adresa democrației noastre și a proceselor noastre electorale. Organizațiile societății civile au un rol important în protejarea sistemelor și a instituțiilor noastre democratice, iar Comisia, în actualul mandat, își va intensifica angajamentul de a sprijini, a proteja și a capacita societatea civilă.
Europa a înregistrat progrese istorice în ceea ce privește egalitatea între femei și bărbați, de la transparența salarială și echilibrul de gen în consiliile de administrație ale întreprinderilor la echilibrul dintre viața profesională și cea privată și salarii minime adecvate. Rămân însă multe de făcut. O foaie de parcurs privind drepturile femeii, ce va fi lansată înainte de Ziua Internațională a Femeii din 2025, va consfinți, prin drepturi și principii, angajamentul nostru continuu.
Discriminarea bazată pe gen, dizabilități, orientarea sexuală sau rasă nu își are locul în societatea noastră, dar pentru multe persoane din Europa aceasta este realitatea cu care se confruntă zi de zi. Vom integra principiul egalității în toate politicile și vom prezenta noi strategii privind persoanele LGBTIQ și strategii de combatere a rasismului.
3.6.Europa în lume: punerea în valoare a forței și a parteneriatelor noastre
Pe fondul presiunilor tot mai mari asupra ordinii internaționale bazate pe norme, UE trebuie să adopte o poziție mai fermă în apărarea intereselor sale strategice. Aceasta implică apărarea deschiderii noastre comerciale și economice, care este esențială pentru prosperitatea europeană, precum și furnizarea unei oferte cuprinzătoare a UE în mediul digital. Prioritatea noastră absolută va fi să susținem Ucraina atât timp cât va fi nevoie și să acționăm pentru libertatea sa în fața războiului de agresiune al Rusiei. Acest lucru se va realiza în special prin menținerea cursului către un viitor stabil și sigur pentru Ucraina, ca parte a unei Uniuni extinse.
Viitorul Orientului Mijlociu și al Africii de Nord se rescrie sub ochii noștri. UE trebuie să contribuie la acest proces și își menține angajamentul față de o pace justă, cuprinzătoare și durabilă în Orientul Mijlociu, bazată pe soluția cu două state. Ne vom continua eforturile în acest sens. De asemenea, UE trebuie să își consolideze cooperarea cu Libanul, Iordania, Irakul, Egiptul și cu zona Mării Roșii și să valorifice progresele deja realizate prin intermediul parteneriatului strategic UE-Golf. Trebuie să construim un nou parteneriat cu Siria și să revizuim strategia privind Iranul.
Pactul pentru Mediterana va urmări să stimuleze cooperarea în regiune și să promoveze parteneriate reciproc avantajoase pentru ambele țărmuri ale Mediteranei. În acest sens, acesta se va axa pe oameni și pe investiții durabile, stabilitate economică, crearea de locuri de muncă, energie, gestionarea durabilă a resurselor, conectivitate, securitate, migrație și mobilitate, pe baza intereselor și a valorilor comune.
În mod similar, este necesară o nouă abordare strategică pentru regiunea Mării Negre, cu scopul de a spori stabilitatea și reziliența.
Ca partener-cheie în Asia, vom continua să lucrăm cu India, în vederea adoptării unei noi Agende strategice UE-India. În urma vizitei Colegiului în India la începutul mandatului său, această nouă agendă va oferi o abordare cuprinzătoare pentru identificarea domeniilor de interes strategic comun și a inițiativelor care vor contribui la protejarea acestor interese, în conformitate cu prioritățile comune.
Prin trecerea strategiei „Global Gateway” de la faza inițială la cea de extindere, cu ajutorul finanțării private pentru investiții durabile în țările partenere, ne propunem să ne consolidăm capacitatea de investiții strategice în aceste țări, în special prin identificarea unor măsuri de politică specifice care pot fi aplicate la nivelul UE pentru a elimina obstacolele din calea finanțării durabile în țările cu venituri mici și medii. În plus, vom analiza, în contextul politic general, cele mai eficiente modalități de a aborda fragilitatea țărilor și a contextelor, în limitele bugetului actual, prin alinierea politicilor și mobilizarea tuturor instrumentelor relevante existente.
3.7.Atingerea obiectivelor împreună și pregătirea Uniunii noastre pentru viitor
În ultimii cinci ani, Uniunea a inițiat o transformare ambițioasă, reușind totodată să depășească crize generaționale, de la pandemia de COVID-19 la războiul de agresiune al Rusiei împotriva Ucrainei și impactul economic aferent. UE a adoptat o legislație inovatoare pentru a avansa în tranziția dublă și pentru a ne spori reziliența. În prezent, este esențial să acordăm prioritate punerii în aplicare și să ne asigurăm că Uniunea este pregătită pentru viitor, atât din punct de vedere financiar, cât și instituțional, bazându-se pe o relație consolidată cu instituțiile UE.
Comisia va prezenta un nou buget pe termen lung al UE (cadrul financiar multianual). Acesta va fi mai bine aliniat la prioritățile și obiectivele UE și direcționat, într-un mod flexibil, către domeniile în care intervenția UE este cea mai necesară. Acesta va funcționa pe baza unor reguli mai simple, va avea un impact mai mare și va valorifica mai eficient resursele financiare pentru a mobiliza fonduri suplimentare din surse naționale, private și instituționale.
La aproape 21 de ani de la cel mai mare val de extindere și având în vedere viziunea de a consolida Uniunea printr-un proces de aderare bazat pe merite, trebuie să ne asigurăm că suntem pregătiți pentru o Uniune extinsă. Pentru că a învățat din lecțiile oferite de extinderile anterioare, UE este în prezent mai bine pregătită să fie un catalizator pentru progres și că integrarea și extinderea merg mână în mână. Revizuirile politicilor premergătoare extinderii vor permite în continuare să se evalueze consecințele și impactul extinderii asupra tuturor politicilor UE, să se identifice lacunele existente, să se stabilească măsuri pentru transformarea provocărilor în oportunități și să se analizeze opțiunile de îmbunătățire a guvernanței UE și a capacității sale de a acționa rapid, asigurându-se astfel că politicile Uniunii rămân eficace într-o Uniune extinsă.
Actuala Comisie își va consolida relația cu Parlamentul și Consiliul, garantând transparență, responsabilitate și o mai bună comunicare și circulație a informațiilor. Toți comisarii vor fi prezenți în Parlamentul European, vor colabora cu statele membre și vor participa la formațiunile relevante ale Consiliului. Împreună cu Parlamentul, vom revizui rapid acordul-cadru și, în paralel, vom consolida cooperarea privind rezoluțiile adoptate de Parlament prin care se solicită propuneri legislative în temeiul articolului 225 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. De asemenea, vom justifica în mod corespunzător utilizarea articolului 122 din același tratat în circumstanțe excepționale și de urgență.
4.Revizuirea propunerilor în așteptarea acordului Parlamentului European și al Consiliului
La începutul mandatului său, Comisia a analizat cu atenție toate propunerile în curs de adoptare de către Parlamentul European și Consiliu, evaluând dacă acestea ar trebui menținute, modificate sau retrase, în funcție de prioritățile politice stabilite pentru noul mandat și de perspectivele lor de adoptare în viitorul apropiat. În cadrul acestui proces, Comisia a analizat cu atenție opiniile exprimate de Parlamentul European și Consiliu.
În urma acestei evaluări, Comisia intenționează să retragă 37 de propuneri în legătură cu care nu s-a ajuns încă la un acord. Acestea sunt enumerate în anexa IV, împreună cu o explicație privind motivele retragerii. Această abordare permite Parlamentului European și Consiliului să își exprime punctele de vedere înainte ca decizia finală privind retragerile preconizate să fie luată de Comisie.
Celelalte propuneri pendinte sunt enumerate în anexa III.
5.Concluzie
Mandatul actualei Comisii a început într-o perioadă de tulburări majore la nivel mondial. Dar această perioadă vine și cu multe oportunități de a modela Europa de mâine. Prezentul program de lucru lansează acțiunile planificate în vederea realizării obiectivelor și priorităților ambițioase de politică stabilite pentru acest mandat. Programul include strategii, planuri de acțiune și inițiative legislative esențiale care vor constitui elementele de bază ale eforturilor viitoare pe care le vom depune în cursul acestei legislaturi pentru a materializa viziunea noastră de a construi o Europă puternică, sigură și prosperă.
Inițiativele pe care le vom prezenta, împreună cu hotărârea și unitatea necesare, ne vor ajuta să abordăm provocările cu care ne confruntăm. Am demonstrat în mod repetat ce putem realiza, ca Uniune, atunci când acționăm împreună. Comisia va colabora îndeaproape cu instituțiile UE, cu guvernele naționale și regionale, cu sectorul privat, cu partenerii sociali, cu cetățenii și cu societatea civilă. Unindu-ne forțele, vom consolida Uniunea și ne vom asigura că aceasta acționează acolo unde are valoare adăugată și răspunde aspirațiilor cetățenilor, ale întreprinderilor și ale părților interesate europene.
COMISIA EUROPEANĂ
Strasbourg, 11.2.2025
COM(2025) 45 final
ANEXE
la
COMUNICAREA COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN, CONSILIU, COMITETUL ECONOMIC ȘI SOCIAL EUROPEAN ȘI COMITETUL REGIUNILOR
Programul de lucru al Comisiei pentru 2025
Progresăm împreună: o Uniune mai ambițioasă, mai simplă și mai rapidă
Anexa I: Noi inițiative 1
|
Nr. |
Obiectivul de politică |
Inițiative |
|
Un nou plan pentru prosperitatea și competitivitatea durabilă a Europei |
||
|
1. |
Competitivitate |
Busola pentru competitivitate (propunere fără caracter legislativ, T1 2025) |
|
2. |
Competitivitate |
Strategia privind piața unică (propunere fără caracter legislativ, T2 2025) |
|
3. |
Simplificare |
Primul pachet omnibus privind durabilitatea (inițiativă legislativă, T1 2025) |
|
4. |
Simplificare |
Cel de al doilea pachet omnibus privind simplificarea investițiilor (inițiativă legislativă, T1 2025) |
|
5. |
Simplificare |
Cel de al treilea pachet omnibus, care vizează inclusiv întreprinderile mici cu capitalizare medie și eliminarea cerințelor privind documentația pe suport de hârtie pentru produse (inițiativă legislativă, T2 2025) |
|
6. |
Simplificare |
Revizuirea Regulamentului privind publicarea de informații privind finanțarea durabilă (propunere legislativă care include o evaluare a impactului, articolul 114 din TFUE, T4 2025) |
|
7. |
Simplificare |
Pachetul digital (inițiativă legislativă care include o evaluare a impactului, T4 2025) |
|
8. |
Simplificare |
Portofelul întreprinderilor europene (propunere legislativă care include o evaluare a impactului, articolul 114 din TFUE, T4 2025) |
|
9. |
Competitivitate și decarbonizare |
Pactul pentru o industrie curată (propunere fără caracter legislativ, T1 2025) |
|
10. |
Planul de acțiune privind energia la prețuri accesibile (propunere fără caracter legislativ, T1 2025) |
|
|
11. |
Competitivitate și decarbonizare |
Actul legislativ privind accelerarea decarbonizării industriale (propunere legislativă care include o evaluare a impactului, articolul 114 din TFUE, T4 2025) |
|
12. |
Competitivitate și decarbonizare |
Strategia privind start-upurile și întreprinderile în faza de extindere (propunere fără caracter legislativ, T2 2025) |
|
13. |
Competitivitate |
Comunicare privind o Uniune a economiilor și a investițiilor (propunere fără caracter legislativ, T1 2025) |
|
14. |
Revizuirea cadrului de securitizare (inițiativă legislativă care include o evaluare a impactului, articolul 114 din TFUE, T2 2025) |
|
|
15. |
Inovare |
Actul legislativ privind rețelele digitale (propunere legislativă care include o evaluare a impactului, articolul 114 din TFUE, T4 2025) |
|
16. |
Inovare |
Planul de acțiune continental privind IA (propunere fără caracter legislativ, T1 2025) |
|
17. |
Inovare |
Strategia UE privind tehnologiile cuantice (propunere fără caracter legislativ, T2 2025) |
|
18. |
Competitivitate |
Actul legislativ al UE privind spațiul (inițiativă legislativă care include o evaluare a impactului, articolul 114 din TFUE, T2 2025) |
|
19. |
Competitivitate și decarbonizare |
Strategia în domeniul bioeconomiei (cu sau fără caracter legislativ, T4 2025) |
|
20. |
Simplificare |
Revizuirea specifică a Regulamentului REACH (propunere legislativă, articolul 114 din TFUE, T4 2025) |
|
21. |
Securitate |
Foaie de parcurs care pentru a pune capăt importurilor de energie din Rusia (propunere fără caracter legislativ, T1 2025) |
|
22. |
Competitivitate și decarbonizare |
Planul de investiții în transporturi durabile (propunere fără caracter legislativ, T3 2025) |
|
O nouă eră pentru apărarea și securitatea europeană |
||
|
23. |
Securitate |
Cartea albă privind viitorul apărării europene (propunere fără caracter legislativ, T1 2025) |
|
24. |
Pregătire și reziliență |
Strategia UE privind o uniune a pregătirii pentru situații de criză (propunere fără caracter legislativ, T1 2025) |
|
25. |
Pregătire și reziliență |
Act legislativ privind medicamentele critice (propunere legislativă, T1 2025) |
|
26. |
Strategia de sprijinire a contramăsurilor medicale împotriva amenințărilor la adresa sănătății publice (propunere fără caracter legislativ, T2 2025) |
|
|
27. |
Strategia de constituire de stocuri la nivelul UE (propunere fără caracter legislativ, T2 2025) |
|
|
28. |
Securitate |
Noua strategie europeană de securitate internă (propunere fără caracter legislativ, T1 2025) |
|
29. |
Securitate |
Noi reguli în materie de precursori de droguri (inițiativă legislativă care include o evaluare a impactului, articolele 114 și 207 din TFUE, T4 2025) |
|
30. |
Directiva privind traficul de arme de foc (propunere legislativă care include o evaluare a impactului, articolul 83 din TFUE, T4 2025) |
|
|
31. |
Securitate |
Planul de acțiune privind securitatea cibernetică a spitalelor și a furnizorilor de servicii medicale (propunere fără caracter legislativ, T1 2025) |
|
32. |
Migrație |
O nouă abordare comună privind returnările [propunere legislativă, articolul 79 alineatul (2) din TFUE, T1 2025] |
|
33. |
Migrație |
Strategia europeană privind migrația și azilul (propunere fără caracter legislativ, T4 2025) |
|
Sprijinirea cetățenilor, consolidarea societăților noastre și a modelului nostru social |
||
|
34. |
Echitate socială |
Un nou plan de acțiune pentru punerea în aplicare a Pilonului european al drepturilor sociale(propunere fără caracter legislativ, T4 2025) |
|
35. |
Echitate socială |
Foaia de parcurs privind locurile de muncă de calitate (propunere fără caracter legislativ, T4 2025) |
|
36. |
Competitivitate |
Uniunea competențelor (propunere fără caracter legislativ, T1 2025) |
|
37. |
Echitate socială |
Agenda 2030 privind consumatorii, inclusiv un plan de acțiune pentru consumatori în cadrul pieței unice (propunere fără caracter legislativ, T4 2025) |
|
Menținerea calității vieții noastre: securitatea alimentară, apa și natura |
||
|
38. |
Decarbonizarea |
Modificarea Legii europene a climei [propunere legislativă, articolul 192 alineatul (1) din TFUE, T1 2025] |
|
39. |
Competitivitate și decarbonizare |
Viziunea pentru agricultură și sectorul alimentar (propunere fără caracter legislativ, T1 2025) |
|
40. |
Simplificare |
Pachetul de simplificare a politicii agricole comune (inițiativă legislativă, T2 2025) |
|
41. |
Competitivitate |
Pactul privind oceanele (propunere fără caracter legislativ, T2 2025) |
|
42. |
Pregătire și reziliență |
Strategia europeană pentru reziliența în domeniul apei (propunere fără caracter legislativ, T2 2025) |
|
Protejarea democrației noastre, apărarea valorilor noastre |
||
|
43. |
Democrație |
Scutul european pentru democrație (propunere fără caracter legislativ, T3 2025) |
|
44. |
Strategia UE de sprijinire, protejare și capacitare a societății civile (propunere fără caracter legislativ, T3 2025) |
|
|
45. |
Egalitate |
Foaie de parcurs pentru drepturile femeii (propunere fără caracter legislativ, T1 2025) |
|
46. |
Egalitate |
Noi strategii privind egalitatea pentru persoanele LGBTIQ (propunere fără caracter legislativ, T4 2025) și combaterea rasismului (propunere fără caracter legislativ, T4 2025) |
|
Europa în lume: punerea în valoare a forței și a parteneriatelor noastre |
||
|
47. |
Geopolitică |
Pactul pentru Mediterana (inițiativă fără caracter legislativ, T3 2025) |
|
48. |
Geopolitică |
Abordarea strategică a UE privind Marea Neagră/Strategia pentru Marea Neagră (propunere fără caracter legislativ, T2 2025) |
|
49. |
Geopolitică |
Comunicare comună privind o nouă agendă strategică UE-India (propunere fără caracter legislativ, T2 2025) |
|
Atingerea obiectivelor împreună și pregătirea Uniunii noastre pentru viitor |
||
|
50. |
Prioritate viitoare |
Propuneri privind cadrul financiar multianual post-2027 (propunere legislativă, articolul 312 din TFUE, T3 2025) |
|
51. |
Prioritate viitoare |
O UE pregătită pentru extindere: revizuiri ale politicilor și reforme (propunere fără caracter legislativ, dată de stabilit) |
Anexa II: Planul anual privind evaluările și verificările adecvării
|
Nr. |
Titlul complet |
Data orientativă a finalizării |
|
1. |
Verificarea adecvării acquis-ului legislativ în sectorul digital |
T4 2025 |
|
2. |
Verificarea adecvării arhitecturii securității energetice |
T2 2025 |
|
3. |
Verificarea adecvării accesului pe piață în transportul pe căile navigabile interioare |
T2/T3 2025 |
|
4. |
Verificarea adecvării legislației UE privind aeroporturile |
T4 2025 |
|
5. |
Evaluarea directivelor privind achizițiile publice |
T3 2025 |
|
6. |
Evaluarea normelor UE privind dispozitivele medicale și diagnosticul in vitro |
T4 2025 |
|
7. |
Evaluarea Directivei privind angajamentele naționale de reducere a emisiilor |
T4 2025 |
|
8. |
Evaluarea directivelor privind deșeurile radioactive |
T4 2025 |
|
9. |
Evaluarea Directivei privind echipamentele sub presiune și a Directivei privind recipientele simple sub presiune |
T4 2025 |
|
10. |
Evaluarea Directivei UE privind ascensoarele |
T2 2025 |
|
11. |
Evaluarea Directivei privind practicile comerciale neloiale în cadrul lanțului de aprovizionare agricol și alimentar |
T3 2025 |
|
12. |
Evaluarea Regulamentului privind exploatarea terenurilor, schimbarea destinației terenurilor și silvicultura (LULUCF) |
T4 2025 |
|
13. |
Evaluarea Directivei privind siguranța navelor de pescuit |
T1/T2 2025 |
|
14. |
Evaluarea Regulamentului privind geoblocarea (GBR) |
T4 2025 |
|
15. |
Evaluarea normelor privind ajutoarele de stat pentru băncile aflate în dificultate |
T4 2025 |
|
16. |
Evaluarea Comunicării privind garanțiile |
T3 2025 |
|
17. |
Evaluarea Directivei împotriva evitării obligațiilor fiscale (ATAD) |
T4 2025 |
|
18. |
Evaluarea regulilor de origine ale UE |
T4 2025 |
|
19. |
Evaluarea Directivei UE privind transferurile în domeniul apărării |
T4 2025 |
|
20. |
Evaluarea Directivei privind armele de foc |
T4 2025 |
|
21. |
Evaluarea Fondului pentru inovare |
T4 2025 |
|
22. |
Evaluarea Fondului pentru modernizare |
T4 2025 |
|
23. |
Evaluarea Regulamentului (UE) 2016/796 privind Agenția UE pentru Căile Ferate |
T3 2025 |
|
24. |
Evaluarea ex post a Mecanismului pentru interconectarea Europei (MIE) pentru perioada 2014-2020 |
T3/T4 2025 |
|
25. |
Evaluarea ex post a Fondului pentru azil, migrație și integrare (FAMI) pentru perioada 2014-2020 |
T2 2025 |
|
26. |
Evaluarea ex post a Fondului pentru securitate internă – Frontiere și vize (FSI-BV) pentru perioada 2014-2020 |
T2 2025 |
|
27. |
Evaluarea ex post a Fondului pentru securitate internă – Poliția (FSI-P) pentru perioada 2014-2020 |
T2 2025 |
|
28. |
Evaluarea ex post a Fondului european de dezvoltare regională și a Fondului de coeziune pentru perioada 2014-2020 |
T2 2025 |
|
29. |
Evaluarea ex post a Fondului de ajutor european destinat celor mai defavorizate persoane (FEAD) pentru perioada 2014-2020 |
T2 2025 |
|
30. |
Evaluarea ex post a Fondului social european și a Inițiativei privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor pentru perioada 2014-2020 |
T3 2025 |
|
31. |
Evaluarea intermediară a Fondului european de apărare |
T1-T2 2025 |
|
32. |
Evaluarea intermediară a programului Vamă 2021-2027 |
T3 2025 |
|
33. |
Evaluarea intermediară a programului privind Instrumentul de sprijin financiar pentru echipamente de control vamal (CCEI) |
T2 2025 |
|
34. |
Evaluarea intermediară a programului Fiscalis 2021-2027 |
T4 2025 |
|
35. |
Evaluarea intermediară a programului-cadru pentru cercetare și inovare Orizont Europa |
T2 2025 |
|
36. |
Evaluarea la jumătatea perioadei a Fondului european de dezvoltare regională, a Fondului de coeziune și a Fondului pentru o tranziție justă 2021-2027 |
T2 2025 |
|
37. |
Evaluarea la jumătatea perioadei a Fondului social european Plus 2021-2027 |
T2 2025 |
Anexa III: Propuneri în curs
|
Nr. |
Titlul complet |
Referințe |
|
Un nou plan pentru prosperitatea și competitivitatea durabilă a Europei |
||
|
1. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI de modificare a Directivei 2014/32/UE în ceea ce privește echipamentele de alimentare a vehiculelor electrice, distribuitoarele de gaz comprimat și contoarele de energie electrică, de gaz și de energie termică |
COM(2024) 561 final
|
|
2. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind o interfață publică conectată la Sistemul de informare al pieței interne pentru declararea detașării lucrătorilor și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1024/2012 |
COM(2024) 531 final
|
|
3. |
Propunere de DIRECTIVĂ A CONSILIULUI de modificare a Directivei 2011/16/UE privind cooperarea administrativă în domeniul fiscal |
COM(2024) 497 final
|
|
4. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind conturile economice pentru agricultură în cadrul Uniunii (text codificat) |
COM(2024) 255 final
|
|
5. |
Propunere de decizie a Consiliului privind încheierea Acordului dintre Uniunea Europeană și Canada referitor la participarea Canadei la programele Uniunii și la asocierea Canadei la programul Orizont Europa |
COM(2024) 67 final
|
|
6. |
Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI de modificare a Deciziei 2003/17/CE a Consiliului în ceea ce privește echivalența inspecțiilor în câmp efectuate în Republica Moldova la culturile producătoare de semințe de plante furajere și echivalența semințelor de plante furajere produse în Republica Moldova, precum și în ceea ce privește echivalența inspecțiilor în câmp efectuate în Ucraina la culturile producătoare de semințe de sfeclă și la culturile producătoare de semințe de plante oleaginoase și în ceea ce privește echivalența semințelor de sfeclă și a semințelor de plante oleaginoase produse în Ucraina |
COM(2024) 52 final
|
|
7. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI de modificare a Directivei 2005/44/CE privind serviciile de informații fluviale (RIS) armonizate pe căile navigabile interioare de pe teritoriul Comunității |
COM(2024) 33 final
|
|
8. |
Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI de aprobare a Regulamentului (Euratom) al Comisiei privind aplicarea garanțiilor nucleare Euratom |
COM(2023) 793 final
|
|
9. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 178/2002, (CE) nr. 401/2009, (UE) 2017/745 și (UE) 2019/1021 ale Parlamentului European și ale Consiliului în ceea ce privește reatribuirea sarcinilor științifice și tehnice și îmbunătățirea cooperării dintre agențiile Uniunii în domeniul substanțelor chimice |
COM(2023) 783 final
|
|
10. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI de modificare a Directivei 2011/65/UE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește reatribuirea sarcinilor științifice și tehnice Agenției Europene pentru Produse Chimice |
COM(2023) 781 final
|
|
11. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de instituire a unei platforme comune de date privind substanțele chimice, de stabilire a unor norme pentru a se asigura că datele conținute de aceasta sunt ușor de găsit, accesibile, interoperabile și reutilizabile și de stabilire a unui cadru de monitorizare și de perspectivă pentru substanțele chimice |
COM(2023) 779 final
|
|
12. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind protecția animalelor în timpul transportului și al operațiunilor conexe, de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1255/97 al Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1/2005 al Consiliului |
COM(2023) 770 final
|
|
13. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind bunăstarea câinilor și a pisicilor și trasabilitatea acestora |
COM(2023) 769 final
|
|
14. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 261/2004, (CE) nr. 1107/2006, (UE) nr. 1177/2010, (UE) nr. 181/2011 și (UE) 2021/782 în ceea ce privește asigurarea respectării drepturilor pasagerilor în Uniune |
COM(2023) 753 final
|
|
15. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind drepturile pasagerilor în contextul călătoriilor multimodale |
COM(2023) 752 final
|
|
16. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI de modificare a Directivei 92/106/CEE a Consiliului în ceea ce privește un cadru de sprijin pentru transportul intermodal de mărfuri și a Regulamentului (UE) 2020/1056 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește calcularea economiilor de costuri externe și generarea de date agregate |
COM(2023) 702 final
|
|
17. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind prevenirea pierderilor de granule din plastic pentru a reduce poluarea cu microplastice |
COM(2023) 645 final
|
|
18. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind combaterea întârzierii în efectuarea plăților în tranzacțiile comerciale |
COM(2023) 533 final
|
|
19. |
Propunere de DIRECTIVĂ A CONSILIULUI privind întreprinderile din Europa: cadru de impozitare a profitului (BEFIT) |
COM(2023) 532 final
|
|
20. |
Propunere de DIRECTIVĂ A CONSILIULUI privind stabilirea prețurilor de transfer |
COM(2023) 529 final
|
|
21. |
Propunere de DIRECTIVĂ A CONSILIULUI de instituire a unui sistem de impunere în funcție de sediul central pentru microîntreprinderi și întreprinderi mici și mijlocii și de modificare a Directivei 2011/16/UE |
COM(2023) 528 final
|
|
22. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI privind asociațiile transfrontaliere europene |
COM(2023) 516 final
|
|
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1024/2012 și (UE) 2018/1724 în ceea ce privește utilizarea Sistemului de informare al pieței interne și a portalului digital unic în scopul îndeplinirii anumitor cerințe prevăzute în Directiva (UE) .../... a Parlamentului European și a Consiliului privind asociațiile transfrontaliere europene |
COM(2023) 515 final
|
|
|
23. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind siguranța jucăriilor și de abrogare a Directivei 2009/48/CE |
COM(2023) 462 final
|
|
24. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind cerințele de circularitate pentru proiectarea vehiculelor și gestionarea vehiculelor scoase din uz, de modificare a Regulamentelor (UE) 2018/858 și 2019/1020 și de abrogare a Directivelor 2000/53/CE și 2005/64/CE |
COM(2023) 451 final
|
|
25. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI de modificare a Directivei 96/53/CE a Consiliului de stabilire, pentru anumite vehicule rutiere care circulă în interiorul Comunității, a dimensiunilor maxime autorizate în traficul național și internațional și a greutății maxime autorizate în traficul internațional |
COM(2023) 445 final
|
|
26. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind utilizarea capacităților de infrastructură feroviară în spațiul feroviar unic european, de modificare a Directivei 2012/34/UE și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 913/2010 |
COM(2023) 443 final
|
|
27. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind contabilizarea emisiilor de gaze cu efect de seră generate de serviciile de transport |
COM(2023) 441 final
|
|
28. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI de modificare a Directivei 2008/98/CE privind deșeurile |
COM(2023) 420 final
|
|
29. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind producția și comercializarea materialului forestier de reproducere, de modificare a Regulamentelor (UE) 2016/2031 și 2017/625 ale Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Directivei 1999/105/CE a Consiliului (Regulamentul privind materialul forestier de reproducere) |
COM(2023) 415 final
|
|
30. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind producția și comercializarea materialului de reproducere a plantelor în Uniune, de modificare a Regulamentelor (UE) 2016/2031, 2017/625 și 2018/848 ale Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Directivelor 66/401/CEE, 66/402/CEE, 68/193/CEE, 2002/53/CE, 2002/54/CE, 2002/55/CE, 2002/56/CE, 2002/57/CE, 2008/72/CE și 2008/90/CE ale Consiliului (Regulamentul privind materialul de reproducere a plantelor) |
COM(2023) 414 final
|
|
31. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind instituirea monedei euro digitale |
COM(2023) 369 final
|
|
32. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind furnizarea de servicii în euro digitali de către prestatorii de servicii de plată înregistrați într-un stat membru a cărui monedă nu este euro și de modificare a Regulamentului (UE) 2021/1230 al Parlamentului European și al Consiliului |
COM(2023) 368 final
|
|
33. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind serviciile de plată în cadrul pieței interne și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1093/2010 |
COM(2023) 367 final
|
|
34. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI privind serviciile de plată și serviciile de monedă electronică în cadrul pieței interne, de modificare a Directivei nr. 98/26/CE și de abrogare a Directivelor (UE) 2015/2366 și 2009/110/CE |
COM(2023) 366 final
|
|
35. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind statutul de mijloc legal de plată al bancnotelor și monedelor euro |
COM(2023) 364 final
|
|
36. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind un cadru pentru accesul la date financiare și de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1093/2010, (UE) nr. 1094/2010, (UE) nr. 1095/2010 și (UE) 2022/2554 |
COM(2023) 360 final
|
|
37. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI de modificare a Directivelor 2009/65/CE, 2009/138/CE, 2011/61/UE, 2014/65/UE și (UE) 2016/97 în ceea ce privește normele Uniunii de protecție a investitorilor de retail |
COM(2023) 279 final
|
|
38. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1286/2014 în ceea ce privește modernizarea documentului cu informații esențiale |
COM(2023) 278 final
|
|
39. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind Agenția Europeană pentru Siguranță Maritimă și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1406/2002 |
COM(2023) 269 final
|
|
40. |
Propunere de DIRECTIVĂ A CONSILIULUI de modificare a Directivei 2006/112/CE în ceea ce privește normele în materie de TVA referitoare la persoanele impozabile care facilitează vânzările la distanță de bunuri importate și aplicarea regimului special de TVA pentru vânzările la distanță de bunuri importate din teritorii terțe sau țări terțe și regimul special pentru declararea și plata TVA-ului la import |
COM(2023) 262 final
|
|
41. |
Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 2658/87 în ceea ce privește introducerea unui tratament tarifar simplificat pentru vânzarea de mărfuri la distanță și a Regulamentului (CE) nr. 1186/2009 în ceea ce privește eliminarea pragului pentru scutirea de taxe vamale |
COM(2023) 259 final
|
|
42. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de instituire a Codului vamal al Uniunii, de înființare a Autorității vamale a Uniunii Europene și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 952/2013 |
COM(2023)258 final
|
|
43. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI de modificare a Directivei 2014/49/UE în ceea ce privește domeniul de aplicare al protecției depozitelor, utilizarea fondurilor schemelor de garantare a depozitelor, cooperarea transfrontalieră și transparența |
COM(2023) 228 final
|
|
44. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI de modificare a Directivei 2014/59/UE în ceea ce privește măsurile de intervenție timpurie, condițiile pentru declanșarea procedurii de rezoluție și finanțarea măsurilor de rezoluție |
COM(2023) 227 final
|
|
45. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE) nr. 806/2014 în ceea ce privește măsurile de intervenție timpurie, condițiile pentru declanșarea procedurii de rezoluție și finanțarea măsurilor de rezoluție |
COM(2023) 226 final
|
|
46. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind acordarea de licențe obligatorii pentru gestionarea crizelor și de modificare a Regulamentului (CE) nr. 816/2006 |
COM(2023) 224 final
|
|
47. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind certificatul suplimentar de protecție pentru medicamente (reformare) |
COM(2023) 231 final
|
|
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind certificatul suplimentar de protecție pentru produsele fitosanitare (reformare) |
COM(2023) 223 final
|
|
|
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind certificatul suplimentar unitar pentru medicamente și de modificare a Regulamentului (UE) 2017/1001, a Regulamentului (CE) nr. 1901/2006 și a Regulamentului (UE) nr. 608/2013 |
COM(2023) 222 final
|
|
|
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind certificatul suplimentar de protecție unitar pentru produsele fitosanitare |
COM(2023) 221 final
|
|
|
48. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind detergenții și agenții tensioactivi, de modificare a Regulamentului (UE) 2019/1020 și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 648/2004 |
COM(2023) 217 final
|
|
49. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de stabilire a procedurilor la nivelul Uniunii privind autorizarea și supravegherea medicamentelor de uz uman și de stabilire a normelor care reglementează Agenția Europeană pentru Medicamente, de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1394/2007 și a Regulamentului (UE) nr. 536/2014 și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 726/2004, a Regulamentului (CE) nr. 141/2000 și a Regulamentului (CE) nr. 1901/2006 |
COM(2023) 193 final
|
|
50. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI de instituire a unui cod al Uniunii cu privire la medicamentele de uz uman și de abrogare a Directivei 2001/83/CE și a Directivei 2009/35/CE |
COM(2023) 192 final
|
|
51. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI de modificare a Directivei 1999/62/CE, a Directivei 1999/37/CE a Consiliului și a Directivei (UE) 2019/520 în ceea ce privește clasa de emisii de CO2 a vehiculelor grele cu remorci |
COM(2023) 189 final
|
|
52. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI privind justificarea și comunicarea afirmațiilor explicite legate de mediu (Directiva privind afirmațiile legate de mediu) |
COM(2023) 166 final
|
|
53. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI privind efectul la nivelul Uniunii al anumitor decăderi din dreptul de a conduce autovehicule |
COM(2023) 128 final
|
|
54. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI privind permisele de conducere, de modificare a Directivei (UE) 2022/2561 a Parlamentului European și a Consiliului, a Regulamentului (UE) 2018/1724 al Parlamentului European și al Consiliului și de abrogare a Directivei 2006/126/CE a Parlamentului European și a Consiliului și a Regulamentului (UE) nr. 383/2012 al Comisiei |
COM(2023) 127 final
|
|
55. |
Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind încheierea Acordului dintre Uniunea Europeană, pe de o parte, și Noua Zeelandă, pe de altă parte, privind participarea Noii Zeelande la programele Uniunii |
COM(2023) 113 final
|
|
56. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI privind armonizarea anumitor aspecte ale normelor de drept în materie de insolvență |
COM(2022) 702 final
|
|
57. |
Propunere de DIRECTIVĂ A CONSILIULUI privind stabilirea normelor referitoare la o indemnizație pentru reducerea favorizării îndatorării și privind limitarea deductibilității dobânzii în scopul impozitului pe profit |
COM(2022) 216 final
|
|
58. |
Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind încheierea Acordului dintre Uniunea Europeană, pe de o parte, și Guvernul Insulelor Feroe, pe de altă parte, privind participarea Insulelor Feroe la programele Uniunii |
COM(2022) 65 final
|
|
59. |
Propunere de DIRECTIVĂ A CONSILIULUI de stabilire a unor norme pentru prevenirea utilizării abuzive în scopuri fiscale a entităților fictive și de modificare a Directivei 2011/16/UE |
COM(2021) 565 final
|
|
60. |
Propunere de DIRECTIVĂ A CONSILIULUI privind restructurarea cadrului Uniunii de impozitare a produselor energetice și a energiei electrice (reformare) |
COM(2021) 563 final
|
|
61. |
Propunere de DIRECTIVĂ A CONSILIULUI de modificare a Directivei 2006/112/CE în ceea ce privește conferirea de competențe de executare Comisiei pentru a stabili sensul termenilor utilizați în anumite dispoziții ale directivei menționate |
COM(2020) 749 final
|
|
62. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI de renunțare la schimbarea sezonieră a orei și de abrogare a Directivei 2000/84/CE |
COM(2018) 639 final
|
|
63. |
Propunere de DIRECTIVĂ A CONSILIULUI privind un sistem comun de impozitare a serviciilor digitale pentru veniturile rezultate din furnizarea anumitor servicii digitale |
COM(2018)148 final
|
|
64. |
Propunere de DIRECTIVĂ A CONSILIULUI de stabilire a normelor de impozitare a societăților în cazul unei prezențe digitale substanțiale |
COM(2015) final
|
|
65. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE) nr. 806/2014 în scopul instituirii unui sistem european de asigurare a depozitelor |
COM(2015) 586 final
|
|
66. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 261/2004 de stabilire a unor norme comune în materie de compensare și de asistență a pasagerilor în eventualitatea refuzului la îmbarcare și anulării sau întârzierii prelungite a zborurilor și a Regulamentului (CE) nr. 2027/97 privind răspunderea operatorilor de transport aerian privind transportul aerian al pasagerilor și al bagajelor acestora |
COM(2013) 130 final
|
|
67. |
Propunere de DIRECTIVĂ A CONSILIULUI de punere în aplicare a unei cooperări consolidate în domeniul taxei pe tranzacțiile financiare |
COM(2013) 71 final
|
|
O nouă eră pentru apărarea și securitatea europeană |
||
|
68. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de instituire a unei aplicații pentru transmiterea electronică a datelor privind călătoriile („aplicația UE pentru credențiale digitale de călătorie”) și de modificare a Regulamentelor (UE) 2016/399 și (UE) 2018/1726 ale Parlamentului European și ale Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 2252/2004 al Consiliului în ceea ce privește utilizarea credențialelor digitale de călătorie |
COM(2024) 670 final
|
|
69. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind o derogare temporară de la anumite dispoziții ale Regulamentului (UE) 2017/2226 și ale Regulamentului (UE) 2016/399 în ceea ce privește punerea în funcțiune treptată a Sistemului de intrare/ieșire |
COM(2024) 567 final
|
|
70. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de stabilire a Programului privind industria europeană de apărare și a unui cadru de măsuri care să asigure disponibilitatea și furnizarea la timp a produselor din domeniul apărării („EDIP”) |
COM(2024) 150 final
|
|
71. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI privind combaterea abuzului sexual asupra copiilor, a exploatării sexuale a copiilor și a materialelor care conțin abuzuri sexuale asupra copiilor și de înlocuire a Deciziei-cadru 2004/68/JAI a Consiliului (reformare) |
COM(2024) 60 final
|
|
72. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI de stabilire a unor norme minime de prevenire și combatere a facilitării intrării, tranzitului și șederii neautorizate în Uniune și de înlocuire a Directivei 2002/90/CE a Consiliului și a Decizieicadru 2002/946/JAI a Consiliului |
COM(2023) 755 final
|
|
73. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind consolidarea cooperării polițienești în ceea ce privește prevenirea, depistarea și investigarea introducerii ilegale de migranți și a traficului de persoane, precum și privind consolidarea sprijinului acordat de Europol pentru prevenirea și combaterea unor astfel de infracțiuni și de modificare a Regulamentului (UE) 2016/794 |
COM(2023) 754 final
|
|
74. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI DE INSTITUIRE A REZERVEI DE TALENTE LA NIVELUL UE |
COM(2023) 716 final
|
|
75. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE) 2018/1806 în ceea ce privește revizuirea mecanismului de suspendare |
COM(2023) 642 final
|
|
76. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI privind combaterea corupției, de înlocuire a Deciziei-cadru 2003/568/JAI a Consiliului și a Convenției privind lupta împotriva corupției care implică funcționari ai Comunităților Europene sau funcționari ai statelor membre ale Uniunii Europene și de modificare a Directivei (UE) 2017/1371 a Parlamentului European și a Consiliului |
COM(2023) 234 final
|
|
77. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI privind statutul resortisanților țărilor terțe care sunt rezidenți pe termen lung (reformare) |
COM(2022) 650 final
|
|
78. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de stabilire a normelor de prevenire și combatere a abuzului sexual asupra copiilor |
COM(2022) 209 final
|
|
79. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE) 2018/1806 de stabilire a listei țărilor terțe ai căror resortisanți trebuie să dețină viză pentru trecerea frontierelor externe și a listei țărilor terțe ai căror resortisanți sunt exonerați de această obligație (Kuweit, Qatar) |
COM(2022) 189 final
|
|
80. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind securitatea informațiilor în instituțiile, organele, oficiile și agențiile Uniunii |
COM(2022) 119 final
|
|
81. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind măsurile împotriva operatorilor de transport care facilitează sau se implică în traficul de persoane sau introducerea ilegală de migranți în legătură cu intrarea ilegală pe teritoriul Uniunii Europene |
COM(2021) 753 final
|
|
82. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 539/2001 de stabilire a listei țărilor terțe ai căror resortisanți trebuie să dețină viză pentru trecerea frontierelor externe și a listei țărilor terțe ai căror resortisanți sunt exonerați de această obligație (Turcia) |
COM(2016) 279 final
|
|
Sprijinirea cetățenilor, consolidarea societăților noastre și a modelului nostru social |
||
|
83. |
Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI privind mobilizarea Fondului european de ajustare la globalizare pentru lucrătorii disponibilizați în urma unei cereri din partea Belgiei – EGF/2024/002 BE/Limburg machinery and paper |
COM(2024) 370 final
|
|
84. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI privind îmbunătățirea și asigurarea respectării condițiilor de muncă ale stagiarilor și combaterea raporturilor de muncă obișnuite disimulate sub formă de stagii („Directiva privind stagiile”) |
COM(2024) 132 final
|
|
85. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI de modificare a Directivei 2009/38/CE în ceea ce privește instituirea și funcționarea comitetelor europene de întreprindere și asigurarea respectării efective a drepturilor la informare și consultare la nivel transnațional |
COM(2024) 14 final
|
|
86. |
Propunere de DIRECTIVĂ A CONSILIULUI de modificare a Directivei (UE) 2015/637 privind măsurile de coordonare și cooperare pentru facilitarea protecției consulare a cetățenilor nereprezentați ai Uniunii în țările terțe și a Directivei (UE) 2019/997 de instituire a unui document de călătorie provizoriu al UE |
COM(2023) 930 final
|
|
87. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI de modificare a Directivei (UE) 2015/2302 pentru o protecție mai eficace a călătorilor și pentru simplificarea și clarificarea anumitor aspecte ale directivei |
COM(2023) 905 final
|
|
88. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI privind protecția lucrătorilor împotriva riscurilor legate de expunerea la agenți cancerigeni sau mutageni la locul de muncă [a șasea directivă specială în sensul articolului 16 alineatul (1) din Directiva 89/391/CEE a Consiliului] (text codificat) |
COM(2023) 738 final
|
|
89. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI de modificare a Directivei 2013/11/UE privind soluționarea alternativă a litigiilor în materie de consum, precum și a Directivelor (UE) 2015/2302, (UE) 2019/2161 și (UE) 2020/1828 |
COM(2023) 649 final
|
|
90. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1024/2012 și (UE) 2018/1724 în ceea ce privește anumite cerințe prevăzute în Directiva (UE) XXXX/XXXX |
COM(2023) 636 final
|
|
91. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind statisticile europene privind populația și locuințele, de modificare a Regulamentului (CE) nr. 862/2007 și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 763/2008 și a Regulamentului (UE) nr. 1260/2013 |
COM(2023) 31 final
|
|
92. |
Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI privind competența, legea aplicabilă, recunoașterea hotărârilor judecătorești și acceptarea actelor autentice în materie de filiație și privind crearea unui certificat de filiație european |
COM(2022) 695 final
|
|
93. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004 privind coordonarea sistemelor de securitate socială și a Regulamentului (CE) nr. 987/2009 de stabilire a procedurii de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 883/2004 |
COM(2016) 815 final
|
|
94. |
Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentul (CE) nr. 866/2004 privind regimul stabilit în temeiul dispozițiilor articolului 2 din Protocolul nr. 10 din Actul de aderare din 2003 în ceea ce privește mărfurile care intră sub incidența schemelor de calitate pentru produse agricole și alimentare |
COM(2015) 380 final
|
|
95. |
Propunere de regulament al Consiliului privind condițiile speciale aplicabile comerțului cu zonele din Republica Cipru în care Guvernul Republicii Cipru nu exercită un control efectiv |
COM(2004) 466 final
|
|
Menținerea calității vieții noastre: securitatea alimentară, apa și natura |
||
|
96. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1308/2013, (UE) 2021/2115 și (UE) 2021/2116 în ceea ce privește consolidarea poziției fermierilor în cadrul lanțului de aprovizionare cu alimente |
COM(2024) 577 final
|
|
97. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind cooperarea dintre autoritățile de aplicare a legii însărcinate cu asigurarea respectării Directivei (UE) 2019/633 privind practicile comerciale neloiale dintre întreprinderi în cadrul lanțului de aprovizionare agricol și alimentar |
COM(2024) 576 final
|
|
98. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1026/2012 privind anumite măsuri în scopul conservării stocurilor de pește aplicabile țărilor care permit pescuitul nedurabil |
COM(2024) 407 final
|
|
99. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE) nr. 2023/2124 al Parlamentului European și al Consiliului din 4 octombrie 2023 privind unele dispoziții referitoare la pescuitul în zona Acordului de instituire a Comisiei Generale pentru Pescuit în Marea Mediterană (CGPM) |
COM(2024) 183 final
|
|
100. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind un cadru de monitorizare pentru păduri europene reziliente |
COM(2023) 728 final
|
|
101. |
Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI de modificare a Deciziei 89/367/CEE a Consiliului privind constituirea unui Comitet forestier permanent |
COM(2023) 727 final
|
|
102. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI privind monitorizarea și reziliența solului (Legea privind monitorizarea solului) |
COM(2023) 416 final
|
|
103. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind plantele obținute prin anumite noi tehnici genomice și alimentele și furajele derivate din ele, și de modificare a Regulamentului (UE) 2017/625 |
COM(2023) 411 final
|
|
104. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI de modificare a Directivei 2000/60/CE de stabilire a unui cadru de politică comunitară în domeniul apei, a Directivei 2006/118/CE privind protecția apelor subterane împotriva poluării și a deteriorării și a Directivei 2008/105/CE privind standardele de calitate a mediului în domeniul apei |
COM(2022) 540 final
|
|
|
||
|
105. |
Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI privind eliberarea credențialelor digitale de călătorie bazate pe cărțile de identitate și standardele tehnice aferente acestora |
COM(2024) 671 final
|
|
106. |
Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI privind consolidarea securității cărților de identitate ale cetățenilor Uniunii și a documentelor de ședere eliberate cetățenilor Uniunii și membrilor de familie ai acestora care își exercită dreptul la liberă circulație |
COM(2024) 316 final
|
|
107. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI de stabilire a unor cerințe armonizate pe piața internă privind transparența reprezentării intereselor desfășurate în numele țărilor terțe și de modificare a Directivei (UE) 2019/1937 |
COM(2023) 637 final
|
|
108. |
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI de modificare a Directivei 2012/29/UE de stabilire a unor norme minime privind drepturile, sprijinirea și protecția victimelor criminalității și de înlocuire a Deciziei-cadru 2001/220/JAI a Consiliului |
COM(2023) 424 final
|
|
109. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de stabilire a unor norme procedurale suplimentare referitoare la asigurarea respectării Regulamentului (UE) 2016/679 |
COM(2023) 348 final
|
|
110. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind competența, legea aplicabilă, recunoașterea și executarea măsurilor și cooperarea în materie de protecție a adulților |
COM(2023) 280 final
|
|
111. |
O Europă mai favorabilă incluziunii și mai protectoare: includerea discursului de incitare la ură și a infracțiunilor motivate de ură în lista infracțiunilor incriminate de UE |
COM(2021) 777 final
|
|
112. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind statutul și finanțarea partidelor politice europene și a fundațiilor politice europene (reformare) |
COM(2021) 734 final
|
|
113. |
Propunere de DIRECTIVĂ A CONSILIULUI de stabilire a dispozițiilor detaliate de exercitare a dreptului de a vota și de a candida la alegerile locale de către cetățenii Uniunii care își au reședința într-un stat membru a cărui cetățenie nu o dețin (reformare) |
COM(2021) 733 final
|
|
114. |
Propunere de DIRECTIVĂ A CONSILIULUI de stabilire a dispozițiilor detaliate de exercitare a dreptului de a vota și de a candida la alegerile pentru Parlamentul European de către cetățenii Uniunii care își au reședința într-un stat membru și care nu sunt resortisanți ai acestuia (reformare) |
COM(2021) 732 final
|
|
|
||
|
115. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind instituirea Mecanismului de reformă și creștere pentru Republica Moldova |
COM(2024) 469 final
|
|
116. |
Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI privind acordarea unei asistențe macrofinanciare Republicii Arabe Egipt |
COM(2024) 461 final
|
|
117. |
Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI privind acordarea de asistență macrofinanciară pentru Regatul Hașemit al Iordaniei |
COM(2024) 159 final
|
|
118. |
Propunere de DECIZIE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI privind echivalența inspecțiilor în câmp la culturile producătoare de semințe, efectuate în țări terțe și echivalența semințelor produse în țări terțe (codificare) |
COM(2024) 53 final
|
|
119. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind examinarea investițiilor străine în Uniune și de abrogare a Regulamentului (UE) 2019/452 al Parlamentului European și al Consiliului |
COM(2024) 23 final
|
|
120. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de aplicare a unui sistem generalizat de preferințe tarifare și de abrogare a Regulamentului (UE) nr. 978/2012 al Parlamentului European și al Consiliului |
COM(2021) 579 final
|
|
121. |
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de punere în aplicare a sistemului de certificare pentru Procesul Kimberley privind comerțul internațional cu diamante brute (reformare) |
COM(2021) 115 final
|
|
|
||
|
122. |
Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE, Euratom) 2021/768 din 30 aprilie 2021 în ceea ce privește măsurile de punere în aplicare a noilor resurse proprii ale Uniunii Europene |
COM(2022) 102 final
|
|
Propunere modificată de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE, Euratom) 2021/768 din 30 aprilie 2021 în ceea ce privește măsurile de punere în aplicare a noilor resurse proprii ale Uniunii Europene |
Modificată prin COM(2023) 332 final
|
|
|
123. |
Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI privind metodele și procedura de punere la dispoziție a resurselor proprii bazate pe sistemul de comercializare a certificatelor de emisii, pe mecanismul de ajustare la frontieră în funcție de carbon și pe profiturile realocate și privind măsurile menite să răspundă necesităților trezoreriei |
COM(2022) 101 final
|
|
Propunere modificată de REGULAMENT AL CONSILIULUI privind metodele și procedura de punere la dispoziție a resurselor proprii bazate pe sistemul de comercializare a certificatelor de emisii, pe mecanismul de ajustare a carbonului la frontieră, pe profiturile realocate și pe profiturile statistice ale întreprinderilor și privind măsurile menite să răspundă necesităților trezoreriei |
Modificată prin COM(2023) 333 final
|
|
|
124. |
Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI de modificare a Deciziei (UE, Euratom) 2020/2053 privind sistemul de resurse proprii al Uniunii Europene |
COM(2021) 570 final
|
|
Propunere modificată de DECIZIE A CONSILIULUI de modificare a Deciziei (UE, Euratom) 2020/2053 privind sistemul de resurse proprii al Uniunii Europene |
Modificată prin COM(2023) 331 final
|
|
Anexa IV: Propuneri retrase 2
|
Nr. |
Referințe |
Titlu |
Motivele retragerii |
|
Un nou plan pentru prosperitatea și competitivitatea durabilă a Europei |
|||
|
1. |
COM(2011) 714 final
|
Propunere de DIRECTIVĂ A CONSILIULUI privind sistemul comun de impozitare aplicabil plăților de dobânzi și de redevențe efectuate între societăți asociate din state membre diferite |
Caducă – domeniul de aplicare al propunerii a fost preluat parțial în Directiva de punere în aplicare a pilonului 2 al OCDE privind impozitarea minimă a societăților comerciale. Chestiunile rămase care urmau să fie incluse în propunere vor fi abordate prin intermediul unui viitor act omnibus, în cadrul procesului de simplificare. |
|
2. |
COM(2011) 827 final
|
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind normele comune de alocare a sloturilor orare pe aeroporturile Uniunii Europene |
Caducă – propunerea a devenit între timp caducă. Comisia a lansat o verificare a adecvării și va decide, pe baza constatărilor sale, ce acțiuni va întreprinde în continuare. |
|
3. |
COM(2012) 336 final
|
Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de instituire a unui mecanism de asistență financiară pentru statele membre a căror monedă nu este euro |
Caducă – propunerea trebuie actualizată în ceea ce privește, printre altele, modalitățile de finanțare a mecanismului pentru balanțele de plăți și pentru a integra învățămintele care trebuie desprinse din crizele recente, precum și evoluțiile înregistrate la nivel instituțional, economic și financiar începând din 2009, precum și posibilele implicații ale acestora pentru conceperea și punerea în aplicare a mecanismului, în conformitate cu concluziile Consiliului din 27 martie 2024. |
|
4. |
COM(2015) 603 final
|
Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI de stabilire a unor măsuri în vederea instituirii treptate a unei reprezentări unificate a zonei euro în cadrul Fondului Monetar Internațional |
Nu se întrevede niciun acord – în contextul discuțiilor privind suveranitatea economică și financiară a Europei, Comisia va evalua dacă ar trebui prezentată o altă propunere sau dacă ar trebui aleasă o altă abordare. |
|
5. |
COM(2017) 276 final
|
Propunere de DIRECTIVĂ A CONSILIULUI de modificare a Directivei 1999/62/CE de aplicare a taxelor la vehiculele grele de marfă pentru utilizarea anumitor infrastructuri, în ceea ce privește anumite dispoziții referitoare la taxarea vehiculelor |
Nu se întrevede niciun acord – propunerea este blocată fără nicio perspectivă de acord. |
|
6. |
COM(2017) 647 final
|
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1073/2009 privind normele comune pentru accesul la piața internațională a serviciilor de transport cu autocarul și autobuzul |
Nu se întrevede niciun acord – propunerea nu a fost reținută pentru a fi discutată în cadrul Consiliului și nu mai este de actualitate. |
|
7. |
COM(2017) 827 final
|
Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI privind înființarea Fondului Monetar European |
Nu se întrevede niciun acord – multe dintre modificările propuse în cadrul acestei inițiative au fost incluse într-o revizuire separată a Tratatului privind Mecanismul european de stabilitate. |
|
8. |
COM(2018) 135 final
|
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI privind administratorii de credite, cumpărătorii de credite și recuperarea garanțiilor reale |
Nu se întrevede niciun acord – propunerea este blocată și este puțin probabil ca în viitor să se înregistreze noi progrese. |
|
9. |
COM(2018) 329 final
|
Propunere de DIRECTIVĂ A CONSILIULUI de modificare a Directivei 2006/112/CE în ceea ce privește introducerea măsurilor tehnice detaliate privind funcționarea sistemului definitiv de TVA pentru impozitarea comerțului dintre statele membre |
Nu se întrevede niciun acord – discuțiile sunt suspendate din 2019 și este puțin probabil ca în viitor să se înregistreze noi progrese. |
|
10. |
COM(2018)339 final
|
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind titlurile garantate cu obligațiuni suverane |
Nu se întrevede niciun acord – propunerea este blocată și este puțin probabil ca în viitor să se înregistreze noi progrese. |
|
11. |
COM(2018) 387 final
|
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind instituirea unei Funcții europene de stabilizare a investițiilor |
Nu se întrevede niciun acord – propunerea nu mai este de actualitate, având în vedere intrarea în vigoare a NGEU și a Mecanismului de redresare și reziliență (MRR), precum și retragerea instrumentului bugetar pentru convergență și competitivitate (IBCC) în februarie 2021. |
|
12. |
COM(2019) 38 final
|
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE) 2015/757 pentru a ține seama în mod corespunzător de sistemul global de colectare a datelor în ceea ce privește datele referitoare la consumul de păcură al navelor |
Caducă – modificările cuprinse în această propunere au fost incluse în cea mai recentă revizuire a EU ETS, adoptată în 2023. |
|
13. |
COM(2020) 49 final
|
Propunere de DIRECTIVĂ A CONSILIULUI privind cooperarea administrativă în domeniul fiscal (text codificat) |
Caducă – de la adoptarea acestei propuneri în 2020, au fost adoptate o serie de modificări semnificative, astfel încât această propunere de codificare a devenit caducă. Comisia va propune o nouă propunere codificată. |
|
14. |
COM(2020) 577 final
|
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE) 2018/1139 în ceea ce privește capacitatea Agenției Uniunii Europene pentru Siguranța Aviației de a acționa în calitate de organism de evaluare a performanței în cadrul Cerului unic european |
Caducă – modificările din această propunere au fost integrate în Regulamentul privind Cerul unic european („SES II +”). |
|
15. |
COM(2021) 769 final
|
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI de stabilire, pentru anumite vehicule rutiere care circulă în interiorul Uniunii, a dimensiunilor maxime autorizate în traficul național și internațional și a greutății maxime autorizate în traficul internațional (text codificat) |
Caducă – de la adoptarea acestei propuneri în 2021, Comisia a propus recent o modificare, astfel încât această propunere de codificare a devenit caducă. Comisia va prezenta o nouă propunere codificată de îndată ce noua modificare va fi adoptată. |
|
16. |
COM(2022) 222 final
|
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI de modificare a Directivei (UE) 2018/2001 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile, a Directivei 2010/31/UE privind performanța energetică a clădirilor și a Directivei 2012/27/UE privind eficiența energetică |
Caducă – modificările sugerate de această propunere au fost incluse în discuțiile referitoare la revizuirea Directivei privind performanța energetică a clădirilor, a Directivei privind eficiența energetică și a Directivei privind energia din surse regenerabile. |
|
17. |
COM(2023) 232 final
|
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind brevetele esențiale pentru standarde și de modificare a Regulamentului (UE) 2017/1001 |
Nu se întrevede niciun acord – Comisia va evalua dacă ar trebui prezentată o altă propunere sau dacă ar trebui aleasă o altă abordare. |
|
O nouă eră pentru apărarea și securitatea europeană |
|||
|
18. |
COM(2018) 634 final
|
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI privind standardele și procedurile comune aplicabile în statele membre pentru returnarea resortisanților țărilor terțe aflați în situație de ședere ilegală (reformare) O contribuție din partea Comisiei Europene la reuniunea liderilor din Salzburg, 19-20 septembrie 2018 |
Caducă – Comisia intenționează să prezinte o nouă propunere în 2025 (menționată în anexa 1 la prezentul program de lucru al Comisiei) și, în acest context, actuala propunere pendinte va fi retrasă efectiv. |
|
19. |
COM(2021) 890 final
|
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind abordarea situațiilor de instrumentalizare în domeniul migrației și azilului |
Caducă – conținutul acestei propuneri a fost încorporat în Regulamentul (UE) 2024/1359, care abordează situațiile de criză și de forță majoră în domeniul migrației și azilului și care modifică Regulamentul (UE) 2021/1147. |
|
20. |
COM(2021) 752 final
|
Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind măsuri de urgență provizorii în beneficiul Letoniei, Lituaniei și Poloniei |
Caducă – propunerea a fost blocată în timpul discuțiilor interinstituționale și a devenit caducă. |
|
21. |
COM(2024) 174 final
|
Propunere de RECOMANDARE A CONSILIULUI pentru ciclul Schengen 2024-2025 |
Caduc – nu se întrevede niciun acord. Consiliul Schengen a convenit asupra unor domenii prioritare de acțiune care sunt abordate prin alte mijloace decât această propunere. |
|
Menținerea calității vieții noastre: securitatea alimentară, apa și natura |
|||
|
22. |
COM(2012) 403 final
|
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind protecția speciilor faunei și florei sălbatice prin controlul comerțului cu acestea (reformare) |
Nu se întrevede niciun acord – nu se așteaptă niciun acord. În plus, începând din 2012, situația a evoluat, iar această propunere a devenit caducă. Comisia va evalua dacă ar trebui prezentată o altă propunere sau dacă ar trebui aleasă o altă abordare pentru a permite un nou început. |
|
23. |
COM(2015) 177 final
|
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1829/2003 în ceea ce privește posibilitatea statelor membre de a restricționa sau de a interzice utilizarea produselor alimentare și furajelor modificate genetic pe teritoriul lor |
Nu se întrevede niciun acord – orice eventuală modificare ulterioară a legislației privind OMG-urile va depinde de rezultatul negocierilor privind propunerea de noi tehnici genomice sau de identificarea aspectelor care trebuie abordate în contextul inițiativei privind biotehnologia și producția biotehnologică. |
|
24. |
COM(2022) 563 final
|
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de stabilire a unor măsuri de gestionare, conservare și control aplicabile în zona de aplicare a Acordului privind pescuitul în sudul Oceanului Indian (SIOFA) |
Nu se întrevede niciun acord – nu se așteaptă să se ajungă la un acord între Parlamentul European și Consiliu în primă lectură. Comisia intenționează să prezinte o nouă propunere în 2025, prin urmare actuala propunere pendinte va fi retrasă efectiv. |
|
25. |
COM(2023) 771 final
|
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentelor (UE) 2016/1139, (UE) 2018/973 și (UE) 2019/472 în ceea ce privește țintele pentru stabilirea posibilităților de pescuit |
Nu se întrevede niciun acord – nu se așteaptă niciun acord din partea colegiuitorilor. |
|
Protejarea democrației noastre, apărarea valorilor noastre |
|||
|
26. |
COM(2008) 426 final
|
Propunere de DIRECTIVĂ A CONSILIULUI cu privire la punerea în aplicare a principiului tratamentului egal al persoanelor indiferent de religie sau convingeri, handicap, vârstă sau orientare sexuală |
Nu se întrevede niciun acord – propunerea este blocată și este puțin probabil ca în viitor să se înregistreze noi progrese. |
|
27. |
COM(2011) 137 final
COM(2008) 229 final
|
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1049/2001 privind accesul public la documentele Parlamentului European, ale Consiliului și ale Comisiei |
Nu se întrevede niciun acord – nu s-au înregistrat progrese din 2011. |
|
28. |
COM(2016) 799 final
|
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de adaptare la articolele 290 și 291 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene a unei serii de acte juridice care prevăd utilizarea procedurii de reglementare cu control |
Nu se întrevede niciun acord – propunerea este blocată și este puțin probabil ca în viitor să se înregistreze noi progrese. Există o obligație juridică de a lua măsuri astfel încât actele juridice adoptate înainte de intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona să fie în conformitate cu articolele 290 și 291 din TFUE. Prin urmare, Comisia va prezenta colegiuitorilor o nouă propunere în acest sens. |
|
29. |
COM(2017) 10 final
|
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind respectarea vieții private și protecția datelor cu caracter personal în comunicațiile electronice și de abrogare a Directivei 2002/58/CE (Regulamentul privind viața privată și comunicațiile electronice) |
Nu se întrevede niciun acord – nu se așteaptă niciun acord din partea colegiuitorilor. În plus, propunerea nu mai este de actualitate, având în vedere o serie de acte legislative recente, atât în peisajul tehnologic, cât și în cel legislativ. |
|
30. |
COM(2017) 85 final
|
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE) nr. 182/2011 de stabilire a normelor și principiilor generale privind mecanismele de control de către statele membre al exercitării competențelor de executare de către Comisie |
Nu se întrevede niciun acord – propunerea este blocată și este puțin probabil ca în viitor să se înregistreze noi progrese. |
|
31. |
COM(2018) 96 final
|
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI privind legea aplicabilă efectelor față de terți ale cesiunilor de creanțe |
Nu se întrevede niciun acord – propunerea este blocată și este puțin probabil ca în viitor să se înregistreze noi progrese. |
|
32. |
COM(2022) 496 final
|
Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI privind adaptarea normelor în materie de răspundere civilă extracontractuală la inteligența artificială (Directiva privind răspunderea în materie de IA) |
Nu se întrevede niciun acord – Comisia va evalua dacă ar trebui prezentată o altă propunere sau dacă ar trebui aleasă o altă abordare. |
|
Europa în lume: punerea în valoare a forței și a parteneriatelor noastre |
|||
|
33. |
JOIN(2015) 36 final
|
Propunere comună de DECIZIE A CONSILIULUI privind încheierea, în numele Uniunii Europene, a Acordului de cooperare privind parteneriatul și dezvoltarea dintre Uniunea Europeană și Republica Islamică Afganistan |
Caducă – procesul de ratificare a acestui acord a fost întrerupt prin instituirea unui guvern interimar numit de talibani care, până în prezent, rămâne nerecunoscut de comunitatea internațională, ceea ce face ca acordul inițial să devină caduc. |
|
34. |
COM(2022) 63 final
|
Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul procedurii scrise de către participanții la Acordul privind creditele la export care beneficiază de susținere oficială de modificare a anexei IV |
Caducă – propunerea a fost prezentată în cadrul negocierilor privind modernizarea Acordului privind creditele la export care beneficiază de susținere oficială, care au fost finalizate în 2023. Conținutul acestei propuneri a fost inclus într-o altă decizie a Consiliului, ceea ce face ca aceasta să devină redundantă. |
|
Atingerea obiectivelor împreună și pregătirea Uniunii noastre pentru viitor |
|||
|
35. |
COM(2022) 184 final
|
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE, Euratom) 2018/1046 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii |
Caducă – conținutul propunerii a fost adoptat la sfârșitul lunii septembrie 2024 în cadrul revizuirii Regulamentului financiar (reformare). |
|
36. |
COM(2024) 301 final
|
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE) 2021/1148 în ceea ce privește pachetul financiar și alocarea pentru facilitatea tematică |
Nu se întrevede niciun acord – nu se așteaptă niciun acord. În plus, revizuirea la jumătatea perioadei a CFM poate fi pusă în aplicare fără această propunere legislativă. |
|
37. |
COM(2024) 100 final
|
Propunere de REGULAMENT AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentelor (UE) 2021/522, (UE) 2021/1057, (UE) 2021/1060, (UE) 2021/1139, (UE) 2021/1229 și (UE) 2021/1775 în ceea ce privește modificările cuantumurilor fondurilor pentru anumite programe și fonduri |
Nu se întrevede niciun acord – nu se așteaptă niciun acord. Revizuirea la jumătatea perioadei a CFM poate fi pusă în aplicare fără această propunere legislativă. În 2025, Comisia va propune o modificare a Regulamentului 2021/1755 de instituire a Rezervei de ajustare la Brexit (RAB) pentru a stabili temeiul juridic pentru redistribuirea soldului restant între statele membre. |
Anexa V: Abrogări preconizate
|
Nr. |
Domeniul de politică |
Titlu |
Motivele abrogării |
|
1. |
Agricultură |
Regulamentul (CE) nr. 870/2004 al Consiliului din 26 aprilie 2004 de stabilire a unui program comunitar privind conservarea, caracterizarea, colectarea și utilizarea resurselor genetice în agricultură și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1467/94 |
Acest program comunitar a fost instituit pentru perioada 2004-2006 în vederea completării și promovării, la nivel comunitar, a activităților întreprinse în statele membre pentru conservarea, caracterizarea, colectarea și utilizarea resurselor genetice în agricultură. Sprijinul acordat în cadrul acestui program nu mai este disponibil, deoarece întregul sprijin din cadrul politicii agricole comune (PAC) este acordat în prezent în cadrul programelor de dezvoltare rurală în curs (până în 2025) și al planurilor strategice naționale PAC (până în 2027), în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 și, respectiv, Regulamentul (UE) 2021/2115, ceea ce face ca prezentul regulament să devină caduc. |
|
2. |
Statistici europene |
Regulamentul (CEE) nr. 3037/90 al Consiliului din 9 octombrie 1990 privind clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană |
Clasificarea din 1990 este caducă. Actuala clasificare statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană (NACE) este stabilită prin Regulamentul (CE) nr. 1893/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006, astfel cum a fost modificat ultima dată prin Regulamentul delegat (UE) 2023/137 al Comisiei din 10 octombrie 2022. |
|
3. |
Statistici europene |
Decizia Consiliului din 25 iunie 1996 privind îmbunătățirea statisticilor agricole comunitare (96/411/CE) |
Decizia este caducă. Acesta a fost înlocuită de noi reglementări privind statisticile agricole (statistici integrate referitoare la ferme, factori de producție și producția agricolă, conturi economice pentru agricultură). |
|
4. |
Transportul rutier de mărfuri |
Regulamentul (CEE) nr. 4058/89 al Consiliului din 21 decembrie 1989 privind stabilirea prețurilor la transportul rutier de mărfuri între statele membre |
Legislația modernă a UE a introdus un cadru cuprinzător care reglementează transportul rutier, punând accentul pe siguranță, pe standardele de mediu și pe concurența loială, fără a fi necesară o stabilire a tarifelor. Regulamente precum Regulamentul (CE) nr. 1071/2009, Regulamentul (CE) nr. 1072/2009 și Regulamentul (CE) nr. 1073/2009 au înlocuit efectiv necesitatea dispozițiilor prevăzute în Regulamentul (CEE) nr. 4058/89 al Consiliului, făcându-l redundant. |