17.3.2011   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

C 84/47

1.1

Având în vedere că măsurile tehnice tranzitorii prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 1288/2009 al Consiliului nu mai sunt aplicabile începând cu 30 iunie 2011, Comitetul Economic și Social European consideră că acest regulament trebuie modificat, astfel încât să i se prelungească validitatea până la 1 ianuarie 2013, în condițiile pe care le definește propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului inclusă în documentul COM(2010) 488 final din 23 septembrie 2010.

1.2

Adoptarea acestei propuneri de regulament va garanta, în absența unui instrument normativ care să stabilească măsuri tehnice permanente, siguranța juridică și conservarea resurselor marine până la 1 ianuarie 2013, dată la care este prevăzut să intre în vigoare noua politică comună în domeniul pescuitului, care va include principiile fundamentale în materie de măsuri tehnice.

1.3

Comitetul propune Parlamentului European și Consiliului ca, în ceea ce privește textul propunerii de regulament, la alineatul (1) litera b) i) din articolul său unic, care face referire la alineatul (2) litera a) i) al articolului 1 din Regulamentul (CE) nr. 1288/2009, la punctele 9.3, 9.6 și 9.8, să se înlocuiască „2010” cu „2011”.

2.1

La 4 iunie 2008, Comisia a prezentat o propunere de regulament al Consiliului privind conservarea resurselor halieutice prin măsuri tehnice (1).

2.2

Comitetul Economic și Social European a emis un aviz cu privire la acest regulament, care, după etapele reglementare, a fost aprobat la cea de-a 451-a sesiune plenară a Comitetului, la 25 februarie 2009 (2).

2.3

Discutarea de către Comisie a regulamentului corespunzător acestei propuneri de regulament a fost îngreunată în 2009 de negocierile în vederea adoptării Tratatului de la Lisabona.

2.4

Între timp, și având în vedere caracterul său urgent, a fost aprobat Regulamentul (CE) nr. 43/2009 de stabilire, pentru 2009, a posibilităților de pescuit și a condițiilor conexe pentru anumite stocuri de pește și grupe de stocuri de pește (3).

2.5

În același timp, și pe măsură ce, în 2009, avea loc discutarea Regulamentului Consiliului cu privire la măsurile tehnice, măsurile prevăzute în anexa III la Regulamentul (CE) nr. 43/2009 menționat anterior au încetat să se mai aplice, întrucât expirase perioada de aplicare a acestora.

2.6

În acest context, din motive de securitate juridică, precum și în vederea garantării conservării și a gestionării corespunzătoare a resurselor marine, a fost adoptat Regulamentul (CE) nr. 1288/2009 al Consiliului de stabilire a unor măsuri tehnice tranzitorii pentru perioada 1 ianuarie 2010 - 30 iunie 2011 (4), care prevede menținerea măsurilor tehnice tranzitorii stabilite în anexa III la Regulamentul (CE) nr. 43/2009 pentru o perioadă tranzitorie de 18 luni.

2.7

Având în vedere noile dispoziții ale Tratatului de la Lisabona, Comisia a retras, în 2010, propunerea de regulament al Consiliului privind conservarea resurselor halieutice prin măsuri tehnice.

2.8

Principiile fundamentale privind măsurile tehnice ar urma să fie preluate de noul regulament de bază privind reforma în curs a politicii comune în domeniul pescuitului, pentru care s-a prevăzut o prezentare de propunere în al treilea trimestru al anului 2011, intrarea sa în vigoare urmând să aibă loc la 1 ianuarie 2013.

2.9

Având în vedere faptul că Regulamentul (CE) nr. 1288/2009 expiră la 30 iunie 2011 și că, în prezent, nu există niciun act legislativ în vigoare care să prevadă măsuri tehnice permanente, este necesar să se extindă valabilitatea acestui regulament pentru o perioadă suplimentară de 18 luni, adică până la 1 ianuarie 2013.

2.10

Rezultatul acestui întreg proces este propunerea de regulament al Parlamentului European și al Consiliului, care modifică Regulamentul (CE) nr. 1288/2009 al Consiliului, extinzând valabilitatea sa pentru o perioadă de 18 luni, adică până la 1 ianuarie 2013, propunere care face obiectul prezentului aviz al CESE.

3.1

CESE aprobă textul propunerii de regulament, având în vedere că aceasta constă în a adapta Regulamentul (CE) nr. 1288/2009, prelungind validitatea sa până la 1 ianuarie 2013, ceea ce va garanta siguranța juridică și conservarea resurselor marine până la adoptarea de măsuri tehnice permanente.

3.2

Cu toate acestea, în ceea ce privește alineatul (1) litera b) i) din articolul unic, Comitetul consideră că Parlamentul European și Consiliul ar trebui să aibă în vedere extinderea, de asemenea, până la 1 octombrie 2011, a termenului acordat statelor membre în Regulamentul (CE) nr. 1288/2009, și anume 1 octombrie 2010, astfel încât institutele științifice interesate ale acestora să-și poată prezenta rapoartele științifice cu privire la pescuitul la adâncimi de peste 600 de metri în zonele ICES VIII, IX și X.

3.3

Această propunere se întemeiază pe faptul că contextul în care s-a înscris discutarea acestei legislații, evocat la punctul 2 al prezentului aviz, nu le-a permis statelor membre să realizeze, în timp util, campaniile științifice necesare pentru a putea prezenta Comitetului științific, tehnic și economic pentru pescuit un raport suficient de documentat cu privire la acest tip de pescuit.