17.2.2023 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 50/3 |
REGULAMENTUL DELEGAT (UE) 2023/363 AL COMISIEI
din 31 octombrie 2022
de modificare și rectificare a standardelor tehnice de reglementare prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2022/1288 în ceea ce privește conținutul și prezentarea informațiilor referitoare la publicările de informații din documentele precontractuale și din rapoartele periodice pentru produsele financiare care investesc în activități economice durabile din punctul de vedere al mediului
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (UE) 2019/2088 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 noiembrie 2019 privind informațiile privind durabilitatea în sectorul serviciilor financiare (1), în special articolul 8 alineatul (3) al patrulea paragraf, articolul 8 alineatul (4) al patrulea paragraf, articolul 9 alineatul (5) al patrulea paragraf, articolul 9 alineatul (6) al patrulea paragraf, articolul 10 alineatul (2) al patrulea paragraf, articolul 11 alineatul (4) al patrulea paragraf și articolul 11 alineatul (5) al patrulea paragraf,
întrucât:
(1) |
Regulamentul delegat (UE) 2022/1288 al Comisiei (2) stabilește detaliile privind conținutul și prezentarea informațiilor în legătură cu principiul de „a nu aduce prejudicii semnificative”. Acesta precizează, de asemenea, conținutul, metodologia și prezentarea informațiilor în legătură cu indicatorii de durabilitate și efectele negative asupra durabilității, precum și conținutul și prezentarea informațiilor care trebuie furnizate în documentele precontractuale, pe site-urile web și în rapoartele periodice în legătură cu promovarea caracteristicilor de mediu sau sociale și a obiectivelor de investiții durabile ale produselor financiare. În plus, în ceea ce privește produsele financiare care investesc într-o activitate economică care contribuie la un obiectiv de mediu în sensul articolului 2 punctul 17 din Regulamentul (UE) 2019/2088, Regulamentul delegat (UE) 2022/1288 precizează, de asemenea, informațiile privind gradul de aliniere la taxonomie care trebuie publicate în documentele precontractuale și în rapoartele periodice. |
(2) |
Regulamentul delegat (UE) 2022/1214 al Comisiei (3), care se referă în special la sectoarele gazelor fosile și energiei nucleare, a fost adoptat la 9 martie 2022. |
(3) |
Comisia a invitat autoritățile europene de supraveghere să propună împreună modificări ale Regulamentului delegat (UE) 2022/1288 în ceea ce privește informațiile care trebuie furnizate în documentele precontractuale, pe site-urile web și în rapoartele periodice cu privire la expunerea produselor financiare la investiții în activități legate de gazele fosile și de energia nucleară. |
(4) |
Aceste modificări sunt necesare pentru a spori transparența și pentru a ajuta, așadar, participanții la piețele financiare și investitorii să identifice activitățile legate de gazele fosile și de energia nucleară durabile din punctul de vedere al mediului în care investesc produsele financiare. Furnizarea de informații mai detaliate privind investițiile în aceste activități ar trebui, de asemenea, să favorizeze comparabilitatea informațiilor puse la dispoziția investitorilor. Prin urmare, este oportun să se asigure transparența în ceea ce privește investițiile în activitățile legate de gazele fosile și de energia nucleară durabile din punctul de vedere al mediului pe întreaga durată de viață a produselor financiare relevante, în documentele precontractuale și în rapoartele periodice. Aceste informații ar trebui, de asemenea, să fie incluse în informațiile publicate pe site-urile web. Autoritățile europene de supraveghere au remarcat că transparența în ceea ce privește investițiile în sectoarele și subsectoarele activităților legate de gazele fosile și de energia nucleară este deja o obligație impusă în cadrul dispozițiilor privind rapoartele periodice prevăzute în Regulamentul delegat (UE) 2022/1288. |
(5) |
Este necesar să se clarifice faptul că, pentru declanșarea aplicării articolului 6 din Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European și al Consiliului (4), este irelevant dacă un produs financiar se angajează să investească în activități economice care contribuie la un obiectiv de mediu în sensul articolului 2 punctul 17 din Regulamentul (UE) 2019/2088. |
(6) |
În plus, autoritățile europene de supraveghere au remarcat că trebuie efectuate două modificări ale trimiterilor încrucișate din informațiile periodice deoarece acestea erau eronate. |
(7) |
Prin urmare, Regulamentul delegat (UE) 2022/1288 ar trebui modificat și rectificat în consecință. |
(8) |
Prezentul regulament se bazează pe proiectele de standarde tehnice de reglementare prezentate Comisiei de către Autoritatea Bancară Europeană, Autoritatea Europeană de Asigurări și Pensii Ocupaționale și Autoritatea Europeană pentru Valori Mobiliare și Piețe (autoritățile europene de supraveghere). |
(9) |
Comitetul comun al autorităților europene de supraveghere menționat la articolul 54 din Regulamentul (UE) nr. 1093/2010 al Parlamentului European și al Consiliului (5), la articolul 54 din Regulamentul (UE) nr. 1094/2010 al Parlamentului European și al Consiliului (6) și la articolul 54 din Regulamentul (UE) nr. 1095/2010 al Parlamentului European și al Consiliului (7) a solicitat avizul Grupului părților interesate din domeniul bancar, instituit în conformitate cu articolul 37 din Regulamentul (UE) nr. 1093/2010, al Grupului părților interesate din domeniul asigurărilor și reasigurărilor și al Grupului părților interesate din domeniul pensiilor ocupaționale, instituite în conformitate cu articolul 37 din Regulamentul (UE) nr. 1094/2010, și al Grupului părților interesate din domeniul valorilor mobiliare și piețelor, instituit în conformitate cu articolul 37 din Regulamentul (UE) nr. 1095/2010. |
(10) |
Modificările aduse Regulamentului delegat (UE) 2022/1288 sunt ajustări limitate ale cadrului de reglementare existent și sunt necesare pentru a alinia cadrul privind furnizarea de informații la Regulamentul delegat (UE) 2022/1214, care urmează să se aplice de la 1 ianuarie 2023. Având în vedere domeniul de aplicare limitat al modificărilor și necesitatea de a asigura securitatea juridică și coerența cu aplicarea Regulamentelor delegate (UE) 2022/1214 și (UE) 2022/1288, ar fi fost disproporționat ca autoritățile europene de supraveghere să efectueze consultări publice deschise sau analize ale costurilor și beneficiilor potențiale aferente, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Modificări aduse Regulamentului delegat (UE) 2022/1288
Regulamentul delegat (UE) 2022/1288 se modifică după cum urmează:
1. |
La articolul 15, alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text: „(2) În sensul alineatului (1) litera (a), se aplică toate elementele următoare:
|
2. |
Articolul 55 se modifică după cum urmează:
|
3. |
Anexele II-V se înlocuiesc cu anexele I-IV din prezentul regulament. |
Articolul 2
Rectificări aduse Regulamentului delegat (UE) 2022/1288
Regulamentul delegat (UE) 2022/1288 se rectifică după cum urmează:
1. |
La articolul 55 alineatul (1) litera (b), punctul (iv) se înlocuiește cu următorul text:
|
2. |
La articolul 62 alineatul (1) litera (b), punctul (iv) se înlocuiește cu următorul text:
|
Articolul 3
Intrare în vigoare
Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 31 octombrie 2022.
Pentru Comisie
Președinta
Ursula VON DER LEYEN
(1) JO L 317, 9.12.2019, p. 1.
(2) Regulamentul delegat (UE) 2022/1288 al Comisiei din 6 aprilie 2022 de completare a Regulamentului (UE) 2019/2088 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește standardele tehnice de reglementare care precizează detaliile referitoare la conținutul și prezentarea informațiilor în legătură cu principiul de „a nu aduce prejudicii semnificative”, care precizează conținutul, metodologia și prezentarea informațiilor în legătură cu indicatorii de durabilitate și efectele negative asupra durabilității, precum și conținutul și prezentarea informațiilor în legătură cu promovarea caracteristicilor de mediu sau sociale și a obiectivelor de investiții durabile în documentele precontractuale, pe site-urile web și în rapoartele periodice (JO L 196, 25.7.2022, p. 1).
(3) Regulamentul delegat (UE) 2022/1214 al Comisiei din 9 martie 2022 de modificare a Regulamentului delegat (UE) 2021/2139 în ceea ce privește activitățile economice din anumite sectoare energetice și a Regulamentului delegat (UE) 2021/2178 în ceea ce privește publicarea de informații specifice referitoare la activitățile economice respective (JO L 188, 15.7.2022, p. 1).
(4) Regulamentul (UE) 2020/852 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iunie 2020 privind instituirea unui cadru care să faciliteze investițiile durabile și de modificare a Regulamentului (UE) 2019/2088 (JO L 198, 22.6.2020, p. 13).
(5) Regulamentul (UE) nr. 1093/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 noiembrie 2010 de instituire a Autorității europene de supraveghere (Autoritatea bancară europeană), de modificare a Deciziei nr. 716/2009/CE și de abrogare a Deciziei 2009/78/CE a Comisiei (JO L 331, 15.12.2010, p. 12).
(6) Regulamentul (UE) nr. 1094/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 noiembrie 2010 de instituire a Autorității europene de supraveghere (Autoritatea Europeană de Asigurări și Pensii Ocupaționale) de modificare a Deciziei nr. 716/2009/CE și de abrogare a Deciziei 2009/79/CE a Comisiei (JO L 331, 15.12.2010, p. 48).
(7) Regulamentul (UE) nr. 1095/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 noiembrie 2010 de instituire a Autorității europene de supraveghere (Autoritatea Europeană pentru Valori Mobiliare și Piețe), de modificare a Deciziei nr. 716/2009/CE și de abrogare a Deciziei 2009/77/CE a Comisiei (JO L 331, 15.12.2010, p. 84).
ANEXA I
„ANEXA II
Model pentru furnizarea de informații precontractuale pentru produsele financiare menționate la articolul 8 alineatele (1), (2) și (2a) din Regulamentul (UE) 2019/2088 și la articolul 6 primul paragraf din Regulamentul (UE) 2020/852
ANEXA II
„ANEXA III
Model pentru furnizarea de informații precontractuale pentru produsele financiare menționate la articolul 9 alineatele (1)-(4a) din Regulamentul (UE) 2019/2088 și la articolul 5 primul paragraf din Regulamentul (UE) 2020/852