—

evaluarea aspectelor relevante legate de mediu și de siguranță și a riscurilor prezentate de instalațiile de gestionare a deșeurilor;

—

efectuarea de vizite la fața locului pentru a verifica incintele, condițiile sitului, echipamentele relevante, inclusiv pentru a verifica dacă sunt întreținute în mod corespunzător, documentele relevante și datele electronice, măsurile și sistemele interne, precum și procedeele de funcționare;

—

intervievarea personalului care lucrează în instalația de gestionare a deșeurilor;

—

consolidarea cunoștințelor operatorilor cu privire la cerințele juridice relevante și la impactul asupra mediului al activităților lor;

—

prelevarea de eșantioane;

—

utilizarea de tehnici de observare a Pământului și de alte forme de supraveghere la distanță, inclusiv cele care implică senzori in situ, după caz;

—

verificarea automonitorizării operatorilor;

—

verificarea documentelor și a datelor electronice, inclusiv a rapoartelor întocmite de operator, prin alte mijloace decât vizitele la fața locului;

—

verificarea măsurilor și a sistemelor interne, precum și a procedeelor de funcționare ale operatorilor, prin alte mijloace decât vizitele la fața locului;

—

verificarea garanțiilor financiare sau a instrumentelor echivalente;

—

înregistrarea de informații factuale privind neconformitatea;

—

identificarea motivelor pentru neconformitatea detectată și a posibilelor tipuri de impact ale acestei neconformități asupra mediului și a sănătății umane;

—

descrierea neconformității detectate, în special a circumstanțelor (inclusiv a persoanelor) care au condus la aceasta, pentru a identifica, în măsura posibilului, acțiunile care sunt necesare pentru a asigura conformitatea și pentru a crea condiții favorabile realizării lor, inclusiv prin cooperarea cu alte autorități competente relevante și prin schimbul de constatări efectuate în urma inspecțiilor.

(a)

disponibilitatea unor autorități competente responsabile cu inspecțiile, pentru întregul teritoriu al statului membru și pentru întreaga gamă de instalații de gestionare a deșeurilor care intră sub incidența articolului 7 din Directiva 2006/21/CE;

(b)

independența autorităților competente și capacitatea acestora de a îndeplini toate sarcinile necesare pentru efectuarea inspecțiilor;

(c)

prerogativele autorităților competente de a efectua inspecțiile, inclusiv dreptul de a intra în instalații și de a examina bunurile materiale, documentele și datele electronice relevante;

(d)

suficiența resurselor, a personalului și a echipamentelor de care dispun autoritățile competente pentru efectuarea inspecțiilor;

(e)

acordurile stabilite de autoritățile competente în vederea cooperării și a coordonării activităților lor cu alte autorități relevante, în special cu alte autorități cu responsabilități în ceea ce privește respectarea autorizațiilor impuse de legislația națională sau a Uniunii în domeniul mediului, aplicabilă sau relevantă în ceea ce privește instalațiile care intră sub incidența articolului 7 din Directiva 2006/21/CE;

(f)

nivelul de cunoștințe, de experiență și de competență pe care trebuie să îl aibă inspectorii pentru a efectua inspecții, în special în ceea ce privește proiectarea, construcția, exploatarea și închiderea instalațiilor de gestionare a deșeurilor;

(g)

organizarea de cursuri de formare pentru a actualiza cunoștințele pe care le dețin inspectorii;

(h)

asistența necesară pe care operatorii trebuie să o furnizeze autorităților competente pentru a le permite să desfășoare inspecțiile, inclusiv vizitele la fața locului, prelevarea de eșantioane și colectarea informațiilor necesare pentru îndeplinirea atribuțiilor care le revin în temeiul articolului 17 din Directiva 2006/21/CE.

(a)

planificarea inspecțiilor în avans prin intermediul unui plan sau al unor planuri stabilit(e) la nivelul administrativ corespunzător, pe baza unei evaluări generale a aspectelor relevante legate de mediu și de siguranță și a riscurilor aferente instalațiilor de gestionare a deșeurilor, și, în cazul în care sunt deja disponibile informații privind conformitatea, o evaluare globală a situației de conformitate pentru instalațiile de gestionare a deșeurilor care își desfășoară activitatea în zona vizată de plan. Aceste planuri pot fi integrate sau combinate cu alte planuri de inspecție, în cazul în care acest lucru se consideră adecvat;

(b)

revizuirea periodică și, după caz, actualizarea planului sau a planurilor de inspecție;

(c)

acoperirea, în planul sau planurile de inspecție, a fiecărei instalații de gestionare a deșeurilor care intră sub incidența articolului 7 din Directiva 2006/21/CE;

(d)

includerea în fiecare plan de inspecție a următoarelor elemente:

(a)

efectuarea de inspecții de rutină la intervale regulate pe baza unei evaluări corespunzătoare a riscurilor privind instalația de gestionare a deșeurilor în cauză;

(b)

o frecvență adecvată a vizitelor la fața locului, pe baza unei evaluări adecvate a riscurilor privind instalația de gestionare a deșeurilor în cauză, care să reflecte, de asemenea, riscurile potențial mai mari ale instalațiilor din categoria A;

(c)

aplicarea următoarelor criterii pentru evaluarea riscurilor instalațiilor de gestionare a deșeurilor:

(d)

luarea în considerare de către inspector, după caz, a constatărilor relevante ale inspecțiilor efectuate în temeiul altor acte legislative aplicabile ale Uniunii;

(e)

punerea la dispoziția operatorului, atunci când vizitele la fața locului sunt anunțate în prealabil, a programului de vizite și a detaliilor informațiilor, precum și a oricărui alt tip de asistență pe care operatorul va trebui să o furnizeze;

(f)

în cazul detectării unei neconformități sau a unui risc pentru conformitate, efectuarea unei investigații și, după caz, punerea în comun a rezultatelor cu alte autorități, în special în vederea:

(g)

în cazul suspendării exploatării unei instalații de gestionare a deșeurilor din cauza nerespectării condițiilor de autorizare, efectuarea de noi inspecții în vederea obținerii unor rezultate în materie de mediu și de altă natură pe care condițiile de autorizare au fost concepute să le asigure.

(a)

efectuarea de inspecții neprogramate, inclusiv de vizite la fața locului, cât mai curând posibil după ce autoritatea competentă primește plângeri grave cu privire la nerespectarea cerințelor de autorizare sau ia cunoștință prin alte mijloace de producerea unor accidente, a unor incidente sau a unor cazuri de neconformitate grave, indiferent dacă astfel de evenimente trebuie notificate în conformitate cu articolul 11 alineatul (3) sau cu articolul 12 alineatul (6) din Directiva 2006/21/CE, inclusiv:

(b)

luarea în considerare de către inspector, după caz, a constatărilor relevante ale inspecțiilor efectuate în temeiul altor acte legislative aplicabile ale Uniunii;

(c)

efectuarea de inspecții neprogramate cât mai curând posibil și, după caz, înainte de reexaminarea sau actualizarea unei autorizații.

(a)

efectuarea unui număr adecvat de vizite la fața locului neanunțate, în special în cazul în care acestea sunt relevante pentru detectarea unor probleme sau a expunerii la risc sau în cazul în care acestea sunt necesare pentru a răspunde unei situații urgente;

(b)

în măsura în care este posibil, abordarea în cadrul deciziilor privind vizitele la fața locului neanunțate a preocupărilor legate de sănătate, de mediu și de siguranță și a eventualei necesități ca personalul operativ al instalației de gestionare a deșeurilor să se afle la fața locului.

(a)

documentarea corespunzătoare a tuturor activităților de inspecție;

(b)

întocmirea, după fiecare vizită la fața locului la o instalație de gestionare a deșeurilor, a unui raport privind vizita la fața locului, înregistrat în scris și stocat într-o formă identificabilă într-o bază de date ușor accesibilă și întreținută în mod corespunzător;

(c)

includerea în raportul privind vizita la fața locului a scopului inspecției, a datelor, a informațiilor și a constatărilor colectate, a unei evaluări a acestora și a unei concluzii din care să rezulte dacă instalația de gestionare a deșeurilor respectă condițiile relevante ale autorizației și dacă ar trebui să se ia măsuri suplimentare;

(d)

finalizarea raportului privind vizita la fața locului în termen de două luni de la vizita la fața locului, cu excepția cazului în care în timpul vizitei la fața locului s-au făcut constatări mai grave, caz în care se poate solicita un alt termen;

(e)

posibilitatea oferită operatorului, înainte sau după finalizarea raportului privind vizita la fața locului, de a prezenta observații, după caz;

(f)

punerea la dispoziția publicului a rezultatelor vizitei la fața locului și, după caz, ale altor activități de inspecție, în conformitate cu Directiva 2003/4/CE a Parlamentului European și a Consiliului (2).

(a)

punerea în aplicare a măsurilor luate pentru reducerea la minimum a impactului asupra mediului în timpul funcționării și după închidere, inclusiv, dacă este necesar, tratarea apei contaminate și a levigatului;

(b)

conformitatea amplasării, a proiectării și a construcției instalației de gestionare a deșeurilor cu elementele de siguranță și de mediu prevăzute în autorizație;

(c)

conținutul, disponibilitatea și performanța sistemului de automonitorizare pentru monitorizarea periodică și autoinspecțiile operatorilor, precum și a raportării planificate a datelor de monitorizare către autoritatea competentă;

(d)

punerea în aplicare a măsurilor de gestionare, de întreținere și de supraveghere planificate pentru a asigura stabilitatea fizică a instalației și pentru a preveni poluarea sau contaminarea solului, a aerului, a apelor de suprafață sau a apelor subterane pe termen scurt și pe termen lung, precum și pentru a reduce la minimum, pe cât posibil, daunele aduse peisajului;

(e)

disponibilitatea unor resurse umane suficiente și competența personalului responsabil cu managementul de mediu și cu siguranța instalației de gestionare a deșeurilor;

(f)

caracterul adecvat al planului de închidere menționat la articolul 5 alineatul (3) litera (f) din Directiva 2006/21/CE;

(g)

existența unei garanții financiare adecvate sau a unui instrument echivalent în ceea ce privește cuantumul și forma sa, în cazul în care autoritatea competentă solicită o garanție financiară sau un instrument echivalent; dacă este necesară sau nu revizuirea și verificarea clasificării instalației de gestionare a deșeurilor ca instalație din categoria A;

(h)

respectarea oricăror alte condiții de autorizare și a oricăror alte cerințe relevante prevăzute în Directiva 2006/21/CE.

(a)

efectele negative ale instalației de gestionare a deșeurilor asupra mediului și a sănătății umane, precum și măsurile adoptate în vederea reducerii la minimum a impactului asupra mediului; în special, caracterul adecvat al construcției, gestionării și întreținerii instalației de gestionare a deșeurilor pentru a asigura stabilitatea sa fizică și pentru a preveni poluarea sau contaminarea solului, a aerului, a apelor de suprafață sau a apelor subterane pe termen scurt și pe termen lung, precum și pentru a reduce la minimum, pe cât posibil, daunele aduse peisajului și modul în care aceste efecte corespund condițiilor de autorizare, precum și informațiile din evaluarea impactului asupra mediului în cazul în care o astfel de evaluare este necesară;

(b)

conformitatea cantităților, a caracteristicilor și a clasificării deșeurilor depozitate în instalația de gestionare a deșeurilor cu elementele indicate în autorizație;

(c)

conformitatea generării estimate de levigat, inclusiv a conținutului său de contaminanți, a deșeurilor depozitate și a bilanțului hidric al instalației de gestionare a deșeurilor cu elementele indicate în autorizație;

(d)

modificările structurale și operaționale aduse instalației de gestionare a deșeurilor: verificarea (1) gestionării apei, (2) calității activităților de construcție geotehnică (de exemplu, înălțarea unor baraje/diguri), (3) gestionării sistemelor de siguranță geotehnică (de exemplu, acoperirea suprafețelor, monitorizarea stabilității și a siguranței), (4) cantităților și caracteristicilor deșeurilor depozitate în comparație cu previziunile din planul de gestionare a deșeurilor, (5) generării de levigat, inclusiv a conținutului său de contaminanți, în comparație cu previziunile din planul de gestionare a deșeurilor, (6) bilanțului hidric al instalației de gestionare a deșeurilor, în comparație cu previziunile din planul de gestionare a deșeurilor, și a (7) tehnicilor utilizate pentru managementul mediului și al siguranței și pentru monitorizarea mediului, precum și a gradului de adecvare al acestor tehnici;

(e)

adoptarea măsurilor recomandate sau impuse după inspecțiile anterioare;

(f)

rapoartele și declarațiile de audit de mediu și de siguranță, dacă acestea sunt solicitate în autorizație;

(g)

rezultatele, exhaustivitatea, gestionarea și performanța programului de automonitorizare pentru monitorizarea periodică și raportarea tuturor datelor de monitorizare (dacă este cazul) autorității competente;

(h)

anomalii vizuale ale sitului;

(i)

reprezentativitatea eșantionării și caracterizarea deșeurilor extractive;

(j)

rolurile, responsabilitățile și competența personalului responsabil cu managementul mediului și al siguranței instalației de gestionare a deșeurilor, precum și disponibilitatea unor resurse umane suficiente și formarea oferite personalului;

(k)

procedurile de notificare a autorității competente cu privire la orice eveniment care ar putea afecta stabilitatea instalației de gestionare a deșeurilor, precum și orice efecte negative semnificative asupra mediului evidențiate de procedurile de control și monitorizare relevante;

(l)

caracterul adecvat al planului de închidere menționat la articolul 5 alineatul (3) litera (f) din Directiva 2006/21/CE și conformitatea cu eventualele măsuri progresive de închidere prevăzute în acest plan;

(m)

adecvarea cuantumului și a formei garanției financiare sau ale instrumentului echivalent în raport cu costurile calculate pentru obligațiile operatorului prevăzute în autorizație, inclusiv în legătură cu dispozițiile referitoare la închidere și la perioada de după închidere și reabilitarea terenului afectat, în cazul în care autoritatea competentă solicită o garanție financiară sau un instrument echivalent;

(n)

dacă instalația de gestionare a deșeurilor este clasificată ca instalație din categoria A sau nu;

(o)

respectarea oricăror alte condiții de autorizare și a oricăror alte cerințe relevante prevăzute în Directiva 2006/21/CE.

(a)

efectele adverse asupra mediului și a sănătății umane ale instalației de gestionare a deșeurilor și măsurile luate pentru reducerea la minimum a acestui impact după închidere, inclusiv, dacă este necesar, tratarea apei contaminate și a levigatului;

(b)

punerea în aplicare a planului de închidere menționat la articolul 5 alineatul (3) litera (f) din Directiva 2006/21/CE;

(c)

reabilitarea terenului afectat de instalația de gestionare a deșeurilor;

(d)

adecvarea planului și a dispozițiilor adoptate în ceea ce privește întreținerea, monitorizarea, controlul și măsurile corective în etapa de după închiderea instalației de gestionare a deșeurilor, inclusiv funcționarea și caracterul adecvat al echipamentelor de monitorizare, supraveghere și control;

(e)

adecvarea cuantumului și a formei garanției financiare sau ale instrumentului echivalent în raport cu costurile calculate pentru obligațiile operatorului prevăzute în autorizație, inclusiv dispozițiile referitoare la finalizarea închiderii și la perioada de după închidere și reabilitarea restantă a terenului afectat, în cazul în care autoritatea competentă solicită o garanție financiară sau un instrument echivalent;

(f)

dacă instalația de gestionare a deșeurilor este clasificată ca instalație din categoria A sau nu;

(g)

respectarea oricăror alte condiții de autorizare și a oricăror alte cerințe relevante prevăzute în Directiva 2006/21/CE.

(a)

efectele adverse asupra mediului și a sănătății umane ale instalației de gestionare a deșeurilor și măsurile luate pentru reducerea la minimum a acestui impact după închidere, inclusiv, dacă este necesar, tratarea apei contaminate și a levigatului;

(b)

corespondența dintre, pe de o parte, efectele adverse menționate la litera (a) și, pe de altă parte, condițiile de autorizare și informațiile din evaluarea impactului asupra mediului, dacă este necesar;

(c)

conformitatea generării de levigat, inclusiv a conținutului său de contaminanți, a deșeurilor depozitate și a bilanțului hidric al instalației de gestionare a deșeurilor și, dacă este necesar, a tratării apei contaminate și a levigatului, cu elementele indicate în autorizație;

(d)

punerea în aplicare a planului de închidere menționat la articolul 5 alineatul (3) litera (f) din Directiva 2006/21/CE;

(e)

caracterul adecvat al planului de închidere menționat la articolul 5 alineatul (3) litera (f) din Directiva 2006/21/CE, în special în ceea ce privește necesitatea unor măsuri suplimentare de închidere și reabilitare, pe baza riscului de mediu și a evaluării impactului;

(f)

reabilitarea terenului afectat de instalația de gestionare a deșeurilor; adecvarea planului și a dispozițiilor adoptate în ceea ce privește întreținerea, monitorizarea, controlul și măsurile corective în etapa de după închiderea instalației de gestionare a deșeurilor, inclusiv funcționarea și caracterul adecvat al echipamentelor de monitorizare, supraveghere și control, precum și a raportării tuturor datelor de monitorizare către autoritatea competentă;

(g)

procedura de notificare a autorității competente cu privire la orice eveniment sau evoluție care ar putea afecta stabilitatea instalației de gestionare a deșeurilor, precum și orice efecte adverse semnificative asupra mediului evidențiate de procedurile de control și monitorizare relevante;

(h)

adecvarea cuantumului și a formei garanției financiare sau ale instrumentului echivalent în raport cu costurile calculate pentru obligațiile prevăzute în autorizație, inclusiv dispozițiile privind finalizarea perioadei de după închidere, măsurile corective și reabilitarea terenului afectat, în cazul în care autoritatea competentă solicită o garanție financiară sau un instrument echivalent;

(i)

dacă instalația de gestionare a deșeurilor este clasificată ca instalație din categoria A sau nu;

(j)

respectarea oricăror alte condiții de autorizare și a oricăror alte cerințe relevante prevăzute în Directiva 2006/21/CE.

(a)

tipul și starea protecției împotriva eroziunii;

(b)

caracterul adecvat al proiectului hidrologic, cum ar fi bilanțul hidric și bordul liber disponibil [distanța verticală (înălțimea) dintre nivelul maxim normal de funcționare a unui iaz și creasta barajului];

(c)

compoziția, starea și integritatea structurală a depunerilor de steril de procesare, cum ar fi prezența unor depresiuni, densitatea sterilului de procesare, limitarea generării de praf atmosferic;

(d)

modificările crestei și ale pantei barajului, în raport cu situația din cadrul proiectului;

(e)

funcționarea și starea sistemului de drenaj și ale structurilor sale geotehnice (cum ar fi geomembrane, baraje) și ale echipamentelor (cum ar fi monitorizarea structurii barajului);

(f)

zonele de scurgere și de infiltrare și cantitatea de material scurs;

(g)

orice daune constatate;

(h)

copacii și vegetația prezentă pe baraj.

(a)

dacă accesul la conductele și punctele de deversare este adecvat;

(b)

deteriorările echipamentelor de construcție și de control;

(c)

scurgerile prin dispozitivele de deversare și în jurul lor;

(d)

eroziunea gurii de ieșire din aval;

(e)

vegetația prezentă în dispozitivele de deversare sau în apropierea lor;

(f)

echipamentele de reglare a deversării;

(g)

dispozitivele de deversare de urgență;

(h)

alimentarea electrică de rezervă;

(i)

rata de creștere a deversărilor în iazul de decantare și rata aferentă de creștere a nivelului iazului (măsurată în metri/an);

(j)

sistemul de deversare a sterilului de procesare;

(k)

sistemul de gestionare a apelor.

(a)

eroziunea rocilor;

(b)

calitatea și cantitatea apei de infiltrare;

(c)

dacă măsurile luate pentru reducerea la minimum a impactului instalațiilor de gestionare a deșeurilor de roci asupra mediului sunt adecvate;

(d)

dacă activitățile de recultivare în temeiul obligațiilor legale relevante sunt adecvate și eficace.