25.10.2019 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 272/107 |
REGULAMENTUL (UE) 2019/1783 AL COMISIEI
din 1 octombrie 2019
de modificare a Regulamentului (UE) nr. 548/2014 privind punerea în aplicare a Directivei 2009/125/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește transformatoarele de putere mici, medii și mari
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Directiva 2009/125/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 21 octombrie 2009 de instituire a unui cadru pentru stabilirea cerințelor în materie de proiectare ecologică aplicabile produselor cu impact energetic (1), în special articolul 15 alineatul (1),
întrucât:
(1) |
Potrivit articolului 7 din Regulamentul (UE) nr. 548/2014 al Comisiei (2), Comisia are obligația de a revizui prezentul regulament ținând seama de progresul tehnologic și de a prezenta rezultatele acestei revizuiri Forumului consultativ în 2017. |
(2) |
Comisia a efectuat un studiu de evaluare care a analizat aspectele specifice prevăzute la articolul 7 din Regulamentul (UE) nr. 548/2014. Studiul a fost realizat în colaborare cu părțile implicate și interesate din Uniune și rezultatele au fost puse la dispoziția publicului. |
(3) |
Studiul a confirmat faptul că impactul consumului de energie asupra potențialului de încălzire globală în timpul fazei de utilizare rămâne dominant. Analiza realizată nu a furnizat suficiente dovezi pentru a sprijini propunerea altor cerințe de mediu decât o performanță energetică minimă. |
(4) |
Studiul a confirmat că Regulamentul (UE) nr. 548/2014 a avut un efect pozitiv asupra eficienței transformatoarelor de putere introduse pe piață și a constatat că modelele disponibile de transformatoare pot îndeplini cerințele minime prevăzute în faza 1 (iulie 2015) fără dificultăți. |
(5) |
Se recunoaște în general că evaluarea și capitalizarea pierderilor viitoare, folosind factori de capitalizare corespunzători pentru pierderile cu și fără sarcină în procesul de ofertare, reprezintă în continuare metoda cea mai adecvată pentru optimizarea designului transformatoarelor în vederea reducerii la minimum a pierderilor de energie electrică. Cu toate acestea, în vederea reglementării produselor, este fezabilă doar utilizarea valorilor prevăzute pentru eficiență minimă sau pierderi maxime. |
(6) |
Studiul a confirmat, de asemenea, că producătorii nu se confruntă cu bariere tehnice majore în ceea ce privește fabricarea de transformatoare conforme cu cerințele minime prevăzute în faza 2 pentru a intra în vigoare în iulie 2021. |
(7) |
Studiul a analizat viabilitatea economică a transformatoarelor conforme cu cerințele minime prevăzute în faza 2, aplicabile începând cu iulie 2021, și a constatat că costurile aferente ciclului de viață pentru transformatoarele de putere medie și mare conforme sunt întotdeauna mai mici decât cele ale modelelor conforme cu cerințele prevăzute în faza 1, atunci când acestea sunt puse în funcțiune în unități de instalare noi. Cu toate acestea, în situații specifice în care transformatoarele de medie putere sunt instalate în amplasamente ale unor substații urbane existente, pot exista constrângeri de spațiu și greutate care afectează mărimea și greutatea maximă a transformatorului de înlocuire ce urmează a fi utilizat. Prin urmare, atunci când înlocuirea unui transformator existent este nefezabilă din punct de vedere tehnic sau comportă costuri disproporționate, ar trebui să fie justificată o relaxare în materie de reglementare. |
(8) |
O reglementare existentă care prevede exceptarea în cazul înlocuirii transformatoarelor de putere mare, în raport cu costurile disproporționate asociate transportului și/sau înlocuirii acestora, ar trebui să fie completată de o exceptare pentru noi instalații, atunci când se aplică, din nou, astfel de constrângeri în materie de costuri. |
(9) |
Experiența arată că transformatoarele pot fi stocate de serviciile de utilități și de alți operatori economici pentru perioade lungi de timp înainte de a fi instalate la destinațiile finale. Totuși, ar trebui să se clarifice faptul că respectarea cerințelor aplicabile ar fi trebuit să fie demonstrată fie atunci când transformatorul este introdus pe piață, fie atunci când este pus în funcțiune, dar nu în ambele cazuri. |
(10) |
Existența unei piețe pentru repararea transformatoarelor impune furnizarea de îndrumări privind circumstanțele în care un transformator care a făcut obiectul anumitor operațiuni de reparații ar trebui să fie considerat echivalent unui produs nou și, prin urmare, ar trebui să respecte cerințele stabilite în anexa I la prezentul regulament. |
(11) |
Pentru a îmbunătăți eficacitatea prezentului regulament și pentru a proteja consumatorii, ar trebui să se interzică introducerea pe piață sau punerea în funcțiune a produsele ale căror performanțe se modifică în mod automat în condiții de testare pentru a îmbunătăți parametrii declarați. |
(12) |
Pentru a facilita testarea de verificare, autoritățile de supraveghere a pieței ar trebui să fie autorizate să testeze transformatoarele de putere mare în locuri precum spațiile de lucru ale producătorului sau să asiste la testarea acestora. |
(13) |
Experiența dobândită în punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 548/2014 a evidențiat existența unor abateri naționale în ceea ce privește tensiunile standard din rețelele de distribuție a energiei electrice din anumite state membre. Aceste abateri justifică praguri de tensiune diferite în clasificarea transformatoarelor și indică cerințele minime de performanță energetică care ar trebui să fie aplicabile. Prin urmare, includerea unui mecanism de notificare pentru a face publice anumite situații specifice din statele membre este justificată. |
(14) |
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt conforme cu avizul comitetului instituit în temeiul articolului 19 alineatul (1) din Directiva 2009/125/CE, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (UE) nr. 548/2014 se modifică după cum urmează:
1. |
Articolul 1 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 1 Obiectul și domeniul de aplicare (1) Prezentul regulament stabilește cerințele de proiectare ecologică pentru introducerea pe piață sau punerea în funcțiune a transformatoarelor de putere cu o putere minimă de 1 kVA utilizate în rețelele de transport și de distribuție a energiei electrice de 50 Hz sau pentru aplicații industriale. Regulamentul se aplică transformatoarelor achiziționate după 11 iunie 2014. 2. Prezentul regulament nu se aplică transformatoarelor concepute în mod special pentru următoarele aplicații:
cu excepția cerințelor stabilite la punctul 4 literele (a), (b) și (d) din anexa I la prezentul regulament. 3. Transformatoarele de putere medie și mare, indiferent de data primei introduceri pe piață sau a primei puneri în funcțiune, fac obiectul unei reevaluări privind conformitatea și respectă dispozițiile prezentului regulament dacă sunt supuse tuturor operațiunilor de mai jos:
Aceasta nu aduce atingere obligațiilor legale prevăzute în alte documente legislative de armonizare ale Uniunii, care s-ar putea aplica acestor produse. (*1) Directiva 94/9/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 martie 1994 de apropiere a legislațiilor statelor membre referitoare la echipamentele și sistemele de protecție destinate utilizării în atmosfere potențial explozive (JO L 100, 19.4.1994, p. 1)." (*2) Directiva 2009/71/ Euratom a Consiliului din 25 iunie 2009 de instituire a unui cadru comunitar pentru securitatea nucleară a instalațiilor nucleare (JO L 172, 2.7.2009, p. 18).”;" |
2. |
Articolul 2 se modifică după cum urmează:
|
3. |
Articolul 3 se înlocuiește cu următorul text: „Cerințele de proiectare ecologică stabilite în anexa I se aplică de la datele indicate în anexa respectivă. Dacă tensiunile de prag din rețelele de distribuție a energiei electrice se abat de la tensiunile standard în cadrul Uniunii (*3), statele membre notifică în mod corespunzător Comisia, astfel încât să poată fi realizată o notificare publică pentru interpretarea corectă a tabelelor I.1, I.2, I.3a, I.3b, I.4, I.5, I.6, I.7, I.8 și I.9 din anexa I. (*3) Cenelec EN 60038 include în anexa 2B o abatere națională în Republica Cehă potrivit căreia tensiunea standard pentru tensiunea cea mai ridicată pentru echipamentele din sistemele trifazate de c.a. este de 38,5 kV, în loc de 36 kV și de 25 kV în loc de 24 kV.;”" |
4. |
Articolul 4 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 4 Evaluarea conformității (1) Procedura de evaluare a conformității menționată la articolul 8 din Directiva 2009/125/CE este sistemul de control intern al proiectării stabilit în anexa IV la directiva respectivă sau sistemul de management stabilit în anexa V la directiva respectivă. (2) În scopul evaluării conformității în temeiul articolului 8 din Directiva 2009/125/CE, documentația tehnică conține o copie a informațiilor despre produs oferite în conformitate cu punctul 4 din anexa I, precum și detaliile și rezultatele calculelor stabilite în anexa II la prezentul regulament. (3) Dacă informațiile incluse în documentația tehnică pentru un anumit model au fost obținute:
documentația tehnică include detaliile calculului respectiv, evaluarea efectuată de producător pentru a verifica exactitatea calculului și, dacă este cazul, declarația privind identitatea modelelor producătorilor diferiți. (4) Documentația tehnică include o listă a tuturor modelelor echivalente, incluzând identificatorii de model.”; |
5. |
Articolul 7 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 7 Revizuire Ținând seama de progresul tehnologic, Comisia revizuiește prezentul regulament și prezintă rezultatele evaluării inclusiv, dacă este cazul, un proiect de propunere de revizuire, Forumului consultativ până cel târziu la 1 iulie 2023. În special, revizuirea va evalua cel puțin următoarele aspecte:
|
6. |
Articolul 8 se renumerotează și devine articolul 9 și se introduce un nou articol 8, după cum urmează: „Articolul 8 Eludare Producătorul, importatorul sau reprezentantul autorizat nu introduc pe piață produse concepute să fie capabile să detecteze faptul că sunt testate (de exemplu, prin recunoașterea condițiilor de testare sau a ciclului de testare) și să reacționeze în mod specific prin modificarea automată a performanței lor în timpul testării, cu scopul de a îmbunătăți nivelul oricăror parametri declarați de producător, importator sau reprezentantul autorizat în documentația tehnică sau incluși în orice documentație furnizată.” |
7. |
Anexele se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament. |
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 1 octombrie 2019.
Pentru Comisie
Președintele
Jean-Claude JUNCKER
(1) JO L 285, 31.10.2009, p. 10.
(2) Regulamentul (UE) nr. 548/2014 al Comisiei din 21 mai 2014 privind punerea în aplicare a Directivei 2009/125/CE a Parlamentului European și a Consiliului în ceea ce privește transformatoarele de putere mici, medii și mari (JO L 152, 22.5.2014, p. 1).
ANEXĂ
Anexele la Regulamentul (UE) nr. 548/2014 se modifică după cum urmează:
1.
Anexa I se modifică după cum urmează:
(a) |
punctul 1 se modifică după cum urmează:
|
(b) |
la punctul 1.4, primul paragraf se înlocuiește cu următorul text:
|
(c) |
punctul 2 se înlocuiește cu următorul text:
Cerințele minime în materie de eficacitate pentru transformatoarele de putere mare sunt prezentate în tabelele I.7, I.8 și I.9. Pot exista cazuri specifice în care înlocuirea unui transformator existent sau instalarea unuia nou, care îndeplinește cerințele minime aplicabile stabilite în tabelele I.7, I.8 și I.9, ar duce la costuri disproporționate. Ca regulă generală, costurile pot fi considerate disproporționate atunci când costurile suplimentare de transport și/sau de instalare ale unui transformator conform cu cerințele prevăzute în faza 2 sau în faza 1, după caz, ar fi mai mari decât valoarea actualizată netă a pierderilor de energie electrică suplimentare evitate (cu excepția tarifelor, a taxelor și a comisioanelor) pe parcursul duratei sale normale de exploatare preconizate. Valoarea actualizată netă este calculată pe baza valorilor pierderii capitalizate, utilizând rate de actualizare socială acceptate pe scară largă (*3). În aceste cazuri, se aplică următoarele dispoziții alternative: Începând cu data aplicării cerințelor pentru faza 2 (1 iulie 2021), atunci când înlocuirea directă a unui transformator de putere mare într-o unitate existentă antrenează costuri disproporționate asociate transportului și/sau instalării sau este nefezabilă din punct de vedere tehnic, transformatorul de înlocuire, în mod excepțional, trebuie doar să îndeplinească cerințele pentru faza 1 pentru puterea nominală în cauză. În plus, în cazul în care costul de instalare a unui transformator de înlocuire care îndeplinește cerințele pentru faza 1 este, de asemenea, disproporționat sau în cazul în care nu există soluții fezabile din punct de vedere tehnic, nu se aplică cerințe minime transformatorului de înlocuire. Începând cu data aplicării cerințelor pentru faza 2 (1 iulie 2021), atunci când instalarea unui nou transformator de putere mare într-o unitate nouă antrenează costuri disproporționate asociate transportului și/sau instalării sau este nefezabilă din punct de vedere tehnic, noul transformator, în mod excepțional, trebuie doar să îndeplinească cerințele pentru faza 1 pentru puterea nominală în cauză. În aceste cazuri, producătorul, importatorul sau reprezentantul autorizat responsabil cu introducerea pe piață sau cu punerea în funcțiune a transformatorului: include în documentația tehnică a transformatorului nou sau de înlocuire următoarele informații:
Valorile minime ale PEI pentru puterile nominale în MVA care nu corespund unei valori indicate în tabelul I.7 se calculează prin interpolare lineară. Tabelul I.8: Cerințe minime privind indicele de eficacitate maximă pentru transformatoarele de putere mare de tip uscat cu Um ≤ 36kV
Valorile minime ale PEI pentru puterile nominale în MVA care nu corespund unei valori indicate în tabelul I.8 se calculează prin interpolare lineară. Tabelul I.9: Cerințe minime privind indicele de eficacitate maximă pentru transformatoarele de putere mare de tip uscat cu Um > 36kV
Valorile minime ale PEI pentru puterile nominale în MVA care nu corespund unei valori indicate în tabelul I.9 se calculează prin interpolare lineară. (*3) Setul de instrumente pentru o mai bună legiferare al Comisiei Europene sugerează utilizarea unei valori de 4 % pentru rata de actualizare socială. https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/file_import/better-regulation-toolbox-61_en_0.pdf”;" |
(d) |
la punctul 3, ultimul paragraf se înlocuiește cu următorul text: „Doar pentru transformatoarele de putere medie și mare, informațiile de la literele (a), (c) și (d) se includ, de asemenea, pe plăcuța de identificare a transformatorului.”; |
(e) |
la punctul 4, ultimul paragraf se elimină și se adaugă o nouă literă (d) după cum urmează:
|
2.
Anexa II se înlocuiește cu următorul text:„Anexa II
Metode de măsurare
În sensul respectării cerințelor prezentului regulament, măsurătorile se efectuează printr-o procedură de măsurare fiabilă, exactă și reproductibilă, care ia în considerare metodele de măsurare general recunoscute cele mai actuale, inclusiv metodele prezentate în documentele ale căror numere de referință au fost publicate în acest scop în Jurnalul Oficial al Uniunii.
Metode de calcul
Metodologia utilizată pentru calcularea indicelui de eficacitate maximă (PEI) al transformatoarelor de putere medie și mare menționate în tabelele I.4, I.5, I.7, I.8 și I.9 din anexa I se bazează pe raportul între puterea aparentă transmisă a unui transformator minus pierderile electrice și puterea aparentă transmisă a transformatorului. Calculul PEI utilizează metodologia de ultimă generație disponibilă în cea mai recentă versiune a standardelor armonizate relevante pentru transformatoarele de putere medie și mare.
Formula care trebuie utilizată pentru calculul indicelui de eficacitate maximă este:
unde:
P0 |
reprezintă pierderile fără sarcină măsurate la tensiunea nominală și la frecvența nominală înregistrate la priza nominală |
Pc0 |
reprezintă puterea electrică necesară sistemului de răcire în funcționarea fără sarcină, obținută din măsurătorile de testare pentru puterea absorbită de motoarele ventilatoarelor și de pompa de lichid (pentru sistemele de răcire de tip ONAN și ONAN/ONAF, Pc0 este întotdeauna zero) |
Pck (kPEI) |
Pck (kPEI)reprezintă puterea electrică necesară sistemului de răcire, în plus față de Pc0, pentru a funcționa la kPEI înmulțită cu sarcina nominală Pck este o funcție de sarcină Pck (kPEI) este obținut din măsurătorile de testare pentru puterea absorbită de motoarele ventilatoarelor și de pompa de lichid (pentru sistemele de răcire de tip ONAN, Pck este întotdeauna zero) |
Pk |
reprezintă pierderile în sarcină măsurate la curentul nominal și la frecvența nominală înregistrate la priza nominală, corectate la temperatura de referință |
Sr |
reprezintă puterea nominală a transformatorului sau a autotransformatorului pe baza căreia se calculează |
kPEI |
reprezintă factorul de sarcină căruia îi corespunde indicele de eficacitate maximă”. |
3.
Anexa III (1) se modifică după cum urmează:
|
Se adaugă următorul paragraf, după primul paragraf: „În cazul în care un model a fost conceput pentru a putea detecta faptul că este testat (de exemplu prin recunoașterea condițiilor de testare sau a ciclului de testare) și pentru a reacționa în mod specific prin modificarea automată a performanței sale în timpul testării, cu scopul de a îmbunătăți nivelul oricăror parametri specificați în prezentul regulament sau incluși în documentația tehnică sau în oricare dintre documentele furnizate, modelul respectiv și toate modelele echivalente trebuie considerate neconforme.” |
|
La sfârșitul punctului 1 se adaugă următorul text: „Autoritățile statelor membre pot realiza această verificare utilizând propriul echipament de testare. În cazul în care sunt planificate teste de acceptanță în fabrică pentru astfel de transformatoare, care vor testa parametrii prevăzuți în anexa I la prezentul regulament, autoritățile statelor membre pot decide să utilizeze testarea asistată în timpul acestor teste de acceptanță în fabrică în vederea colectării rezultatelor de testare care pot fi utilizate pentru a verifica conformitatea transformatorului care face obiectul testării. Autoritățile pot solicita unui producător să divulge informațiile cu privire la orice test de acceptanță în fabrică planificat care sunt relevante pentru testarea asistată. Dacă nu se obține rezultatul menționat la punctul 2 litera (c), modelul și toate modelele echivalente sunt considerate neconforme cu prezentul regulament. Fără întârziere după luarea deciziei privind neconformitatea modelului, autoritățile statului membru furnizează autorităților celorlalte state membre și Comisiei toate informațiile relevante.” |
|
Punctul 3 se înlocuiește după cum urmează:
|
4.
În anexa IV, litera (c) se modifică după cum urmează:
„(c) |
Transformatoare de putere medie cu inimă de oțel amorf: Ao-50 %, Ak.” |
(*1) Setul de instrumente pentru o mai bună legiferare al Comisiei Europene sugerează utilizarea unei valori de 4 % pentru rata de actualizare socială. https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/file_import/better-regulation-toolbox-61_en_0.pdf”;
(*3) Setul de instrumente pentru o mai bună legiferare al Comisiei Europene sugerează utilizarea unei valori de 4 % pentru rata de actualizare socială. https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/file_import/better-regulation-toolbox-61_en_0.pdf”;”
(*2) Pierderile se calculează pe baza tensiunii bobinei specificate în a doua coloană și pot fi majorate cu factorii de corecție precizați în ultimele 2 coloane. În orice caz, indiferent de combinațiile tensiunilor bobinelor, pierderile nu pot depăși valorile precizate în tabelele I.1, I.2 și I.6, corectate cu factorii din acest tabel.”;
(1) Anexa III la Regulamentul (UE) nr. 548/2014 astfel cum a fost modificat prin Regulamentul (UE) 2016/2282 al Comisiei din 30 noiembrie 2016 de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1275/2008, (CE) nr. 107/2009, (CE) nr. 278/2009, (CE) nr. 640/2009, (CE) nr. 641/2009, (CE) nr. 642/2009, (CE) nr. 643/2009, (UE) nr. 1015/2010, (UE) nr. 1016/2010, (UE) nr. 327/2011, (UE) nr. 206/2012, (UE) nr. 547/2012, (UE) nr. 932/2012, (UE) nr. 617/2013, (UE) nr. 666/2013, (UE) nr. 813/2013, (UE) nr. 814/2013, (UE) nr. 66/2014, (UE) nr. 548/2014, (UE) nr. 1253/2014, (UE) 2015/1095, (UE) 2015/1185, (UE) 2015/1188, (UE) 2015/1189 și (UE) 2016/2281 cu privire la utilizarea toleranțelor în procedurile de verificare (JO L 346, 20.12.2016, p. 51).