14.10.2017   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 265/21


DECIZIA DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2017/1856 A CONSILIULUI

din 10 octombrie 2017

de autorizare a Republicii Polonia să introducă o măsură specială de derogare de la articolul 193 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,

având în vedere Directiva 2006/112/CE a Consiliului din 28 noiembrie 2006 privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată ( (1)), în special articolul 395,

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

întrucât:

(1)

Articolul 193 din Directiva 2006/112/CE prevede că persoana impozabilă care efectuează o livrare de bunuri sau o prestare de servicii este în mod normal obligată la plata taxei pe valoarea adăugată (TVA) către autoritățile fiscale.

(2)

Prin scrisoarea înregistrată de Comisie la data de 7 octombrie 2016, Polonia a solicitat o derogare de la articolul 193 din Directiva 2006/112/CE, în vederea aplicării mecanismului de taxare inversă pentru livrările de unități de hard disk, cum ar fi unități de tip solid-state și unități de memorie pe hard disk.

(3)

În conformitate cu articolul 395 alineatul (2) din Directiva 2006/112/CE, Comisia a informat celelalte state membre, prin scrisorile din 12 și 13 iulie 2017, cu privire la cererea prezentată de Polonia. Prin scrisoarea datată 13 iulie 2017, Comisia a informat Polonia că dispunea de toate informațiile necesare pentru a analiza cererea.

(4)

Unitățile de hard disk, care nu intră sub incidența articolului 199a din Directiva 2006/112/CE, au devenit un alt produs în categoria de produse electronice utilizate pentru frauda în materie de TVA în Polonia. Potrivit Poloniei, s-a observat o creștere a fraudelor în materie de TVA pe piața unităților de hard disk prin utilizarea „fraudei de tip carusel”. Amploarea și sfera de aplicare a acestei practici au un impact direct și foarte defavorabil asupra distribuitorilor care nu participă la fraudă și duc la scăderea veniturilor din TVA.

(5)

Polonia a întreprins o serie de măsuri pentru a aborda și a preveni frauda în materie de TVA. Cu toate acestea, până la momentul în care măsurile vor aduce rezultate eficiente, Polonia consideră că este necesar un sprijin suplimentar, sub forma unei măsuri temporare, cum ar fi introducerea mecanismului de taxare inversă.

(6)

Prin urmare, Polonia ar trebui să fie autorizată să aplice mecanismul de taxare inversă pentru livrările de unități de hard disk, cum ar fi unități de tip solid-state și unități de memorie pe hard disk, de la 1 ianuarie 2018. Derogarea ar trebui să fie limitată în timp până la 31 decembrie 2020.

(7)

Până la expirarea derogării, măsurile întreprinse de Polonia ar trebui să prevină răspândirea în continuare a fraudei în materie de TVA în sectorul unităților de hard disk și, prin urmare, Polonia nu va mai fi nevoită să deroge de la articolul 193 din Directiva 2006/112/CE în ceea ce privește aceste livrări. Prin urmare, Polonia nu ar trebui să solicite o reînnoire a derogării.

(8)

Derogarea nu are niciun impact asupra resurselor proprii ale Uniunii provenind din TVA,

ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:

Articolul 1

Prin derogare de la articolul 193 din Directiva 2006/112/CE, Polonia este autorizată să desemneze destinatarul drept persoana obligată la plata TVA în cazul livrărilor de unități de hard disk, cum ar fi unitățile de tip solid-state și unitățile de memorie pe hard disk.

Articolul 2

Prezenta decizie prodeuce efecte de la data notificării acesteia.

Prezenta decizie se aplică de la 1 ianuarie 2018 și expiră la 31 decembrie 2020.

Articolul 3

Prezenta decizie se adresează Republicii Polone.

Adoptată la Luxemburg, 10 octombrie 2017.

Pentru Consiliu

Președintele

T. TÕNISTE


(1)  JO L 347, 11.12.2006, p. 1.