31.8.2016   

RO

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

L 234/1

(1)

Pentru a asigura un acces rapid și în mod nediscriminatoriu la informațiile reglementate și pentru a pune informațiile respective la dispoziția utilizatorilor finali, Autoritatea Europeană pentru Valori Mobiliare și Piețe (ESMA) are obligația de a concepe și a exploata un punct de acces electronic european (PAEE). PAEE ar trebui să fie conceput ca un portal web accesibil prin site-ul internet al ESMA și, având în vedere rolul său de centralizare, nu ar trebui să își asume funcțiile mecanismelor desemnate în mod oficial (MDO) în ceea ce privește stocarea informațiilor reglementate. PAEE ar trebui să ofere acces la informațiile reglementate stocate de toate MDO-urile, să evite duplicarea stocării datelor și să reducă la minimum riscurile la adresa securității schimbului de date.

(2)

Pentru a facilita căutarea informațiilor reglementate și a asigura accesul rapid la informațiile respective, PAEE ar trebui să le ofere utilizatorilor finali posibilitatea de a efectua căutări în funcție de identitatea unui emitent, de statul membru de origine sau de tipul informațiilor reglementate. În același timp, PAEE ar trebui să le permită utilizatorilor finali să acceseze informațiile reglementate căutate de aceștia prin hyperlinkuri către site-urile internet ale MDO-urilor pe care sunt stocate informațiile respective.

(3)

Funcționarea adecvată a PAEE și conectarea acestuia cu MDO-urile depind de asigurarea securității, eficacității, eficienței și capacității de adaptare a tehnologiilor comunicațiilor utilizate. PAEE și MDO-urile ar trebui să utilizeze protocolul de transfer hipertext securizat (HTTPS) pentru a comunica între ele. Cu toate acestea, având în vedere evoluțiile continue din domeniul tehnologiilor comunicațiilor și necesitatea de a asigura integritatea și securitatea schimbului de metadate privind informațiile reglementate, ESMA și MDO-urile ar trebui să coopereze pentru a identifica și a implementa în viitor tehnologii ale comunicațiilor alternative. În plus, atunci când, în conformitate cu criterii tehnice obiective, ESMA consideră că este ineficientă cooperarea necesară în acest sens, ESMA ar trebui să fie în măsură să indice ce tehnologii ale comunicațiilor alternative trebuie utilizate de către PAEE și MDO-uri.

(4)

Pentru a permite efectuarea de căutări transfrontaliere și obținerea unor rezultate ale căutărilor fiabile, MDO-urile ar trebui să folosească un identificator unic pentru fiecare emitent de titluri de valoare admise la tranzacționare pe o piață reglementată. Armonizarea identificatorilor unici utilizați de MDO-uri ar trebui să le permită utilizatorilor finali ai PAEE să îi identifice mai ușor pe emitenții cu privire la care utilizatorii finali caută informații. În plus, având în vedere integrarea piețelor financiare la nivel internațional, identificatorii unici care trebuie utilizați de către MDO-uri ar trebui să fie acceptați la nivel internațional, să fie astfel concepuți încât să poată fi alocați oricărui emitent, să fie consecvenți în timp, să aibă un impact financiar limitat asupra emitenților și MDO-urilor și să țină seama de viitoarele evoluții din acest domeniu. Prin urmare, MDO-urile ar trebui să utilizeze identificatorii entităților juridice ca identificator unic pentru emitenții de titluri de valoare admise la tranzacționare pe o piață reglementată.

(5)

Pentru a asigura funcționarea eficace a PAEE, este necesară armonizarea formatului utilizat pentru schimbul de informații între PAEE și MDO-uri. Prin urmare, la identificarea formatului adecvat pentru schimbul de informații ar trebui să se țină seama de parametrii de securitate în materie de schimb de date și de validare ai formatelor standard celor mai uzitate pe piață. Întrucât PAEE nu ar trebui să își asume funcțiile MDO-urilor în ceea ce privește stocarea informațiilor reglementate, formatul pentru schimbul de informații reglementate ar trebui să stabilească metadatele privind aceste informații pe care un MDO trebuie să le activeze pentru a asigura faptul că utilizatorii finali pot face căutări precise și au un acces rapid la informațiile reglementate.

(6)

Elaborarea unei liste comune a tipurilor de informații reglementate ar trebui să le permită investitorilor să înțeleagă mai bine ce informații fac obiectul cerințelor privind divulgarea de informații exacte, complete și furnizate la momentul potrivit de către emitenți care sunt prevăzute în Directiva 2004/109/CE. Etichetarea și clasificarea comună de către MDO-uri a informațiilor reglementate pentru utilizatorii finali care doresc să acceseze informațiile reglementate prin intermediul PAEE ar trebui să le permită utilizatorilor finali să își axeze căutările pe tipurile de informații care îi interesează și ar trebui să conducă la o creștere a eficienței procesului decizional al investitorilor.

(7)

Consultarea sau descărcarea de către utilizatorii finali a documentelor care conțin informații reglementate face obiectul politicilor privind prețurile ale MDO-urilor, în conformitate cu legislația națională a fiecărui stat membru. Cu toate acestea, MDOurile nu ar trebui să perceapă PAEE o taxă pentru furnizarea metadatelor privind informațiile reglementate.

(8)

Este necesar să li se acorde MDO-urilor și emitenților suficient timp pentru a pune în aplicare modificările legislative și tehnologice necesare pentru a asigura utilizarea identificatorilor entităților juridice ca identificator unic pentru emitenții de titluri de valoare admise la tranzacționare pe o piață reglementată. Este necesar, de asemenea, să li se acorde MDO-urilor și emitenților suficient timp pentru a pune în aplicare modificările legislative și tehnologice necesare pentru stocarea și marcarea informațiilor în scopul clasificării informațiilor reglementate.

(9)

Prezentul regulament se bazează pe proiectele de standarde tehnice de reglementare transmise Comisiei de către ESMA.

(10)

În conformitate cu articolul 10 din Regulamentul (UE) nr. 1095/2010 al Parlamentului European și al Consiliului (2), în procesul de elaborare a proiectelor de standarde tehnice de reglementare pe care se bazează prezentul regulament, ESMA a organizat consultări publice deschise, a analizat eventualele costuri și beneficii aferente și a solicitat avizul Grupului părților interesate din domeniul valorilor mobiliare și piețelor, instituit prin articolul 37 din regulamentul respectiv. În același timp, ESMA a luat în considerare cerințele tehnice pentru sistemul de interconectare a registrelor centrale, ale comerțului și ale societăților instituit prin Directiva 2012/17/UE a Parlamentului European și a Consiliului (3),

(a)

numele emitenților de la care provin informațiile reglementate;

(b)

identificatorul unic al emitenților, astfel cum este prevăzut la articolul 7;

(c)

statul membru de origine al emitentului, astfel cum este definit la articolul 2 alineatul (1) litera (i) din Directiva 2004/109/CE;

(d)

clasificarea informațiilor reglementate, astfel cum este prevăzută la articolul 9 alineatul (2).

(a)

rapoartele financiare și de audit anuale care includ toate informațiile ce trebuie divulgate în temeiul articolului 4 din Directiva 2004/109/CE;

(b)

rapoartele financiare și de audit semestriale sau rapoartele de examinare limitată care includ toate informațiile ce trebuie divulgate în temeiul articolului 5 din Directiva 2004/109/CE;

(c)

plățile efectuate către guverne, care includ toate informațiile ce trebuie divulgate în temeiul articolului 6 din Directiva 2004/109/CE;

(d)

alegerea statului membru de origine, care include toate informațiile ce trebuie divulgate în temeiul articolului 2 alineatul (1) litera (i) din Directiva 2004/109/CE;

(e)

informațiile privilegiate care trebuie divulgate în temeiul articolului 6 din Directiva 2003/6/CE a Parlamentului European și a Consiliului (4);

(f)

notificările privind drepturile de vot, care includ toate informațiile ce trebuie divulgate în temeiul articolului 12 din Directiva 2004/109/CE;

(g)

achiziționarea sau cedarea acțiunilor proprii ale emitentului, inclusiv toate informațiile ce trebuie divulgate în temeiul articolului 14 din Directiva 2004/109/CE;

(h)

numărul total de drepturi de vot și capitalul, inclusiv toate informațiile ce trebuie divulgate în temeiul articolului 15 din Directiva 2004/109/CE;

(i)

modificările intervenite în ceea ce privește drepturile aferente categoriilor de acțiuni sau titlurilor de valoare, care includ toate informațiile ce trebuie divulgate în temeiul articolului 16 din Directiva 2004/109/CE;

(j)

toate informațiile care nu se încadrează la literele (a)-(i), dar pe care emitentul sau orice altă persoană care a solicitat admiterea titlurilor de valoare la tranzacționare pe o piață reglementată fără consimțământul emitentului trebuie să le divulge în temeiul actelor cu putere de lege și actelor administrative ale unui stat membru adoptate în temeiul articolului 3 alineatul (1) din Directiva 2004/109/CE.