4.8.2015 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 207/15 |
DECIZIA (UE) 2015/1340 A CONSILIULUI
din 13 iulie 2015
privind încheierea, în numele Uniunii Europene, a Acordului dintre Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Islanda, pe de altă parte cu privire la participarea Islandei la îndeplinirea în comun a angajamentelor Uniunii Europene, ale statelor membre ale acesteia și ale Islandei pentru cea de a doua perioadă de angajament din cadrul Protocolului de la Kyoto la Convenția-cadru a Organizației Națiunilor Unite asupra schimbărilor climatice
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 192 alineatul (1), coroborat cu articolul 218 alineatul (6) litera (a),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
având în vedere aprobarea Parlamentului European (1),
întrucât:
(1) |
Protocolul de la Kyoto la Convenția-cadru a Organizației Națiunilor Unite asupra schimbărilor climatice („Protocolul de la Kyoto”) a intrat în vigoare la 16 februarie 2005 și conține angajamente cu caracter juridic obligatoriu privind reducerea emisiilor pentru prima perioadă de angajament, dintre 2008 și 2012, pentru părțile enumerate în anexa B. Uniunea a aprobat Protocolul de la Kyoto prin Decizia 2002/358/CE a Consiliului (2). Uniunea și statele sale membre au ratificat Protocolul de la Kyoto și au convenit să își îndeplinească în comun angajamentele asumate pentru prima perioadă de angajament. Islanda a ratificat Protocolul de la Kyoto la 23 mai 2002. |
(2) |
Cu ocazia reuniunii din 15 decembrie 2009, Consiliul a salutat cererea Islandei de a-și îndeplini angajamentele în cadrul unei a doua perioade de angajament în comun cu Uniunea și statele membre ale acesteia și a invitat Comisia să prezinte o recomandare de deschidere a negocierilor necesare cu privire la un acord cu Islanda care să fie conformă cu principiile și criteriile prevăzute în cadrul pachetului energie și schimbări climatice al Uniunii. |
(3) |
La Conferința privind schimbările climatice care a avut loc la Doha în decembrie 2012, toate părțile la Protocolul de la Kyoto au convenit asupra Amendamentului de la Doha prin care este stabilită o a doua perioadă de angajament a Protocolului de la Kyoto, care începe la 1 ianuarie 2013 și se încheie la 31 decembrie 2020. Prin Amendamentul de la Doha, în anexa B la Protocolul de la Kyoto se adaugă angajamente suplimentare obligatorii din punct de vedere juridic privind reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră care revin părților enumerate în respectiva anex pentru cea de a doua perioadă de angajament, se modifică și se elaborează dispoziții suplimentare referitoare la punerea în aplicare a angajamentelor care le revin părților în cea de a doua perioadă de angajament. |
(4) |
Obiectivele pentru Uniune, statele membre ale acesteia și Islanda sunt înscrise în Amendamentul de la Doha printr-o notă de subsol în care se precizează că aceste obiective se bazează pe înțelegerea că vor fi îndeplinite în comun, în conformitate cu articolul 4 din Protocolul de la Kyoto. De asemenea, cu ocazia adoptării Amendamentului de la Doha, Uniunea, statele sale membre și Islanda au făcut o declarație comună la 8 decembrie 2012 în care își exprimă intenția de a-și îndeplini în comun angajamentele pentru cea de a doua perioadă de angajament. Asupra declarației s-a convenit la Doha, în timpul unei reuniuni ad-hoc a miniștrilor UE, și a fost aprobată de Consiliu la 17 decembrie 2012. |
(5) |
În acea declarație, Uniunea, statele membre și Islanda au precizat, de asemenea, în conformitate cu articolul 4 alineatul (1) din Protocolul de la Kyoto, care le permite părților să își îndeplinească în comun angajamentele asumate în temeiul articolului 3 din Protocolul de la Kyoto, că articolul 3 alineatul (7b) din Protocolul de la Kyoto va fi aplicat cantității comune atribuite în temeiul acordului privind îndeplinirea în comun a angajamentelor de către Uniune, statele membre ale acesteia, Croația și Islanda și că nu va fi aplicat în mod individual statelor membre, Croației sau Islandei. |
(6) |
La articolul 4 alineatul (1) din Protocolul de la Kyoto se prevede că părțile care încheie un acord de îndeplinire în comun a angajamentelor asumate în temeiul articolului 3 din Protocolul de la Kyoto au obligația de a stabili în acordul respectiv nivelul de emisii alocat fiecăreia dintre părțile la acordul respectiv. La articolul 4 alineatul (2) din Protocolul de la Kyoto se prevede că părțile la un acord de îndeplinire în comun a angajamentelor au obligația de a notifica secretariatului Protocolului de la Kyoto condițiile acordului respectiv la data depunerii instrumentelor lor de ratificare sau de aprobare. |
(7) |
Condițiile acordului de îndeplinire în comun de către Uniune, statele membre ale acesteia și Islanda a angajamentelor asumate în temeiul articolului 3 din Protocolul de la Kyoto sunt stabilite într-o anexă la Decizia (UE) 2015/1339 a Consiliului (3). Aceste condiții sunt prevăzute, de asemenea, în anexa 2 la Acordul dintre Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Islanda, pe de altă parte, cu privire la participarea Islandei la îndeplinirea în comun a angajamentelor Uniunii Europene, ale statelor membre ale acesteia și ale Islandei pentru cea de a doua perioadă de angajament din cadrul Protocolului de la Kyoto la Convenția-cadru a Organizației Națiunilor Unite asupra schimbărilor climatice (denumit în continuare „acordul”). |
(8) |
Pentru a se asigura faptul că obligațiile Islandei în ceea ce privește îndeplinirea în comun a angajamentelor sunt prevăzute și aplicate în mod nediscriminatoriu, Islanda și statele membre fiind supuse acelorași condiții, nivelul emisiilor pentru Islanda a fost stabilit într-un mod care corespunde atât angajamentului cuantificat de reducere a emisiilor, înscris în coloana a treia din anexa B la Protocolul de la Kyoto, astfel cum a fost modificată prin Amendamentul de la Doha, cât și legislației Uniunii, inclusiv pachetului energie și schimbări climatice din 2009 și principiilor și criteriilor obiective pe care se bazează obiectivele din legislația respectivă. |
(9) |
Acordul a fost semnat la 1 aprilie 2015 în conformitate cu Decizia (UE) 2015/… a Consiliului (4). |
(10) |
Urmărind intrarea rapidă în vigoare a Amendamentului de la Doha, înainte de Conferința Organizației Națiunilor Unite privind schimbările climatice care va avea loc la Paris la sfârșitul anului 2015, ceea ce presupune adoptarea unui nou instrument cu caracter juridic obligatoriu pentru perioada de după 2020, și sublinierea angajamentului Uniunii, al statelor sale membre și al Islandei de a conferi în timp util forță juridică celei de a doua perioade de angajament, Uniunea, statele membre ale acesteia și Islanda ar trebui să depună eforturi astfel încât să ratifice, cel târziu în al treilea trimestru al anului 2015, atât Amendamentul de la Doha, cât și acordul. |
(11) |
Acordul ar trebui să fie aprobat în numele Uniunii, |
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Se aprobă, în numele Uniunii, Acordul dintre Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Islanda, pe de altă parte, cu privire la participarea Islandei la îndeplinirea în comun a angajamentelor de către Uniune, statele membre ale acesteia și Islanda pentru cea de a doua perioadă de angajament din cadrul Protocolului de la Kyoto la Convenția-cadru a Organizației Națiunilor Unite asupra schimbărilor climatice („acordul”).
Textul acordului este atașat la prezenta decizie.
Articolul 2
Președintele Consiliului desemnează persoana sau persoanele împuternicită (împuternicite) să depună, în numele Uniunii, instrumentul de ratificare prevăzut la articolul 10 din acord la Secretarul General al Consiliului Uniunii Europene, pentru a exprima consimțământul Uniunii de a-și asuma obligații în temeiul acordului respectiv.
Articolul 3
Prezenta decizie intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Adoptată la Bruxelles, 13 iulie 2015.
Pentru Consiliu
Președintele
F. ETGEN
(1) Aprobarea din 10 iunie 2015 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial).
(2) Decizia 2002/358/CE a Consiliului din 25 aprilie 2002 privind aprobarea, în numele Comunității Europene, a Protocolului de la Kyoto la Convenția-cadru a Organizației Națiunilor Unite asupra schimbărilor climatice și îndeplinirea în comun a angajamentelor care decurg din acesta (JO L 130, 15.5.2002, p. 1).
(3) Decizia (UE) 2015/1339 a Consiliului, din 13 iulie 2015 privind adoptarea, în numele Uniunii Europene, a Amendamentului de la Doha la Protocolul de la Kyoto la Convenția-cadru a Organizației Națiunilor Unite asupra schimbărilor climatice și îndeplinirea în comun a angajamentelor care decurg din acesta (a se vedea pagina 1 din prezentul Jurnal Oficial).
(4) Decizia (UE) 2015/146 a Consiliului din 26 ianuarie 2015 privind semnarea, în numele Uniunii Europene, a Acordului dintre Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia și Islanda cu privire la participarea Islandei la îndeplinirea în comun a angajamentelor Uniunii Europene, ale statelor membre ale acesteia și ale Islandei pentru cea de a doua perioadă de angajament din cadrul Protocolului de la Kyoto la Convenția-cadru a Națiunilor Unite asupra schimbărilor climatice (JO L 26, 31.1.2015, p. 1).