14.3.2014 |
RO |
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene |
L 74/33 |
REGULAMENTUL (UE) NR. 245/2014 AL COMISIEI
din 13 martie 2014
de modificare a Regulamentului (UE) nr. 1178/2011 al Comisiei din 3 noiembrie 2011 de stabilire a cerințelor tehnice și a procedurilor administrative referitoare la personalul navigant din aviația civilă
(Text cu relevanță pentru SEE)
COMISIA EUROPEANĂ,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
având în vedere Regulamentul (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 februarie 2008 privind normele comune în domeniul aviației civile și instituirea unei Agenții Europene de Siguranță a Aviației și de abrogare a Directivei 91/670/CEE a Consiliului, a Regulamentului (CE) nr. 1592/2002 și a Directivei 2004/36/CE (1), în special articolul 7 alineatul (5) și articolul 7 alineatul (6),
întrucât:
(1) |
Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 (2) al Comisiei stabilește cerințele tehnice și procedurile administrative referitoare la personalul navigant din aviația civilă. |
(2) |
Unele state membre au constatat că anumite cerințe din Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 generează o sarcină administrativă sau economică nejustificată și disproporționată pentru statele membre sau pentru părțile interesate și au solicitat derogări de la cerințele respective, în conformitate cu articolul 14 alineatul (6) din Regulamentul (CE) nr. 216/2008. |
(3) |
Cererile de derogare au fost analizate de Agenția Europeană de Siguranță a Aviației, care a emis o recomandare de adoptare a anumitor derogări adresată Comisiei. |
(4) |
De asemenea, statele membre au identificat în Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 o serie de erori editoriale care conduc la dificultăți neintenționate de punere în aplicare. |
(5) |
Prin urmare, cerințele existente ar trebui să fie modificate pentru a se introduce derogări care au un efect clar de reglementare și pentru a se corecta erorile editoriale. |
(6) |
De asemenea, Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 cuprinde în anexa I (partea FCL) cerințe privind pregătirea și verificarea pentru o calificare de zbor instrumental (IR). Cerințele privind IR s-au bazat pe fostele cerințe JAR-FCL și s-a constatat că este necesară revizuirea acestora. |
(7) |
Prin urmare, ar trebui introduse cerințe suplimentare privind calificările pentru condiții meteorologice de zbor instrumental și cerințe specifice privind operațiunile de zbor în nori cu planorul. |
(8) |
Pentru a se garanta faptul că pregătirea pentru zborul instrumental sau experiența acumulată înainte de aplicarea prezentului regulament pot fi luate în considerare în scopul obținerii unor astfel de calificări, ar trebui stabilite condițiile de creditare a acestei pregătiri sau a experienței acumulate în zborul instrumental. |
(9) |
Ar trebui să existe posibilitatea ca statele membre să crediteze experiența în zbor instrumental a unui titular al unei calificări obținute într-o țară terță, dacă poate fi garantat un nivel de siguranță echivalent cu cel specificat în Regulamentul (CE) nr. 216/2008. De asemenea, ar trebui stabilite condițiile pentru recunoașterea acestei experiențe. |
(10) |
Pentru a se asigura o tranziție ușoară și un nivel unitar ridicat de siguranță a aviației civile în Uniunea Europeană, măsurile de aplicare ar trebui să reflecte stadiul actual al tehnologiei, inclusiv cele mai bune practici și progresele științifice și tehnice în domeniul pregătirii piloților. Prin urmare, cerințele tehnice și procedurile administrative convenite de Organizația Aviației Civile Internaționale (OACI) și cerințele deja elaborate în anexa I (partea FCL) la Regulamentul (UE) nr. 1178/2011, precum și legislația națională în vigoare, aparținând unui mediu național specific, ar trebui să fie luate în considerare și reflectate de acest set de norme, având în vedere nevoile specifice ale piloților de aviație generală din Europa. |
(11) |
Agenția a pregătit un proiect de norme de punere în aplicare și l-a prezentat Comisiei sub forma unui aviz, în conformitate cu articolul 19 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 216/2008. |
(12) |
Pentru statele membre care au instituit un sistem național de autorizare a piloților pentru condiții meteorologice de zbor instrumental (IMC), cu privilegii limitate la spațiul aerian național al statului membru, și care pot furniza dovezi că sistemul este sigur și că există o nevoie locală specifică, ar trebui să se acorde permisiunea de a emite în continuare astfel de autorizații pentru o perioadă limitată, sub rezerva îndeplinirii anumitor condiții. |
(13) |
Regulamentul (UE) nr. 965/2012 (3) al Comisiei permite ca anumite zboruri, cum ar fi zborurile cu partajarea costurilor și zborurile introductive, să fie efectuate în conformitate cu normele aplicabile operațiunilor necomerciale ale aeronavelor necomplexe. Prin urmare, ar trebui să se garanteze că privilegiile piloților stabilite în Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 sunt în concordanță cu această abordare. |
(14) |
Prin urmare, ar trebui să se permită ca zborurile din categoriile identificate în Regulamentul (UE) nr. 965/2012 să fie pilotate de către titularii de PPL, SPL, BPL sau LAPL. |
(15) |
Măsurile prevăzute în prezentul regulament sunt în conformitate cu avizul Comitetului Agenției Europene de Siguranță a Aviației, instituit în temeiul articolului 65 din Regulamentul (CE) nr. 216/2008. |
(16) |
Prin urmare, Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 ar trebui modificat în consecință, |
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 se modifică după cum urmează:
1. |
Articolul 3 se înlocuiește cu următorul text: „Articolul 3 Acordarea licențelor de pilot și a certificatelor medicale (1) Fără a se aduce atingere articolului 8 din prezentul regulament, piloții aeronavelor menționate la articolul 4 alineatul (1) literele (b) și (c) și la articolul 4 alineatul (5) din Regulamentul (CE) nr. 216/2008 respectă cerințele tehnice și procedurile administrative prevăzute în anexele I și IV la prezentul regulament. (2) Fără a se aduce atingere privilegiilor titularilor de licențe astfel cum sunt definite în anexa I la prezentul regulament, titularii de licențe de pilot eliberate în conformitate cu subpartea B sau subpartea C din anexa I la prezentul regulament pot efectua zborurile menționate la articolul 6 alineatul (4a) din Regulamentul (UE) nr. 965/2012. Aceasta nu aduce atingere respectării cerințelor suplimentare privind transportul de pasageri sau desfășurarea de operațiuni comerciale definite în subpartea B sau subpartea C din anexa I la prezentul regulament.” |
2. |
La articolul 4, se adaugă următorul alineat (8): „(8) Până la 8 aprilie 2019, un stat membru poate emite o autorizație unui pilot să exercite privilegii limitate specificate pentru a pilota avioane în conformitate cu regulile de zbor instrumental, înainte ca pilotul să îndeplinească toate cerințele necesare pentru eliberarea unei calificări de zbor instrumental în conformitate cu prezentul regulament, sub rezerva îndeplinirii următoarelor condiții:
|
3. |
La articolul 12, alineatul (4) se înlocuiește cu următorul text: „(4) Prin derogare de la dispozițiile alineatului (1), statele membre au posibilitatea de a decide să nu aplice dispozițiile prezentului regulament în cazul piloților care dețin o licență și un certificat medical asociat eliberate de o țară terță și a căror activitate presupune operarea necomercială a aeronavelor indicate la articolul 4 alineatul (1) literele (b) sau (c) din Regulamentul (CE) nr. 216/2008, până la 8 aprilie 2015.” |
4. |
Anexele I, II, III și VI se modifică în conformitate cu anexele la prezentul regulament. |
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării sale în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles, 13 martie 2014.
Pentru Comisie
Președintele
José Manuel BARROSO
(1) JO L 143, 30.4.2004, p. 76.
(2) JO L 311, 25.11.2011, p. 1.
(3) Regulamentul (UE) nr. 965/2012 din 5 octombrie 2012 de stabilire a cerințelor tehnice și a procedurilor administrative referitoare la operațiunile aeriene în temeiul Regulamentului (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 296, 25.10.2012, p. 1).
ANEXA I
Anexa I (partea FCL) la Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 al Comisiei se modifică după cum urmează:
1) |
Titlul punctului FCL.015 se înlocuiește cu următorul text: „FCL.015 Solicitarea și eliberarea, revalidarea și reînnoirea licențelor, calificărilor și certificatelor” |
2) |
FCL.020 se înlocuiește cu următorul text: „FCL.020 Elev pilot
|
3) |
FCL.025 se modifică după cum urmează:
|
4) |
FCL.035 se modifică după cum urmează:
|
5) |
FCL.055 se modifică după cum urmează:
|
6) |
La punctul FCL.060 litera (b), punctul 3 se înlocuiește cu următorul text:
|
7) |
La punctul FCL.105.A, litera (b) se înlocuiește cu următorul text:
|
8) |
La punctul FCL.105.S, litera (b) se înlocuiește cu următorul text:
|
9) |
FCL.105.B se înlocuiește cu următorul text: „FCL.105.B LAPL(B) — Privilegii Privilegiile titularului unei LAPL pentru baloane îi conferă acestuia dreptul de a acționa ca PIC pe baloane cu aer cald sau dirijabile cu aer cald cu o capacitate maximă a anvelopei de 3 400 m3 sau pe baloane cu gaz cu o capacitate maximă a anvelopei de 1 260 m3, care transportă un număr maxim de 3 pasageri, astfel încât la bordul aeronavei nu se află niciodată mai mult de 4 persoane.” |
10) |
La punctul FCL.110.B, titlul se înlocuiește cu următorul text: |
11) |
La litera (c) de la punctul FCL.235, punctul 2 se înlocuiește cu următorul text:
|
12) |
La litera (b) de la punctul FCL.205.A, punctul 3 se înlocuiește cu următorul text:
|
13) |
La litera (b) de la punctul FCL.205.H, punctul 3 se înlocuiește cu următorul text:
|
14) |
La litera (b) de la punctul FCL.205.As, punctul 3 se înlocuiește cu următorul text:
|
15) |
La punctul FCL.205.S, litera (c) se înlocuiește cu următorul text:
|
16) |
FCL.205.B se modifică după cum urmează:
|
17) |
La litera (a) de la punctul FCL.230.B, punctul 2 se înlocuiește cu următorul text
|
18) |
La litera (c) de la punctul FCL.510.A, punctul 2 se înlocuiește cu următorul text:
|
19) |
FCL.600 se înlocuiește cu următorul text: „FCL.600 IR — Generalități Cu excepția celor prevăzute la punctul FCL.825, operațiunile în condiții IFR pe un avion, elicopter, dirijabil sau aeronavă cu decolare-aterizare verticală se efectuează numai de către titularii unei PPL, CPL, MPL și ATPL cu o IR corespunzătoare categoriei de aeronave sau în cazul în care se susține un test de îndemânare ori se asigură instruire în dublă comandă.” |
20) |
FCL.610 se modifică după cum urmează:
|
21) |
La punctul FCL.615, litera (b) se înlocuiește cu următorul text:
|
22) |
La litera (a) de la punctul FCL.625.H, punctul 2 se înlocuiește cu următorul text:
|
23) |
La punctul FCL.710, litera (b) se înlocuiește cu următorul text:
|
24) |
La litera (b) de la punctul FCL.725, punctul 4 se înlocuiește cu următorul text:
|
25) |
La punctul FCL.720.A, litera (e) se înlocuiește cu următorul text:
|
26) |
La litera (a) de la punctul FCL.740.A, punctul 4 se înlocuiește cu următorul text:
|
27) |
La punctul FCL.735.As, litera (a) se înlocuiește cu următorul text:
Se folosește un FNPT II sau III calificat pentru MCC, un FTD 2/3 sau un FFS.” |
28) |
La punctul FCL.810 litera (a), punctul 1 se modifică după cum urmează:
|
29) |
Se introduc următoarele puncte noi FCL.825 și FLC.830: „FCL.825 Calificare de zbor instrumental pe rută (EIR)
„FCL.830 Calificarea de zbor în nori cu planorul
|
30) |
La punctul FCL.915 litera (b) punctul 2, subpunctul (i) se înlocuiește cu următorul text:
|
31) |
FCL.905.FI se modifică după cum urmează:
|
32) |
La punctul FCL.910.FI litera (a), punctul 3 se înlocuiește cu următorul text:
|
33) |
La punctul FCL.915.FI, litera (e) se înlocuiește cu următorul text:
|
34) |
La punctul FCL.930.FI litera (b), punctul 3 se modifică după cum urmează:
|
35) |
La punctul FCL.905.TRI, după partea introductivă, litera (a) se înlocuiește cu următorul text:
|
36) |
FCL.905.CRI se modifică după cum urmează:
|
37) |
La punctul FCL.905.IRI, litera (a) se înlocuiește cu următorul text:
|
38) |
La punctul FCL.915.IRI litera (a), punctul 2 se înlocuiește cu următorul text:
|
39) |
La punctul FCL.905.SFI litera (d), punctul 2 se înlocuiește cu următorul text:
|
40) |
La punctul FCL.915.MCCI litera (b), punctul 1 se înlocuiește cu următorul text:
|
41) |
FCL.940.MI se înlocuiește cu următorul text: „FCL.940.MI Valabilitatea certificatului de MI Certificatul de MI este valabil atât timp cât este valabil certificatul de FI, TRI sau CRI.” |
42) |
FCL.1015 se modifică după cum urmează:
|
43) |
La punctul FCL.1030 litera (b), punctul 3 se modifică după cum urmează:
|
44) |
FCL.1005.FE se modifică după cum urmează:
|
45) |
La punctul FCL.1005.TRE litera (a), punctul 2 se înlocuiește cu următorul text:
|
46) |
La litera (b) punctul 5 de la punctul FCL.1010.TRE, subpunctul (ii) se înlocuiește cu următorul text:
|
47) |
La punctul FCL.1005.CRE litera (b), se adaugă următorul punct 3:
|
48) |
FCL.1005.IRE se înlocuiește cu următorul text: „FCL.1005.IRE IRE — Privilegii Privilegiile titularului unui certificat de IRE constau în dreptul acestuia de a desfășura teste de îndemânare pentru eliberarea de EIR sau IR și verificări ale competenței pentru revalidarea sau reînnoirea EIR sau a IR.” |
49) |
Apendicele 1 la anexa I (partea FCL) se modifică după cum urmează:
|
50) |
Apendicele 3 la anexa I (partea FCL) se modifică după cum urmează:
|
51) |
În apendicele 5 la anexa I (partea FCL), la rubrica DISPOZIȚII GENERALE, punctul 2 se înlocuiește cu următorul text:
|
52) |
Apendicele 6 la partea FCL se modifică după cum urmează:
|
53) |
Apendicele 9 la anexa I (partea FCL) se modifică după cum urmează:
|
ANEXA II
Anexa II la Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 se modifică după cum urmează:
1) |
Secțiunea A „Avioane” punctul 1 se modifică după cum urmează:
|
2) |
Secțiunea B. „Elicoptere” punctul 1 se modifică după cum urmează:
|
(1) Titularii CPL care dețin deja o calificare de tip pentru un avion multipilot nu sunt obligați să promoveze un examen teoretic pentru ATPL(A) în timp ce continuă să opereze pe același tip de avion, dar nu primesc credite teoretice ATPL(A) pentru o licență în conformitate cu partea FCL. În cazul în care solicită o altă calificare de tip pentru un avion multipilot diferit, aceștia trebuie să îndeplinească cerința din coloana (3) rândul (e) punctul (i) din tabelul de mai sus.”
(2) Titularii CPL care dețin deja o calificare de tip pentru un elicopter multipilot nu sunt obligați să promoveze un examen teoretic pentru ATPL(H) în timp ce continuă să opereze pe același tip de elicopter, dar nu primesc credite teoretice ATPL(H) pentru o licență conformă cu partea FCL. Dacă solicită o altă calificare de tip pentru un elicopter multipilot diferit, aceștia trebuie să îndeplinească cerința de la coloana (3) rândul (h) punctul (i) din tabel.”
ANEXA III
Anexa III la Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 se modifică după cum urmează:
1) |
Secțiunea A. „Validarea licențelor” se modifică după cum urmează:
|
2) |
În secțiunea B. „CONVERTIREA LICENȚELOR”, punctul 1 se înlocuiește cu următorul text:
|
(1) Titularii CPL(A)/IR pe avioane multipilot trebuie să fi demonstrat nivelul de cunoștințe ATPL(A) OACI înaintea recunoașterii.”
ANEXA IV
Anexa VI la Regulamentul (UE) nr. 1178/2011 se modifică după cum urmează:
1) |
În secțiunea II din subpartea FCL, ARA.FCL.205 litera (b) se înlocuiește cu următorul text:
|
2) |
În secțiunea II din subpartea FCL, ARA.FCL.210 se înlocuiește cu următorul text: „ARA.FCL.210 Informații pentru examinatori
|
3) |
SUBPARTEA MED se modifică după cum urmează:
|
4) |
În Apendicele II„Formatul standard AESA pentru atestatele de membru al echipajului de cabină”, partea „Instrucțiuni” se modifică după cum urmează:
|
5) |
Apendicele V CERTIFICAT PENTRU CENTRELE DE MEDICINĂ AERONAUTICĂ (AMC) se înlocuiește cu următorul text: „Apendicele V LA ANEXA VI PARTEA ARA
|
6) |
Conținutul apendicelui VI se șterge și se înlocuiește cu următorul text: „(PAGINĂ LIBERĂ)” |