(1)   Nu se colectează venituri și nu se efectuează cheltuieli decât dacă sunt înregistrate într-o linie de buget.

(2)   Un credit nu trebuie înregistrat în buget dacă nu are ca destinație o cheltuială considerată necesară.

(3)   Nu poate fi angajată sau ordonanțată nicio cheltuială în plus față de creditele autorizate de buget.

(1)   Bugetul conține credite diferențiate și credite nediferențiate, formate din credite de angajament și credite de plată.

(2)   Creditele de angajament acoperă costurile totale ale angajamentelor juridice asumate în cursul exercițiului financiar curent.

(3)   Creditele de plată acoperă plățile efectuate pentru onorarea angajamentelor juridice asumate în cursul exercițiului financiar curent și/sau al exercițiilor financiare anterioare.

(4)   Creditele administrative sunt credite nediferențiate. Cheltuielile administrative rezultate din contracte încheiate pentru perioade care depășesc durata exercițiului financiar, fie în conformitate cu practica locală, fie pentru furnizarea de echipamente, se contabilizează în bugetul exercițiului financiar în care sunt efectuate.

(1)   Veniturile Eurojust menționate la articolul 5 se înregistrează în contabilitate pentru exercițiul financiar pe baza sumelor colectate în cursul exercițiului financiar.

(2)   Veniturile Eurojust dau naștere unor credite de plată în cuantum echivalent.

(3)   Creditele autorizate în bugetul unui anumit exercițiu pot fi utilizate numai pentru acoperirea cheltuielilor angajate și plătite în exercițiul financiar în cauză și pentru acoperirea sumelor datorate pentru angajamente din exercițiile financiare anterioare.

(4)   Angajamentele se înregistrează în contabilitate pe baza angajamentelor juridice asumate până la 31 decembrie.

(5)   Plățile se înregistrează în contabilitatea unui exercițiu financiar pe baza plăților efectuate de contabil până cel târziu la data de 31 decembrie a exercițiului în cauză.

(1)   Creditele care nu au fost utilizate până la sfârșitul exercițiului financiar pentru care au fost înregistrate se anulează.

Cu toate acestea, ele pot fi reportate numai pentru exercițiul financiar următor, printr-o decizie adoptată de Colegiu până cel târziu la 15 februarie, în conformitate cu alineatele (2)-(7).

(2)   Creditele pentru cheltuieli cu personalul nu se pot reporta.

(3)   Pentru creditele de angajament ale creditelor diferențiate și ale creditelor nediferențiate neangajate până la închiderea exercițiului financiar se pot reporta sumele corespunzătoare creditelor de angajament pentru care au fost finalizate până la 31 decembrie cea mai mare parte a etapelor pregătitoare ale procedurii de angajare, care urmează să fie definită în normele financiare de aplicare ale Eurojust; sumele în cauză pot fi angajate până la data de 31 martie a exercițiului următor.

(4)   Pentru creditele de plată ale creditelor diferențiate se pot reporta sumele necesare pentru acoperirea angajamentelor existente sau a angajamentelor legate de creditele de angajament reportate, dacă creditele prevăzute pentru liniile relevante din bugetul pentru exercițiul financiar următor nu acoperă nevoile. Eurojust utilizează mai întâi creditele autorizate pentru exercițiul financiar în curs și nu utilizează creditele reportate înainte de epuizarea primelor credite.

(5)   Creditele nediferențiate care corespund unor obligații contractate în mod corespunzător la închiderea exercițiului financiar se reportează automat numai pentru exercițiul financiar următor.

(6)   Creditele reportate care nu au fost angajate până la data de 31 martie a anului n+1 se anulează automat.

Creditele reportate în acest mod se identifică în contabilitate.

(7)   Creditele disponibile la 31 decembrie provenind din veniturile alocate menționate la articolul 19 se reportează automat.

Se utilizează mai întâi creditele disponibile care corespund veniturilor alocate reportate.

(1)   Începând cu data de 15 noiembrie a fiecărui an, cheltuielile administrative curente pot fi angajate în avans din creditele prevăzute pentru exercițiul financiar următor. Cu toate acestea, aceste angajamente nu pot depăși un sfert din creditele din linia bugetară corespunzătoare pentru exercițiul financiar în curs. Aceste angajamente nu se pot aplica unui nou tip de cheltuieli care nu au fost aprobate în principiu în ultimul buget adoptat în mod corespunzător.

(2)   Cheltuielile care trebuie plătite în avans, de exemplu, chiriile, pot genera plăți începând de la 1 decembrie, fiind imputate din creditele pentru următorul exercițiu financiar.

(1)   În cazul în care bugetul nu a fost adoptat în forma sa finală la deschiderea exercițiului financiar, următoarele norme se aplică angajării și plății cheltuielilor care au putut fi înregistrate într-o anumită linie din buget în cadrul executării ultimului buget adoptat corespunzător.

(2)   Se pot asuma angajamente pe capitole până la maximum un sfert din creditele totale autorizate în capitolul în cauză pentru exercițiul financiar anterior, plus o doisprezecime pentru fiecare lună care a trecut.

Plățile se pot efectua lunar pe capitole până la maximum o doisprezecime din creditele autorizate în capitolul în cauză pentru exercițiul financiar anterior.

Nu se poate depăși limita creditelor prevăzute în estimările de venituri și cheltuieli.

(3)   La solicitarea directorului administrativ, în cazul în care este necesar pentru continuitatea acțiunilor Eurojust și pentru nevoile de gestiune, Colegiul poate să autorizeze simultan două sau mai multe doisprezecimi provizorii atât pentru angajamente, cât și pentru plăți, în plus față de cele puse în mod automat la dispoziție în temeiul alineatelor (1) și (2).

Doisprezecimile suplimentare se autorizează integral și nu sunt divizibile.

(1)   Veniturile și creditele de plată din buget trebuie să se afle în echilibru.

(2)   Creditele de angajament nu pot depăși cuantumul subvenției comunitare, la care se adaugă veniturile proprii și orice alte venituri menționate la articolul 5.

(3)   Eurojust nu poate face împrumuturi.

(4)   Fondurile plătite Eurojust constituie pentru bugetul acestuia o subvenție de echilibrare și se consideră prefinanțare în sensul articolului 81 alineatul (1) litera (b) punctul (i) din Regulamentul financiar general.

(1)   Dacă soldul contului de rezultate în sensul articolului 81 este pozitiv, acesta se rambursează Comisiei până la concurența subvenției comunitare plătite în cursul exercițiului. Partea soldului care depășește cuantumul subvenției comunitare plătite în cursul exercițiului se înregistrează în bugetul exercițiului financiar următor ca venit.

Diferența dintre subvenția comunitară înregistrată în bugetul general și cea plătită efectiv organismului se anulează.

(2)   Dacă soldul contului de rezultate prevăzut la articolul 81 este negativ, acesta se înregistrează în bugetul exercițiului financiar următor.

(3)   Veniturile sau creditele de plată se înregistrează în buget în cursul procedurii bugetare utilizând procedura scrisorii rectificative sau, în cursul execuției bugetare, cu ajutorul unui buget rectificativ.

(1)   Următoarele venituri se utilizează pentru finanțarea unor cheltuieli specifice:

(2)   Ansamblul veniturilor în sensul alineatului (1) acoperă toate cheltuielile directe și indirecte efectuate pentru activitatea sau destinația în cauză.

(3)   Bugetul include linii pentru înregistrarea categoriilor de venituri alocate prevăzute la alineatul (1) și indică, în măsura posibilului, cuantumul acestora.

(1)   Directorul administrativ poate accepta orice donație în favoarea Eurojust, precum fundații, subvenții, cadouri și moșteniri.

(2)   Acceptarea unor donații care pot implica obligații financiare face obiectul aprobării prealabile a Colegiului, care hotărăște în termen de două luni de la data la care i-a fost prezentată solicitarea. În cazul în care Colegiul nu ia o decizie în termenul menționat, donația se consideră acceptată.

(1)   Normele financiare de aplicare ale Eurojust precizează cazurile în care anumite venituri pot fi deduse din solicitări de plată, facturi sau situații de plată, care apoi sunt lichidate în suma netă.

Reducerile, rambursările și rabaturile la facturi și solicitări de plată nu se înregistrează ca venituri ale Eurojust.

(2)   Costul bunurilor, al altor produse sau servicii furnizate Eurojust se impută bugetului cu suma totală fără taxe, dacă includ taxe rambursate:

Orice obligații fiscale naționale suportate temporar de Eurojust în temeiul primului paragraf se înregistrează într-un cont de așteptare până la rambursarea lor de către statul în cauză.

(3)   Orice sold negativ se înregistrează în buget la capitolul cheltuieli.

(4)   Se pot face regularizări cu privire la diferențele de curs de schimb apărute în execuția bugetară. Rezultatul final, profit sau pierdere, se înregistrează în soldul exercițiului.

(1)   Directorul administrativ poate efectua transferuri de la un articol la altul în cadrul fiecărui capitol.

Directorul administrativ informează de îndată Colegiul cu privire la transferurile efectuate în temeiul primului paragraf.

(2)   Directorul administrativ poate efectua transferuri de la un titlu la altul și de la un capitol la altul până la o limită totală de 10 % din creditele exercițiului financiar. Directorul administrativ informează de îndată Colegiul cu privire la transferurile efectuate între titluri și capitole. Peste limita de 10 % din credite, acesta poate propune Colegiului transferuri de credite de la un titlu la altul sau de la un capitol la altul în cadrul aceluiași titlu. Colegiul are la dispoziție o lună în care să se opună acestor transferuri; după acest termen, transferurile sunt considerate adoptate.

(3)   Propunerile de transferuri și transferurile efectuate în temeiul prezentului articol sunt însoțite de documente justificative adecvate și detaliate care prezintă executarea creditelor și estimarea necesarului până la sfârșitul exercițiului financiar, atât pentru liniile bugetare care urmează să fie creditate, cât și pentru acelea din care se repartizează creditele.

(1)   Creditele pot fi transferate numai la linii din buget pentru care bugetul a autorizat credite sau care poartă o mențiune simbolică (p.m.).

(2)   Creditele corespunzătoare veniturilor alocate pot fi transferate numai dacă sunt utilizate în scopul pentru care sunt alocate veniturile.

(1)   Creditele bugetare se utilizează în conformitate cu principiul bunei gestiuni financiare, adică în conformitate cu principiile economiei, eficienței și eficacității.

(2)   Principiul economiei prevede ca resursele utilizate de Eurojust pentru desfășurarea activităților sale să fie puse la dispoziție în timp util, în cantitatea și la calitatea corespunzătoare și la cel mai bun preț.

Principiul eficienței vizează cel mai bun raport între resursele utilizate și rezultatele obținute.

Principiul eficacității vizează îndeplinirea obiectivelor specifice stabilite și obținerea rezultatelor scontate.

(3)   Pentru toate sectoarele de activitate incluse în buget se stabilesc obiective specifice, măsurabile, realizabile, relevante și datate. Realizarea acestor obiective se monitorizează prin indicatori de performanță pentru fiecare activitate, iar directorul administrativ transmite informații Colegiului în această privință. Aceste informații sunt furnizate anual și cel mai târziu în documentele care însoțesc proiectul preliminar de buget.

(4)   Pentru a îmbunătăți procesul decizional, Eurojust procedează la evaluări ex ante și ex post ale programelor sau ale activităților. Aceste evaluări se aplică tuturor programelor și activităților care implică cheltuieli semnificative, iar rezultatele evaluării sunt comunicate Colegiului.

(5)   Obiectivele și măsurile stabilite la alineatele (3) și (4) nu se aplică activităților legate de cauze concrete.

(1)   Bugetul se întocmește și se execută și conturile se prezintă în conformitate cu principiul transparenței.

(2)   Bugetul și bugetele rectificative se publică, în forma finală în care au fost adoptate, în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene în termen de două luni de la adoptare.

(1)   Bugetul se întocmește în conformitate cu Decizia Eurojust.

(2)   În fiecare an, directorul administrativ întocmește și prezintă spre aprobare Colegiului un proiect de estimare a veniturilor și a cheltuielilor Eurojust pentru exercițiul financiar următor.

(3)   Colegiul întocmește o estimare a veniturilor și a cheltuielilor Eurojust, inclusiv orientările generale subiacente acestei estimări, pe baza proiectului întocmit de către directorul administrativ. Colegiul înaintează Comisiei estimarea și orientările până cel târziu la 31 martie.

(4)   Estimarea veniturilor și a cheltuielilor Eurojust cuprinde:

(5)   Pe baza estimării, Comisia propune în proiectul preliminar de buget general al Uniunii Europene cuantumul subvenției anuale, precum și posturile permanente și temporare, și prezintă această propunere autorității bugetare în conformitate cu articolul 272 din tratat.

(6)   Autoritatea bugetară adoptă planul de încadrare al Eurojust și orice modificare ulterioară a acestuia, în conformitate cu articolul 32 alineatul (1).

(7)   Înainte de începerea anului bugetar, Colegiul adoptă bugetul, inclusiv planul de încadrare definit la articolul 34 alineatul (1) teza a treia din Decizia Eurojust, pe baza subvenției anuale și a posturilor autorizate de către autoritatea bugetară în conformitate cu alineatul 6, adaptându-l în funcție de diferitele contribuții acordate Eurojust și de fondurile din alte surse.

(1)   Planul de încadrare menționat la articolul 27 prezintă, în paralel cu numărul de posturi autorizate pentru exercițiul financiar, numărul autorizat pentru exercițiul anterior și numărul de posturi efectiv ocupate.

Acesta reprezintă limita absolută pentru Eurojust; nu se poate face nicio încadrare de personal peste limita stabilită. Totuși, cu excepția gradelor A*16, A*15, A*14 și A*13, Colegiul poate modifica planul de încadrare cu până la 10 % din posturile autorizate, cu următoarele două condiții:

(2)   Prin derogare de la alineatul (1) primul paragraf, efectele desfășurării de activități cu normă redusă, autorizate de autoritatea de desemnare în conformitate cu Statutul personalului, pot fi compensate prin alte încadrări de personal.

(1)   Directorul administrativ poate delega atribuțiile sale de execuție bugetară personalului Eurojust care intră sub incidența Statutului personalului, în conformitate cu condițiile prevăzute în normele financiare ale Eurojust. Cei astfel împuterniciți pot acționa numai în limitele atribuțiilor care le-au fost delegate în mod expres.

(2)   Delegatul poate să subdelege atribuțiile primite în conformitate cu condițiile prevăzute în normele financiare de aplicare ale Eurojust. Pentru fiecare act de subdelegație este necesar acordul directorului administrativ.

(1)   Tuturor actorilor financiari, în sensul capitolului 2 din prezentul titlu, le este interzis să ia măsuri de execuție bugetară care pot genera un conflict între interesele proprii și cele ale Eurojust. Dacă survine un astfel de caz, actorul în cauză trebuie să se abțină de la astfel de măsuri și să prezinte situația autorității competente.

(2)   Un conflict de interese survine în cazul în care exercitarea imparțială și obiectivă a funcțiilor unui actor în execuția bugetară sau ale unui auditor intern este compromisă din motive care implică familia, viața personală, afinitatea politică sau națională, interesul economic sau orice alt interes comun cu cel al beneficiarului.

(3)   Autoritatea competentă menționată la alineatul (1) este superiorul direct al angajatului în cauză. În cazul în care angajatul este directorul administrativ, autoritatea competentă este Colegiul.

(1)   Bugetul este executat de directorul administrativ în departamentele aflate sub autoritatea sa.

(2)   Sarcinile de expertiză tehnică și sarcinile administrative, pregătitoare și auxiliare care nu implică exercitarea autorității publice sau utilizarea competențelor discreționare de apreciere pot fi încredințate prin contract unor entități sau organisme externe din sectorul privat, în cazul în care acest lucru este indispensabil.

(1)   Fiecare cheltuială se angajează, se lichidează, se ordonanțează și se plătește.

(2)   Fiecare angajare a cheltuielilor este precedată de o decizie de finanțare. Dispozițiile menționate anterior nu se aplică activităților legate de cauze concrete.

(3)   Programul de lucru al Eurojust este echivalent cu o decizie de finanțare pentru activitățile pe care le include, cu condiția ca acestea să fie clar identificate, iar criteriile subiacente să fie precis exprimate.

(4)   Creditele administrative pot fi executate fără o decizie de finanțare prealabilă.

(1)   Auditorul intern consiliază Eurojust în domeniul gestiunii riscurilor, prin emiterea de avize independente privind calitatea sistemelor de gestiune și control și de recomandări pentru îmbunătățirea condițiilor de executare a operațiunilor și pentru promovarea bunei gestiuni financiare.

Auditorul intern răspunde:

(2)   Auditorul intern își îndeplinește sarcinile cu privire toate activitățile și departamentele Eurojust. El beneficiază de acces complet și nelimitat la toate informațiile necesare pentru îndeplinirea sarcinilor sale.

(3)   Auditorul intern raportează Colegiului și directorului administrativ cu privire la constatările și recomandările sale. Aceștia asigură luarea de măsuri conform recomandărilor rezultate din lucrările de audit.

(4)   Auditorul intern prezintă Eurojust un raport anual de audit intern care indică, inter alia, numărul și tipul de lucrări de audit realizate, recomandările formulate și acțiunile întreprinse ca urmare a acestor recomandări. Raportul anual menționează, de asemenea, orice probleme sistemice detectate de către grupul specializat instituit în temeiul articolului 66 alineatul (4) din Regulamentul financiar general.

(5)   În fiecare an, Eurojust transmite autorității care acordă descărcarea de gestiune și Comisiei un raport rezumativ întocmit de directorul administrativ cu privire la numărul și tipul de lucrări de audit intern realizate de auditorul intern, recomandările formulate și acțiunile întreprinse ca urmare a acestor recomandări.

(6)   Prezentul articol nu se aplică activităților și documentelor legate de cauze concrete.

(1)   În conformitate cu principiul contabilității exercițiului, situațiile financiare prezintă cheltuielile și veniturile exercițiului financiar, indiferent de data plății sau a colectării.

(2)   Valoarea activelor și a pasivelor se stabilește în conformitate cu normele de evaluare stabilite de metodele contabile prevăzute la articolul 132 din Regulamentul financiar general.

(1)   Situațiile financiare se prezintă în euro și cuprind:

(2)   Anexa la situațiile financiare completează și comentează informațiile prezentate în situațiile menționate la alineatul (1) și furnizează toate informațiile suplimentare prevăzute de practica contabilă acceptată la nivel internațional, în cazul în care aceste informații sunt relevante pentru activitățile Eurojust.

(1)   Până la 15 iunie, Curtea de Conturi formulează observații cu privire la conturile provizorii ale Eurojust.

(2)   La primirea observațiilor Curții de Conturi cu privire la conturile provizorii ale Eurojust, directorul administrativ întocmește conturile finale ale Eurojust, pe propria răspundere, și le trimite Colegiului, care emite un aviz cu privire la conturile în cauză.

(3)   Directorul administrativ trimite conturile finale, însoțite de avizul Colegiului, contabilului Comisiei și Curții de Conturi, Parlamentului European și Consiliului, până la data de 1 iulie a exercițiului următor; în cazul în care observațiile Curții de conturi sunt primite după 15 iunie, documentele menționate anterior sunt trimise în termen de două săptămâni.

(4)   Conturile finale se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene la data de 31 octombrie a următorului exercițiu financiar.

(5)   Directorul administrativ trimite Curții de Conturi un răspuns la observațiile făcute în cadrul raportului său anual până cel târziu la 30 septembrie.

(1)   Eurojust întocmește inventare cantitative și valorice ale tuturor imobilizărilor corporale, necorporale și financiare care constituie proprietatea Eurojust, în conformitate cu modelul întocmit de contabilul Comisiei.

Eurojust verifică dacă înregistrările din inventar corespund cu situația reală.

(2)   Vânzarea de bunuri mobile face obiectul unei publicități adecvate.

(1)   Eurojust transmite Curții de Conturi bugetul, în forma finală în care a fost adoptat. Acesta informează Curtea de Conturi, cât mai curând posibil, cu privire la toate deciziile și actele adoptate în temeiul articolelor 10, 14, 19 și 23.

(2)   Eurojust transmite Curții de Conturi normele financiare interne pe care le-a adoptat.

(3)   Curtea de Conturi este informată cu privire la numirea ordonatorilor de credite, a contabililor și a administratorilor conturilor de avans, precum și cu privire la deciziile de delegare luate în temeiul articolului 34, articolului 43 alineatele (1) și (4) și articolului 44.

(1)   La recomandarea Consiliului, Parlamentul European aprobă, înaintea datei de 30 aprilie a exercițiului n + 2, descărcarea de gestiune a directorului administrativ pentru execuția bugetară a exercițiului n.

(2)   Dacă nu poate fi respectată data prevăzută la alineatul (1), Parlamentul European sau Consiliul informează directorul administrativ cu privire la motivele amânării.

(3)   Dacă Parlamentul European amână luarea deciziei de descărcare de gestiune, directorul administrativ face toate eforturile pentru a lua măsuri, cât mai curând posibil, pentru a înlătura sau a facilita înlăturarea obstacolelor din calea deciziei în cauză.

(1)   Decizia de descărcare de gestiune se referă la conturile tuturor veniturilor și cheltuielilor Eurojust, la soldul rezultat și la activele și pasivele Eurojust prezentate în situația financiară.

(2)   În vederea acordării descărcării de gestiune, Parlamentul European examinează conturile și situațiile financiare ale Eurojust, după ce Consiliul a făcut deja acest lucru. De asemenea, Parlamentul European examinează raportul anual întocmit de Curtea de Conturi, însoțit de răspunsurile directorului administrativ al Eurojust, de rapoartele speciale relevante ale Curții de Conturi cu privire la exercițiul financiar în cauză și de declarația de asigurare a Curții de Conturi privind fiabilitatea conturilor, legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente.

(3)   Directorul administrativ prezintă Parlamentului European, la cererea acestuia și în modul prevăzut la articolul 146 alineatul (3) din Regulamentul financiar general, orice informație necesară pentru buna derulare a procedurii de descărcare de gestiune pentru exercițiul financiar în cauză.

(1)   Directorul administrativ ia toate măsurile necesare pentru a da curs observațiilor care însoțesc decizia de descărcare de gestiune a Parlamentului European și comentariilor care însoțesc recomandarea de descărcare de gestiune adoptată de Consiliu, ținând seama de sarcinile Eurojust.

(2)   La cererea Parlamentului European sau a Consiliului, directorul administrativ prezintă un raport privind măsurile luate în lumina acestor observații și comentarii. Directorul administrativ trimite Comisiei și Curții de Conturi o copie a raportului.