15/Volumul 12

RO

Jurnalul Ofícial al Uniunii Europene

50

L 308/1

JURNALUL OFÍCIAL AL UNIUNII EUROPENE

(1)

Instrumentul financiar pentru mediu, LIFE, instituit de Regulamentul (CE) nr. 1655/2000 al Parlamentului European și al Consiliului (3), se pune în aplicare în etape, dintre care a treia urmează să se încheie la 31 decembrie 2004.

(2)

Dată fiind contribuția pozitivă pe care o are LIFE la realizarea obiectivelor politicii comunitare în domeniul mediului și în vederea unei contribuții suplimentare la punerea în aplicare, la actualizarea și la dezvoltarea politicii comunitare în domeniul mediului, precum și a legislației comunitare privind mediul, în special în ceea ce privește integrarea mediului în celelalte politici, și, totodată, la dezvoltarea durabilă, etapa a treia trebuie prelungită până la 31 decembrie 2006.

(3)

Un al șaselea program comunitar de acțiune pentru mediu a fost adoptat la 22 iulie 2002 prin Decizia nr. 1600/2002/CE a Parlamentului European și a Consiliului (4). Regulamentul (CE) nr. 1655/2000 trebuie adaptat la obiectivele și prioritățile stabilite de respectivul program.

(4)

Trebuie asigurată continuitatea între expirarea etapei a treia LIFE și noile perspective financiare după 2006, pentru o perioadă de doi ani, până la 31 decembrie 2006.

(5)

LIFE trebuie consolidat ca instrument financiar specific, complementar altor programe de cercetare comunitare, fondurilor structurale și programelor de dezvoltare rurală. Trebuie depuse eforturi pentru a încuraja utilizarea mai eficientă a acestor instrumente financiare comunitare pentru finanțarea componentelor proiectelor de mediu și axate pe natură. Trebuie, de asemenea, luate măsuri adecvate pentru a preveni riscul dublei finanțări.

(6)

Comunicarea intitulată „Elaborarea unui plan de acțiune privind tehnologia ecologică” a fost adoptată de Comisie la 25 martie 2003. Această comunicare a fost urmată de un plan de acțiune privind tehnologia ecologică adoptat la 28 ianuarie 2004, care ar trebui să servească drept referință în elaborarea orientărilor privind LIFE Mediu.

(7)

Raportul special nr. 11/2003 al Curții de Conturi (5) a analizat conceperea, gestionarea și punerea în aplicare a LIFE. Trebuie să se țină seama de recomandările Curții.

(8)

La 1 mai 2004, 10 noi state membre au aderat la Uniunea Europeană, iar acest lucru ar trebui reflectat în mod corespunzător la alocarea bugetului pentru LIFE.

(9)

Exploatarea și difuzarea rezultatelor ar trebui îmbunătățite, iar suma alocată în buget în acest scop ar trebui să crească.

(10)

Proiectele în derulare la sfârșitul anului 2006 ar trebui să fie în continuare monitorizate și verificate.

(11)

În hotărârea sa din 21 ianuarie 2003 (6), Curtea de Justiție a Comunităților Europene a anulat articolul 11 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1655/2000. Curtea a declarat că „efectele articolului 11 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1655/2000 trebuie menținute integral până atunci când Parlamentul și Consiliul adoptă noi dispoziții privind procedura comitetului căreia i se supun măsurile de punere în aplicare a respectivului regulament”.

(12)

În conformitate cu articolul 233 din tratat, instituțiile al căror act este declarat nul trebuie să ia măsurile necesare pentru a se conforma hotărârii Curții de Justiție.

(13)

Măsurile pe care Comisia este împuternicită să le adopte în cadrul competențelor de punere în aplicare pe care i le conferă Regulamentul (CE) nr. 1655/2000 sunt măsuri de gestionare privind punerea în aplicare a unui program cu implicații bugetare substanțiale în sensul articolului 2 litera (a) din Decizia 1999/468/CE a Consiliului din 28 iunie 1999 de stabilire a normele de exercitare a competențelor de executare conferite Comisiei (7). Prin urmare, respectivele măsuri ar trebui adoptate în conformitate cu procedura de gestionare prevăzută la articolul 4 din decizia în cauză, fără a aduce atingere procedurii comitetului care urmează a fi aleasă pentru dezvoltarea ulterioară a LIFE sau a unui instrument financiar privind exclusiv domeniul mediului.

(14)

Prezentul regulament stabilește, pentru întreaga durată a programului, un cadru financiar care să constituie referința centrală, în sensul punctului 33 din Acordul Interinstituțional din 6 mai 1999 între Parlamentul European, Consiliu și Comisie privind disciplina bugetară și ameliorarea procedurii bugetare (8), pentru autoritatea bugetară în cadrul procedurii bugetare anuale,

1.

Articolul 3 se modifică după cum urmează:

2.

Articolul 4 se modifică după cum urmează:

3.

La articolul 5, alineatul (9) se înlocuiește cu următorul text:

„(9)   La inițiativa Comisiei, măsurile complementare finanțate în temeiul alineatului (2) litera (b) fac obiectul unor cereri de ofertă care se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, precizând criteriile specifice care trebuie întrunite.”

4.

La articolul 7, titlul și alineatul (1) se înlocuiesc cu următorul text:

„Articolul 7

Coerența și complementaritatea între instrumentele financiare

(1)   Fără a aduce atingere condițiilor stabilite la articolul 6 pentru țările candidate la aderare, proiectele care beneficiază de ajutor furnizat în cadrul fondurilor structurale sau al altor instrumente bugetare comunitare nu sunt eligibile pentru obținerea de asistență financiară în conformitate cu prezentul regulament. Comisia asigură că se atrage atenția solicitanților asupra faptului că nu pot cumula subvenții din diferite fonduri comunitare. Se vor lua măsurile adecvate pentru a preveni riscul dublei finanțări.

Comisia și statele membre informează solicitanții cu privire la diferitele instrumente financiare comunitare disponibile pentru finanțarea componentelor proiectelor axate pe mediu și natură.”

5.

Articolul 8 se modifică după cum urmează:

6.

Articolul 9 se modifică după cum urmează:

7.

Articolul 11 alineatul (2) se înlocuiește cu următorul text:

„(2)   Atunci când se fac trimiteri la prezentul alineat, se aplică articolele 4 și 7 din Decizia 1999/468/CE, respectând dispozițiile articolului 8 din această decizie.

Perioada menționată la articolul 4 alineatul (3) din Decizia 1999/468/CE se stabilește la trei luni.”

8.

Articolul 12 se înlocuiește cu următorul text:

„Articolul 12

Evaluarea celei de-a treia etape și continuarea LIFE

(1)   Până la 30 septembrie 2005, Comisia prezintă Parlamentului European și Consiliului:

(2)   În urma adoptării de către Comisie a unei astfel de propuneri, Parlamentul European și Consiliul, acționând în conformitate cu tratatul, decid până la 1 mai 2006 cu privire la punerea în aplicare a respectivului instrument financiar, de la 1 ianuarie 2007.

(3)   Suma necesară în cadrul programului financiar pentru punerea în aplicare a măsurilor de monitorizare și control în perioada următoare datei de 31 decembrie 2006 este considerată a fi confirmată numai în cazul în care este compatibilă cu noile perspective financiare din 2007.”